最新1~9月红塔区动物卫生监督所工作总结及2014年工作计划汇总

2013年1~9月红塔区动物卫生监督所工作总结及2014年工作计划2013年1~9月红塔区动物卫生监督所工作总结及2014年工作计划2013年1~9月，红塔区动物卫生监督所全体干部职工以科学发展观为指导，认真贯彻落实十七届五中、六中全会精神，依据《中华人民共和国动物防疫法》，围绕“以检促防、以监促检、防监结合”的工作思路，齐心协力，扎实工作，履行好《动物防疫法》等法律法规赋予区级动物卫生监督所的动物卫生监督、管理和行政执法等职能职责，按照年初工作计划安排，有序推进各项动物卫生监督工作，对预防、控制、扑灭动物疫病的各种活动进行监督指导管理；在动物、动物产品检疫监管中坚守岗位、认真履责，稳步推进了动物卫生监督、畜产品质量安全监管、兽药GSP认证后市场清理整顿、违法案件查处等工作，确保了全区未发生重大畜产品质量安全事件，未发生重大动物疫病流行，未发生动物卫生监督执法人员渎职、失职现象，现将1～9月份工作完成情况总结如下：一、动物卫生监督工作基本情况一是规范检疫监管，确保畜产品质量安全1～9月共检疫生猪20.34万头，检出病害猪410头；检疫家禽213.76万只，检出病禽4032只，检疫牛羊共0.73万头（只），检出病畜2头，对检出的病害畜禽产品均按照GB16548—1996规定作了焚烧、深埋处理，有效防止和减少了畜禽传染病的传播，确保了了上市畜禽产品质量卫生安全。

二是产地检疫工作逐步规范，标准化产地检疫申报点有突破区内108个动物产地检疫申报点，站好岗、履好职，极大地提高出栏畜禽的产地检疫率，开展动物产地检疫家畜43.6万头，家禽510万只，检出病禽5716只，产地检疫工作开展面达到了100%，为畜产品市场准出、准入制的建立打下良好基础，产地检疫工作实现了两个突破。

三是执行引种审批制度，探索外来动物产品市场准入制度实行引种逐级申报审批制度。

办理畜禽引种审批4批次，批准省外引进纯种猪155头，市内引进LY母猪45头。

加大了引种知识力度，提高群众的质量意识、防控意识。

加强了对从事贩运、屠宰、经营畜禽及其产品单位和个人的管理，签订诚信经营责任书370份，规范了引进畜禽及其产品的行为。

建立疫情跟踪制度，今年年初，对来自人感染H7N7疫情报道地区的家禽产品进行严格检疫、督查和处置，实现了外调入的畜禽类进行“查、堵、处”，杜绝不合格动物产品在我区的流通，避免动物疫病的传入和蔓延。

四是严格动物卫生监督执法，逐步扩大监管领域注重动物防疫监督，采用日常检查、突击检查和重点检查相结合，对各屠宰场、各肉品市场进行监督检查；加强对兽药、饲料及添加剂等养殖投入品市场的监督管理工作，出台了红塔区动物诊疗机构诊疗许可证办理指南，为规范和强化对动物诊疗机构的制度化管理奠定了基础。

今年注销兽药经营许可证1本，取缔无证经营兽药企业2个。

出动执法人员150人次，对辖区内的兽药经营户进行了78户次全面督查，按照兽药GSP的要求对各经营户的进货、销售、仓库等方面进行仔细的检查，抽检兽药520盒（包），办理兽药行政处罚案件3起，处罚金10564元，对涉案的兽药在全部登记造册后没收、焚烧、销毁、深埋处理，同时与兽药经营户签订诚信经营责任书26份，发放宣传材料500份；出动执法人员350人次，检查饲料生产、销售企业及门店178户次，抽检饲料品种130批次，检查数量725吨，发放宣传资料500份，均未发现饲料质量和违法经营行为；抽检瘦肉精1751份，检测结果均为阴性；办理防疫监督行政处罚案件4起，罚款6748元。

强化养殖场的监督检查。

出动动物卫生监督执法人员，175人次，监督检查规模养殖场514个次，指导安全用药310次，提出指导意见150多条，有力促进了养殖环节的清洁生产。

开展考核培训。

对兽药经营企业、动物诊疗机构兽医执业人员、注册（助理）执业兽医及负责人近70人进行了培训考核，规范了人员的管理。

五是构建联合执法机制，实现动物卫生监督有机衔接畜牧、城管、工商等部门通力协作，加大对流通环节的监督力度，切实加强对畜禽及其产品生产、屠宰、加工、储存、销售等场所和环节的监管，联合生猪屠宰稽查大队处屠宰病死猪案件3起，收缴并无害化处理病死猪肉250公斤，联合交警部门查处无证运输肉犬案件一起，规范了动物及其产品的流通管理。

六是健全票据证章管理，推进溯源体系建设红塔区动物卫生监督所规范和完善动物检疫证照、标识、印章管理制度，实行分类建立档案，专人负责各类动物防疫证照的领取、保管、发放、回收工作。

9月，还分发了110把耳号钳给村级动物防疫员。

动物防疫证章标志的管理工作要走上制度化、规范化轨道。

召开动物溯源体系推进工作会议两次，加快了此项工作的开展，使得免疫标识的佩挂率、信息传输率达到出栏家畜的85%，出省家畜及进入屠宰场的生猪耳标佩挂率达到100%。

七是围绕中心工作做宣传，主动融入新媒体围绕动物检疫、动物卫生监督等中心工作，广大干部职工注重收集工作亮点、追踪工作进展、整理工作思路、制定措施等方面的素材，积极撰写动物卫生监督工作信息余条，及时发布在红塔区农业信息网、云南省动物卫生监督网、中国农业推广网等网络报刊媒体，有效宣传了全区动物卫生监督执法工作。

采用多种形式继续做好《中华人民共和国动物防疫法》及相关法律法规的宣传。

利用科技三下乡、技术交流会等活动，采用宣讲、散发宣传资料、标语等多种形式进行广泛宣传。

特别是对饲养、经营动物及动物产品的单位及个人要进行重点宣传，使这些单位及个人对动物防疫方面的法律规章人人知晓，使检疫监督工作得到广大人民群众的理解和支持，提高动物防疫执法工作的社会影响力和部门的社会地位。

成功处置网络舆情两起，疏导了网民的不满情绪，避免网络舆情造成对动物卫生监督工作负面影响，化危机为良机，广泛宣传了动物卫生监督执法工作，营造了全民支持的良好执法氛围。

八是做好资金整合项目，推进动物卫生监督执法体系建设红塔区动物卫生监督所以生猪调出大县项目建设为契机，在9月份完成区、乡（街道）动物卫生监督执法与机打票证系统的设备购置及培训，在全市率先实现了涵盖、省、市、区、乡（街道）、生猪定点屠宰场的机打票证网络，为推进红塔区动物卫生监督工作的信息化、网络化及系统化打下了坚实基础。

九是完善内部管理制度，开展行风规范行动红塔区动物卫生监督所在贯彻执行各项规章制度的基础上，和工作人员签订目标责任书，根据工作实际不断增加新的内容，使之日趋完善，加强各项制度的落实，保证检疫监督工作的正常进行，进一步规范动物检疫员的执法行为和工作纪律，维护检疫队伍的整体形象。

通过开展“全区动物卫生监督执法行风规范行动”，把内强素质、外树形像、规范行为、创新模式、提升能力作为行政目标，端正执法理念，严格依法行政，纯洁执法队伍，完善规章制度，全面提升动物卫生监督执法人员整体素质，着力构建红塔区动物卫生监督执法行风规范的长效机制。

红塔区动物卫生监督所通过开展“抓学习，提素质，强服务，树形像”主题年活动及红塔区动物卫生监督执法行风规范行动的开展，采取集中学习和个人自学相结合，定期对所学法律、业务知识进行考核的方式，使得全体干部职工在浓厚的学习氛围中实现了从被动学到主动学、认真学、学了用的学习态度转变，有1名官方兽医参加了农业部在北京举办的全国万名农业科技骨干培训班，两名官方兽医参加了云南省2013年官方兽医培训，使得广大干部职工对政治、法律、业务知识理解进一步加深，应用法律的能力得到提升，实现了办案能力培养和水平的提升，为更好的做好动物监督工作奠定了坚实的基础。

二、工作中存在的问题（一）工作任务日趋繁重与执法人员少的问题突出动物卫生监督法定职责增多，动物卫生监督工作的责任风险逐日加大，而相关部门对动物卫生监督执法工作重要性和紧迫性的认识依然不足，导致动物卫生监督执法人员编制核编少，有限的专业执法岗位被工勤岗位非专业人员替代，严重影响了动物卫生监督工作的正常开展，工作创新性受制约。

（二）动物卫生监督执法人员业务素质参差不齐与动物卫生行政执法的矛盾日趋突出全区动物卫生监督执法人员年龄结构、知识结构、人员岗位配置不合理，难于适应越来越高的动物卫生监督行政办案的业务要求，部分执法人员对执法职责认识不清，还停留在动物卫生监督执法工作属于区级的过去时中，加之乡（街道）动物监督分所的人员被当地政府应对突击性中心工作抽调严重，一定程度上影响了动物卫生监督执法的工作开展和案件办理质量。

（三）动物卫生监督手段、装备滞后，难于适应畜产品质量安全高效监管的需要在生猪屠宰检疫环节，动物检疫员的专业技能、经验和感光判断是最重要的检疫方式，在检疫手段、装备和会操作装备的人才跟不上的情况下，产品质量安全监管水平仍有较大提高的空间。

（四）部分兽药GSP通过企业出现兽药经营质量管理规范执行不到位的问题由于缺少固定专职动物卫生监督执法人员，导致监管频次和覆盖面不足，区内一部份兽药经营企业在通过兽药GSP 认证后，开始出现饲料、兽药混卖、兽药经营区与厨房同处，档案记录不填写、过期兽药不清理、产品验收审核等兽药质量管理规范执行不到位的问题逐步显露出来。

三、2014年工作计划一是要继续抓监管。

做好动物卫生监督分所设立工作，健全监管长效机制，探索建立区、乡街道畜牧科技人员对养殖场的定场、定人、定责的责任制度，层层签订责任书，加大对规模化生猪养殖场的瘦肉精抽检力度，杜绝瘦肉精事件的发生。

二是要认真抓检疫。

以扎实推进动物免疫标识及溯源体系建设为契机，完善动物产地检疫申报点网络布局，优化人员结构，规范检疫程序，严格票证管理，全力推进辖区内产地检疫、屠宰检疫和市场监督工作，实现动物防疫工作方式的转变，形成以监促检，以检促防的良好局面。

三是要探索抓病死动物无害化处理机制。

督促规模化养殖场、屠宰场建立对病死畜禽及其产品的无害化处理制度，逐步完善无害化记录档案，摸索行之有效的无害化处理方式，防止动物疫情的传播及畜产品质量安全事件发生。

四是要规范抓引种审批。

进一步严格执行引种逐级申报审批制度、强化对贩运、屠宰、经营畜禽及其产品单位和个人的管理，建立责任制及责任追究制，严防引入性动物疫病的传入。

五是要严格抓投入品市场监管。

进一步加大对兽药、饲料经营门市和生产企业的监督检查和抽样检测力度，严厉打击生产经营假伪劣兽药饲料的行为；要对规模养殖场兽药饲料使用环节的监管，规范兽药饲料使用行为；做好畜产品安全生产示范基地建设工作，提高标准化养殖水平，积极推进生猪出口备案养殖场建设工作。

六是要深入抓防疫条件审查与防疫条件合格证换发工作。

推进养殖场、屠宰场、动物产品储藏、加工场所的动物防疫条件审查工作。

逐步提高养殖行业准入门槛和技术标准，建立区、乡（街道）动物防疫条件审核的逐级审核把关制度，在简化工作程序、提高便民服务效率的同时，强化畜牧兽医部门对养殖场防疫工作的监督、管理。