十四宏观经济政策PPT课件
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第14章 宏观经济政策
失业的影响
失业的代价与收益之比较： 收益：个人效率的最大发挥和社会资源的 最优配置。 代价：社会产量的减少和个人收入的减少。 奥肯定理[Okun’s Law]—— 失业率的变动率与实际GDP增长率的变动 率之间的反方向变动关系。 人力资本的损失和不利的社会影响。
¼ 2-2¡ à ¹ GDPÔ ³  ¼ Æ Ê Ò Â Í ¢ À ú ö ¤Ê °ä §µ Ê
五、财政政策的效果
乘数效应[Effectiveness of Multiplier] ——政府支出或税收所引起的总需求成倍 增长或减少。 1 1 政府支出乘数 ⊿Y =
⊿G 1－b(1－ t )
税收乘数
⊿Y = －b 1 ⊿T 1－b(1－ t )
挤出效应[Effectiveness of Crowding out] ——政府支出增加所引起的私人支出减少。 [见教材P517] 主要原因： 政府支出增加→物价上涨→实际货币 供给减少→利率上升→私人投资和消费减 少。
通货膨胀的分类 按通货膨胀的严重程度分类： ⑴温和的通货膨胀
[Moderate Inflation]
⑵奔腾的通货膨胀
[Galloping Inflation]
⑶恶性通货膨胀或无法控制的通货膨胀
[Hyperinflation or Runaway Inflation]
通货膨胀的影响
通货膨胀的再分配效应: [Redistribution Effects of Inflation] 固定收入的领取者受损，固定支出的支付者受益。 雇工受损，雇主受益； 债权人受损，债务人受益； 出租者受损，承租者受益。 可预见影响小，不可预见影响大。 可预期的通货膨胀[Anticipated Inflation] 不可预期的通货膨胀[Unanticipated Inflation] 通货膨胀的产出效应： [Output Effects of Inflation]
宏观经济学课件第14章宏观经济政策
四、赤字财政与公债
宏观经济学
04
03
01
02
凯恩斯的政策主张是针对经济萧条和失业提出来的。在经济萧条时，增加政府支出而不能增加甚至减少税收，政府必然出现财政赤字。
财政赤字只能通过发行公债来加以弥补。
但公债不能向公众和厂商发行，否则会抵消刺激经济的作用。
公债只能卖给中央银行。
*
“公债哲学”——公债无害论
宏观经济学
消费物价指数[Consumer Price Index,CPI]
P0—基期价格, Q0—基期交易量, Pt—报告期价格
生产物价指数[Producer Price Index, PPI]
通货膨胀率[Inflation Rate] ：
前一个时期以来物价指数变动的百分比。
*
通货膨胀的分类
宏观经济学
*
宏观经济学
0
Y
r
IS2
r1
E1
Y1
IS1
E2
Y2
r2
LM
Y3
财政政策的效果（2） [教材P513图16-1(b)]
IS曲线的斜率越大，投资对利率变动的反应越不敏感，挤出效应就越小，即财政政策的效果就越大。反之，则效果就越小。
*
宏观经济学
IS曲线的斜率
IS曲线的斜率的绝对值取决于两个因素： ①投资对利息率变化的反应越敏感 [即d越大]， IS曲线的斜率的绝对值越 小，反之则越大。 ②投资或政府支出的乘数越大，IS 曲线的斜率的绝对值越小，反之则越大。
*
二、各经济政策目标之间的矛盾与协调
宏观经济学
充分就业与物价稳定的矛盾：
高通货膨胀率→低失业率；
低通货膨胀率→高失业率。
充分就业与经济增长的矛盾：
宏观经济学
04
03
01
02
凯恩斯的政策主张是针对经济萧条和失业提出来的。在经济萧条时，增加政府支出而不能增加甚至减少税收，政府必然出现财政赤字。
财政赤字只能通过发行公债来加以弥补。
但公债不能向公众和厂商发行，否则会抵消刺激经济的作用。
公债只能卖给中央银行。
*
“公债哲学”——公债无害论
宏观经济学
消费物价指数[Consumer Price Index,CPI]
P0—基期价格, Q0—基期交易量, Pt—报告期价格
生产物价指数[Producer Price Index, PPI]
通货膨胀率[Inflation Rate] ：
前一个时期以来物价指数变动的百分比。
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通货膨胀的分类
宏观经济学
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宏观经济学
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财政政策的效果（2） [教材P513图16-1(b)]
IS曲线的斜率越大，投资对利率变动的反应越不敏感，挤出效应就越小，即财政政策的效果就越大。反之，则效果就越小。
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宏观经济学
IS曲线的斜率
IS曲线的斜率的绝对值取决于两个因素： ①投资对利息率变化的反应越敏感 [即d越大]， IS曲线的斜率的绝对值越 小，反之则越大。 ②投资或政府支出的乘数越大，IS 曲线的斜率的绝对值越小，反之则越大。
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二、各经济政策目标之间的矛盾与协调
宏观经济学
充分就业与物价稳定的矛盾：
高通货膨胀率→低失业率；
低通货膨胀率→高失业率。
充分就业与经济增长的矛盾：
宏观经济政策(ppt65张)
C D u r 1 M c D D R R H C r r r u d e c d e D D D
关于债券价格与市场利息率的因果关系
债券价格与市场利息率具有反方向 变动关系，这是没有争议的， 问题是：谁为因？谁为果？
二、货币政策的工具及其运行机制
货币政策的工具
①公开市场业务[Open Market Operation] ——中央银行在金融市场上买进或卖出有价证券 以控制货币供给量。 ②再贴现政策[Rediscount Policy] ——中央银行通过调整对商业银行的再贴现率 [Rediscount Rate]或贴现条件以控制商业银行的 贷款。 ③准备率政策[Reserve Ratio Policy] ——中央银行通过调整商业银行的法定准备率以 控制商业银行的贷款。
充分就业预算盈余——既定的政府预算在 充分就业的国民收入水平上所产生的预算 盈余。
t— 税率， G — 政府购买支出， TR — 政府转
BS — 实际预算盈余， BS — 充分就业预 Y— 实际收入， Y— 充分就业收入
BS tY G TR
BS tY G TR
货币需求1对收入变动 的反应越敏感，或货 币需求2对利率变动的 反应越不敏感， LM 曲线的斜率越大，挤 出效应就越大，即财 政政策的效果就越小 。反之，则效果就越 大。
0
Y 1 Y2
Y3
Y
IS曲线的斜率
r = + e + G0－T0 － 1－(1－t) Y d d 1 + e + G 0－T0 r= － Y d dK
三、功能财政与预算平衡
[Functional Finance and Balanced Budget]
关于债券价格与市场利息率的因果关系
债券价格与市场利息率具有反方向 变动关系，这是没有争议的， 问题是：谁为因？谁为果？
二、货币政策的工具及其运行机制
货币政策的工具
①公开市场业务[Open Market Operation] ——中央银行在金融市场上买进或卖出有价证券 以控制货币供给量。 ②再贴现政策[Rediscount Policy] ——中央银行通过调整对商业银行的再贴现率 [Rediscount Rate]或贴现条件以控制商业银行的 贷款。 ③准备率政策[Reserve Ratio Policy] ——中央银行通过调整商业银行的法定准备率以 控制商业银行的贷款。
充分就业预算盈余——既定的政府预算在 充分就业的国民收入水平上所产生的预算 盈余。
t— 税率， G — 政府购买支出， TR — 政府转
BS — 实际预算盈余， BS — 充分就业预 Y— 实际收入， Y— 充分就业收入
BS tY G TR
BS tY G TR
货币需求1对收入变动 的反应越敏感，或货 币需求2对利率变动的 反应越不敏感， LM 曲线的斜率越大，挤 出效应就越大，即财 政政策的效果就越小 。反之，则效果就越 大。
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IS曲线的斜率
r = + e + G0－T0 － 1－(1－t) Y d d 1 + e + G 0－T0 r= － Y d dK
三、功能财政与预算平衡
[Functional Finance and Balanced Budget]
《宏观经济学》课件PPT 财政政策与货币政策
• 所谓时间偏好率是指在维持同一满足水 平条件下，欲使消费者愿意减少本期一 单位的消费，下一期所必须予以补偿的 超出一单位的消费数量。
• 如果某人要求明年至少付给他12公斤的 米，他才愿意储蓄10公斤米予以借出， 它的时间偏好率为20%。
• 时间偏好率是个人对时间的主观评价， 利率是社会对时间的客观评价。二者若 有差异，则个人可以通过储蓄或者借贷 来提高效用。
• IS线固定时，LM线斜率不同时的货币政策效果
IS r0
LM0 LM1
LM0
LM1
r1 IS
Y0 Y1
Y3
Y0
Y2 Y3
• 左图中，LM线平坦，货币供给量变动导致利 率变动较小，因而增加货币供给量使利率降低 幅度小，增加投资的效应小，收入增加幅度小， 货币扩张政策效果小。
• 右图中，LM线陡峭，货币供给量变动导致利 率变动较大，因而增加货币供给量使利率降低 幅度大，增加投资的效应大，收入增加幅度大， 货币扩张政策效果大。
• 若利率超过某消费者的时间偏好率，此消费者愿意通过 储蓄提高效用，若利率低于时间偏好率，此消费者则以 增加目前消费或者成为借贷者较有利。而且当利率超过 时间偏好率的幅度愈大时，储蓄者愿意牺牲的目前消费 越多。
• 因此，利率越高，时间偏好率低于利率之消费者越多， 储蓄人数增加，借贷人数减少；利率越高，每位储蓄者 的储蓄量越多，借贷者的借贷量越少。
• 如果货币中性成立，则货币供给量的增加及减少，只 引起物价的涨跌，对实质性产出不发生影响。反之， 如果货币不具有中立性，则中央银行的货币政策才能 发生效果。
• 财政政策与货币政策的比较
• 货币市场上的利率变动和利率变动引起 的投资变动，决定了财政政策和货币政 策的有效性。
宏观经济政策(PPT 81页)
• 在累进税制下，纳税人的收入自动进入较 高的纳税档次，政府税收上升幅度超过收 入上升幅度，可抑制通货膨胀和经济过热。
2、政府支出的自动变化（政府转移支付）
包括政府的失业救济和其他社会福利支出。
• 当经济衰退时，失业增加，符合救济条件 的人数增多，转移支付增加，减少y与yd的 差距，抑制消费需求的下降。
• 经济繁荣时，失业人数减少，福利支出减 少，使可支配收入与消费不至于过度增长。
3、农产品价格维持制度
萧条时，国民收入下降，农产品价格下降，政 府根据农产品价格维持制度，以支持价格（较 高价格）收购农产品，维持农民收入与消费水
平。
繁荣时，国民收入与农产品价格都上升，政府 将减少农产品收购并抛售农产品，以限制农产
收入和支出水平所作出的决策。
一、西方国家财政的构成
1、政府支出：整个国家中各级政府支出的总 和，由许多具体的支出项目构成。
（1）政府购买：政府对商品劳务的购买，是 实质性支出，能形成社会需求和购买力，是
GDP的组成部分。 （2）政府转移支付：政府在社会福利保险、 贫困救济和补助等方面的支出。这是一种货币
2、价格稳定
• 指价格总水平的稳定，是一个宏观经济概 念。
• 通过价格指数来考察。 • 价格指数：表示若干种商品价格水平的指
数，可用一个简单的百分数时间序列来表 示不同时期一般价格水平的变化方向和变 化程度。
消费物价指数（CPI）、批发物价指数 （WPI）、国内生产总值折算指数（GDP
deflator）
在国际经济交往日益紧密，全球化程度迅速提 高的情况下，一国国际收状况不仅反映了这个 国家的对外经济交往情况，还反映出该国经济
的稳定程度。
当国际收支处于失衡状态时，必然会对国内经 济形成冲击，影响该国国内就业、价格水平和
2、政府支出的自动变化（政府转移支付）
包括政府的失业救济和其他社会福利支出。
• 当经济衰退时，失业增加，符合救济条件 的人数增多，转移支付增加，减少y与yd的 差距，抑制消费需求的下降。
• 经济繁荣时，失业人数减少，福利支出减 少，使可支配收入与消费不至于过度增长。
3、农产品价格维持制度
萧条时，国民收入下降，农产品价格下降，政 府根据农产品价格维持制度，以支持价格（较 高价格）收购农产品，维持农民收入与消费水
平。
繁荣时，国民收入与农产品价格都上升，政府 将减少农产品收购并抛售农产品，以限制农产
收入和支出水平所作出的决策。
一、西方国家财政的构成
1、政府支出：整个国家中各级政府支出的总 和，由许多具体的支出项目构成。
（1）政府购买：政府对商品劳务的购买，是 实质性支出，能形成社会需求和购买力，是
GDP的组成部分。 （2）政府转移支付：政府在社会福利保险、 贫困救济和补助等方面的支出。这是一种货币
2、价格稳定
• 指价格总水平的稳定，是一个宏观经济概 念。
• 通过价格指数来考察。 • 价格指数：表示若干种商品价格水平的指
数，可用一个简单的百分数时间序列来表 示不同时期一般价格水平的变化方向和变 化程度。
消费物价指数（CPI）、批发物价指数 （WPI）、国内生产总值折算指数（GDP
deflator）
在国际经济交往日益紧密，全球化程度迅速提 高的情况下，一国国际收状况不仅反映了这个 国家的对外经济交往情况，还反映出该国经济
的稳定程度。
当国际收支处于失衡状态时，必然会对国内经 济形成冲击，影响该国国内就业、价格水平和
2024版年度高级宏观经济学ppt课件
行为宏观经济学将行为经济学的思想和方法应用于宏观经 济研究，重点研究个体心理和行为对宏观经济总量变化的 影响。
行为宏观经济学的意义
行为宏观经济学为解释宏观经济现象提供了新的视角和方 法，有助于更好地理解经济周期、经济波动等宏观经济问 题。
29
宏观经济学中的不确定性问题
不确定性的来源
宏观经济不确定性主要来源于经济主体的预期不确定性、政策不确定性以及外部冲击不
26
06
CATALOGUE
宏观经济学前沿问题研究
2024/2/3
27
宏观经济学与微观经济学的融合
微观基础的重要性
宏观经济学研究总量问题，但必须以微观个体行为为基础，否则无 法准确解释宏观经济现象。
融合的方法
通过构建包含微观基础的宏观经济模型，将微观个体行为与宏观经 济总量变化联系起来，实现宏观与微观的有机融合。
汇率制度选择的影响因素 包括经济规模、开放程度、通货膨胀率、国际储备等。
汇率制度对宏观经济的影响 不同汇率制度会对一国的国际贸易、国际投资、经济增长 和就业等产生不同影响。
24
国际资本流动与金融危机
国际资本流动的概念和类型
国际资本流动是指资本跨越国界从一个国家（或地区）向另一个国家（或地区）的转移，包 括直接投资、证券投资和其他投资等。
成本上升推动物价上涨，包括 工资成本、原材料成本等。
输入型通货膨胀
国外商品价格上涨导致国内物 价上涨，与国际贸易有关。
14
失业与通货膨胀的关系
2024/2/3
菲利普斯曲线
01
描述失业率与通货膨胀率之间此消彼长的关系，即短期内降低
失业率可能会导致通货膨胀率上升。
附加预期的菲利普斯曲线
行为宏观经济学的意义
行为宏观经济学为解释宏观经济现象提供了新的视角和方 法，有助于更好地理解经济周期、经济波动等宏观经济问 题。
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宏观经济学中的不确定性问题
不确定性的来源
宏观经济不确定性主要来源于经济主体的预期不确定性、政策不确定性以及外部冲击不
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06
CATALOGUE
宏观经济学前沿问题研究
2024/2/3
27
宏观经济学与微观经济学的融合
微观基础的重要性
宏观经济学研究总量问题，但必须以微观个体行为为基础，否则无 法准确解释宏观经济现象。
融合的方法
通过构建包含微观基础的宏观经济模型，将微观个体行为与宏观经 济总量变化联系起来，实现宏观与微观的有机融合。
汇率制度选择的影响因素 包括经济规模、开放程度、通货膨胀率、国际储备等。
汇率制度对宏观经济的影响 不同汇率制度会对一国的国际贸易、国际投资、经济增长 和就业等产生不同影响。
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国际资本流动与金融危机
国际资本流动的概念和类型
国际资本流动是指资本跨越国界从一个国家（或地区）向另一个国家（或地区）的转移，包 括直接投资、证券投资和其他投资等。
成本上升推动物价上涨，包括 工资成本、原材料成本等。
输入型通货膨胀
国外商品价格上涨导致国内物 价上涨，与国际贸易有关。
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失业与通货膨胀的关系
2024/2/3
菲利普斯曲线
01
描述失业率与通货膨胀率之间此消彼长的关系，即短期内降低
失业率可能会导致通货膨胀率上升。
附加预期的菲利普斯曲线
宏观经济模型及政策课件
▪ 财政政策是经济政策的重要组成部分，概括 地说，它是政府财政行为的准则。政府财政 行为主要是指政府财政收支行为，因此，财 政政策就是政府管理财政收支的准则。
▪ 作为政府管理经济的主要手段之一，财政政 策在宏观经济管理中占据着重要的地位。
宏观经济模型及政策课件
▪ 首先，财政政策体现了政府对国民经济财力的管理。 对宏观经济的管理从根本上说，无非是从宏观上对 构成经济活动要素的资金、物资、劳动力等进行的 管理，其中，对资金的管理就是对国民经济财力的 管理，它在宏观经济管理中发挥主导作用，制约着 对物资和劳动力的管理，而这一财力管理主要是由 财政与信贷来实现的。
宏观经济模型及政策课件
▪ 具体地说，财政政策主要包括以下几方面内容：
▪ ①财政政策目标。财政政策目标一般指通过财政 政策的运用与实施所要达到的目的，它是财政政 策的核心内容。本世纪４０年代以来很长一段时 间内，充分就业曾一直是许多国家的宏观经济目 标，但是对这一目标的追求导致了后来的通货膨 胀、经济波动等。所以，现在大多数国家都实施 多目标经济政策，一般包括充分就业、物价稳定、 经济增长、国际收支平衡、收入公平与资源优化 配置等六大目标。作为经济政策的主要组成部分， 财政政策目标与经济政策目标应是一致的，那么 这六大目标也就理所当然地成为财政政策目标的 主要内容。
线则向右移动。
宏观经济模型及政策课件
IS曲线的斜率
IS曲线的斜率为： dr/dY= - （1-b）/ d
b值越大，IS曲线的斜率的绝对值越小，曲线越平 坦；反之，b值越小，IS曲线的斜率的绝对值越大， 曲线越陡峭。 d 值越大，IS曲线的斜率的绝对值越小，曲线越 平坦；反之，d值越小，IS曲线的斜率的绝对值越 大，曲线越陡峭。
宏观经济模型及政策课件
▪ 作为政府管理经济的主要手段之一，财政政 策在宏观经济管理中占据着重要的地位。
宏观经济模型及政策课件
▪ 首先，财政政策体现了政府对国民经济财力的管理。 对宏观经济的管理从根本上说，无非是从宏观上对 构成经济活动要素的资金、物资、劳动力等进行的 管理，其中，对资金的管理就是对国民经济财力的 管理，它在宏观经济管理中发挥主导作用，制约着 对物资和劳动力的管理，而这一财力管理主要是由 财政与信贷来实现的。
宏观经济模型及政策课件
▪ 具体地说，财政政策主要包括以下几方面内容：
▪ ①财政政策目标。财政政策目标一般指通过财政 政策的运用与实施所要达到的目的，它是财政政 策的核心内容。本世纪４０年代以来很长一段时 间内，充分就业曾一直是许多国家的宏观经济目 标，但是对这一目标的追求导致了后来的通货膨 胀、经济波动等。所以，现在大多数国家都实施 多目标经济政策，一般包括充分就业、物价稳定、 经济增长、国际收支平衡、收入公平与资源优化 配置等六大目标。作为经济政策的主要组成部分， 财政政策目标与经济政策目标应是一致的，那么 这六大目标也就理所当然地成为财政政策目标的 主要内容。
线则向右移动。
宏观经济模型及政策课件
IS曲线的斜率
IS曲线的斜率为： dr/dY= - （1-b）/ d
b值越大，IS曲线的斜率的绝对值越小，曲线越平 坦；反之，b值越小，IS曲线的斜率的绝对值越大， 曲线越陡峭。 d 值越大，IS曲线的斜率的绝对值越小，曲线越 平坦；反之，d值越小，IS曲线的斜率的绝对值越 大，曲线越陡峭。
宏观经济模型及政策课件
宏观经济政策模板.ppt
通货膨胀时期，居民和企业收入增加，所适 用的累进所得税率提高，政府给予的福利补贴 减少，企业和居民的收入相对减少，消费和投 资可以减少，从而减轻通货膨胀的程度。
经济萧条时期，居民和企业的收入减少，所 适用的所得税率下降，政府给予的福利补贴增 加，企业和居民的收入相对增加，消费和投资 也可以增加，从而减轻经济萧条的程度。
16
LM曲线斜率
L1=ky m= ky+(- hr) L2= - hr
斜率=k/h
r k ym hh
LM曲线的斜率，受货币需求对 收入的敏感度k和货币需求对利 率的敏感度h有关。
2019年10月6
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17
第二节 宏观财政政策
5.政策效果的衡量：
(1)简单而言,可用乘数衡量(如下)：
政府购买
2019年10月6
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6
第二节 宏观财政政策
一、国家财政
（一）财政收入。财政收入为各级政府收入的总和，包括：税 收、公债和罚没等收入。[=税收+公债+罚没等收入] 1.税收 在财政收入中，税收占居最重要的地位。税收可以根 据不同标准进行不同的分类。
1）根据征收对象，分三类：财产税、所得税和货物税。 2）根据纳税的方式，分为两类：直接税和间接税。 3）按负税程度，分为三类:累进税、比例税和累退税。
2019年10月6
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10
第二节 宏观财政政策
二、财政政策
(一)含义。政府根据对经济形势的判断，按照既定目 标，通过财政收入和支出的变动，主动地影响宏观经 济活动水平的经济政策。分为扩张性的财政政策和紧 缩性的财政政策。 (二)扩张性的财政政策。
2019年10月6
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经济萧条时期，居民和企业的收入减少，所 适用的所得税率下降，政府给予的福利补贴增 加，企业和居民的收入相对增加，消费和投资 也可以增加，从而减轻经济萧条的程度。
16
LM曲线斜率
L1=ky m= ky+(- hr) L2= - hr
斜率=k/h
r k ym hh
LM曲线的斜率，受货币需求对 收入的敏感度k和货币需求对利 率的敏感度h有关。
2019年10月6
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17
第二节 宏观财政政策
5.政策效果的衡量：
(1)简单而言,可用乘数衡量(如下)：
政府购买
2019年10月6
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6
第二节 宏观财政政策
一、国家财政
（一）财政收入。财政收入为各级政府收入的总和，包括：税 收、公债和罚没等收入。[=税收+公债+罚没等收入] 1.税收 在财政收入中，税收占居最重要的地位。税收可以根 据不同标准进行不同的分类。
1）根据征收对象，分三类：财产税、所得税和货物税。 2）根据纳税的方式，分为两类：直接税和间接税。 3）按负税程度，分为三类:累进税、比例税和累退税。
2019年10月6
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10
第二节 宏观财政政策
二、财政政策
(一)含义。政府根据对经济形势的判断，按照既定目 标，通过财政收入和支出的变动，主动地影响宏观经 济活动水平的经济政策。分为扩张性的财政政策和紧 缩性的财政政策。 (二)扩张性的财政政策。
2019年10月6
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第14章 财政政策 宏观经济学原理与实务课件
• 各方面引起的反响，进而推进政策目标的实现。
• 挤出效应是指政府增加需求的政策实施结果，却挤掉了部分或全 部总需求。这种效应的大小直接决定着政策效果的大小。
2020/7/5
19
本节主要内容
• 14.2.1 财政体制的基本结构
• 14.2.2 自动稳定器与实例分析 • 14.2.3 相机抉择的财政政策 • 14.2.4 实例分析
• (2) 充分就业与国际收支平衡之间的矛盾。因为充分就业的实现引 起国民收入增加，而在边际进口倾向既定的情况下，国民收入增 加必然引起进口增加，从而使国际收支状况恶化。此外，在物价 稳定和经济增长之间也存在矛盾，因为经济增长过程中，通货膨 胀是难以避免的。
• (3) 宏观经济政策目标之间的矛盾
2. 宏观经济政策的困境
2020/7/5
18
• 货币效应一方面表现为政府投资、公共支出、财政补 贴等本身形成一部分社会货币购买力，从而对货币流 通形成直接影响，产生货币效应；另一方面则主要表 现在公债上。公债政策的货币效应又取决于公债认购 的对象和资金来源。
• 社会效应指财政政策的提出和实施在社会上包括政治、 军事、意识形态、社会各阶层
2020/7/5
15
第 2节
财政政策原理
2020/7/5
16
• 财政政策是通过财政支出(政府 购买和转移支付)和财政收入这 两种手段的不同搭配而产生财政 政策效应，这些政策效应影响宏 观总需求，进而影响国民收入。 这些效应是：内在稳定器效应、 乘数效应、奖抑效应、货币效应、 社会效应和挤出效应等。
第6篇 宏观调控理论
2020/7/5
1
第14章 财 政 政 策
2020/7/5
5
需要思考的问题
• 挤出效应是指政府增加需求的政策实施结果，却挤掉了部分或全 部总需求。这种效应的大小直接决定着政策效果的大小。
2020/7/5
19
本节主要内容
• 14.2.1 财政体制的基本结构
• 14.2.2 自动稳定器与实例分析 • 14.2.3 相机抉择的财政政策 • 14.2.4 实例分析
• (2) 充分就业与国际收支平衡之间的矛盾。因为充分就业的实现引 起国民收入增加，而在边际进口倾向既定的情况下，国民收入增 加必然引起进口增加，从而使国际收支状况恶化。此外，在物价 稳定和经济增长之间也存在矛盾，因为经济增长过程中，通货膨 胀是难以避免的。
• (3) 宏观经济政策目标之间的矛盾
2. 宏观经济政策的困境
2020/7/5
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• 货币效应一方面表现为政府投资、公共支出、财政补 贴等本身形成一部分社会货币购买力，从而对货币流 通形成直接影响，产生货币效应；另一方面则主要表 现在公债上。公债政策的货币效应又取决于公债认购 的对象和资金来源。
• 社会效应指财政政策的提出和实施在社会上包括政治、 军事、意识形态、社会各阶层
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第 2节
财政政策原理
2020/7/5
16
• 财政政策是通过财政支出(政府 购买和转移支付)和财政收入这 两种手段的不同搭配而产生财政 政策效应，这些政策效应影响宏 观总需求，进而影响国民收入。 这些效应是：内在稳定器效应、 乘数效应、奖抑效应、货币效应、 社会效应和挤出效应等。
第6篇 宏观调控理论
2020/7/5
1
第14章 财 政 政 策
2020/7/5
5
需要思考的问题
2024版宏观经济学高鸿业版本PPT课件
政策含义
内生增长理论为政府制定经济政策提供了重要依据。政府可以通过加大教育投入、促进科技创新、优化产业结构 等措施来推动经济增长。同时，政府也需要营造良好的市场环境，加强知识产权保护，激发企业和个人的创新活 力，从而实现经济持续健康发展。
2024/1/25
18
05
货币政策与财政政策
2024/1/25
目标
通过优化要素配置、调整产业结构、提升创新能力等方式，实现经济高质量发展， 满足人民日益增长的美好生活需要。
2024/1/25
32
创新驱动发展战略实施情况
科技创新
加大研发投入，提升自主创新能力，加快科技成果转化应用。
产业创新
培育新兴产业，促进传统产业转型升级，构建现代产业体系。
制度创新
深化科技体制改革，完善知识产权保护制度，营造良好创新生态。
2024/1/25
29
开放经济下政策搭配与效果评估
财政政策与货币政策 的搭配
财政政策通过改变政府支出和税 收来影响总需求；货币政策通过 改变货币供应量和利率来影响总 需求。两者搭配使用可以更好地 实现宏观经济政策目标。
汇率政策与资本管制 的搭配
汇率政策通过调整汇率来影响国 际收支平衡；资本管制通过对跨 境资本流动进行限制来影响国际 收支平衡。两者搭配使用可以更 好地维护国家经济安全。
研究对象不同
微观经济学研究个体经济单位（如家庭、企业）的经济行为，而宏观经济学研究整个经
济体系的运行和表现。
相互联系
微观经济学和宏观经济学是相互联系的，微观经济学的理论可以为宏观经济学提供基础， 而宏观经济学的理论也可以为微观经济学提供背景和环境。
2024/1/25
互相补充
2024宏观经济形势分析ppt模板全新
保持稳健的货币政策
根据经济增长和通胀情况，适时调整货币政策，保持市场流动性合 理充裕。
加强宏观审慎管理
防范化解金融风险，维护金融稳定，为实体经济发展提供良好金融 环境。
推动金融市发展
完善金融市场体系，提高直接融资比重，降低企业融资成本。
汇率波动对进出口影响及应对措施
汇率波动对进出口的影响
汇率波动会影响进出口企业的成本和收益， 进而影响国际贸易的平衡。
加强风险防控
建立健全风险预警和防控 机制，有效应对市场风险 和政策风险，保障企业安 全运营。
07
总结与展望
回顾本次报告主要内容
分析了2024年宏观经济 形势，包括国内生产总值 、就业率、物价水平等重 要指标。
介绍了政府采取的一系列 应对措施，包括财政政策 、货币政策、产业政策等 。
ABCD
探讨了当前经济面临的挑 战，如全球经济不确定性 、国内经济结构调整等。
评估了这些措施的效果及 可能存在的风险和问题。
对未来发展趋势进行预测和展望
01
随着全球经济的逐步复苏，预计2024年国内经济将继续保持稳定增 长。
02
政府将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，以促进经济增长 和防范风险。
03
未来几年，新兴产业如人工智能、大数据、新能源等将继续蓬勃发展 ，为经济增长注入新动力。
日本经济
复苏乏力，通缩压力持续，货 币政策宽松。
中国经济
保持平稳增长，结构调整深入 推进，政策环境稳定。
国际贸易与投资环境
国际贸易保护主义抬头， 全球贸易增速放缓。
全球金融市场波动加剧， 资本流动更加复杂。
国际投资环境不稳定，跨 国企业面临诸多挑战。
国际经济合作与协调加强 ，多边主义受到重视。
根据经济增长和通胀情况，适时调整货币政策，保持市场流动性合 理充裕。
加强宏观审慎管理
防范化解金融风险，维护金融稳定，为实体经济发展提供良好金融 环境。
推动金融市发展
完善金融市场体系，提高直接融资比重，降低企业融资成本。
汇率波动对进出口影响及应对措施
汇率波动对进出口的影响
汇率波动会影响进出口企业的成本和收益， 进而影响国际贸易的平衡。
加强风险防控
建立健全风险预警和防控 机制，有效应对市场风险 和政策风险，保障企业安 全运营。
07
总结与展望
回顾本次报告主要内容
分析了2024年宏观经济 形势，包括国内生产总值 、就业率、物价水平等重 要指标。
介绍了政府采取的一系列 应对措施，包括财政政策 、货币政策、产业政策等 。
ABCD
探讨了当前经济面临的挑 战，如全球经济不确定性 、国内经济结构调整等。
评估了这些措施的效果及 可能存在的风险和问题。
对未来发展趋势进行预测和展望
01
随着全球经济的逐步复苏，预计2024年国内经济将继续保持稳定增 长。
02
政府将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，以促进经济增长 和防范风险。
03
未来几年，新兴产业如人工智能、大数据、新能源等将继续蓬勃发展 ，为经济增长注入新动力。
日本经济
复苏乏力，通缩压力持续，货 币政策宽松。
中国经济
保持平稳增长，结构调整深入 推进，政策环境稳定。
国际贸易与投资环境
国际贸易保护主义抬头， 全球贸易增速放缓。
全球金融市场波动加剧， 资本流动更加复杂。
国际投资环境不稳定，跨 国企业面临诸多挑战。
国际经济合作与协调加强 ，多边主义受到重视。
2024年度《宏观经济学》ppt课件
成
经常账户、资本与金融账户。
经常账户分析
商品贸易、服务贸易等。
资本与金融账户分
析
直接投资、证券投资等。
2024/3/23
32
开放经济条件下财政政策与货币政策效果
2024/3/23
01
财政政策效果：自动稳定器、相机抉择等。
02
货币政策效果：货币供应量、利率等。
03
财政政策与货币政策协调：政策搭配、政策时滞等 。
国际金融市场的发展加速了资本跨国流动，对各国经济产生深远影 响。
35
气候变化对宏观经济影响
农业生产受影响
气候变化导致极端天气事件增多，对农业生产造成不利影响，进 而影响食品价格和全球经济。
自然灾害频发
气候变化加剧了自然灾害的发生频率和严重程度，对受灾国家和 地区经济造成巨大损失。
能源结构与低碳经济
1 2
个人层面
降低货币的实际购买力，影响个人消费和储蓄决 策。
企业层面
增加企业成本，降低企业盈利能力和投资意愿。
3
社会层面
可能导致社会财富重新分配，加剧社会不平等现 象。
2024/3/23
20
经济增长因素、模型及政策
劳动力投入
劳动力的数量和质量对经济增长有重要 影响。
VS
资本积累
物质资本和人力资本的积累是经济增长的 重要基础。
2024/3/23
21
经济增长因素、模型及政策
2024/3/23
• 技术进步：科技创新和技术进步是提高生产效率 和推动经济增长的关键因素。
22
经济增长因素、模型及政策
哈罗德-多马模型
强调资本积累对经济增长的决定性作用。
索洛模型
经常账户、资本与金融账户。
经常账户分析
商品贸易、服务贸易等。
资本与金融账户分
析
直接投资、证券投资等。
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开放经济条件下财政政策与货币政策效果
2024/3/23
01
财政政策效果：自动稳定器、相机抉择等。
02
货币政策效果：货币供应量、利率等。
03
财政政策与货币政策协调：政策搭配、政策时滞等 。
国际金融市场的发展加速了资本跨国流动，对各国经济产生深远影 响。
35
气候变化对宏观经济影响
农业生产受影响
气候变化导致极端天气事件增多，对农业生产造成不利影响，进 而影响食品价格和全球经济。
自然灾害频发
气候变化加剧了自然灾害的发生频率和严重程度，对受灾国家和 地区经济造成巨大损失。
能源结构与低碳经济
1 2
个人层面
降低货币的实际购买力，影响个人消费和储蓄决 策。
企业层面
增加企业成本，降低企业盈利能力和投资意愿。
3
社会层面
可能导致社会财富重新分配，加剧社会不平等现 象。
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经济增长因素、模型及政策
劳动力投入
劳动力的数量和质量对经济增长有重要 影响。
VS
资本积累
物质资本和人力资本的积累是经济增长的 重要基础。
2024/3/23
21
经济增长因素、模型及政策
2024/3/23
• 技术进步：科技创新和技术进步是提高生产效率 和推动经济增长的关键因素。
22
经济增长因素、模型及政策
哈罗德-多马模型
强调资本积累对经济增长的决定性作用。
索洛模型
宏观经济政策解读[PPT课件]
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16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 3256 2952 2000 0 2002 2003 2004 2005 2006 4382 4128 7620 5933 5612
要保持资本市场和房地产市场稳定健 康发展。加强资本市场基础性制度建设， 提高上市公司质量和治理水平，加强资 本市场监管，增强投资者信心。 要把满足居民合理改善居住条件愿 望和发挥房地产业支柱产业作用结合起 来，增加保障性住房供给，减轻居民合 理购买自住普通商品住房负担，发挥房 地产在扩大内需中的积极作用。
推进投资体制改革，健全政府投资管理 体制。 深化国有企业改革，继续推进国有经济 布局调整，加快健全现代企业制度，推进 垄断行业分类改革。毫不动摇地鼓励、支 持、引导非公有制经济发展。
要扩大对外开放，转变对外经济发展方 式，走以质取胜、集约化、多元化的发展 路子，努力保持出口稳定增长，增加进口 先进技术、关键设备、重要能源原材料， 提高利用外资质量，更加积极稳妥地实施 “走出去”战略，在对外开放中不断提高 我国经济的国际竞争力和抗风险能力。
6600
14285.5 12180
11330.8
9691
7916
9558
2007
பைடு நூலகம்
2024版宏观经济学ppt课件完整版
•宏观经济学概述•国民收入与经济增长•失业与通货膨胀问题探讨•货币政策与财政政策实践应用目录•国际收支与汇率制度改革进展•宏观经济政策效果评价及展望01宏观经济学概述宏观经济学定义与特点定义特点以整个国民经济为考察对象，关注总量指标如GDP、失业率、通货膨胀率等；研究经济波动、经济增长、国际经济等宏观层面的问题。
宏观经济学研究对象国民收入决定失业与通货膨胀经济周期与经济增长国际经济研究对象不同分析方法不同政策目标不同相互联系01020304宏观经济学与微观经济学关系02国民收入与经济增长国民收入定义指一个国家或地区在一定时期内（通常为一年）所有常住单位从事生产活动所创造的增加值的总和。
采用国内生产总值（GDP）作为衡量国民收入的主要指标，通过生产法、收入法和支出法三种方法进行核算。
从生产过程中创造的货物和服务价值入手，剔除生产过程中投入的中间产品的价值，得到增加值。
也称分配法，按收入法计算的国内生产总值是从生产过程创造收入的角度，对常住单位的生产活动成果进行核算。
是从最终使用的角度反映国内生产总值最终使用去向的一种方法。
最终使用包括货物和服务的最终消费、资本形成总额和净出口三部分。
核算方法收入法支出法生产法国民收入概念及核算方法经济增长理论与政策目标经济增长理论研究解释经济增长规律和影响制约因素的理论，包括古典经济增长理论、新古典经济增长理论和新经济增长理论等。
政策目标促进经济持续、稳定、协调发展，提高人民生活水平，实现充分就业，保持物价稳定，推动社会全面进步。
实现途径通过增加投资、提高生产效率、优化产业结构、推动技术创新和制度创新等方式实现经济增长。
为起飞创造前提阶段开始积累起飞所需的社会基础设施和公共基础设施，如交通、通讯、电力等。
成熟阶段追求生活质量阶段人们更加关注生活质量和环境保护，绿色经济和可持续发展成为重要议题。
传统社会阶段生产力水平低下，以农业为主导产业，经济增长缓慢。
起飞阶段高额群众消费阶段居民消费水平显著提高，对高品质商品和服务的需求增加，推动经济向更高水平发展。
相关主题
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2015年1-12月累计，全国一般公共预算支出175768亿元，比上年增长 15.8%，同口径增长13.17%。具体来看，1-12月累计，教育支出26205亿 元，增长8.4%；文化体育与传媒支出3067亿元，增长9.3%；医疗卫生与 计划生育支出11916亿元，增长17.1%；社会保障和就业支出19001亿元， 增长16.9%；城乡社区支出15912亿元，增长11.5%；农林水支出17242亿 元，增长16.9%；节能环保支出4814亿元，增长26.2%；交通运输支出 12347亿元，增长17.7%。
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财政制度与财政政策对经济具有自动和主动调节的功能.
二、自动稳定器
——亦称内在稳定器，是经济系统本身存在的一种会减少各种 干扰对国民收入冲击的机制（能抑制膨胀，减轻萧条），无须 政府采取任何行动。
财政政策这种内在稳定经济的功能是通过三项制度得到发挥：
➢1、政府税收自动变化
经济 衰退
总产出下 降，个人 收入减少
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11
1990----2010年支出分析 1。济建设支出比重偏高有一定的合理性。但是，经济建设支 出内部结构不合理，其中基本建设支出比重呈下降趋势。 2。会文教支出占财政支出的比重逐年增长，但增长速度过慢。 3。国防支出比较稳定，并有所下降 4。行政管理费增长迅猛。政府机构膨胀、公共部门的行政效率 低下有关。 5。其他支出比重也呈上升趋势国家财政用。政策性补贴、科研 经费等支出也逐年增加。 。
国际收支平衡
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2
1.充分就业：略 2.物价稳定：略 3.经济增长：人均产量和人均收入的持续增长。
（GDP/人）（资料7） 4.国际收支平衡：
是指一国在一定时期内全部对外交易所引起的收 入总额与支出总额的对比关系。
反映对外经济和顺差。
几点提示：
➢各种政策手段必须相互配合、协调一致。
➢政府在制定目标时不能追求单一目标，应综合考虑。
➢应考虑政策本身的协调和时机的把握。
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3
二、宏观经济政策的作用和影响
政策分
需求管理政策 供给管理政策
财政政策 货币政策
人力政策 收入政策
财政政策：改变政府的收入和支出影响总需求进而影响国民收 入的政策。 货币政策：货币当局即央行通过银行体系变动货币供给量来调 节总需求的政策。
国库劵 中长期债劵
所得税——是对个人和公司的所得征税。 财产税——是对不动产或房地产征税。 流转税——是对流通中商品和劳务买卖的总额征税。 税收占收入的比例可分: 累退税 比例税 累进税
公债发行:一方面能增加财政收入,另一方面又能影响货币 的供给.
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7
（二）财政政策工具
➢变动政府购买支出 总支出水平不足时，政府可以提高购买支出水平； 总支出水平过高时，政府可以减少购买支出水平。
实质性支出，直接 形成社会需求和购 买力，是GDP一部分。
国 家
支出
政府转 移支付
社会福利 贫困救济 各类补助
货币性支出，收入 在不同成员间的转 移，不是GDP一部分。
财
所得税
政
税收 财产税
政府
流转税
多为累进税 多为比例税
收入 公债
强. 制性、无偿性、固定性
中央政府债务
短期 中期 长期
地方政府债务
6
政府税收减少 大于
可支配收入减少
抑制 衰退
累进税制使个人纳税档次变低
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14
➢2、政府支出自动变化 如转移支付：经济衰退使失业增加，被救济人增加， 个人可支配收入的下降减缓，经济衰退受到抑制。
➢3、农产品价格维持制度
经济衰退时，国民收入下降，农产品价格下降，农 民个人收入减少，如果按支持价格收购农产品，可使 农民收入和消费下降减缓，经济衰退受到抑制。
影响见下表：
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4
政策种类
对利率 对消费 对投资 对GDP 的影响 的影响 的影响 的影响
膨 减少所
胀
得税
性 财 政
增加政 府购买
政 策
投资 津贴
膨胀性货 扩大货 币 政 策 币供给
上升 上升 上升 下降
增加 减少 增加 增加 减少 增加 增加 增加 增加 增加 增加 增加
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第二节 财政政策
（一）一构、成财：政构成及政财府政政策商工品具购买 政府 购买 劳务购买
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8
财政收入
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9
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10
年份 1990 2000 2005 2010
财政支出及结构
经济建设费 社会文教费 国防费
44.36
23.92
9.41
36.19
27.6
7.6
27.46
26.39
7.29
34.21
28.48
5.93
行政管理费 13.44 17.42 19.19 21.3
其他支出 8.86 11.19 19.67 10.08
经济衰退时——扩张财政政策； 经济膨胀时——紧缩财政政策；
逆经济风向行事
•斟酌使用的财政政策 又称为补偿性财政政策、相机 抉择的需求管理政策 •因强调对总需求进行管理，也称“需求管理财政政策”
➢凯恩斯的“需求管理”
• 调节经济的重点要放在总需求的管理方面，使总需 求适应总供给； • 当总需求小于总供给产生衰退和失业时，政府应采 取刺激需求的扩张性财政政策－－“逆经济风向行事”。
内在稳定器是应对经济波动的第一道防线。
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税收自动变化
衰退
y
ty
抑制衰退
转移支付自动变化
衰退 失业 符合标准的人数 y 减缓 抑制衰退
农产品价格维持制度
衰退 y
AD
支持价格收购
P
y和c 减缓
抑制 衰退
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三、斟酌使用（或权衡性）的财政政策
斟酌使用的财政政策 即政府要审时度势，主动采取财
政措施，稳定总需求水平，实现价格稳定的充分就业。
第十七章 宏观经济政策
重 点问题 ： 1、政策目标； 2、财政政策及效果
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1
第一节 经济政策目标及影响
调控两种类型：一是计划类型； 二是市场调控类型；
经济政策：经济政策是指国家或政府为了增进社会
经济福利以达到一定的目标，而制定的解决经济问题 的指导原则和措施。
一、经济政策目标：充分就业
价格稳定
持续增长
➢变动政府转移支付
总支出水平不足时，政府可以提高转移支付水平；
总支出水平过高时，政府可以降低转移支付水平。
➢变动税收
变动税收总量：如一次性减税可刺激社会总需求增加；
变动税率：如降低所得税税率可引致国民收入增长。 ➢公债发行
一方面筹资，弥补赤字；另一方面通过在资金市场
的流通来影响货币供求，调节社会总需求。
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➢对凯恩斯主义的质疑 • 时滞：认识总需求的变化、变动财政政策、乘数作 用发挥等，都需要时间；