第七章社区工作的过程第一节社区分析--介入社区的起点(精)
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社区社会工作课程教学大纲 精品
《社区工作》课程教学大纲（2004年制订，2006年修订）课程编号：080213英文名：Social work of Community课程类别：专业主干课前置课：社会工作概论、社会学、社会研究方法、个案社会工作、团体社会工作后置课：家庭社会工作、老年社会工作、社会问题研究、人类行为与社会环境学分：3学分课时：54课时（其中课程实习21课时）主讲教师：许爱花等选定教材：周沛.社区社会工作.北京：社会科学文献出版社，2002年.课程概述：社区工作是现代社会工作的重要领域和主要方法之一。
本课程从纵横两个方面介绍社区社会工作的思想渊源、理论基础和价值体系，从理论和实践两个层面介绍社区研究、社区建设、社区发展、社区服务的意义和基本原则。
针对我国正全面推进社区自治和社区建设的新的历史条件，立足于中国本土性社区工作的历史和社区建设的现实进程，借鉴西方专业社区工作的理论和方法，对中国当代社区工作和社区建设的基本理论、原则、模式、内容、方法、过程和发展趋势作出回答。
分析了社区工作的主体即社区工作者的角色、素质和构成。
介绍社区照顾与社会保障这两个社区社会工作的工作重点与运作过程，对农村社区社会工作、城市社区社会工作的重要性、主要内容、工作原则和方法分别详尽分析。
本大纲适用于本科社会工作专业。
教学目的：通过《社区社会工作》课程的学习，了解社区，社区社会工作的理论界定、社区社会工作的发展历程；掌握社区社会工作的目标和原则、社区社会工作的模式、社区工作的一般过程和专业方法，重点把握社区工作实施过程中的阶段与方法；明确社区组织、发展的功能和目标、社区服务的基本内容、我国社区服务面临的问题和发展模式，了解社区文化建设、环境建设和社区照顾、社区保障的意义。
理解专业社区工作者应该具备的角色和素质。
教学方法：本课程授课内容采用多媒体授课。
社会工作是一门应用性的学科。
它包括两个组成部分，一部分是专业理论和专业价值观，另一部分是实施专业过程的方法技能。
社区社会工作讲解 ppt课件
在制定计划的过程中，老年代表委员会达成共识，认 为随着不断地获取资源和得到支持，如果各项服务项目能 够有序地次第举办，将收到最佳的效果。该委员会将安排 老人生活的服务列为优先考虑的工作重点，而委员会之所 以作出这样的选择，主要是出于以下几方面的原因：
（1）认识到闲暇活动是老年人的一项主要需求；（2） 需要有一个工作中心以便围绕它开展活动；（3）缺少彼 此协调的闲暇活动服务项目；（4）识别出县娱乐部开办 的最大的娱乐方案在设施和服务项目上存在的不足。
■社区工作的要素特征
一是服务对象：社区之部分或整体
个案工作强调个体对个体的关系。小组工作以 小组为工具，帮助实现人格发展，解决个人或家庭问 题，以及通过小组的聚会来完成具体的任务。
社区是以社区之部分或整体为工作对象。如可以 针对整个学校的学生，运用社区教育的手法开展禁毒 知识的宣传；也可以针对学校的新生进行有关适应教 育和训练。
案例7-2：改善儿童“保护服务”
在社区服务委员会的一次会议上，几个社区机构 的代表表达了他们对频繁收到的大量有关忽视儿童的 投诉的忧虑。据报告，很多等候被安置到寄养家庭的 儿童都滞留在县收容所，而无论从儿童的角度出发， 还是从机构的角度出发，这种现象都是不能令人满意， 人们不愿看到的。在这种情况下，社区工作者应该做 什么？
之后又出现了更为灵活有效的“爱尔伯福制”。
慈善组织会社 1869年慈善组织会社在伦敦成立。接受 托马斯.查墨斯的理论，主张个人应对其贫 穷负责。将伦敦划分为若干个区，每区设一 个志愿委员会，主持救济分配工作。
社区睦邻运动
社区理事会和社区基金会
■专业化时期
1935-1955年联合国在殖民地和第 三世界国家推行社区发展工作，社区工 作越来越走向专业化道路。
（1）认识到闲暇活动是老年人的一项主要需求；（2） 需要有一个工作中心以便围绕它开展活动；（3）缺少彼 此协调的闲暇活动服务项目；（4）识别出县娱乐部开办 的最大的娱乐方案在设施和服务项目上存在的不足。
■社区工作的要素特征
一是服务对象：社区之部分或整体
个案工作强调个体对个体的关系。小组工作以 小组为工具，帮助实现人格发展，解决个人或家庭问 题，以及通过小组的聚会来完成具体的任务。
社区是以社区之部分或整体为工作对象。如可以 针对整个学校的学生，运用社区教育的手法开展禁毒 知识的宣传；也可以针对学校的新生进行有关适应教 育和训练。
案例7-2：改善儿童“保护服务”
在社区服务委员会的一次会议上，几个社区机构 的代表表达了他们对频繁收到的大量有关忽视儿童的 投诉的忧虑。据报告，很多等候被安置到寄养家庭的 儿童都滞留在县收容所，而无论从儿童的角度出发， 还是从机构的角度出发，这种现象都是不能令人满意， 人们不愿看到的。在这种情况下，社区工作者应该做 什么？
之后又出现了更为灵活有效的“爱尔伯福制”。
慈善组织会社 1869年慈善组织会社在伦敦成立。接受 托马斯.查墨斯的理论，主张个人应对其贫 穷负责。将伦敦划分为若干个区，每区设一 个志愿委员会，主持救济分配工作。
社区睦邻运动
社区理事会和社区基金会
■专业化时期
1935-1955年联合国在殖民地和第 三世界国家推行社区发展工作，社区工 作越来越走向专业化道路。
2019初级社会工作实务考点：社区社会工作的主要方法
【导语】备考是⼀种经历，也是⼀种体验。
每天进步⼀点点，基础扎实⼀点点，通过考试就会更容易⼀点点。
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1．社区社会⼯作的过程
(1)社区分析
(2)社区服务(活动)⽅案策划
(3)社区服务(活动)⽅案执⾏
(4)社区服务(活动)⽅案评估
2．社区社会⼯作的主要⽅法
(1)资源链接
①含义和类型：⼈⼒资源、物⼒资源、财⼒资源、组织资源、⽂化资源。
②连接⽅式：资源整合(社区组织之间协调、合作的过程)；资源共享(⾄少两个社区资源共享，有合作的协议，资源共享的⽬标明确)；资源流通(组织、培训、咨询、合作等不同⽅法弹性使⽤)。
(2)推动居民参与
①社区参与的层次和形式：告知(最低层次的参与，单⽅⾯，⾃上⽽下)；咨询(告知并征求及考虑意见)；协商(邀请居民讨论，推动居民参与决策过程)；共同⾏动(⼤家共同决策，共同分担执⾏责任)；社区⾃治(居民⾃⼰决策并负责执⾏，⾃下⽽上)。
②影响社区居民参与的因素分析：参与价值、参与意愿、参与能⼒、制度因素。
③推动社区居民参与的策略：促进社区居民对参与价值的肯定；提升社区居民的参与意愿；提⾼社区居民的参与能⼒。
(3)建⽴社区⽀持络
个⼈络、志愿者联系络、互助络、邻⾥协助络。
第七章001.社区工作方法(一)
工作方法社区工作方法第七章社区本章知识点：（一）社区工作的特点（二）社区工作的目标（三）社区工作的主要模式（三大模式）（四）社区工作各阶段的工作要求（六个阶段）（五）社区工作的技巧（五类技巧）知识点一：社区工作的特点（1）分析问题的视角更为结构取向（问题的产生和周围的环境、制度和社会的关系）（2）介入问题的层面更为宏观（3）具有一定的政治性（关系到资源和权力的分配）（4）富有批判和反思精神（找到问题的症结，对现存政策和社会结构的批判反思，而不是一味顺从）【例题】某社会工作服务机构准备为所在地区的农村留守儿童提供服务，机构的社会工作者采用宏观社会工作视角，对当地留守儿童问题的成因进行分析。
下列成因分析结果中，最能体现社区工作方法特点的是（ ）。
A．留守儿童缺乏提升抗逆力的机会B．父母缺乏陪伴儿童成长的机会C．照顾者缺乏科学养育儿童的方法D．当地缺乏让村民就业和创业的机会【答案】D【解析】社区工作方法认为，解决问题的责任不应完全放在个人身上，政府、社区均有责任提供资源，协助处理和解决问题。
因此，社区工作较多涉及社会层面，牵涉社会政策分析以及政策的改变，注重资源和权力的分配在社区工作者看来，上面所谈的农村留守老人、儿童、妇女等问题，国家和政府都是有责任的。
因此，社会工作者一方面运用倡导手段，呼吁政府出台相关政策，保护脆弱群体；另一方面整合政府和社会的多方资源开展专业服务，改善家庭关系，促进家庭凝聚。
ABC错误，选项都是从个人角度出发的。
D正确，当地缺乏让村民就业和创业的机会属于宏观方面的。
知识点二：社区工作的目标1.目标的分类（1）任务目标。
是指解决一些特定的社会问题，包括完成一项具体的工作和任务，满足社区需要，达到一定的社会福利目标等，如修桥铺路、安置无家可归者等。
（带来具体而实在的改变）（2）过程目标。
是指在达到任务目标的过程中，培养社区居民的一般能力，包括增强居民解决社区问题的能力、信心和技巧，提升其对公民权利和义务的认知能力，培养居民与社区邻里交流、协商与合作能力，发掘和培育社区骨干的领导能力等。
社区工作第七章 社会行动
社会行动虽缘起于资源、权力分配的 不公，但其目的并不是为了改变政治、经 济及社会结构。社会行动的本质是在成认 社会制度的前提下，在建制内对社会作有 限度的改革。
五、社会行动的案主
社会行动的案主是社会低下层群体， 他们无权无势，拥有较少的资源、权力及 地位，是社会上的边缘群体、弱势群体、 失势群体，备受社会其他阶层人士的无视， 得不到社会的适当关注。
一、社会行动中的社区工作者
社会政府对社会行动的社区工作者的指责： 〔1〕肇事者。 〔2〕利己者、不道德者。 〔3〕当权者的帮凶——社会控制的工具。
二、社会行动的介入方法
〔1〕从群众最关切、最急迫的具体问题切入。 〔2〕集体行动。 〔3〕较多采用对抗性、非制度化的方法。 〔4〕争取第三者的支持。
三、社会行动的步骤
六、社会行动的根本假设
社会行动假定社区内有一群处于不利 地位的群体，它们同当权者存在着利益冲 突。冲突的出现可能是由于当权者对贫困 群体的了解及关注不够，也可能是彼此缺 乏交流沟通，未能充分表达出各自的需要， 存在着资源分配及决策权分配的不均。
第二节 社会行动的策略和原那 么
一、社会行动的策略
策略是指行动的全盘及整体方案。在 西方资本主义国家，关于社会行动的策略 影响较大的是布赖恩特〔R. Bryant〕和沃伦 〔R.L. Warren〕提出的。
第三节 社会行动的介入目标和功能
一、社会行动的介入目标 社会行动的目标可分为事工目标和过程目标。
二、社会行动的功能
〔1〕具体问题的解决。 〔2〕提升居民的自我意识和能力。 〔3〕推动社会全面进步。 〔4〕社会行动是个人自由和社会自主的度量
器，是一个社会进化程度的标尺。
第四节 社会行动的社区工作者、 介入方法和步骤
五、社会行动的案主
社会行动的案主是社会低下层群体， 他们无权无势，拥有较少的资源、权力及 地位，是社会上的边缘群体、弱势群体、 失势群体，备受社会其他阶层人士的无视， 得不到社会的适当关注。
一、社会行动中的社区工作者
社会政府对社会行动的社区工作者的指责： 〔1〕肇事者。 〔2〕利己者、不道德者。 〔3〕当权者的帮凶——社会控制的工具。
二、社会行动的介入方法
〔1〕从群众最关切、最急迫的具体问题切入。 〔2〕集体行动。 〔3〕较多采用对抗性、非制度化的方法。 〔4〕争取第三者的支持。
三、社会行动的步骤
六、社会行动的根本假设
社会行动假定社区内有一群处于不利 地位的群体，它们同当权者存在着利益冲 突。冲突的出现可能是由于当权者对贫困 群体的了解及关注不够，也可能是彼此缺 乏交流沟通，未能充分表达出各自的需要， 存在着资源分配及决策权分配的不均。
第二节 社会行动的策略和原那 么
一、社会行动的策略
策略是指行动的全盘及整体方案。在 西方资本主义国家，关于社会行动的策略 影响较大的是布赖恩特〔R. Bryant〕和沃伦 〔R.L. Warren〕提出的。
第三节 社会行动的介入目标和功能
一、社会行动的介入目标 社会行动的目标可分为事工目标和过程目标。
二、社会行动的功能
〔1〕具体问题的解决。 〔2〕提升居民的自我意识和能力。 〔3〕推动社会全面进步。 〔4〕社会行动是个人自由和社会自主的度量
器，是一个社会进化程度的标尺。
第四节 社会行动的社区工作者、 介入方法和步骤
社会工作师(中级)综合能力精简笔记(七、八章)
综合能力第七章社区工作方法第一节社区工作的特点与目标一、是社区（一）社区的含义（3）(1)居住于某一特定地区的一群人或这些人生活所在的地区(2)一群具有共同经济利益或共同文化传统的人(3)共有、共享、相同或共同参与等情况。
社区组成的5个要素：人口、地域、共同生活、设施、社区意识社区是一个人群（5）(1)住在邻近的地区(2)具有共同利益(3)具有共同的服务(4)面临共同的问题(5)产生共同的需要（二）社区的功能（5）1.“生产—消费—流通”的经济功能——社区具有一定的经济及商业活动，能满足基本需要，提供实际服务；2.社会化功能或教育功能——社区给成员灌输知识、信息和价值观；3.社会参与功能——社区提供表达自己需求和兴趣的渠道，提供建立支持网络的机会；4.社会控制功能——通过制定和切实有效地执行规章与公约，确保居民遵循社会规范和社会价值。
5.心理支持功能或感情功能——居民相互支持及互相帮助，满足物质和情感上的需要。
二、社区工作的含义和特点（一）含义——社会工作者运用专业方法解决社区问题、促进社区发展的方法和活动。
社区工作的基本特征（6）(1)专业社会工作者的介入(2)采用多种方法(3)多元化的工作对象(4)集体行动(5)以解决社会问题为目标(6)以民主价值观念为指导思想（二）社区工作的专业特点（4）1.分析问题的视角更为结构取向——重点考虑社区环境及制度如何影响人的社会功能、限制人的能力、如何让资源和权利产生缺失；2.介入问题的层面更为宏观——社区工作较多涉及社会层面，牵涉到社会政策分析以及政策的改变，注重资源和权力的分配；3.具有一定的政治性——工作内容较为政治化；4.富有批判和反思精神——善于从社会结构、社会政策、制度和资源分配角度关注问题，并试图从根本上找出问题的结症。
三、社区工作的目标和实践原则（一）目标的分类（2）(1)任务目标——解决特定的社会问题，完成一项具体的工作；(2)过程目标——促进社区居民的一般能力。
07社区工作@社会工作概论
三．社区工作的主要原则
1. 注重以人为中心的发展目标； 2. 根据社区情况制定工作计划；
3. 社区自决是社区行动的先决条件； 4. 强调居民的自主参与； 5. 民主与理性的原则； 6. 广泛的社区参与。
第七章社区社会工作
第二节社区工作的基本方法
模式 过程 技巧
一．模式
1. 地区发展模式 就是说在一个地域内鼓励居民通过自助及 互助去解决社区内的问题。工作重点是提 高居民的民主参与意识与挖掘、培养社区 人才。 这种模式通常用于那些较为简单的社区： 居民背景单一化、关系良好、冲突不明显 ，社区政治比较稳定，居民信任政府，社 区变迁较为缓慢。不足之处在于对外来资 源的挖掘不够。
4. 活动程序设计技巧，包括策划活动、制 定目标、宣传策略的技巧，以及调动资源 、评估的技巧等；
5. 行政管理技巧，包括文件处理技巧，财 务管理技巧，计划与评估技巧等。
2. 社会计划模式
这种模式依靠专家的意见，通过有关方面 专家的调研、论证、计划，然后落实、推 行，去解决社区内的问题。
这是一种自上而下的方法，用以处理复杂 的社会问题，属于机构层面的工作，使得 居民参与比较被动，只限于提出意见修改 计划。这样容易忽视居民意识和能力。
3. 社会行动模式 该模式针对社会不公平、不平等与剥削现 象，由社会工作者动员、组织社区居民， 采取集体行动以从下向上施压的形式，谋 求公正地解决问题。 这是一种自下而上的工作方法，在西方社 会工作实务中十分常见，特别适用于那些 社会情况比较复杂，社会矛盾较多，政府 部门官僚化，居民利益缺乏保障的社区。
二．社区工作的目标
1. 从内容上来看
英国学者D. N. Thomas提出社区工作 有两大目标：分配资源和发动居民。
社会工作过程
第一节 社会工作过程的基本要素
3．资源系统 基本的资源系统:财政、人力、组织 社会支持与社会资本 受助者与资源 4．环境 社会环境：自然、经济、政治、政策、文
化 社会环境的功能
二、社会工作过程的基本系统
1．改变媒介系统 社会工作者 共同工作团队 2．案主系统 什么是案主系统 不同的案主系统 3．目标系统 什么是目标系统 案主系统与目标系统 4．行动系统 什么是行动系统 社会工作者与行动系统
第八章 微观社会工作方法
4．理性情绪治疗个案工作模式 理性情绪治疗的主要理论 理性情绪治疗的实施特点 5．人本治疗个案工作模式 人本治疗个案工作的主要理论 人本治疗模式的实施特点 6．个案管理模式 什么是个案管理 个案管理的工作任务与重点
第二节 小组工作
一、小组工作的起源与发展 1．小组工作的起源(19世纪50年代一20世纪20年代) 英国的青年会组织 欧美的睦邻组织运动 2．小组工作的成长(20世纪20—60年代) 小组工作成为专业工作 小组工作学科知识的系统化、方法的多样化
第八章 微观社会工作方法
四、个案工作的模式 1．心理—社会学派个案工作 心理—社会学派个案工作的主要理论 心理—社会学派个案工作的实施特点 2．问题解决派个案社会工作 问题解决派个案工作的理论假设 问题解决派个案工作的目标 问题解决派个案工作的实施特点 3．行为修正派个案工作模式 行为修正派个案工作的主要理论 行为修正派个案工作的实施特点 行为修正的技术
第四节 社会工作者的角色
三、综合服务角色 1．促进者 促进者角色的意义 社会工作者的角色任务 2．经纪人 经纪人角色的假设 经纪人角色的目标 3．调解者 调解者角色的目的 社会工作者的角色任务 4．管理与协调者 管理与协调者角色的目的
社区工作的一般过程与工作技巧
（4）记录。记录一些重要数据，受访者背景和问题 的看法。对方的问题，是否有共性，涉及的人群等。 3、交谈的方法。重视兴趣点、掌握说话方式，考虑 对方背景，鼓励和表扬，不要争辩，不要强迫他人 思考，多多聆听，不要随便承诺，不要随意回答， 电话跟进，安排再次联系时间。 4、增强居民相互了解的途径。 （1）开展全区性的活动。具备晚会、演出，让更多 居民参与和了解社区机构与工作人员，安排社区人 员亮相，树立社区工作者形象。 （2）举办大众化的参与活动。如社区运动会等。
2、实际准备。首先，认识自己的机构，所在机构 的性质，是否盈利，是否是政府或者民间组织。 其次，根据自己的机构性质，了解自己工作的内 容和任务。 再次，要和自己的同事建立良好的关系。
二、社区工作策划
社区策划就是社区发展的设计和规划，是在社区分析 解答做出专业界定的基础上，制定目标和实现目标的方法、 策略等一系列行动方案。社区工作计划包括以下一些内容： 1、工作目标。分为长期目标和短期目标。社区目标的 制定需要社区工作者与社区居民共同参与，讨论协商。 2、介入策略。社区工作的方法需要由居民更多的参与， 征得居民同意。 3、社区工作者与社区居民的角色与任务。 4、协同工作的单位：居委会、街道办、地方政府、新 闻媒体等。
台湾学者徐震：1、社区需求研究。2、社区目标 确定；3、行动方案的拟定。4、大众意见的征求。 5、行动方案的修订；6、对工作进行反馈。 香港学者莫邦豪：1、探索与准备；2、动员与组 织；3、推进与巩固；4、检讨与反思。 一般来说，社区工作的过程可以分为：1、探索 与准备；2、社区工作策划；3、社区工作项目实 施；4、评估与反思。
（三）资料的收集方法。 1、问卷法。按照设计请调查者填写回答，收 回汇总，包括自填式问卷和访问式问卷。 完整的问卷分为五个部分：介绍词、指导语， 问题、答案和编码等。 首先，介绍词，问卷开头，介绍调查的目的， 调查者的单位和身份，调查的主要内容， 选取的对象和保密措施。
社区工作 社区工作方法与技巧
• 社区动力主要指可以对社区发展起到积极推动作用的 力量。
• 包括：个人、组织团体、社会单位
2、社区动力分析
可以从以下两个方面对社区动力进行分析： （1）社区体系分析
（2）社区互动分析 社区中通常存在着四种体系的互动关系-p179页
2、社区动力的分析步骤
• 找出社区内活跃的人、团体、组织、机构，分 析其目标、组织结构、信念和期望、资源和权 力来源，把握其行动取向和动机
（2）与居民接触
首先是设法建立信任关系和引起谈话兴趣，要分层次地展开：
A、介绍自己：
相熟的中间人 将你自己和活动相联系 对疑心较大者，出示工作证 主动派一些实用资料和单张、最新活动简介 热情、主动、积极的声音和笑容，耐性和坚持，不要争
论 探访的目的，而其中要表达到工作员的关怀和对被访者
二、社区工作关系建立的过程与方法
（一）与社区居民的接触
1、接触的动机： 探索性接触 招揽性接触
2、接触的原则 态度和行为的表现十分关键
3、接触的过程 （1）准备
接触的目标和出发点是什么？ 选择对象 选择合适时间 预备一些话题以打开话匣子 穿着得宜 想一想预计有什么反应及如何克服
准备工作的七个方面-P183至184页
1、探索社区背景 2、探索工作方向 3、探索社区动力 4、建立社区关系
二、探索社区背景
1、社区的基本情况
社区历史与传统：
曾有的重要事件、影响、社会、舆论和风俗习惯
社区的自然环境和设施：
✓ 区位与边界 ✓ 环境设计、土地利用、交通 ✓ 基础设施：供水、排水、电力、卫生、照明、邮电
通信、娱乐设施等 ✓ 社会服务：医疗保健、教育、社会福利服务 ✓ 商业服务和经济
社区问题：存在与社区中，对于社区居民生 活有不良影响的事件或问题。
• 包括：个人、组织团体、社会单位
2、社区动力分析
可以从以下两个方面对社区动力进行分析： （1）社区体系分析
（2）社区互动分析 社区中通常存在着四种体系的互动关系-p179页
2、社区动力的分析步骤
• 找出社区内活跃的人、团体、组织、机构，分 析其目标、组织结构、信念和期望、资源和权 力来源，把握其行动取向和动机
（2）与居民接触
首先是设法建立信任关系和引起谈话兴趣，要分层次地展开：
A、介绍自己：
相熟的中间人 将你自己和活动相联系 对疑心较大者，出示工作证 主动派一些实用资料和单张、最新活动简介 热情、主动、积极的声音和笑容，耐性和坚持，不要争
论 探访的目的，而其中要表达到工作员的关怀和对被访者
二、社区工作关系建立的过程与方法
（一）与社区居民的接触
1、接触的动机： 探索性接触 招揽性接触
2、接触的原则 态度和行为的表现十分关键
3、接触的过程 （1）准备
接触的目标和出发点是什么？ 选择对象 选择合适时间 预备一些话题以打开话匣子 穿着得宜 想一想预计有什么反应及如何克服
准备工作的七个方面-P183至184页
1、探索社区背景 2、探索工作方向 3、探索社区动力 4、建立社区关系
二、探索社区背景
1、社区的基本情况
社区历史与传统：
曾有的重要事件、影响、社会、舆论和风俗习惯
社区的自然环境和设施：
✓ 区位与边界 ✓ 环境设计、土地利用、交通 ✓ 基础设施：供水、排水、电力、卫生、照明、邮电
通信、娱乐设施等 ✓ 社会服务：医疗保健、教育、社会福利服务 ✓ 商业服务和经济
社区问题：存在与社区中，对于社区居民生 活有不良影响的事件或问题。
第七章 社区工作方法
习题练习
社会策划模式由于崇尚理性和专家权威而使其与 其他模式相比有着明显的优点，这些优点是 （ ） • A．社会参与率高 • B．保证服务质量； • C．较有效率； • D．更有权威性； • E．自下而上。 • 答案：BC
三、社区照顾模式
（一）概念 • 社区照顾是社会工作者动员社区资源， 运用非正规支援网络，联合正规服务所 提供的支援服务与设施，让有需要照顾 的人士在家里或社区中得到照顾，过正 常的生活的活动。
（一）概念 • 社会策划模式是依靠专家的意见和知识， 通过理性、客观和系统化的分析，处理 社区问题的过程。
（二）基本假设 1、在复杂的社会环境下，社区的变迁必须 依靠专业人员和专门技术； 2、社会策划模式崇尚理性的力量； 3、社会问题可以通过渐进的方式解决。
（三）特点 1、注重任务目标的实现 2、强调运用理性原则处理问题 3、注重由上而下的改变 4、指向社区未来变化
（六）评价 1、优点 • 营造良好的社区气氛 • 提高居民的能力 • 推进社区民主 • 切合中国文化传统
2、缺陷 • 无法解决整体资源分配不均及制度不合 理所产生的社区问题 • 调和不同利益群体的手段不足 • 民主参与导致的成本高而效益低
习题练习 • 在社区工作模式中，有一种工作模式依靠专家 的意见和知识，通过理性、客观和系统化的分 析，处理社区问题的过程，注重任务目标的实 现；强调运用理性原则处理问题；注重由上而 下的改变；指向社区未来变化。这种工作模式 是（ ） • A．地区发展模式； • B．社区照顾模式； • C．社会策划模式； • D．社会行动模式； • E．社区组织模式。
（四）实施策略 1、明确组织的使命和目标 2、分析环境和形势 3、客观地认识自己的能力 4、界定和分析问题 5、确定需要 6、建立目标和达成目标的标准 7、列出、比较并选择可行方案 8、测试方案 9、执行方案 10、评估结果
第七章社区工作方法
第四节 社区工作各阶段的工作重点 六、社区工作评估 评估的步骤 1.明确评估目标 2.建立测评标准 3.设计评估研究方案 4.收集与分析资料 5.使用评估结果
第四节 社区工作的技巧
一、建立和发展社区关系的技巧 （一）了解各类组织的运作情况 （二）分析组织间的关系 （三）把握组织间交往准则 （四）活用组织接触的技巧 二、发展社区支持网络的技巧 1.网络分析；2.发展自助小组；3.发掘和培育志愿者 三、社区教育的技巧 （一）宣传教育的技巧：采取有吸引力的方法；信息明确、目标具体化；重复信息；多媒体推广； 正负面宣传 （二）社区带头人的培训技巧：每次学习的内容宜少不宜多、集中学习、在经验中学习、学习课题 需要带头人感兴趣、学习内容因人而异
第二节 社区工作的主要模式
一、地区发展模式
实施策略
1.促进居民之间的交流（公共活动）；2.团结邻里；3.社区教育；4.提供服务和发展资源；5.社区参与
社会工作者的角色
使能者、教育者、中介者、协调者
例题：在社区发展模式中，关于各种目标的重要性的论述正确的是 ( )
A.过程目标的重要性超过任务目标 B.任务目标的重要性超过过程目标
社区工作方法
第七章 社区工作方法 第一节 社区工作的特点和目标 第二节 社区工作的主要模式 第三节 社区工作各阶段的工作重点 第四节 社区工作的技巧
第一节 社区工作的特点和目标
社区工作的含义和特点 1.含义：是社会工作者运用专业方法解决社区问题、促进社区发展的方法和活动，是以社区居民为工 作对象或服务对象，通过专业社会工作者的介入，旨在确定社区的问题与需求，发掘社区资源，动 员和组织社区居民实现自助、互助和社区自治。 2.特点：分析问题的视角更为结构取向；介入问题的层面更为宏观；具有一定的政治性；富有批判和 反思精神。
《社区工作教学课件》第七讲 社会行动
• 法国温度不适要遭起诉 • 对于公共场所的温度，法国有严格要求，尤
其是在人口密集的车站、商场等，室内温度要求 在20摄氏度左右。如果因为地处地下或无法自然 通风，必须安装空调或大型风扇来调节温度。如 果因为温度不适合而出现有人发病的情况，该公 共场所负责人将遭到起诉。
• 第三节 社会行动者、介入方法与步骤
• 3.对抗性行动：通过组织群众，用行动直 接影响对方的利益或令对方不能够正常运 作，迫使对方因有所损失而愿意与群众谈 判。 • 主要形式有：罢工、拖欠或拒交有关费用、 公开违背不公平的政策或法律（抗命，与 当权者不合作的运动）等。 • 对抗性行动与抗议行动的最大区别在于其 取胜之道不是完全依赖传媒及社会人士的 支持，因此风险也相对提高。
• 一、社会行动的策略的讨论 • 布赖恩特认为社会行动有两种策略： • 交易策略假设在正规组织架构和制度下可 以解决问题，是在各方面均有谈判可能的 情况下使用的策略，主要形式包括见议员、 请愿、宣传活动等。 • 对峙策略则是在利益出现两极化，而传统 的正规组织架构下不能解决问题时所采用 的策略，其形式包括示威、罢工、游行及 静坐示威等。
• 德国律师医院办公随时解决纠纷
•
为了有效减少各种医疗纠纷，德国很多医院出现了 院内律师。 • 皮特斯博士是汉堡一家综合医院的医生。他告诉记 者，院内律师的职责有三：首先，防患于未然，帮助医院 提供更规范化的服务，比如起草各种合同，保护患者与医 院双方的权益。其次，出现医疗纠纷时，进行院内调解。 最后，万一调解失败，院内律师就要为州内的“医疗事故 调解处”提供各种证据，以判断医疗事故中医生有无责任、 责任大小以及赔偿金额。 • 院内律师不仅保障了患者权益，也使医患关系更加和 谐。
• 2.抗议性行动：弱势群体受资源局限，难 以跟当权者对话，只有采用特别、制度以 外的方式来表达问题，处理的方式主要是 引入第三方力量，吸引传媒的关注，争取 其他民众的同情与支持，以此向政府施加 压力，迫使政府感到尴尬、不安、从而做 出让步。 • 主要形式有：签名运动、记者招待会、请 愿游行、露宿绝食、群众集会、静坐等
第7章 社区工作
1。必须有以一定关系为基础组织起来的进行共同生活的人 。 群； 2。必须有一定的地域空间——人们共同生活的基础； 。必须有一定的地域空间 人们共同生活的基础； 人们共同生活的基础 3。要有各方面的生活服务设施，如商业、服务业、文化教 。要有各方面的生活服务设施，如商业、服务业、 育设施 等； 4。有自己特有的文化 。 5。社区中的居民，对自己所属的社区有一种情感上的、心 。社区中的居民，对自己所属的社区有一种情感上的、 的认同感。（或有一定形式的社区组织与制度） 。（或有一定形式的社区组织与制度 理上 的认同感。（或有一定形式的社区组织与制度）
社区组织与社区发展工作的异同： 社区组织与社区发展工作的异同： 一、起源与发展方面： 起源与发展方面： 社区组织追溯到德国济贫制度改革 追溯到德国济贫制度改革——汉堡制、爱尔伯福 汉堡制、 社区组织追溯到德国济贫制度改革 汉堡制 制及英美的慈善组织协会，睦邻组织运动等。 制及英美的慈善组织协会，睦邻组织运动等。此种运动都 是为适应工业革命后社会发生的剧烈变化， 是为适应工业革命后社会发生的剧烈变化，如：失业者日 都市人口集中、贫困、救济制度不能适应、 众、都市人口集中、贫困、救济制度不能适应、社区生活 失去平衡而发展的新的服务。 失去平衡而发展的新的服务。 由于其方法之改进，协调制度之确立，社区资源之利用， 由于其方法之改进，协调制度之确立，社区资源之利用， 地方人士之参与， 地方人士之参与，遂产生现代社区组织工作的理想与方法 及各种重要业务机构：如社区福利会、社区基金会、 及各种重要业务机构：如社区福利会、社区基金会、社区 福利中心等 社区发展则是二战以后才出现的一种方法 则是二战以后才出现的一种方法。 社区发展则是二战以后才出现的一种方法。指某些有组织 的努力而旨在改善一些新兴国家在步入工业化、 的努力而旨在改善一些新兴国家在步入工业化、城市化初 期农业地区之社区生活情形。 期农业地区之社区生活情形。1951年UN 经社理事会在工作 年 计划中开始使用“为社区自助而设立农村中心组织” 计划中开始使用“为社区自助而设立农村中心组织”字样
社区工作的过程PPT课件
❖ 社区工作方法是指为完成社区工作每个阶 段的目标而采用的方式、方法、战略、策 略。
.
2
❖ 二、社区工作方法与过程的类型
❖ 介入式与非介入式
.
3
❖ 三、中国特色的社区工作方法
❖ 1.指导思想 ❖ 2.主体 ❖ 3.专业化程度
.
4
第二节社区工作的过程
准备
建立关系 社区分析 制订计划
实施计划
巩固成果
.
30
❖ 2.服务对象
❖ 3.服务形式与手段（服务主题）
❖ 如生理需求：医疗、康复；物质需求：解决 吃、穿、住；情感性需求：接纳、归属、肯 定等；社交性需求：社交网络、志愿者团体 、自助团体等。
❖ 4.财力安排与人力安排
❖ 人力资源：岗位设置、人员素质结构、数量
、招聘、培训与激励等.
31
❖ 5.时间及进度表 ❖ 6.介入策略选择 ❖ 冲突性策略：游说、倡导、谈判、抗议、流
行、示威、罢工、对抗等 ❖ 共识性策略：协商、沟通、对话、交换
.
32
❖ 7.工作者与服务对象的角色与任务 ❖ 8.协同工作者的单位 ❖ 9.具体方案与资源与资金使用方案 ❖ 10.工作程序
.
33
五、实施计划阶段
❖ 1.资源准备
❖ 发动群众、挖掘资源、建立新组织、联系旧 组织
❖ 坚持四大原则发动群众
.
38
❖ 4.评估如何操作？ ❖ 五步评估法
.
39
五步评估法（方案设计）
❖ 一、界定评估目标 ❖ 目标是否达成 ❖ 各方是否满意 ❖ 方法是否妥当 ❖ 工作者角色扮演是得当 ❖ 投入产出情况是否合理
.
40
❖ 二、建立成果评估方法 ❖ 目标成果如何测量，把目标转换为指标
.
2
❖ 二、社区工作方法与过程的类型
❖ 介入式与非介入式
.
3
❖ 三、中国特色的社区工作方法
❖ 1.指导思想 ❖ 2.主体 ❖ 3.专业化程度
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4
第二节社区工作的过程
准备
建立关系 社区分析 制订计划
实施计划
巩固成果
.
30
❖ 2.服务对象
❖ 3.服务形式与手段（服务主题）
❖ 如生理需求：医疗、康复；物质需求：解决 吃、穿、住；情感性需求：接纳、归属、肯 定等；社交性需求：社交网络、志愿者团体 、自助团体等。
❖ 4.财力安排与人力安排
❖ 人力资源：岗位设置、人员素质结构、数量
、招聘、培训与激励等.
31
❖ 5.时间及进度表 ❖ 6.介入策略选择 ❖ 冲突性策略：游说、倡导、谈判、抗议、流
行、示威、罢工、对抗等 ❖ 共识性策略：协商、沟通、对话、交换
.
32
❖ 7.工作者与服务对象的角色与任务 ❖ 8.协同工作者的单位 ❖ 9.具体方案与资源与资金使用方案 ❖ 10.工作程序
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33
五、实施计划阶段
❖ 1.资源准备
❖ 发动群众、挖掘资源、建立新组织、联系旧 组织
❖ 坚持四大原则发动群众
.
38
❖ 4.评估如何操作？ ❖ 五步评估法
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39
五步评估法（方案设计）
❖ 一、界定评估目标 ❖ 目标是否达成 ❖ 各方是否满意 ❖ 方法是否妥当 ❖ 工作者角色扮演是得当 ❖ 投入产出情况是否合理
.
40
❖ 二、建立成果评估方法 ❖ 目标成果如何测量，把目标转换为指标
中级《社会工作综合能力》第7章社区社会工作
▪ 社会工作者小王在走访一个老旧小区时，发现某 些邻居之间因为楼道卫生问题产生矛盾，互不来 往。此外，小区内的居民很少参加社区活动。针 对以上情况，小王发动和组织居民参与讨论楼道 卫生问题并制定了楼道卫生公约，使邻里矛盾得 到缓解。从地区发展模式看，小王的做法基于的 假设是（）【2012年真题】
▪ A.现代社会居民不愿意参与社区事务 ▪ B.社区问题的成因主要是经济水平不发达 ▪ C.社区居民自身缺乏解决问题的能力和习惯 ▪ D.社区不同人群的利益可以调和
（三）地区发展模式的实施策略
1、促进居民之间的交流 2、团结邻里 3、社区教育（主要为消除陌生感和培养骨干） 4、提供服务和发展资源 5、社区参与（让居民表达意见，提出改善的建议和方
法，建立政府与居民的联系及沟通，促进相互了解）
（四）地区发展模式中社会工作者的角色
✓ 使能者：协助居民表达对社区问题的诉求和意见，鼓 励和协助居民组织起来，以及催化和促成共同目标的 形成。
▪ A. 有助于提高居民能力，推进社区民主
▪ B. 有利于解决社区中的资源分配问题
▪ C. 降低社区参与成本，提高社区参与效益
▪ D. 善于解决利益群体的冲突问题
▪ 地区发展模式在社区工作中得到广泛运用 。下列关于地区发展模式评价的说法中， 正确的是（）。 【2011真题】
▪ A. 有助于提高居民能力，推进社区民主
会 ▪ D.与意见不同的群众辩论。说服他们参与社
区事务
▪ C【考点解析】社会工作者在动员群众时， 要注意以下常见问题：(1)不要言过其实。 (2)推动群众参与时既不宜用力不足，也不 宜用力过猛。(3)注意分辨动员对象的真实 想法。(4)不要与持相反意见的居民争辩。 (4)不要与持相反意见的居民争辩。可以采 取对号入座法。故C为正确答案。
(补充章节)社区教育
1、社区状况： ➢居民仍然愿意坐享其成，不愿意为公益作
出个人牺牲，社区内仍没有把有限的人力 和物力资源进行充分利用和挖掘。 2、工作任务： ➢挖掘社区资源，引发居民的关注； ➢成立不同的社区小组，广泛吸纳组员； ➢增进邻里间的接触，改善邻里关系。
3、工作目标： ➢能够组成不同性质的社区小组； ➢培养社区领袖核心统筹社区内的事务。
➢介入社区，建立良好的工作关系； ➢认识社区问题、社区资源和情况，开始扎
根社区。
3、工作目标：
➢工作员与居民建立初步关系； ➢居民主动共同面对社区问题； ➢工作员了解政府及有关团体的运作情况。
4、主要工作对象： ➢ 社区居民、社区内团体及机构
5、介入策略和工作技巧： ➢策略：提供服务、策划及倡导。 ➢技巧：程序技巧、沟通技巧、策划技巧
兴趣 态度
次 理解
知识
个领 别袖 训训 练练
社区教育的方法及对象
示训 范练 研课 究程
实个 践案 学分 习析
集经 体验 行分 动享
宣调 传查 活报 动告
游政 说策 官厘 员定
个人 小组
群体 社区 大众 政府
（二）社区居民个人参与考虑的过程
居 民 考 虑 是 否
参 与 的 过 程
社区问题 基于现有资料作出的分析 衡量代价及其成功的可能性
社区资源是指能够满足社区居民生活需求的一 切自然物质资源和人为的社会文化制度。
（二）社区资源的类型
1、人力资源：社区领袖、政府领导、志愿者、专家 学者、专业人士。
2、物力资源：物质资源和设备 3、财力资源：各种来源的资金。 4、人文资源：人民认可、喜爱的文化性内容 5、人缘资源：运用各种资源的动力、媒介和人际关
五、社区问题解决各阶段的工作细则
出个人牺牲，社区内仍没有把有限的人力 和物力资源进行充分利用和挖掘。 2、工作任务： ➢挖掘社区资源，引发居民的关注； ➢成立不同的社区小组，广泛吸纳组员； ➢增进邻里间的接触，改善邻里关系。
3、工作目标： ➢能够组成不同性质的社区小组； ➢培养社区领袖核心统筹社区内的事务。
➢介入社区，建立良好的工作关系； ➢认识社区问题、社区资源和情况，开始扎
根社区。
3、工作目标：
➢工作员与居民建立初步关系； ➢居民主动共同面对社区问题； ➢工作员了解政府及有关团体的运作情况。
4、主要工作对象： ➢ 社区居民、社区内团体及机构
5、介入策略和工作技巧： ➢策略：提供服务、策划及倡导。 ➢技巧：程序技巧、沟通技巧、策划技巧
兴趣 态度
次 理解
知识
个领 别袖 训训 练练
社区教育的方法及对象
示训 范练 研课 究程
实个 践案 学分 习析
集经 体验 行分 动享
宣调 传查 活报 动告
游政 说策 官厘 员定
个人 小组
群体 社区 大众 政府
（二）社区居民个人参与考虑的过程
居 民 考 虑 是 否
参 与 的 过 程
社区问题 基于现有资料作出的分析 衡量代价及其成功的可能性
社区资源是指能够满足社区居民生活需求的一 切自然物质资源和人为的社会文化制度。
（二）社区资源的类型
1、人力资源：社区领袖、政府领导、志愿者、专家 学者、专业人士。
2、物力资源：物质资源和设备 3、财力资源：各种来源的资金。 4、人文资源：人民认可、喜爱的文化性内容 5、人缘资源：运用各种资源的动力、媒介和人际关
五、社区问题解决各阶段的工作细则
社区工作过程2010
社区工作过程
社区工作过程 社区分析—介入社区 社区分析 介入社区 的起点
社区分析—介入社区的起点 社区分析 介入社区的起点
社区基本ห้องสมุดไป่ตู้况分析 社区问题与需求分析 社区资源分析
社区分析—介入社区的起点 社区分析 介入社区的起点
社区基本情况分析
一、社区历史 二、社区的自然环境与设施 区位与边界 环境设计与土地使用 交通 基础设施 社会服务 商业服务和经济
社区工作各阶段介入策略和工作技巧
介入策略 主要工作技巧 工作实例 服务提供 程序技巧 定期举办娱乐性和教育性社区 活动，如家庭旅行、 活动，如家庭旅行、社区知识 沟通技巧 比赛、健康讲座等；组织补习 比赛、健康讲座等； 社区教育
班、妇女或老人小组；负责转 妇女或老人小组； 介服务和家庭服务 举办社区宣传活动， 教育和训练 举办社区宣传活动，如好邻居 评比活动的标语、横幅、 评比活动的标语、横幅、社区 技巧 展板、歌曲、社区报纸、 展板、歌曲、社区报纸、网络 社区论坛；社区领袖训练、 社区论坛；社区领袖训练、班/ 组活动； 组活动；个别教导和社区问题 研讨会等
社区分析—介入社区的起点 社区分析 介入社区的起点 社区问题和需求分析
二、社区需求的分析
需求的层次 —生理 生理 —安全 安全 —归属与爱 归属与爱 —自尊 自尊 —自我实现 自我实现
需求的层次
高 层 次 需 要 低 层 次 需 要
自我实现 的需要 自 的需要 的需要 的需要 的需要
社区分析—介入社区的起点 社区分析 介入社区的起点 社区问题和需求分析
社区分析—介入社区的起点 社区分析 介入社区的起点
社区资源的分析 社区资源的来源类型： 社区资源的来源类型： —根据其归属， 可分为正式资源 根据其归属， 根据其归属 和非正式资源。 和非正式资源。 —根据资源所在的位置也可分为 根据资源所在的位置也可分为 社区内部资源和社区外部资源。 社区内部资源和社区外部资源。
社区工作过程 社区分析—介入社区 社区分析 介入社区 的起点
社区分析—介入社区的起点 社区分析 介入社区的起点
社区基本ห้องสมุดไป่ตู้况分析 社区问题与需求分析 社区资源分析
社区分析—介入社区的起点 社区分析 介入社区的起点
社区基本情况分析
一、社区历史 二、社区的自然环境与设施 区位与边界 环境设计与土地使用 交通 基础设施 社会服务 商业服务和经济
社区工作各阶段介入策略和工作技巧
介入策略 主要工作技巧 工作实例 服务提供 程序技巧 定期举办娱乐性和教育性社区 活动，如家庭旅行、 活动，如家庭旅行、社区知识 沟通技巧 比赛、健康讲座等；组织补习 比赛、健康讲座等； 社区教育
班、妇女或老人小组；负责转 妇女或老人小组； 介服务和家庭服务 举办社区宣传活动， 教育和训练 举办社区宣传活动，如好邻居 评比活动的标语、横幅、 评比活动的标语、横幅、社区 技巧 展板、歌曲、社区报纸、 展板、歌曲、社区报纸、网络 社区论坛；社区领袖训练、 社区论坛；社区领袖训练、班/ 组活动； 组活动；个别教导和社区问题 研讨会等
社区分析—介入社区的起点 社区分析 介入社区的起点 社区问题和需求分析
二、社区需求的分析
需求的层次 —生理 生理 —安全 安全 —归属与爱 归属与爱 —自尊 自尊 —自我实现 自我实现
需求的层次
高 层 次 需 要 低 层 次 需 要
自我实现 的需要 自 的需要 的需要 的需要 的需要
社区分析—介入社区的起点 社区分析 介入社区的起点 社区问题和需求分析
社区分析—介入社区的起点 社区分析 介入社区的起点
社区资源的分析 社区资源的来源类型： 社区资源的来源类型： —根据其归属， 可分为正式资源 根据其归属， 根据其归属 和非正式资源。 和非正式资源。 —根据资源所在的位置也可分为 根据资源所在的位置也可分为 社区内部资源和社区外部资源。 社区内部资源和社区外部资源。
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社 区 工 作
主讲：孙莉萍
第七章 社区工作的过程与技巧
社区工作的运作是一个实现工作目标的过 程，工作过程的有序展开有赖于各种工作方法 和技巧的运用；同时各种社区工作方法也只有 在具体工作的实施过程中才能得到应用并体现 其价值。 因此，认识社区工作的过程以及工作过程 所需采用的方法，对于把握社区工作的基本规 律和基本方法有着重要意义。
本章自学思考题 1.探索社区背景主要了解哪些具体内容？ 2.搜集社区资料可采用哪些方法？具体做法分别是 什么？ 3.如何具体的进行社区分析？ 4.如何有步骤地进行社区动力分析？ 5.制定社区工作计划应当包括哪些具体步骤？ 6.在与居民接触的准备阶段中需要考虑哪些具体问 题？ 7.在与居民第一次接触时，该如何建立信任关系和 引起谈话兴趣？ 8.可采取哪些有效的形式来进入社区基层、较快建 立关系？
（四）社区内正式结构和组织 1.社区直接提供服务的政府组织、非政府组织 2.驻扎在社区的政府机构和企事业单位（辖区单 位） （五）社区的权力和领导 1.选举政治 2.行政管理政治 3.市民政治 4.社区政治
（六）分析方法与技巧 [P172-174] 1.文献分析法
2.参与式观察法
3.访问法 4.社区普查法
（六）工作员的角色： 服务提供者、专家 （七）工作员的感受： 对社区陌生、有新鲜感，因富有挑战而喜悦; 但工作压力大，也容易对工作方法缺乏信心。
（八）工作员需避免的问题： 在未完全掌握社区状况和未找到合适的工作方 向时，不要使工作过分活动化和事件化，否则将 影响在社区的扎根和发展。
二、启动阶段
（一）社区状况： 居民仍然愿意坐享其成，不愿意为公益作出个人牺 牲； 社区内仍没有把有限的人力和物力资源进行充分利 用和挖掘。 （二）工作任务： 1、挖掘社区资源，引发居民的关注； 2、成立不同的社区小组，广泛吸纳组员； 3、增进邻里间的接触，改善邻里关系。
（三）工作目标： 1、能够组成不同性质的社区小组； 2、培养社区领袖核心统筹社区内的事务。 （四）主要工作对象： 社区居民、社区小组、社区。
（五）介入策略和工作技巧 1、策略：服务提供、互助合作、社区教育 2、技巧：程序技巧、 [P192-194] 沟通技巧、 [P198-199] 组织技巧、[P196-200] 行政管理技巧、 [P208-211] 教育及训练技巧。 [P191、P201-208]
3、两类社区工作过程的不同之处表现在： 第一，指导思想不同；
第二，运用社区工作方法的主体不同；
第三，社区工作的方法技巧的应用情况 不同。
4.两类社区工作过程的共同之处： 阶段性、时序性
三、介入式社区工作的过程 1、相关研究： M.H.库汉的七阶段论； 徐震的六阶段论； 陈丽云的四时期论； 莫邦豪的四阶段论 2、综合性结论∶ 社区工作任务的完成大体可分为6个阶段： 准备与探索、动员与组织、社区分析、制 定计划、实施计划、巩固成果和评估。
二、社区问题及需要分析
（一）社区问题的分析 1、了解问题产生的背景、描述居民的感受 2、从居民立场界定问题 3、明确问题范围并决定问题的优先次序 （二）社区需求的分析 1、需求的层次： 生理、安全ห้องสมุดไป่ตู้归属与爱、尊重、自我实现 2、需求类型：感觉性需求、表达性需求、 比较性需求、规范性需求。[ P175] 3、需求评估
第二节 社区分析技巧
一、社区基本情况分析
（一）社区历史、传统
（二）社区的自然环境与设施 1.区位与边界 2.环境设计与土地使用 3.交通 4.基础设施 5.社会服务 6.商业服务和经济
（三）社区居民 1.社会人口情况 2.住房状况 3.职业状况 4.文化传统、民俗和价值观念 5.非正式的网络和结构 6.社区居民的理解能力
三、社区资源及动力分析
1、社区资源的定义 是指能够满足社区居民生活需求的一切自然 物质资源和人为的社会文化制度。 2、社区资源的类型 • 人力资源：社区领袖、政府领导、志愿者、专家学
• • • •
者、专业人士 物力资源：物质资源和设备 财力资源：各种来源的资金 人文资源：人民认可、喜爱的文化性内容 人缘资源：运用各种资源的动力、媒介和人际关系
3、社区动力的含义： 相当于上述资源中的“人力资源、人缘资源”。 4、社区动力的分析方式：[P177-178] 1）社区体系分析
2）社区互动分析 社区体系的交换原则； 社区体系的四类互动关系 5.社区动力的分析步骤：[P179]
第三节 社区问题解决的过程模式
一、准备阶段 （一）社区状况: 居民最初对社区工作者持怀疑态度，有陌生和抗拒 感； 当他们对工作人员认识较多时，又会过分依赖工作 人员，并要求实质的帮助及服务。 在这一阶段，居民对集体参与是缺乏信心的。
（二）工作任务： 1、通过机构申请资助，招募人力，成立社区工作队 2、介入社区，建立良好的工作关系； 3、认识社区问题、社区资源和情况，开始扎根社区 （三）工作目标： 1、工作员与居民建立初步关系； 2、居民主动共同面对社区问题； 3、工作员了解政府及有关团体的运作情况。
（四）主要工作对象： 社区居民、社区内团体及机构 （五）介入策略和工作技巧： 1、策略：提供服务、策略及倡导。 2、技巧：程序技巧 [P186-187] 沟通技巧 [P182-185] 策划技巧 [P188-190]
9.什么样的事件可以算作具有新闻性、可以吸引传 媒报道的事件？ 10.要开好记者招待会需要做哪些具体准备？ 11.在接受传媒访问之前需要做好哪些准备工作？ 12.发动群众参与社区组织要经过哪些具体步骤？ 13.成功主持社区居民会议的技巧有哪些？ 14.在进行社区领袖的培训中需要学习哪些技巧？ 15.招募志愿者有哪些具体方法？
第一节 社区工作的过程
一、含义： 是指为实现社区工作的目标而实施的一 系列连贯有序的工作步骤和相应的方法、技巧 的运用。
二、两类不同的社区工作过程： 1、介入式社区工作： 社区工作者从介入到任务的完成，整个 过程有鲜明的时段性，问题解决了，工作就 结束了。主要在西方国家实践。
2、非介入式社区工作 社区工作者自始至终一直从事经常性的 基层社会管理和服务工作，整个工作过程保 持着内在的、持续性的统一。主要在社会主 义国家实践。
主讲：孙莉萍
第七章 社区工作的过程与技巧
社区工作的运作是一个实现工作目标的过 程，工作过程的有序展开有赖于各种工作方法 和技巧的运用；同时各种社区工作方法也只有 在具体工作的实施过程中才能得到应用并体现 其价值。 因此，认识社区工作的过程以及工作过程 所需采用的方法，对于把握社区工作的基本规 律和基本方法有着重要意义。
本章自学思考题 1.探索社区背景主要了解哪些具体内容？ 2.搜集社区资料可采用哪些方法？具体做法分别是 什么？ 3.如何具体的进行社区分析？ 4.如何有步骤地进行社区动力分析？ 5.制定社区工作计划应当包括哪些具体步骤？ 6.在与居民接触的准备阶段中需要考虑哪些具体问 题？ 7.在与居民第一次接触时，该如何建立信任关系和 引起谈话兴趣？ 8.可采取哪些有效的形式来进入社区基层、较快建 立关系？
（四）社区内正式结构和组织 1.社区直接提供服务的政府组织、非政府组织 2.驻扎在社区的政府机构和企事业单位（辖区单 位） （五）社区的权力和领导 1.选举政治 2.行政管理政治 3.市民政治 4.社区政治
（六）分析方法与技巧 [P172-174] 1.文献分析法
2.参与式观察法
3.访问法 4.社区普查法
（六）工作员的角色： 服务提供者、专家 （七）工作员的感受： 对社区陌生、有新鲜感，因富有挑战而喜悦; 但工作压力大，也容易对工作方法缺乏信心。
（八）工作员需避免的问题： 在未完全掌握社区状况和未找到合适的工作方 向时，不要使工作过分活动化和事件化，否则将 影响在社区的扎根和发展。
二、启动阶段
（一）社区状况： 居民仍然愿意坐享其成，不愿意为公益作出个人牺 牲； 社区内仍没有把有限的人力和物力资源进行充分利 用和挖掘。 （二）工作任务： 1、挖掘社区资源，引发居民的关注； 2、成立不同的社区小组，广泛吸纳组员； 3、增进邻里间的接触，改善邻里关系。
（三）工作目标： 1、能够组成不同性质的社区小组； 2、培养社区领袖核心统筹社区内的事务。 （四）主要工作对象： 社区居民、社区小组、社区。
（五）介入策略和工作技巧 1、策略：服务提供、互助合作、社区教育 2、技巧：程序技巧、 [P192-194] 沟通技巧、 [P198-199] 组织技巧、[P196-200] 行政管理技巧、 [P208-211] 教育及训练技巧。 [P191、P201-208]
3、两类社区工作过程的不同之处表现在： 第一，指导思想不同；
第二，运用社区工作方法的主体不同；
第三，社区工作的方法技巧的应用情况 不同。
4.两类社区工作过程的共同之处： 阶段性、时序性
三、介入式社区工作的过程 1、相关研究： M.H.库汉的七阶段论； 徐震的六阶段论； 陈丽云的四时期论； 莫邦豪的四阶段论 2、综合性结论∶ 社区工作任务的完成大体可分为6个阶段： 准备与探索、动员与组织、社区分析、制 定计划、实施计划、巩固成果和评估。
二、社区问题及需要分析
（一）社区问题的分析 1、了解问题产生的背景、描述居民的感受 2、从居民立场界定问题 3、明确问题范围并决定问题的优先次序 （二）社区需求的分析 1、需求的层次： 生理、安全ห้องสมุดไป่ตู้归属与爱、尊重、自我实现 2、需求类型：感觉性需求、表达性需求、 比较性需求、规范性需求。[ P175] 3、需求评估
第二节 社区分析技巧
一、社区基本情况分析
（一）社区历史、传统
（二）社区的自然环境与设施 1.区位与边界 2.环境设计与土地使用 3.交通 4.基础设施 5.社会服务 6.商业服务和经济
（三）社区居民 1.社会人口情况 2.住房状况 3.职业状况 4.文化传统、民俗和价值观念 5.非正式的网络和结构 6.社区居民的理解能力
三、社区资源及动力分析
1、社区资源的定义 是指能够满足社区居民生活需求的一切自然 物质资源和人为的社会文化制度。 2、社区资源的类型 • 人力资源：社区领袖、政府领导、志愿者、专家学
• • • •
者、专业人士 物力资源：物质资源和设备 财力资源：各种来源的资金 人文资源：人民认可、喜爱的文化性内容 人缘资源：运用各种资源的动力、媒介和人际关系
3、社区动力的含义： 相当于上述资源中的“人力资源、人缘资源”。 4、社区动力的分析方式：[P177-178] 1）社区体系分析
2）社区互动分析 社区体系的交换原则； 社区体系的四类互动关系 5.社区动力的分析步骤：[P179]
第三节 社区问题解决的过程模式
一、准备阶段 （一）社区状况: 居民最初对社区工作者持怀疑态度，有陌生和抗拒 感； 当他们对工作人员认识较多时，又会过分依赖工作 人员，并要求实质的帮助及服务。 在这一阶段，居民对集体参与是缺乏信心的。
（二）工作任务： 1、通过机构申请资助，招募人力，成立社区工作队 2、介入社区，建立良好的工作关系； 3、认识社区问题、社区资源和情况，开始扎根社区 （三）工作目标： 1、工作员与居民建立初步关系； 2、居民主动共同面对社区问题； 3、工作员了解政府及有关团体的运作情况。
（四）主要工作对象： 社区居民、社区内团体及机构 （五）介入策略和工作技巧： 1、策略：提供服务、策略及倡导。 2、技巧：程序技巧 [P186-187] 沟通技巧 [P182-185] 策划技巧 [P188-190]
9.什么样的事件可以算作具有新闻性、可以吸引传 媒报道的事件？ 10.要开好记者招待会需要做哪些具体准备？ 11.在接受传媒访问之前需要做好哪些准备工作？ 12.发动群众参与社区组织要经过哪些具体步骤？ 13.成功主持社区居民会议的技巧有哪些？ 14.在进行社区领袖的培训中需要学习哪些技巧？ 15.招募志愿者有哪些具体方法？
第一节 社区工作的过程
一、含义： 是指为实现社区工作的目标而实施的一 系列连贯有序的工作步骤和相应的方法、技巧 的运用。
二、两类不同的社区工作过程： 1、介入式社区工作： 社区工作者从介入到任务的完成，整个 过程有鲜明的时段性，问题解决了，工作就 结束了。主要在西方国家实践。
2、非介入式社区工作 社区工作者自始至终一直从事经常性的 基层社会管理和服务工作，整个工作过程保 持着内在的、持续性的统一。主要在社会主 义国家实践。