行政决策的基本程序
行政管理专业毕业作业(原版及答案)
电大学历教育专科行政管理专业毕业作业（试用）姓名：学号：入学时间：分校：重庆广播电视大学成绩记录单第一部分专业基础知识请同学们在完成本毕业综合大作业之前，认真复习一下本专业的所有核心课程，然后再回答以下问题。
问题一：勿庸置疑，对于我们学习行政管理专业的学生来说，弄清楚行政管理这个词语的含义，至关重要；这也是我们学习这门课程、甚至这个专业的第一步。
关于行政管理的定义，通过在网上的搜索，大致找到了这样两种说法：一种认为行政管理就是当官的去管老百姓的行为；另一种认为行政管理就是企业中的后勤部门、办公室等所从事的工作。
那么，行政管理到底是指什么呢？请同学们谈谈你对行政管理定义的理解。
_____行政管理定义行政管理（administration management）是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。
也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。
行政管理系统是一类组织系统。
它是社会系统的一个重要分系统。
随着社会的发展，行政管理的对象日益广泛，包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。
现代行政管理多应用系统工程思想和方法，以减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费，提高行政管理的效能和效率。
行政管理职能从行政管理过程来看，它主要有四项基本职能。
计划。
包括制定计划、下达指示、作出决议、进行安排等。
组织。
把已经确定的计划和决策付诸实施。
组织活动还包括对机构的设置、调整和有效运用,对人员的选拔调配、培训和考核。
协调。
通过政策、法令和各种具体措施，不断改善和调整组织之间、人员之间、活动之间的各种关系。
使各项工作分工明确、配合密切、步调一致，以共同实现预定目标。
控制。
即监督、检查的职能。
可以通过统计资料和实时信息的分析，如人事、组织、财务等情况进行控制。
现代行政管理的含义最广义的：指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理和行政管理学执行的社会活动。
广义的：指国家政治目标的执行，包括立法、行政、司法等。
行政决策
政治、经济、文化及其他社会事务的管理者，所以其决策 范围非常大，决策内容具有最大的广泛性。
• 第四，行政决策的目标具有非营利性。行政机关以追求公
共利益和社会效益为目标，所以其行政决策一般不以直接 营利为目的。如果行政机关的行政决策以直接营利为目的， 就违背了行政机关的性质和宗旨。
行报批，再进行价格、费用核算，再确定具体的调运时间等。
• ——策略的精简（尽可能的方式、手段）， • 行政决策案例3可以看出：自身缺乏加工能力，在急需粮食加工的情况下，
组织行业资源，号召动员，发挥社会资源优势是很有必要的，而且实际 效果明显。
• ——行动迅速（尽可能的快速）。
使用效益和运行效益，认真检查抗震救灾物资和资金使用是否合理合 法，接受和下拨手续是否完备，局党组决定，对全市粮食系统抗震救 灾物资和资金进行一次专项检查。检查的内容包括：1、市抗震救灾 指挥部安排接受捐赠物资和市政府安排的专项资金的来源、数额，分 配去向、用途、数额；2、省粮食局下拨的中央储备粮救灾原粮、植 物油、加工后的大米、面粉、挂面、烘干机等物资和设备数额，分配 去向、用途、数额；3、省粮食局下拨的仓库维修专项资金数额，分 配去向、用途、数额；4省粮食局下拨的灾区军供网点应急保障补助 资金数额，分配去向、用途、数额；5、市局直接接受的捐赠物资和 资金的来源、数额，分配去向、用途、数额。要求：1、检查是否有 抗震救灾物资和资金接收和下拨发放的制度，是否做到了专人、专帐、 专库管理，分类规范、去向清楚。2、检查区（市）县粮食局抗震救 灾物资接收、发放情况以及资金使用情况（主要是市局下拨），工作 流程是否规范，救灾款物去向是否公开，进行了公示。3、跟踪抽查 重灾区部分乡镇接收区（市）县粮食局抗震救灾物资是否及时下达， 落实到位。
行政决策的流程
行政决策的流程行政决策是指政府机构在制定管理政策、进行组织管理、解决公共问题等方面所采取的决策过程。
它是政府工作的核心环节，直接影响着社会经济的发展以及公民的利益。
在行政决策的过程中，必须明确目标、收集信息、分析选项、制定计划以及评估和监督执行等步骤。
以下是行政决策的一般流程：第一步：明确问题和目标行政决策的第一步是明确问题和确定目标。
政府机构需要识别出现的问题，并明确要达到的目标。
只有明确问题和目标，才能有针对性地制定决策方案。
第二步：收集信息在明确问题和目标之后，政府机构需要收集相关信息。
这些信息可以通过调研、数据分析、专家意见等多种渠道获取。
收集信息的目的是了解问题的背景、原因以及可能的解决方案，为后续的分析和决策提供依据。
第三步：分析选项在收集到信息之后，政府机构需要对可能的解决方案进行分析和评估。
这包括评估每个选项的可行性、成本效益、风险以及对利益相关方的影响等。
通过分析选项，政府机构可以选择最合适的解决方案。
第四步：制定计划在选择了最合适的解决方案后，政府机构需要制定详细的计划。
计划应包括实施步骤、时间表、资源分配、责任分工等内容。
制定计划的目的是确保决策的有效实施，并为后续的评估和监督提供基础。
第五步：执行决策在制定好计划后，政府机构需要按照计划的要求进行执行。
执行决策可能涉及到多个部门或者多个层级的合作。
政府机构需要确保各个部门或者个人按照计划进行工作，并及时解决出现的问题和困难。
第六步：评估和监督执行决策后，政府机构需要对决策的实施效果进行评估和监督。
评估的目的是判断决策是否达到预期目标，是否产生了应有的效果。
监督的目的是发现和解决执行过程中的问题和不足，及时调整和改进决策。
第七步：调整和改进根据评估和监督的结果，政府机构需要对决策进行调整和改进。
如果决策没有达到预期目标，政府机构可以进行相应的调整，重新制定计划并实施。
调整和改进是行政决策过程的一个重要环节，可以提高政策的效果和执行的效率。
行政决策的基本程序
行政决策的基本程序
行政决策的基本程序是指决策者实施行政决策时根据行政决策理论所应遵守的步骤序列。
行政决策的基本程序包括分析形势、识别问题、认识行政目标、审查机构组织与责任、选择行政解决方案，以及实施、评估和管理等6个步骤。
首先，分析形势，这是行政决策的第一步，是确认行政决策的起点。
它旨在归纳出发生事件的背景及影响，把握行政决策的紧迫性，对可能出现的问题做出以往的总结和趋势预测，为解决问题提供条件和参考前提。
其次，识别问题，是指把握发生事件的规律，把发生事件所表现出来的若干现象归纳为统一的问题，明确行政决策对象。
第三，认识行政目标，是指根据分析形势和识别问题，准确地量化行政目标，要求行政的最终效果是什么，以及如何实现这个效果。
第四，审查机构组织与责任，指决策者根据具体情况，定义确定执行行政决策的机构组织，明确其职能及责任。
第五，选择行政解决方案，根据行政决策所明确的目标，综合参照有效性、优势与劣势，比较不同方案利弊，最终选择一个行政解决方案。
第六，实施、评估和管理，这也是最后一步，实施者应按计划及时开展行政决策的有关活动，密切跟踪其执行过程，不断改进当中的缺陷，提高决策效果。
以上是行政决策的基本程序，具体的操作过程要根据不同的实际情况来确定，但总体工作要按行政决策理论的步骤序列来做。
决策者要在实施行政决策时，认真、严谨地审视每一步，以确保理论应用到实施中去，取得最佳结果。
投资决策的五个步骤
投资决策的五个步骤
行政决策的基本程序包括五个基本环节：
1、调查研究，发现问题。
2、科学预测，确定目标。
3、科学设计，拟订方案。
4、综合评价，选择方案。
5、实施检验，调整完善。
决策程序的步骤：
1、发现并界定问题;
2、确定目标;
3、拟定备选方案;
4、选择方案;
5、执行方案;
6、检查评价和反馈处理。
决策过程可以宽泛地划分为四个环节：
1、提议——就资源使用和结构提出建议;
2、审批——选择要执行的决策提案;
3、执行——执行所批准的决策;
4、监督——考核决策者的绩效和兑现奖励。
由于决策的提出和执行一般分配给同一审批人，因此可以把这两项职能合并，称其为决策管理。
投资决策的一般方法：
投资方案评价时使用的指标分为贴现指标和非贴现指标。
贴现指标是指考虑了时间价值因素的指标，主要包括净现值、现值指数、内含报酬率等。
非贴现指标是指没有考虑时间价值因素的指标，主要包括回收期、会计收益期等。
相应地将投资决策方法分为贴现的方法和非贴现的方法。
评价指标：
1、评价指标常用投资评价指标的计算示例
2、净现值曲线——净现值与贴现率的关系
3、独立项目——独立项目之间的比较分析
4、互斥项目——互斥项目之间的比较分析
5、多重IRR——多重内部收益率的示例分析
6、MIRR函数——修正内部收益率的计算
7、经济年限——不同经济年限项目之间的比较
8、新建项目的评价——新建项目的现金流量测算和评价
9、更新项目的评价——更新项目的现金流量测算和评价。
第九章__行政决策
单目标决策与多目标决策
（三）行政决策的地位与作用
行政决策是行政管理过程的首要环节和执行各 项管理职能的基础。 行政决策是行政领导者的基本职责和重要技能。 行政决策有助于优化行政管理目标、节约行政 管理成本、提高行政管理效益。 重大的行政决策直接关系到政府工作的成败和 国家、社会的发展。
行政决策中枢系统是在整个行政决策体制中处于核心地位的子系统 行政决策中枢系统是一个行使决策领导权的系统 行政决策中枢系统是一个对自己所领导的机关或部门负有全面责任 的系统 行政决策中枢系统是一个机关或部门的唯一最高决策机关
行政决策中枢系统的任务
组织领导整个决策过程 确定决策目标 选择决策方案 监督决策的执行
三、行政决策的原则
信息原则 目标原则 可行性原则 预测原则 系统原则
动态原则 择优原则 满意原则 民主原则 外脑原则
四、行政决策体制
行政决策体制是指行政决策的机构和人员 所形成的组织体系及其制度，涉及不同行 政决策机构和人员在决策活动中的分工与 协作关系。
扩大行政决策过程中的公民参与 提高行政决策的透明度 实行依法决策
（二）有限理性决策模式
这一理论的主要代表人物是[美]赫伯特· 西蒙。
1.决策者事实上并不具有有关决策状态的所有信息； 2.决策者处理信息的能力是有限的； 3.决策者占有了有关决策状态的简单印象后就行动； 4.决策者的选择行为受所受信息的实质和先后次序的影响； 5.决策者的能力在复杂的决策状态中受到限制； 6.决策者行动受到决策者过去经历的影响； 7.决策行动受决策者个性的影响。
行政决策的基本程序
第十四讲现代行政决策的基本程序要提高行政决策的质量，就必须实现行政决策的规范化，找到行政决策的基本程序。
行政决策过程，可以分为几个步骤：第一，提出问题，确定目标；第二，拟定行政决策方案；第三，行政决策方案的评估、选优；第四，行政决策方案的试点；第五，行政决策方案的执行；第六，追踪决策。
一、提出问题，确定目标政府的存在是以社会问题的存在和解决社会问题为前提的，如果没有社会问题或者政府不能够解决社会问题，政府就没有存在的必要。
而政府解决社会问题是以发现现存的和即将产生的社会问题为条件。
（一）行政决策问题的含义什么样的问题才是政府决策的问题？什么样的问题才能纳入政府的议事日程？1.问题的定义：在行政决策中所说的“问题”，是指需要研究、讨论并且加以解决的矛盾，这些矛盾是社会的需要和社会现状的差异而引起的，是理想状态和现实状态的差异。
由此可以看出，所谓行政决策中的“问题”，就是从社会现状、期望状态和这两者之间的差异三个方面进行界定的。
2.形成问题的差异可以分为两类：解决这两种差异，就是行政决策要达到的目标。
（1）由于维持社会状况引起的（2）由于社会发展需要而引起的3.政府的决策问题与公共问题的区别与联系（1）政府决策问题属于公共问题，它不涉及个人问题（2）并不是所有的公共问题均是政府决策的问题4.行政决策问题具有的基本构成要素：（1）政府行政决策问题是一种客观状态（2）行政决策问题是一种被认知的状态（3）行政决策问题是大多数人认识或关系到大多数人利害关系的一种状况（4）行政决策问题是政府权威部门有必要采取行动而加以解决的一种问题5.行政决策问题的特点（1）相互依赖性（2）主观性（3）历史性（4）动态性6.行政决策问题的类型（1）依据决策问题的性质和领域，将决策问题分为政治问题、经济问题、社会问题等。
（2）依据政府权力作用的范围和管理领域，将政府决策问题划分为提取性的、分配性的和管制性的问题以及还有象征方面的问题，主要涉及政治价值和意识形态领域的问题。
简答行政决策的基本程序
简答行政决策的基本程序行政决策的基本程序通常包括以下几个步骤：
问题识别和定义：在行政决策过程中，首先需要明确问题是什么，并对问题进行定义和界定。
这涉及到收集信息、分析数据、识别问题根源和影响因素等步骤。
目标设定：确定明确的目标是行政决策的关键步骤。
根据问题的性质和背景，制定出具体、可衡量和可实现的目标，并确保它们与组织或政府的整体目标相符。
方案制定：在制定方案时，需要对可能的解决方法进行评估和分析。
这可能涉及搜集和评估可行的选项，考虑其利弊、成本、风险和可行性等因素。
方案评估和选择：在方案制定完成后，需要对不同方案进行评估和比较。
这可能包括定量和定性的分析，考虑各个方案的效果、可行性、可持续性、风险和影响等因素，以选出最佳的方案。
实施和执行：选定最佳方案后，需要做出决策并开始实施。
这可能涉及到资源分配、任务分配、计划制定和监测执行等步骤，以确保决策得以有效落实。
监测和评估：在决策实施过程中，需要对结果进行监测和评估。
这可以通过收集和分析数据来衡量决
策的效果和成效，以便及时调整和改进决策。
调整和反馈：根据监测和评估的结果，可能需要对决策进行调整和改进。
同时，也需要提供反馈和沟通，将决策的结果告知相关利益相关者，并接受他们的反馈和意见。
公共行政学 第十一章 行政决策 习题答案及案例分析
书名：公共行政学主编：许才明出版社：人民邮电出版社出版时间：2010年7月本书资料：提供多媒体课件、电子教案、习题答案及案例分析等材料，需要者可发邮件至wanguoqingljw@索取第11章习题答案及案例分析一、名词解释1．行政决策所谓行政决策，是指行政机关为履行行政职能所作的行为设计和抉择过程。
2．非程序性决策所谓非程序性决策，是指新出现的具有大量不确定因素，缺乏可靠数据、资料，无常规可循，必须进行专门研究的决策。
它一般是由高层次的领导做出，用于解决行政活动中复杂而重要的事情。
3．风险型决策所谓风险型决策，又称随机决策或统计型决策，是指行政决策的条件、因素可以确定，但不能控制后果且要承担一定风险的决策。
二、判断说明题1．不确定型决策是指行政决策的条件、因素可以确定，但不能控制后果且要承担一定风险的决策。
参考答案：错误；不确定性决策是指决策条件、因素不确定，完全不能控制，决策后果难以预料，也就是这些方案的可能性结果在过去的实践中从未出现，决策者也没有任何这方面的经验，而完全根据主观判断或推测计算出概率（即计算出可能性的大小）后进行决策。
上文中描述的应该是风险型决策。
2．现代行政决策体制的核心是行政决策信息系统。
参考答案：错误；现代行政决策体制的核心是行政决策中枢系统。
三、简答题1．简述行政决策的类型。
参考要点：1）程序化决策和非程序化决策2）战略性决策和战术性决策3）经验决策和科学决策4）高层决策、中层决策与基层决策5）确定型决策、风险型决策和不确定型决策2．简述行政决策的基本原则。
参考要点：1）信息准、全、新原则2）系统分析原则3）可行性原则4）动态可变原则5）科学民主原则6）对比选优原则7）时效原则3．简述行政决策的基本程序及方法。
参考要点：1）行政决策的基本程序：调查研究，发现问题，确定目标；科学设计，拟定方案；综合评价，选择最佳方案；实施检验，调整完善。
2）行政决策的基本方法：科学决策法；渐进决策法；远近结合法。
行政决策
2、我国行政决策科学化与民主化的努力方向
• 树立正确价值观和科学的决策观念，营造良好 的决策环境。 • 完善决策程序，优化公共政策系统的运行。 • 强化决策的制度建设。建立社情民意反映制度， 重大事项公示制度，专家咨询制度，决策论证 制度，责任追究制度等。 • 强化决策的民主参与。实现决策中的利益分配 上的公正与公平。 • 提高决策者与政策分析人员的素质。研究人员 选拔与配置；先进的研究方法和研究手段；自 由争论的研究气氛和广泛的对外交流、对成果 的严格评审制度等。
2、渐进决策模式
代表人物：林德布罗姆 观点：认为决策活动是一个理性分析与党派分析 相结合的错综复杂的、不断探索的政治过程；人 们总是在有了一个大致的方向时便开始行动，是 一个渐进的探索过程，是一个利益冲突和价值分 配的政治过程。 特点：积小变为大变；稳中求变；按部就班，注 重连续性与稳定性；
2、行政决策内容
• • • • • • • 决策主体，即由谁做出公共决策 决策程序，即如何做出公共决策 决策的依据 决策所产生的效果与影响 决策功能 决策艺术、决策科学 公共决策理论包含着对公共决策的目的性、有效性、 政策性、选择性、社会性和非盈利性进行系统地认识 和说明。
3、行政决策特点
主体的特定性：只有具有行政权的组织和个 人才能成为行政决策的主体； 目标的针对性。针对一定的问题，按照某种 目标进行方案的设计和选择。 客体的广泛性。 方案的选择性。选择达到目标的具体途径， 没有选择就没有决策。寻求以最低的代价、 最优的效果，实现既定的目标
二、行政决策的基本程序与方法
1、程序： 发现问题，确定目标； 集思广益，拟制备选方案； 评估选优，择定决策方案； 局部试点，修正完善决策方案；
简述行政决策的基本程序
简述行政决策的基本程序行政决策是公共管理过程中不可缺少的重要组成部分，它是由政府机关或其他行政机构根据受理的案子或按照现行制度制定的程序来决定政策的重要程序。
在这个过程中，行政决策的基本程序包括分析、论证、计划、执行与评价五个步骤。
首先，行政决策的分析环节是要对已有材料进行客观评估，将政策可能存在的问题进行深入探究，归纳出现行政决策的基本原则，了解政策的目标，分析政策的影响因素，以及该政策相关的风险状况等，形成分析报告和分析结果。
其次，行政决策的论证环节，是对分析报告进行重新审查，对已有的分析结果进行二次检验，并分析不同决策方案的可行性，分析预期的结果，以及各种可能发生的情况，以便更好地支持决策方案的最终选择，并形成论证报告和论证结果。
第三，行政决策的计划环节，是制定实施决策的具体步骤，它包括负责实施的行政机构的名称、实施的范围、步骤、方法、责任分工、截止日期等，确定可行的政策思路和一般原则，以及从发布实施到终止的时间等。
再次，行政决策的执行环节，是指按照计划要求，按照相关程序，根据受理的案子或按照现行制度制定的程序进行实施，直至决策成功实现预期目标为止。
最后，行政决策的评价环节，是指对决策实施的效果进行评估，比较和分析实施之前和实施之后的变化，并从宏观、微观两个层面对实施后的情况进行评价，以及政策实施的效果是否符合预期要求，以及如何调整以改善以来的不足。
总之，行政决策的基本程序包括分析、论证、计划、执行、评价五个步骤。
在这五个环节相互衔接的过程中，行政机构需要有效的综合考虑和谨慎的思考，从而确定最终能够更好地支持政府机关或其他行政机构施政的正确决策。
政策形成是一个复杂的过程，政府机关或其他行政机构在形成政策决策的过程中，既要掌握基本原则，又要把握分析、论证，计划、执行、评估等步骤，做出更加科学、客观的决策，尊重社会发展的规律。
除了要及时做出行政决策外，政府机关或其他行政机构在做出决策时也要注意法律、道德问题，在行政决策执行过程中，特别是执行环节中，需要强化管理，加强人员管理，促进行政服务质量，提高公众服务社会信誉。
行政决策的基本程序
行政决策的基本程序行政决策是指行政机构在执行其职能时，为解决实际问题所必须采取的一系列决定行为。
行政决策是按照一定的程序来进行的，它为行政机构提供了有效的工作机制，能够有效的管理行政活动，从而实现行政目标的实现。
行政决策的基本程序包括：一、分析问题。
在进行行政决策前，必须先对问题进行分析，搞清相关事实，对问题所在进行搜集和分析，以便更好的了解问题所在，从而制定行政决策。
二、查找解决问题的策略。
问题分析完毕后，需要利用科学的方法，从经济、政治、社会及法律等多方面对可能的解决办法进行评估，并从中挑选最佳方案，以便完成行政决策的制定。
三、决策准备。
在决策准备阶段，需要将策略实施的条件、资源、限制以及可期待的结果等列出，以便介入行政决策的各方更好地理解并把握行政决策环节所需要的准备工作。
四、决策审议和审批。
这一阶段，需要讨论决策准备和行政决策的制定，以便为最终的审批作好准备。
在审批之前，可能需要对决策方案进行修改或补充，以便符合有关制度的要求。
五、实施和跟踪。
实施是行政决策的最后阶段，这个阶段的目的是完成解决问题的行政决策，并落实到实际行动中。
此外，还需要进行跟踪，以检查落实情况。
行政决策的成功是基于决策的基本程序，如果不按照程序进行，行政决策可能会出现多种问题，从而影响行政决策的成功。
因此，要想获得行政决策的成功，必须按照行政决策基本程序进行，即顺利完成问题分析、查找策略、决策准备、决策审议审批和行政决策的实施和跟踪等工作。
行政决策的基本程序不仅能保障行政决策正确、高效，而且能够使行政机构的工作进行有序的规划，从而有效的达到行政目标。
因此，行政决策的基本程序在实行行政管理过程中，具有重要的作用。
行政决策的基本程序有利于行政决策的正确、高效进行，但是也存在不足之处。
例如，不一定可以在行政决策中尽可能地将各方的利益得到最大化，也无法避免行政机构自身的偏见和利益。
此外，在行政决策的程序中，也可能存在难以预料的不确定性，从而影响成果的产生。
请论述行政决策过程的基本程序
请论述行政决策过程的基本程序。
一决策问题的发现和诊断决策问题就是决策者主观上的期望或标准与客观现实之间的差距或矛盾，行政决策问题是指行政管理者在管理实践中，所遇到的矛盾。
这个矛盾主要由两个方面构成：一是社会公众与行政管理者对行政管理对象的期望或行政管理部门所指定的要求其管理对象所达到的标准，二是行政管理部门所管理的对象实际存在的客观状况。
行政决策的起点是对决策问题的发现。
决策者需要深入实际进行调查研究，进行信息的收集和处理。
二决策目标的确立。
行政决策目标是指行政管理活动中所要达到的目标。
所谓行政决策目标是指行政管理活动所要达到的目标，在制定行政决策目标时，应该处理以下两种关系，一是要正确处理好必须达到的目标与希望达到的目标的关系。
二是应该处理好组织目与个人目标的关系，行政决策目标是一种组织目标，但是组织是由个人构成的，作为行政组织中的公务员也有个人目标，当然，这里所谓的个人目标，是就“各个人的个人目标”的共同点而言的，至于具体某个人的个人目标，如果他与组织目标违背，他就应该用组织目标来修正他的“个人目标”，使个人目标与组织目标达成一致，从而与组织中的其他成员进行合作以完成组织目标。
三决策方案的制定、评估与抉择。
决策方案是指在决策过程中制定的用来解决决策问题的具体方法和措施的总和，他是实现决策目标的重要手段。
决策方案的设计主要包括如下两个步骤：一是设想出一项决策可能有多少个方案以及每一个方案的初步轮廓，简称为初步设想；二是对方案的具体措施和细节进行具体确定，简称为具体设计。
决策方案的评估就是对决策方案进行可行性分析。
所谓决策可行性是指某项决策的目标、方案具有可以实行或实施的性质。
在对决策方案做出有效评估后，行政决策过程就进入了方案的选择阶段。
决策方案的选择是由行政决策的枢纽系统来完成的，即由行政领导者来完成的。
在现代行政决策过程中，对于一些日常决策来说，在首长负责制下，行政首长的个人决策仍是一种很重要的决策形式。
行政决策的流程
行政决策流程是指在组织中进行行政决策的一套规范化的程序。
以下是通常的行政决策流程：
1.确认问题或需求：明确确定需要做出行政决策的具体问题或需求，明确决策目标和范围。
2.收集信息和分析：收集与问题相关的必要信息和数据，进行全面的分析和评估，了解现状和趋势，为决策提供依据。
3.制定方案：根据收集到的信息和数据，制定多个可行的决策方案。
评估每个方案的优劣势、风险和影响，综合考虑各种因素，制定具体的决策方案。
4.决策评审：将制定的决策方案提交给相关的决策层或决策委员会进行评审和批准。
评审过程中，可进行讨论和修改，最终确定最佳决策方案。
5.实施决策：根据最终批准的决策方案，制定具体的实施计划和时间表，明确责任人和资源分配，开始执行决策。
6.监控和控制：在决策实施过程中，进行监控和控制，确保决策的执行符合预期目标和要求。
及时调整和纠正，以确保决策的有效实施。
7.评估和反馈：定期对决策实施进行评估和反馈，了解决策的效果和结果。
根据评估结果，优化决策流程和未来的决策过程。
重要的是，行政决策流程可能因不同的组织和事情而有所不同，根据实际情况和特定需求进行具体安排和调整。
同时，决策过程还应遵守相关的法律法规和伦理要求，确保决策的合法性和社会责任。
2024年行政决策的基本程序
行政决策的基本程序行政决策是政府机关根据法律法规和政策以及实际情况所进行的具体决策活动，是政府施政的重要环节。
它的程序性和规范性对保障公民权益、政府公信力和社会稳定至关重要。
下面是行政决策的基本程序：1. 确定决策目标行政决策起始于政府机关的具体工作任务，政府机关应当明确工作目标，确定需求，并制定相应的工作计划和方案。
2. 收集情报和调查研究行政决策需要基于实际情况和充分情报的基础之上做出决策。
因此，政府机关应该通过收集情报和调查研究等方法来获取所需的信息和数据，从而建立决策所需要的信息资源基础。
3. 制定方案政府机关在决策制定阶段需要结合实际、情报和可行性等，对方案进行评估和比较，选出最符合实际的方案。
出于对决策方案质量的考虑，方案必须经过合理的预算和评估，并得到相关专家的验证意见。
4. 决策在制定方案的基础上，政府机关需要进行详细的决策，确定行政决策的具体内容和方案，这个过程是根据实际情况，法律法规和政策来进行的。
5. 公示和征询意见政府机关需要公示行政决策结果，同时接受相关群众和利益相关方的意见和建议，这样可以提高政策实施的公众性和透明度，并加强与公众与利益相关方的沟通和联系。
6. 批复、审核、公布政府机关应当依据程序性，对决策结果进行审核、批复和公布，确保决策结果符合法律法规和政策要求，并能得到广泛接受和认可。
总结行政决策是在特定的环境下制定具有目的性的政策、计划和措施的过程。
基于此，行政决策的基本程序涉及到目标的制定、情报搜集和调查研究、方案的制定、决策过程、公示征询、批复和审核等过程，这是一系列程序环节的组合。
因此，政府机关需要在行政决策的过程中充分考虑环境因素和实际情况，并按照程序流程进行决策，从而保障公民权益，增强政府公信力和稳定社会。
行政决策的基本程序是什么
⾏政决策的基本程序是什么
⾏政决策的基本程序：
（1）信息的收集和处理，这是决策过程的第⼀个基本程序。
要做出正确的决策，⾸先必须进⾏情报（信息）活动，以得到⽐较准确和全⾯的信息。
（2）决策⽅案的设计，是在掌握⼤量较为准确和全⾯信息的基础上，设计出较⾼质量的决策⽅案。
（3）决策⽅案的分析、论证与选择。
为了确保决策的正确性，必须做好决策⽅案的分析、论证与选择⼯作。
决策⽅案的⽐较、评估与选择过程既是⼀个科学化的过程，也是⼀个民主化的过程。
（4）决策⽅案的实施。
在决策⽅案通过后，还必须进⼊实施阶段，只有经过实施，决策才能达到最终⽬的，决策⽅案的正确性才能得到检验。
行政决策基本程序
行政决策基本程序
行政决策基本程序是指在行政机关依法行使职权时，所遵循的一系列程序规定。
根据我国《行政诉讼法》的规定，行政决策基本程序包括以下环节：
一、调查研究。
行政机关在制定决策前，应当进行必要的调查研究，了解事实情况和相关法律法规，依法依规制定决策方案。
二、听取意见。
行政机关在制定决策前，应当听取有关方面的意见，特别是直接涉及利益关系的当事人的意见，并在必要时公开征求社会公众的意见。
三、制定决策方案。
行政机关应当根据调查研究和听取意见的结果，制定符合法律法规的决策方案，明确决策的目的、内容、范围、对象、执行程序等相关事项。
四、公开公示。
行政机关在制定决策方案后，应当及时公开公示决策的内容和依据，为社会公众了解决策提供依据和参考。
五、听证。
行政机关在制定具有重大影响的决策时，应当进行听证，听取有关方面的意见，并做出合理的决策。
六、决策执行。
行政机关应当根据制定的决策方案，按照规定的程序、方法和期限执行决策，确保决策的有效实施。
以上是行政决策基本程序的主要环节，行政机关要在遵循法律法规的基础上，严格按照程序要求进行行政决策，保证决策的合法、公正、公开，维护社会公众的合法权益。
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行政决策的基本程序
行政决策的基本程序行政决策是指政府机关对公共事务进行决定和实施管理的过程。
为了保障决策的合法性、公正性和公开性，行政决策必须按照一定的程序进行。
本文将介绍行政决策的基本程序。
一、立项制定政策和规划的必要条件是明确任务、确定目标和任务的范围。
因此，立项是行政决策的基本阶段。
在政府部门或机构内部，立项是经过正式审核及批准的程序。
立项的主要内容包括项目名称、目标任务、实施方案、资源保障等。
二、调研分析行政决策的第二个基本程序是调研和分析。
调研分析包括对政策、规划或措施实施的经济、社会、环境、法律等因素分析和预测。
通过充分的调查研究和分析，政府机关能够让制定出的政策或措施更有实际性和可操作性。
三、制定意见调研分析完成后，政府机关还需要基于调查报告、专家评估报告等数据形成一套政策意见和实施说明。
这个调研结果和意见往往需要经过会议或审议等形式提交给决策委员会。
四、报请审议、通过通过调研、分析、制定意见的整个过程后，委员会应进行审议和讨论。
该环节以委员会的投票和审议结果为基础，决定方案或策略是否通过。
五、发布实施官方发布实施是基于通过的政策或方案，对最终实现目标的步骤、过程和机制进行确立和说明。
政府部门根据政策实际情况、逐步开展实施过程中的问题，不断修订和改进原有的政策文件。
最终，新版（修订版）政策必须重新审议和通过后才能发布实施。
六、监督检查制定并实施的政策、规划对于社会各方面都有影响。
因此，政策、规划撰写和实施过程中应重视监督并建立监管机制。
检查过程通常由监察机关，行政监管机构、社会组织等共同进行。
七、追责问责行政决策的最后一个阶段是追责问责。
在政策或决策制定和实施中，政府机关必须要对自己的行动和决策负责。
此外，实施政策、规划所引发的各种社会问题，也要有追责问责的程序。
在这个过程中，对于放任不良决策的行政人员及其直接责任人，应该做出相应的责任追究和问责处理。
结论行政决策的基本程序是立项、调研分析、制定意见、报请审议、通过、发布实施、监督检查和追责问责。
简述行政决策的基本程序
简述行政决策的基本程序行政决策是政府及机构实施政策计划，以实现其公共政策和目标的重要过程。
它也是政府和其他机构面临一系列复杂问题时所进行的一种判断和选择过程。
为了使行政决策能够有效进行，行政决策过程的基本程序是必须要遵守的。
行政决策的基本程序主要有三个步骤：研究、决策和实施。
首先是研究步骤。
在研究过程中，行政管理者首先要收集有关该问题的有效信息，这一步也是研究过程中最重要的步骤。
在收集有效信息的同时，行政管理者还要对信息进行分析，以便于了解该问题的性质，就公共政策可能的影响等方面进行研究分析，以便为决策提供有效的参考。
紧接着是决策步骤。
决策步骤是指根据上述研究分析的结果，通过找出最优解而决定政策的步骤。
在这一步，行政管理者需要将所有可用数据综合起来，运用统计学、模型模拟等方法对不同解决方案进行评估，以便从中选择出最佳方案。
最后是实施步骤。
实施是指将最终确定的最佳决策方案推向具体实施的步骤。
在这一步，行政管理者需要控制决策执行过程，通过监督和调整，确保执行的措施不超出规定的范围，并达到预期的效果。
从上面的介绍可以看出，行政决策的基本程序是研究、决策和实施这三个步骤。
研究步骤是行政决策的基础，只有在获得充分有效的信息，并经过分析，才能为决策提供可靠的依据。
决策步骤是行政决策的关键，行政管理者应在研究过程中综合考虑所有可行的方案，以确定最佳决策方案。
实施步骤是行政决策的过程，行政管理者需要控制决策执行过程，以确保决策的有效实施。
行政决策的基本程序既让政府在决策中能够以最优的方式解决问题，又使政府的决策能够更好地反映公众的利益。
此外，行政决策的基本程序还可以帮助行政管理者建立完善的政策制定机制，从而提高政策制定的效率和质量。
综上所述，行政决策的基本程序是政府及机构实施政策计划，以实现其公共政策和目标所必须遵循的步骤，其中包括研究步骤、决策步骤和实施步骤。
良好的行政决策程序不仅可以更好地满足公众的利益，还可以提高政策制定的效率和质量。
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第十四讲现代行政决策的基本程序要提高行政决策的质量，就必须实现行政决策的规范化，找到行政决策的基本程序。
行政决策过程，可以分为几个步骤：第一，提出问题，确定目标；第二，拟定行政决策方案；第三，行政决策方案的评估、选优；第四，行政决策方案的试点；第五，行政决策方案的执行；第六，追踪决策。
一、提出问题，确定目标政府的存在是以社会问题的存在和解决社会问题为前提的，如果没有社会问题或者政府不能够解决社会问题，政府就没有存在的必要。
而政府解决社会问题是以发现现存的和即将产生的社会问题为条件。
（一）行政决策问题的含义什么样的问题才是政府决策的问题？什么样的问题才能纳入政府的议事日程？1.问题的定义：在行政决策中所说的“问题”，是指需要研究、讨论并且加以解决的矛盾，这些矛盾是社会的需要和社会现状的差异而引起的，是理想状态和现实状态的差异。
由此可以看出，所谓行政决策中的“问题”，就是从社会现状、期望状态和这两者之间的差异三个方面进行界定的。
2.形成问题的差异可以分为两类：解决这两种差异，就是行政决策要达到的目标。
（1）由于维持社会状况引起的（2）由于社会发展需要而引起的3.政府的决策问题和公共问题的区别和联系（1）政府决策问题属于公共问题，它不涉及个人问题（2）并不是所有的公共问题均是政府决策的问题4.行政决策问题具有的基本构成要素：（1）政府行政决策问题是一种客观状态（2）行政决策问题是一种被认知的状态（3）行政决策问题是大多数人认识或关系到大多数人利害关系的一种状况（4）行政决策问题是政府权威部门有必要采取行动而加以解决的一种问题5.行政决策问题的特点（1）相互依赖性（2）主观性（3）历史性（4）动态性6.行政决策问题的类型（1）依据决策问题的性质和领域，将决策问题分为政治问题、经济问题、社会问题等。
（2）依据政府权力作用的范围和管理领域，将政府决策问题划分为提取性的、分配性的和管制性的问题以及还有象征方面的问题，主要涉及政治价值和意识形态领域的问题。
（3）依据问题对人类行为的影响，进行分类：对身体健康方面影响的问题；对生活形式方面影响的问题；影响人类道德的问题；影响人类平等方面的问题；影响人类机会方面的问题。
（4）依据政策问题的结构进行分类：结构优良的问题、结构适中的问题、结构不良的问题。
（二）行政决策问题的界定和分析1.行政决策问题界定和分析的步骤（1）问题的筛选和认定（2）问题层次和结构的分析（3）进一步调查和说明决策问题：何种、何处、何时、何种程度（4）判断可能原因（5）核对查证可能原因（6）寻找主要原因（7）证实最主要的原因（8）确切表述问题，作出目标判断2.行政决策问题分析的方法（1）类别分析法：逻辑区分和逻辑归类（2）类比分析法（3）假设分析法：设定决策问题的利害关系人；假设呈现；假设的挑战；假设的汇集；假设的综合（4）层次分析法（三）行政决策议程1.行政决策议程的含义政府的行政决策行为，绝不是一个技术过程，更重要的是一个政治过程。
2.决策议程建立的条件（1）决策问题的压力（2）出现突发性的事件或危机（3）政府的责任（4）开放和民主的政治体系3.决策议程建立的基本途径（1）代表制度或代议制度（2）政党制度（3）选举制度（4）利益集团（5）大众传媒（四）行政决策目标的确立1.行政决策目标及其特征行政决策目标是行政决策系统解决决策问题最终要实现或达到的预期结果或目的。
其具有如下特征：（1）决策目标是主观和客观的统一（2）目标是抽象和具体的统一（3）目标的集合量特性：多个子目标2.行政决策目标确立的依据和准则遵循以下基本准则：（1）针对问题（2）目标要尽可能的明确（3）明确目标的约束条件（4）决策目标的系统性（5）决策目标的可行性（6）目标的可调和应变性确立行政决策目标的基本原则有：（1）必须符合社会普遍的价值标准（2）必须在政府自己的职权范围内（3）必须明确、具体：可能通过解释方法、分解方法和量化方法使行政决策目标具体化。
（4）行政决策目标的制定要考虑客观需要和现实的可能二、拟定行政决策方案（一）行政决策方案拟定的含义和类型1.行政决策方案的定义：就是一个或一组解决决策问题，实现决策目标的行动准则，它规定了实现决策目标的步骤、途径、方法。
2.决策方案拟定的定义：是指决策设计者在明确决策目标的基础上，经过调查研究，运用适当的技术和方法，设计或者规划诸种实现决策目标的可能性方案（或备选方案）的行为或过程。
3.决策方案的设计从本质上有以下几种类型：（1）例行式设计（2）类比式设计（3）渐进设计式（4）创新式方案设计4.对决策的限制条件必须有一个清楚的认识：（1）必要条件：就是在解决社会问题，制定行政决策方案中必须满足的、不可或缺的条件；（2）充分条件：就是在行政决策的必要条件满足以后，如果某一条件存在，对于社会问题的解决会更加有利的。
（二）行政决策方案拟定过程的三步：（另一种提法：轮廓设想＋细部设计）1.寻找获得方案的途径2.充分调查研究，把握客观情况3.精心设计，拟定出行动方案：一是对于方案结果的准确估计；二是对于实施细节的明确规定。
（三）行政决策方案拟定的准则：1.方案的详尽和完备；2.方案的相互排斥；3.要注意调查研究，掌握实情，以及大量的第一手数据资料；4.要充分发挥专家、智囊、科研机构的作用。
※思考：面对古巴导弹危机，美国政府有哪几种备选方案？三、行政决策方案的评估、选优（一）行政决策方案的评选标准1.确保直接目标实现的原则2.系统性原则3.注重效益原则4.弹性原则（二）行政决策方案的评估、选优的程序1.根据决策目标，审核或规定一组评估的标准或指标2.依据决策评价准则，对所提供的诸种可能方案进行综合评估3.确定决策方案的合法地位，使实施的决策方案合法化（三）行政决策方案的确定在具体确定行政决策方案的时候，决策者首先要看一看方案是否符合前面讲过的四个原则，也就是看方案是否能够保证直接目标的实现，是否对全局有利，是否具有一定的弹性，是否能够适应环境的变化。
1.针对不同类型的决策要有不同的考虑方法（1）确定型决策（2）风险型决策（3）不确定型决策：悲观原则、乐观原则、最小遗憾原则。
2.可行性分析（1）政治上的可行性：政治资源的限制；政治制度的限制；利益分配的限制（2）经济上的可行性（3）行政可行性：行政共识；行政组织；执行人员；管理技术；信息通讯（4）法律上的可行性：行政决策方案的合法性；决策权；决策的法律规范化；立法。
四、行政决策方案的试点在这一环节中，主要领导的精力应该是放在行政决策方案的验证上。
通过试点，看行政决策方案是否正确，标志就是看是否达到了行政决策所要达到的目的。
假如方案被证明是正确的，就应该进一步总结经验，为以后的行政决策保存可资借鉴的资料；如果经过试点或实施，发现行政决策的目标没有能够达到，就应该找到导致失败的主要原因，为今后类似的决策提供经验和教训。
（一）进行行政决策试验要注意的问题：1.要注意选好试验点2.试验必须严格按照决策方案进行3.试验必须有决策者和专家组成的工作班子4.在实验时，要对客观过程和条件进行适当控制，要掌握试验的进程以及每一阶段产生的问题，及时对出现的问题予以解决5.对试验结果进行综合评估（二）判断是否达到行政决策的目标：1.行政决策方案执行过程中的监督活动2.行政决策方案实施或试点活动中有关信息的反馈五、行政决策的执行（一）行政决策执行的含义及特点1.行政决策执行是指国家行政机关将决策中枢系统所输出的决策指令付诸实施，从而实现行政决策目标的一种行为，也就是把决策由设想变为现实的过程。
2.特点：（1）一种目标导向的活动；（2）再决策的过程；（3）务实性的活动；（4）阶段性和连续性；（5）影响的广泛性。
（二）行政决策执行的一般原则1.决策执行要有周密的计划2.行政决策的执行要准确、迅速3.从实际出发，灵活、创新4.既要把握全局，又要照顾局部5.充分调动人的积极性（三）行政决策执行过程：1.计划2.组织3.协调：行政指挥&行政沟通4.控制（四）行政决策执行力1.定义：决策执行力，就是指行政机关顺利决策实施的程度，以及实现决策目标，最终解决社会问题的程度。
简言之，是决策有效执行的程度。
2.问题性质影响执行的因素（1）问题本身所涉及的范围（2）问题本身的复杂程度（3）因问题而产生的需要调节的行为量的大小3.行政决策质量和执行力（1）行政决策目标的正确、明确程度（2）决策方案的合理程度（3）行政决策的可行性程度（4）行政决策的合法化问题（5）决策资源4.决策执行组织的效能和执行力（1）决策执行组织确认自身的能力（2）执行组织的适应性（3）执行组织的自立性（4）执行组织内部凝聚力（5）执行人员的意向和态度5.行政决策直接影响的对象和执行力（1）政治社会化程度（2）政治决策本身的强调性（3）对组织成员利益的考虑（4）顾全大局（5）环境变迁六、追踪决策（一）追踪决策的定义及特征1.定义：追踪决策：就是指当原有的行政决策在实施或试点的过程中，有迹象表明继续实施或试点，不会实现行政决策的目标，在这种情况下，就有必要对原来的行政决策方案进行一些修正。
2.特征：（1）回溯分析：对原来决策的产生机制、内容、环境进行客观、冷静地分析，分析产生的原因、性质、程序，从而制定有效的对策提供依据。
（2）非零起点（3）双重优化（二）修正决策的三种情况：1.在行政决策实施或试点后，发现同预定的目标基本一致，只是存在局部的偏差，只需要作局部的调整；2.由于在进行行政决策的时候，没有掌握充分、准确的信息，行政决策实施或试点后，实际的结果和目标偏差较大，这个时候就要对原行政决策方案进行重大的修改；3.出现了不可控的因素，彻底改变了原来所设定的进程，原来的方案无法继续进行下去而必须放弃原来的方案重新拟定新的方案。