卫生法规1-卫生法中的法律责任

卫生法规——第一单元卫生法中的法律责任

本单元考什么？

民事责任行政责任刑事责任

法律责任：是指违法主体因其违法行为所应承担的法律后果。

根据违法行为的性质和危害程度的不同，卫生法中的法律责任可分为民事责任、行政责任、刑事责任三种。

一、卫生法中的民事责任

（一）民事责任的概念及其特征

1.概念

卫生法中的民事责任主要是指医疗机构和卫生工作人员或从事与卫生事业有关的机构违反法律规定侵害公民的健康权利时，应向受害人承担损害赔偿的责任。

2.特征

（1）主要是财产责任；

（2）是一方当事人对另一方的责任；

（3）是补偿当事人的损失；

（4）在法律允许的条件下，民事责任可由当事人协商解决。

（二）民事责任的构成

损害事实、行为的违法性、过错、因果关系。

（三）承担民事责任的方式

卫生法所涉及的民事责任以赔偿损失为主要形式。

二、卫生法中的行政责任

（一）行政责任的概念及其特征

1.概念

卫生行政责任，是指卫生行政法律关系主体违反卫生行政法律规范，尚未构成犯罪所应承担的法律后果。

2.特征

违反行政管理法规；

纵向、不平等；

国家行政机关或法律授权的组织追究。

（二）行政责任的构成

违反卫生法中行政管理方面法律规定的义务

过错

违法失职行为已经超过了批评教育的限度

（三）行政责任的形式

行政责任分为内部的行政处分和外部的行政处罚

（1）行政处分（内部）

警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。

（2）行政处罚（外部）

警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产/停业、暂扣或吊销执照等。

三、卫生法中的刑事责任

（一）刑事责任的概念及特征

1.概念

卫生刑事责任是指违反卫生法的行为，侵害了《刑法》所保护的社会关系构成犯罪所应承担的法律后果。

我国《刑法》规定了十余个与违反卫生法有关的罪名：

（1）生产、销售假药、劣药罪；

（2）生产、销售不符合卫生标准食品的犯罪；

（3）生产、销售不符合卫生标准医疗器械、医用卫生材料的犯罪；

（4）非法行医情节严重的犯罪；

（5）违反《传染病防治法》的规定，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的犯罪；

（6）非法采集、供应血液罪或者制作、供应血液制品罪；

（7）违反国境卫生检疫罪；

（8）违反规定造成病菌种、毒种扩散罪；

（9）医务人员严重不负责任造成严重后果的犯罪；

另外，法律还规定了玩忽职守的犯罪、危害环境的犯罪等。

2.特征

（1）刑事责任是最严厉的一种法律责任。它不仅可以剥夺犯罪行为人的财产和其他权利，而且可以剥夺其人身自由，甚至可以剥夺其生命。

（2）刑事责任只能由犯罪行为人承担，具有不可转移性。

（3）刑事责任只能由司法机关代表国家依法定程序予以追究。

（二）刑事责任的构成

（1）犯罪客体：是指我国刑法所保护而为犯罪行为所侵害的社会关系或各种合法权益。

（2）犯罪客观方面：是指犯罪活动的客观外在表现。

（3）犯罪主体：是指实施犯罪行为，依法应负刑事责任的自然人或法人。

（4）犯罪主观方面：指犯罪主体对自己实施的犯罪行为及危害结果所持的心理状态。

刑事责任的形式

主刑和附加刑

主刑的种类有：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。

附加刑的种类有：罚金、剥夺政治权利、没收财产。