清洁生产及法规知识
清洁生产审核培训
清洁生产审核培训
为了实现清洁生产，不仅需要制定相应的政策和法规，更重要的是需要将其贯彻到企业的经营活动中。
因此，清洁生产审核成为了企业实施清洁生产的重要手段之一。
清洁生产审核是指通过对企业的生产过程、产品、设备、环保控制措施等方面进行评估，发现和改善存在的环境问题和隐患，提高企业的资源利用效率和环境保护水平。
为了使企业能够正确进行清洁生产审核，需要进行培训。
清洁生产审核培训应包括以下内容：
1. 清洁生产理论知识：包括清洁生产的定义、原则、目标、法律法规等基础知识。
2. 审核方法和技巧：包括清洁生产审核的程序、方法、技巧、调查技能等。
3. 环保标准和指南：包括各种环保标准、指南、规定等，以及如何根据标准和指南来进行清洁生产审核。
4. 审核案例分析：通过对实际清洁生产审核案例的分析，了解如何
发现和改善存在的环境问题和隐患。
5. 国家政策和行业动态：包括清洁生产领域的最新政策、标准、行业动态等。
6. 环保技术应用：介绍一些先进的环保技术和应用案例，以提高企业的环保水平。
清洁生产审核培训应该由具有相关经验和资质的专业人员进行，培训形式可以是面对面的课堂培训，也可以是网络课程或研讨会等形式。
通过培训，企业能够提升清洁生产审核的能力，更好地实现清洁生产，实现可持续发展的目标。
1清洁生产及法规知识
哪些企业应进行清洁生产审核?
清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。根 据我市具体情况，开展清洁生产审核的企业分为 自愿审核企业和强制审核企业。
• 达到国家和地方规定的污染物排放标准和 总量控制指标的企业，为进一步节约资源， 消减污染物排放量，可以自愿开展清洁生 产审核。广东省鼓励企业自愿开展清洁生 产审核；
• 第二、清洁生产体现的是集约型的增长方式。
– 传统的末端治理是建立在大量消耗资源能源来推动经济发展的粗放型增长 方式的基础上，不仅带来许多难以解决的环境问题，而且经济也难以持续 增长。
– 清洁生产要求改变以牺牲环境为代价的、传统的、粗放型的经济发展模式; 走内涵发展道路，这就要求企业必须大力调整产品结构，革新生产工艺， 优化生产过程，提高技术装备水平，加强科学管理，合理、高效配置资源， 最大限度地提高资源利用率，实现节能、降耗、减污、增效。
– 清洁生产与传统的末端治理的最大不同是找到了环境效益与经济效益相统
清洁生产相关法律法规：
《清洁生产促进法》 《关于加快推行清洁生产的意见》 《清洁生产审核暂行办法》 《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的
通知》 《国家重点行业清洁生产技术导向目录》 《关于全面推行清洁生产促进工业结构
调整升级的实施意见 》
有下列情况之一的，应实施强制性清洁生 产审核：
（一）污染物排放超过国家和地方排放标准，或 者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排 放总量控制指标的污染严重企业；
（二）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中 排放有毒有害物质的企业。
企业实施清洁生产的经济政策
➢清洁生产审核暂行办法（第五章 奖励和处罚）
概念剖析
• 2个特性：源头削减，持续改进
• 3个内涵：清洁的能源与原材料、清洁的 生产过程和技术、清洁的产品
印刷行业的清洁生产
印刷行业的清洁生产清洁生产是指在生产过程中采取措施，尽量减少资源的消耗和污染的排放，以降低环境污染的目的。
在印刷行业，采取清洁生产措施可以从以下几个方面入手。
首先，印刷企业可以选择使用环保材料，减少使用可能危害环境的化学物品。
同时，在生产过程中采用清洁生产技术，减少化学品的使用量，降低有害物质的排放。
其次，印刷企业可以加强对废水、废气、废渣等的处置，严格按照环保法规进行处理，确保不会对环境造成污染。
可以采用工业废水处理设备、废气处理设备等技术手段，将废物处理达到国家相关的排放标准。
另外，印刷行业还可以加强节能减排工作，采用节能设备，提高生产效率，减少能源的使用，降低碳排放量，降低对环境的压力。
此外，印刷行业还可以加强对员工的环保意识培训，加强环保意识，鼓励员工在生产过程中积极采取环保措施，共同降低环境压力。
总的来说，印刷行业的清洁生产应该是一个全方位的工作，需要企业在生产过程中从材料选择、生产工艺、废物处理等各个环节都要做好环保工作，以降低对环境的影响。
只有共同努力，印刷行业才能实现可持续发展，为环境保护做出自己的贡献。
印刷行业作为一个重要的生产领域，对环境的影响是不可忽视的。
印刷过程中会产生大量的废纸、废水、废气等，而且往往伴随有毒有害物质的排放。
为了减少印刷行业对环境的影响，实行清洁生产是必不可少的。
在印刷行业实施清洁生产的过程中，一个重要的方面就是选材。
选择环保、可降解的印刷介质和印刷墨料，减少对人体和环境的危害。
同时，印刷企业还可以结合清洁生产技术，逐步淘汰使用有害物质，改用更加环保、低污染的替代品。
在印刷生产过程中，印刷企业可以考虑优化印刷工艺，减少废品的产生。
采用高效的印刷设备，控制印刷品质，减少废品率，减少对环境的负面影响。
另外，印刷企业还可以加强管理，规范生产过程，减少因人为因素导致的废品产生。
处理印刷废水、废气和废渣是印刷行业清洁生产的关键环节。
印刷企业可以建立废水处理系统，对废水进行处理，将符合排放标准的水资源重新利用，避免对环境造成污染。
清洁生产
2、清洁生产的工业生态学基础 工业生态学是指用生态学的理论和方 法来研究工业生产的一门新兴学科。 它把工业生产视为一种类似于自然生 态系统的封闭体系，其中一个单元产生 的“废物”或副产品，是另一个单元的 “营养物”和原料。 区域内彼此靠近的工业企业就可以形 成一个相互依存、类似于生态系统食物 链过程的“工业生态系统”。
第三章 零排放(Zero Discharge)（2学时） 第一节 零排放的起源和发展 第二节 零排放的原理 第三节 典型零排放的应用（重点） 第四章 典型清洁生产技术（22学时） 第一节 清洁的原料 第二节 清洁的能源 第三节 清洁的溶剂 第四节 绿色催化剂 第五节 新型分离技术
第五章 绿色产品和服务（2学时） 第一节 生态设计 第二节 环境标志 第三节 绿色产品 第四节 绿色服务 第五节 绿色消费
11.吸附天然气（Adsorption Natural Gas ，简称
ANG） 12.氢能（Hydrogen Energy） 13.燃料电池（Fuel Cell） 14.生物质能（Biomass Energy） 15.风能（Wind Energy） 16.地热能〔Geothermal Energy） 17.超临界流体（Supercritical Fluid，简称SCF） 18.超临界流体萃取法（Supercritical Fluid Extraction,简称SFE） 19.超临界流体色谱（Supercritical Fluid Chromatography）
3、清洁生产的控制理论 （1）物料衡算公式：输入量=产品量+流失量 （2）能量衡算公式：系统总输入热量=系统总 支出热量+系统储存热量变化值
2024版全新清洁生产培训
改造方案制定
针对设备存在的问题和改造目标，制 定具体的改造方案，包括技术路线、 改造内容、预期效果等。
方案实施与验收
按照改造方案进行设备改造，完成后 进行验收，确保改造效果达到预期目 标。
污染治理设施运行维护要点
提高其处理能力和效率。
监测数据分析和报告制度建立
监测数据收集与整理
数据分析方法与应用
建立监测数据收集和整理制度，确保数据的 准确性和完整性。
运用统计分析方法对监测数据进行深入分析， 挖掘数据背后的规律和趋势，为决策提供支 持。
监测报告编制与提交
数据共享与交流
定期编制监测报告，向相关部门提交，报告 内容包括监测结果、数据分析、存在问题及 改进建议等。
清洁生产审核与管理 建立清洁生产审核制度和管理体系，对生产过程中的废弃 物产生和处理情况进行监督和管理，确保废弃物减量化目 标的实现。
CHAPTER 04
设备改造与污染治理设施运 行管理
设备改造方案设计与实施
设备现状评估 对现有设备进行全面的技术评估，了 解其性能、效率及存在的问题。
改造目标设定
制定绿色采购标准，优先选择环保的 产品和服务。
推动供应商实施环保措施
鼓励供应商采取环保的生产方式和包 装材料，减少环境负担。
CHAPTER 03
生产过程优化与资源利用效 率提升
生产工艺流程优化方法
工艺流程分析与诊断
01
通过对现有工艺流程进行全面分析，找出瓶颈环节和浪费点，
为优化提供依据。
先进技术应用
环保意识培养途径探讨
通过课堂教育、案例分析、角 色扮演等多种形式，引导员工 认识环保的重要性。
清洁生产制度
清洁生产制度一、引言清洁生产是一种预防性的环境战略，旨在通过提高资源利用效率和减少生产过程中的污染物排放来实现可持续发展。
本制度着重于实施一系列清洁生产措施，以确保环境保护和企业经济效益的双重提升。
二、清洁能源使用1.优先选用可再生能源，如太阳能、风能等。
2.尽可能使用低碳、低排放的化石燃料。
3.提高能源效率，降低单位产品的能耗。
三、工艺和设备改进1.引进先进的生产技术和设备，提高生产效率。
2.优化生产工艺流程，降低能耗和减少废弃物产生。
3.定期对设备进行维护和升级，确保其正常运行。
四、资源有效利用1.实行物料循环使用，降低原材料消耗。
2.提高水的重复利用率，减少新鲜水的使用。
3.合理配置和有效利用各种资源，降低生产成本。
五、废物减量化1.优化生产过程，减少副产品和废品的产生。
2.引入废弃物分类、回收和再利用制度，提高废弃物利用率。
3.鼓励员工参与废物减量化活动，提高环保意识。
六、污染预防措施1.建立完备的污染物排放监控体系，确保达标排放。
2.采用环保型的生产原料和添加剂，减少有害物质的产生。
3.加强污染治理设施的运营管理，确保其稳定运行。
七、环境管理体系1.建立完善的环境管理体系，确保各项环保措施的有效实施。
2.定期进行环境影响评价，及时发现并解决潜在的环境问题。
3.加强与环保部门的沟通与协作，积极履行企业环保责任。
八、员工培训和教育1.对员工进行环保意识和清洁生产知识的培训。
2.提高员工参与清洁生产的积极性和创新能力。
清洁生产审核宣传教育
清洁生产审核宣传教育清洁生产是指在生产过程中最大限度地减少对环境的污染和资源的浪费，提高资源利用效率和环境保护水平的生产方式。
为了促进清洁生产的实施，许多机构和机构都开展了清洁生产审核宣传教育活动。
清洁生产审核清洁生产审核是指对企业生产过程的环境影响和资源利用情况进行系统评估和检查，发现问题并提出改进建议的过程。
通过审核，可以帮助企业及时发现存在的问题，并制定改进措施，提高生产过程的资源利用效率，减少对环境的污染。
清洁生产审核的目的•降低生产过程中的环境污染•提高资源利用效率•促进企业可持续发展•符合国家相关政策和法规要求清洁生产审核的内容清洁生产审核通常包括以下几个方面：1.环境影响评价：对生产活动对周围环境的影响进行评估，包括大气、水、土壤等方面。
2.资源利用效率：评估企业在生产过程中对资源的利用情况，提出节约资源的建议。
3.污染物排放监测：对企业的废气、废水等排放进行监测，确保符合环保标准。
清洁生产审核的实施清洁生产审核由专业的审核机构或者政府相关部门进行，企业需要配合提供必要的信息和数据。
审核过程中还需要进行现场检查，了解生产过程的具体情况。
审核结果会给出评价和改进建议，企业需要及时对审核结果进行整改。
宣传教育活动为了促进清洁生产的推广和实施，许多机构都开展了宣传教育活动，通过各种形式向企业和公众普及清洁生产理念，提高大家的环保意识。
宣传方式•举办讲座和研讨会：邀请专家学者就清洁生产相关话题进行讲解，向企业和公众传授相关知识。
•发布宣传资料：制作海报、折页、宣传册等资料，向社会发布清洁生产的重要性和实施方式。
•组织活动：举办清洁生产主题的活动，如环保义工活动、环境保护日等，吸引更多人参与。
教育内容•清洁生产理念的介绍•清洁生产的实施方法和技术•清洁生产对企业和社会的重要性教育目的通过宣传教育活动，达到以下几个目的：•提高企业对清洁生产的认识和意识•激发企业的环保责任感•推动清洁生产政策和措施的实施结语清洁生产审核宣传教育是推动清洁生产理念实施的重要手段，企业和社会共同参与，促进清洁生产的普及和发展。
清洁生产审核培训
清洁生产审核培训清洁生产是指在生产过程中，尽可能减少对环境的污染和资源的浪费，实现可持续发展。
清洁生产审核培训是为了帮助企业实现清洁生产目标而进行的一项重要工作。
本文将从以下几个方面进行详细介绍：一、清洁生产审核培训的意义1.促进企业可持续发展通过清洁生产审核培训，可以帮助企业了解清洁生产的概念、原则和方法，掌握相关技术和管理知识，促进企业实现可持续发展。
2.提高企业竞争力实施清洁生产可以降低企业成本，提高资源利用效率，同时也可以提高产品质量和市场竞争力。
3.保障环境安全通过清洁生产审核培训，可以帮助企业建立健全的环境管理体系，预防事故发生，保障员工和公众的安全健康。
二、清洁生产审核培训内容1.理论知识培训包括清洁生产概念、原则、方法等方面的知识。
其中概念部分主要介绍清洁生产的定义、目标和意义；原则部分主要介绍“预防为主、综合治理、资源节约、环境友好”等原则；方法部分主要介绍清洁生产的实施步骤和方法。
2.技术知识培训包括清洁生产领域内的先进技术和设备，以及如何应用这些技术和设备来实现清洁生产目标。
3.管理知识培训包括环境管理体系建立、环境风险评估、环保法规等方面的知识。
其中，环境管理体系建立是企业实现清洁生产的基础，需要掌握相关的管理知识。
4.案例分享和交流通过案例分享和交流，可以帮助企业了解其他企业在清洁生产方面的成功经验和不足之处，从而提高自身的实践能力。
三、清洁生产审核培训方式1.专家授课由专家进行授课，传授理论知识和实践经验。
这种方式适合于规模较小的企业或者初次接触清洁生产的企业。
2.现场指导专家到现场进行指导，帮助企业解决具体的问题。
这种方式适合于规模较大或者存在一定清洁生产基础的企业。
3.研讨会由多个企业共同参与的研讨会，可以进行案例分享和交流，共同探讨清洁生产的实施方法和效果。
四、清洁生产审核培训实施步骤1.确定培训目标和计划根据企业自身情况和需求，确定培训目标和计划。
包括培训内容、时间、地点、参与人员等方面。
我国促进清洁生产的政策及措施
我国促进清洁生产的政策及措施来源：作者：韩丽明李何日期：10-01-28摘要：阐述了清洁生产的提出背景及其科学内涵，介绍了我国清洁生产的政策保证及相关技术措施;提出清洁生产必将成为今后环境管理的重要手段，是我国实现可持续发展的必由之路。
关键词：清洁生产;政策;措施1引言20世纪60年代，工业化国家开始通过各种方法和技术对生产过程中产生的废物进行处理，以减少其排放量，减轻对环境的危害，这就是所谓的“末端治理”。
西方国家在污染治理的长期过程中，逐步认识到分析废物是如何产生的远比研究废物产生后如何对其进行处理更有价值，认识到“末端治理”在战略层面上处于最底层，而污染预防策略则处于最高层。
从70年代开始，发达国家相继尝试运用如“废物最小化”“污染预防”“无废技术”“源削减”“零排放技术”和“环境友好技术”等方法和措施，来提高生产过程中的资源利用效率、削减污染物以减轻对环境和公众的危害。
这些实践取得了良好的环境效益和经济效益。
在总结工业污染防治理论和实践的基础上，联合国环境规划署(UNEP)于1989年提出了清洁生产的战略和推广计划，清洁生产正式走上了国际化道路。
清洁生产是一种的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。
对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减少所有废弃物的数量和毒性;对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响;对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。
这个概念表明清洁生产是一个持续应用的过程，而不是一次性的行为。
清洁生产关注的是全生命周期的健康、安全以及对环境的不利影响等因素，从这方面来讲，清洁生产是一个整体预防的环境管理战略。
清洁生产不否定经济增长，而是主张生态化的可持续性。
它是一个增加生态效率，同时减少人类及环境风险的“三赢”战略。
2提供清洁生产的政策保证90年代初，我国从发达国家引进清洁生产的概念，并与多个国家开展了多种形式的合作。
有关清洁生产审核的法规
（第二十五条） 企业开展清洁生产审核的费用，允许列入企业 经营成本或者相关费用科目。
（第二十六条） 企业可以根据实际情况建立企业内部清洁生产 表彰奖励制度，对清洁生产审核工作中成效显著的人员，给予一 定的奖励。
有关清洁生产审核的法 规
路漫漫其悠远
2024/2/8
有关清洁生产审核的法规
中华人民共和国清洁生产促进法
（2002年6月29日颁布 2003年1月1日施行）
《清洁生产审核暂行办法 》
（国家环境保护总局令第16号）（2004年8月）
《重点企业清洁生产审核程序的规定》
（环保部 环发〔2005〕151号） [2005]
3. 产品和包装的设计应当考虑生命周期中对人类健康和环境的 影响；优先选择无害、易于降解或便于回收利用的方案。合理 包装。（第二十条）
4. 机电产品应在产品的主体结构上注明材料成分的标准牌号。 （第二十一条）
5. 科学使用化肥、农药和饲料添加剂，防止农业环境污染。 （ 第二十二条）
路漫漫其悠远
11.国家经贸委会同有关部门制定并发布限期淘汰的落后生产技 术、工艺、设备以及产品名录。 （ 第十二条 ）
12.国家有关行政主管部门设立节能、节水和废物再生利用的环 境与资源保护方面的产品标志，制定相应的标准。 （ 第十三条 ）
13. 县以上行政主管部门应指导和支持清洁生产技术的示范和 推广工作。 （ 第十四条 ）
清洁生产审核的组织和管理
（第十四条） 清洁生产审核以企业自行组织开展为主。不具备独立 开展清洁生产审核能力的企业，可以委托行业协会、清洁生产中 心、工程咨询单位等咨询服务机构协助开展清洁生产审核。
清洁生产考试试题及答案
节水技术：减少 水资源浪费，提 高水资源利用率
废物利用技术： 将废物转化为有 用资源，实现资 源循环利用
绿色建筑技术： 采用环保材料和 设计，降低建筑 能耗和碳排放
清洁生产技术：采 用先进的生产工艺 和设备，减少污染 物排放
污染治理技术：采 用物理、化学、生 物等方法，对已产 生的污染物进行治 理
实施清洁生产技术：采用先进的生 产工艺和设备
加强环境管理：建立完善的环境管 理体系
提高员工素质：加强员工培训，提 高环保意识
加强政府监管：政府加强对企业的 监管，推动清洁生产
推广清洁生产理念：加强宣传，提 高公众对清洁生产的认识和接受度
清洁生产是环境保护的重要手 段
清洁生产可以减少环境污染， 提高资源利用率
清洁生产技术将不断进步，提高生产效率和环保水平
清洁生产将面临资源短缺、环境污染等挑战，需要加强技术创新和政 策支持 清洁生产将促进绿色经济和可持续发展，创造更多就业机会和商业 机会
添加标题
产业生态学：研究产业与自然生 态系统相互作用的科学
循环经济和产业生态学的意义： 促进可持续发展，减少环境污染， 提高资源利用效率
选取具有代表性的案例，能够 反映清洁生产的实际情况
选取具有典型性的案例，能够 体现清洁生产的特点和难点
选取具有创新性的案例，能够 展示清洁生产的新方法和新技 术
政策支持：政府对清洁生产 的政策支持力度将影响其发
展
市场需求：随着消费者对环 保产品的需求增加，清洁生
产将迎来更大的市场机遇
加强技术创新，提高清洁生产技 术水平
加强与政府合作，争取政策支持
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
加强环保意识，提高员工环保意 识
清洁生产复习重点
1.清洁生产的定义（UNEP,1996）清洁生产（Cleaner Production，缩写CP）是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境战略持续运用于生产过程、产品和服务中，以提高生态效率，并减少对人类及环境的风险。
（1）对生产过程而言，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减少和降低所有废弃物的数量及毒性；（2）对产品而言，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的整个生命周期的不利影响；（3）对服务而言，要求将预防性的环境战略结合到服务的设计和所提供服务的活动之中。
原则：持续性预防性综合性清洁生产《清洁生产促进法》是指不断采取改进设计，使用清洁的能源和原理，采用先进的工艺技术和设备，改善管理，综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用率，减少或避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境危害。
实施清洁生产的重要意义（理解）①走可持续发展道路的必经之路②促进经济增长方式转变，提高经济增长质量和效益的有效途径和客观要求③防治工业污染的必然选择和最佳模式④现代工业发展的基本模式和现代文明的重要标志，是企业树立良好社会形象的内在要求⑤有利于消除国际贸易壁垒⑥是促进环保产业发展的重要举措⑦实现工业污染源稳定达标和总量控制的重要手段，是提高全民族的环境意识的重要途径⑧提高企业核心竞争力、减少企业的环境风险等2 清洁生产与末端治理的区别（1）清洁生产侧重“防”，末端治理侧重“治”；（2）清洁生产实现了环境效益与经济效益的统一；而传统的末端治理只有环境效益，没有经济效益；（3）清洁生产对于企业来讲有动力，能主动；末端治理对于企业没有太大动力，比较被动；（4）清洁生产可以持续，而末端治理不易持续。
清洁生产与末端治理的关系末端治理是清洁生产的补充，是清洁生产的最后环节，两者应长期并存3 什么是工业生态学？工业生态学是一门研究社会生产活动中自然资源从源、流到汇的全代谢过程及其生命支持系统相互关系的学科。
清洁生产培训课件(PPT 36张)
我国每年有 2460平方公里 的土地沦为沙 漠
日益严重的环境问题
固废污染 水体污染 大气污染
噪声污染
温室效应 臭氧层破坏
环境问题
酸雨 生态环境恶化
资源短缺
等到能源枯竭后…… 柴油荒背后的故事
这样的景象，很可能明天就会 发生！
面对资源的过度开发和低效利用、环境的恶化， 何处求变呢？
– 观念变革当是重中之重
体预防的环境战略持续运用于生产过程、产品和服务
中，以提高生态效率，并减少对人类及环境的风险。 对生产过程而言，要求节约原材料，淘汰有毒原材料， 减少降低所有废弃物的数量和毒性； 对产品而言，要求减少从原材料获取到产品最终处置 的全生命周期的不利影响； 对服务而言，要求将环境因素纳入设计和所提供的服 务之中。
科学发展观；整体效益观；兼顾人口数量和质量的人 口观；技术观；社会平等观和全球观。
– 改变生产经济、清洁生产
– 鼓励绿色消费模式
消费为环境负责
清洁生产 利在千秋
二、清洁生产解读
2.1、清洁生产定义
联合国环境署的定义：
清洁生产是一种新的创造性思想，该思想是将整
2.2、清洁生产主要内容
• 清洁的能源
• 清洁的生产过程
• 清洁的产品
2.3、清洁生产原理
• • • • • • • • • 设计、生产安全化学品 采用无毒、无害的原料 尽量使用可再生原料 设计选择安全、高效的化学反应 采用环境有好的溶剂、助剂、催化剂 催化剂使用优于化学试剂 合理使用和节约能源 预防污染的检测和控制 防止事故发生的安全化学
物质流/产品生命周期评估技术
要对现有的生产工艺和过程的环境负担性进行准确的评估。
2.5、清洁生产途径
清洁生产相关法律法规介绍
GDCP
清洁生产促进法
26、企业对废物、余热等的回收利用（第 二十六条） 企业应当在经济技术可行的条件下对生 产和服务过程中产生的废物、余热等自 行回收利用或者转让给有条件的其他企 业和个人利用。
GDCP
清洁生产促进法
《清洁生产促进法》第三章－－清洁生产的实 施，具体规定了企业、生产经营者的清洁生产职 责和义务。规定了工业生产企业的新改扩项目、 产品包装和余热回收方面的清洁生产要求，建筑 业、矿产业、机电制造业、农业、服务业等行业 实施清洁生产的要求。该法对生产经营者的清洁 生产审核要求分为强制性和自愿性两种类型。本 法中关于指导性的要求比重较大，强制性规范比 重较小，这样的设计体现了“促进法”的特点。
清洁生产促进法
7、制定有利于实施清洁生产的政策（第七条） 国务院应当制定有利于实施清洁生产的财政税
收政策 国务院及其有关行政主管部门和省、自治区、
直辖市人民政府，应当制定有利于实施清洁生 产的产业政策、技术开发和推广政策。 8、制定清洁生产的推行规划（第八条） 县级以上人民政府经济贸易行政主管部门，应 当会同环境保护、计划、科学技术、农业、建 设、水利等有关行政主管部门制定清洁生产的 推行规划。
生产大型机电设备、机动运输工具以及国务院经济贸易 行政主管部门指定的其他产品的企业，应当按照国务院标 准化行政主管部门或者其授权机构制定的技术规范，在产 品的主体构件上注明材料成分的标准牌号。
GDCP
清洁生产促进法
22、在农业生产中实施清洁生产（第二十二条） 农业生产者应当科学地使用化肥、农药、农用薄膜
GDCP
清洁生产促进法
清洁生产标准、政策法规
定性评价
定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的 产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规 定以及行业发展规划选取，用于定性考核企业对 有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情 况。定量指标和定性指标分为一级指标和二级指 标。一级指标为普遍性、概括性的指标；二级指 标为反映行业清洁生产各方面具有代表性的、易 于评价考核的指标。
清洁生产标准的制定（详见后面PPT）
目前，清洁生产已经成为我国建设项目环境影 响评价的重要内容，国家在审批新建和改扩建 项目时，将清洁生产标准作为依据之一。有些
01
省环境保护局已经将建设项目的清洁生产水平 作为项目审批的前置条件，对没有达到国内先 进水平的建设项目不予审批。
02 清洁生产已成为建设项目审批的前置条件
城市清洁生产工作水平与城市工业生 产污染物排放水平、城市采用清洁生 产先进工艺和技术水平、城市经济发 展质量、城市环境基础设施建设状况、 城市有关清洁生产的政策法规制定和 执行情况以及城市有关清洁生产知识 的全民教育和民众意识水平等 6个因 素有关。我国的太原市 (2003年） 和 上海市(2005年 )分别进行了城市清洁 生产评价指标体系的探索性研究, 并 基于此,对城市发展现状和未来的发展 趋势作了预测。
33 清洁生产标准 水泥工业（ HJ/T 467-2009 ）
34 清洁生产标准 钢铁行业(铁合金) （HJ/T 470-2009）
35 清洁生产标准 氧化铝业（ HJ /T473-2009 ）
二、清洁生产标准
指标体系根据清洁生产的原则要求和指
01
标的可度量性, 分为定量评价和定性评 价两部分。
国家发展和改革委员会已颁布的清洁
谢 谢 大 家
表2 我国现有清洁生产评价指标体系
企业清洁生产的培训
企业清洁生产的培训清洁生产是指通过改变生产方式、技术、工艺，以降低能源和资源消耗、减少环境污染和排放，实现生产过程“清洁”的生产模式。
企业要实现清洁生产需要进行相关的培训，以提高员工的意识和技能，确保企业在生产过程中达到环境保护和资源高效利用的目标。
本文将介绍企业清洁生产的培训内容、方式以及重要性。
为什么企业需要清洁生产的培训随着社会对环境保护的要求越来越高，企业更加倾向于实现清洁生产。
清洁生产不仅可以降低企业的环境风险，提高企业形象，还能减少资源浪费、降低生产成本，提高企业的竞争力。
为了实现这一目标，企业需要对员工进行清洁生产的培训，以提高他们的环保意识和技能，推动企业向清洁生产的方向发展。
清洁生产培训内容清洁生产培训内容主要包括以下几个方面：1.理论知识培训：介绍清洁生产的基本概念、原则、方法和工具，让员工了解清洁生产的重要性和必要性。
2.环境法规培训：介绍环境保护的法律法规和政策，让员工明确企业在生产过程中需要遵守的法律法规，防止违法违规行为。
3.环境风险识别与评估：培训员工识别和评估生产过程中存在的环境风险，提高员工对环境影响的认识，减少排放物的产生。
4.节能减排技术培训：介绍节能减排的技术和措施，教会员工如何通过改变生产工艺，减少能源消耗和排放，提高资源利用效率。
5.废物处理与资源回收培训：教育员工正确处理生产废物，提倡资源回收再利用，减少对环境的负面影响。
清洁生产培训方式清洁生产培训可以采用多种方式，以满足不同员工的学习需求和习惯，提高培训效果：1.线上培训：利用网络平台搭建在线学习环境，让员工通过网络学习清洁生产的理论知识和实践经验，提高学习的灵活性和便利性。
2.线下培训：组织专门的培训课程和讲座，邀请专业人士或内部专家为员工讲解清洁生产的相关知识和技能，现场示范和互动讨论，提高培训的互动性和实用性。
3.在岗培训：结合实际工作场景，将清洁生产的培训内容融入到员工的日常工作中，通过实际操作和指导，增强员工的实践能力和技能。
2024年清洁生产规章制度
2024年清洁生产规章制度第一章总则第一条为了促进经济的可持续发展及环境的保护，制定本规章制度，规范清洁生产行为，减少污染物的排放，提高资源利用效率，加强环境监管，保障公众健康和生态安全。
第二条本规章制度适用于所有生产企业和机构。
第三条清洁生产是指在产品生产、使用和废弃过程中，减少或消除环境污染物的排放，有效利用资源，并最大程度保护生态环境的生产方式和方法。
第四条生产企业和机构应当按照国家法律法规和本规章制度的要求，制定并执行清洁生产方案，采取措施减少污染物的排放，提高资源利用效率。
第五条政府部门应当加强对清洁生产的监管和指导，推动清洁生产的发展，促进企业和机构履行清洁生产的责任。
第二章清洁生产目标和指标第六条当年度清洁生产目标由环境保护部门根据国家发展需求和环保情况制定，并向企业和机构发布。
第七条清洁生产目标主要包括以下指标：（一）降低污染物排放量：生产企业和机构应当通过技术改造和管理创新，降低污染物的排放量，达到国家和地方法律法规要求的排放标准。
（二）提高资源利用效率：生产企业和机构应当优化生产工艺，提高能源利用效率，减少原材料消耗，实现资源循环利用。
（三）减少固体废物产生：生产企业和机构应当采取措施，降低固体废物的产生量，并实施分类和回收利用，减少对环境的负荷。
第八条生产企业和机构应当制定并向环境保护部门报送年度清洁生产计划和实施方案，详细说明达到清洁生产目标的具体措施和时间表。
第九条环境保护部门依据生产企业和机构年度清洁生产计划和实施方案，进行监督检查，并对达到清洁生产目标的单位予以表彰和奖励。
第三章清洁生产技术措施第十条生产企业和机构应当采用先进的清洁生产技术措施，包括但不限于：（一）优化工艺流程，降低能源消耗和二氧化碳排放量；（二）应用环保型原料和绿色工艺，减少有毒有害物质的使用；（三）推广清洁生产装备，提高生产效率，降低污染物排放；（四）实施废物减量化和资源化利用，推广循环经济模式。
清洁生产的定义与内容
清洁生产的定义与内容清洁生产的内容包括：1. 减少污染物的排放：通过改进生产工艺、采用环保设施和技术，减少废气、废水、废渣等污染物的排放。
2. 节约能源和资源：通过优化能源利用、推广节能技术，降低能源消耗；利用循环经济理念，实现资源的有效利用和循环利用。
3. 提高产品质量：改进生产工艺和管理方式，提高产品质量，减少废品率，降低资源和能源的消耗。
4. 促进循环经济：通过提倡产品设计、采用可再生材料、加强废弃物处理和循环利用，推动资源的循环利用和减少废物排放。
清洁生产是企业实现可持续发展的关键一环，可以降低企业生产成本，提高企业竞争力，减少环境风险，实现经济效益与环境效益的双赢。
同时，清洁生产也需要政府、企业及社会各界的共同努力，倡导绿色生产理念，加强法规和标准的制定和实施，推动清洁生产在全社会的推广和应用。
清洁生产作为一种新型的生产方式，秉承着“预防为主、综合治理、资源节约、循环利用”的原则，力求在生产过程中最大程度地减少对环境的破坏和资源的消耗。
它意味着企业不仅要关注产品的质量和产量，还要关注生产过程中对环境和资源的影响，通过技术革新和管理创新，降低资源消耗和环境污染，实现可持续发展的目标。
首先，清洁生产着重于减少污染物的排放。
传统生产过程中，废气、废水、废渣等污染物的排放是难以避免的，但通过优化生产工艺、使用清洁和绿色的生产技术，可以有效地减少这些排放物的产生和排放，降低对环境的影响。
例如，利用先进的污染治理技术，可以将废气中的有害物质去除或降低到符合环保标准的水平；采用高效的废水处理设备，可以将废水的污染物去除，达到排放标准；通过精细化管理和技术改进，减少废渣的产生并实现资源的回收利用。
其次，清洁生产还包括节约能源和资源。
能源和资源的消耗是生产过程中的重要成本，也是对环境的重要影响因素。
采用先进的节能技术、优化生产工艺和管理措施，可以降低生产过程中对能源和资源的消耗，提高资源利用率，降低生产成本。
清洁生产培训制度
清洁生产培训制度
清洁生产培训制度
一、培训目标
根据《清洁生产促进法》和《环境保护法》等法律法规的要求，保障企业内部环保要求和清洁生产要求的全面贯彻落实，提高员工
的环保责任意识，规范员工的环保行为，增强员工的环保技能以及
对环保法律法规的认知和理解。
二、培训内容
（一）法律法规教育
1、环保法律法规体系、体系构建原则；
2、环境保护法的基本法律体系、政策；
3、环境污染防治法、清洁生产促进法等相关法律体系、政策；
4、环境监管制度，企业应急处理措施法律法规要求；
5、污染物排放标准和国有标准。
（二）清洁生产与环保知识教育
1、环境污染防治的主要措施；
2、清洁生产的概念、思想、标准、目标和主要措施；
3、企业的环境管理制度和清洁生产的实践；
4、企业对环境的影响及减少环境影响的方法；
1。
清洁生产
（3）综合性
（4）现实性
（5）前瞻性
（6）动态性
（7）强制性
清洁生产的实施途径
企业清洁生产实施的原则： （1）环境影响最小化原则 （2）资源消耗减量化原则
（3）优先使用再生资源原则
（4）循环利用原则
（5）原料和产品无害化原则
清洁生产的实施途径
主要方法和途径如下： 1.资源的综合利用
资源 综合勘探
期的不利影响
——对于服务，要求将环境因素纳
入设计和所提供的服务中
清洁生产的概念和主要内容
UNEP的定义将清洁生产上升为一
种战略，特点为：持续性、预防性 和整体性。
实施清洁生产体现了4个方面的原
则： 减量化原则； 资源化原则； 再利用原则； 无害化原则。
清洁生产的概念和主要内容
清洁生产的内容：
（1）清洁的能源
（3）提高企业对由削减废弃物获得效益的知识和
认知 （4）判定企业经济效益、产品质量和服务质量
强制性清洁生产审核制度
在中国应建立和实施强制性清洁生产审核制度， 其理由有如下三点： （1）中国的国情需要引入强制性清洁生产审核 制度 （2）我国现有环境管理制度需要引入强制性清 洁生产审核制度
（3）实现我国“十二五”规划提出的节能降耗和
第一产业： 农业
第二产业： 工业
第三产业： 服务业
清洁生产审核的对象和特点
清洁生产审核具有以下特点：
具有鲜明的目的性 A
具有系统性
B
突出预防性
C
符合经济性
D
强调持续性
E
注重可操作性 F
清洁生产审核的对象和特点
清洁生产审核的思路：
01
污染源清单
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清洁生产及法规知识
概念剖析
• 2个特性：源头削减，持续改进
• 3个内涵：清洁的能源与原材料、清洁的 生产过程和技术、清洁的产品
• 4个效果：节能、降耗、减污、增效（减 量化、再利用、无害化、资源化）
清洁生产及法规知识
清洁生产的益处:
---资源利用效率提高、降低末端治理费用、改善环境形 象、减少对环境、人类及自身风险等
清洁生产及法规知识
五） 可行性分析
目的： 对筛选出来的中/高费清洁生产方案进行分析和评 估，以选择最佳的、可实施的清洁生产方案。
重点: 1. 技术评估 2. 环境评估 3. 经济评估
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联合国中国国家清洁生产中心 CNCPC
进行市场调查 进行技术评估 进行环境评估 进行经济评估 推荐可实施方案
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思想
1.1清洁生产概念
来源：联合国环境署
清洁生产
替代原理
是一个
整体的 预防的 持续的
节约能源
源削减
战略
为改进
环境设计
产品
生产过程
服务
减少环境风险
以提高
效率
促进
改善环境表现
增加竞争力
并降低费用 清洁生产及法规知识
清洁生产概念
来源：中国清洁生产促进法
不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、 采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合 利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用 效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过 程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对 人类健康和环境的危害。
确定备选审核重点：污染严重、消耗大、环境及
公众压力大的环节或问题、有明显的清洁生产机会
再从中选择审核重点
根据外部环境管理要求，如达标排放，限期治理； 根据本企业历史最好水平，参照国内外同行业、 类似规模、工艺或技术装备厂家的先进水平
座谈、咨询、现场查看、散发清洁生产建议表 从清洁生产的8个方面 清洁生产及法规知识
保加预需结 护经防要论 战济性前： 略的的瞻
环和性 境更的
、
清洁生产及法规知识
为什么要清洁生产?
•实行清洁生产是可持续发展战略的要求 •实行清洁生产是控制环境污染的有效手段 •实现清洁生产可大大降低末端治理的负担 •实现清洁生产可提高企业的市场竞争力
清洁生产及法规知识
主动预防式污染物处理手段实施序
评估废物产生/形成的影响
清洁生产及法规知识
如何解决？—清洁生产方案
• 常用手段主要有以下三大方面(严格说：从三个层次八 条途径分别产生方案) 一、人员方面 提升全员的：相关意识、职业技能水平、责任心/职业 敬业精神 二、改进管理 改进改善企业基础管理中存在的某些薄弱环节 三、清洁生产通用预防措施 又包括： 1、源削减，2、循环利用，3、产品变更等三类措施
清洁生产及法规知识
七 ）持续清洁生产
• 目的：使清洁生产在企业内长期持续地 推行，实现可持续发展
• 重点： • 1在组织机构或人员上做必要调整和充实 • 2及时将审核成果纳入有关操作规程、技
专家培训、黑板报、宣传栏、 横幅等宣传 克服思想观念、技术、资金物 资等障碍
清洁生产及法规知识
二 ）预评估
目的： 通过对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁生产的
潜力和机会，从而确定本轮审核的重点 。
重点： 1. 评价企业的产污排污状况； 2. 确定审核重点； 3. 针对审核重点设置清洁生产目标。
清洁生产及法规知识
2020/11/20
清洁生产及法规知识
• 为什么要进行清洁生产（Why） • 什么是清洁生产（What） • 如何进行清洁生产审核（How）
清洁生产及法规知识
工业发展与污染防治手段的关系
工
业
发
展
末端治理
稀释排放 直接排放
清洁生产
时间
清洁生产及法规知识
被动反应式污染物处理手段实施顺序
清洁生产及法规知识
清洁生产审核的过程
筹划与组织
员工清洁生产意识提高
预评估
评估
备选方案产生与筛选
方案可行性分析
持续清洁生产
方案实施
清洁生产及法规知识
一 ） 筹划和组织——非常重要
目的： 通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个
初步的，比较正确的认识，消除思想上和观念上的障碍； 了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工作程序。
重点： 1.宣传清洁生产思想 2.建立审核小组，制定审核工作计划
清洁生产及法规知识
取得领导支持＃ 组建审核小组
宣讲效益：经济、环境效益、社会形
象、技术进步等
阐明投入：时间、审核费用、设备
购置等
成立审核小组、明确工作任务
制定工作计划 开展宣传教育
阶段工作内容、时间进度、责任 部门和人员、考核部门和人员
源头削减
回收利用
末端治理 无组织和稀释排放
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发展带来的环境问题
水污染 大气污染 土壤污染 酸雨 荒漠化 森林锐减
资源短缺 耕地减少 生物多样性减少 臭氧层破坏 全球气候变化 持久性有机污染物
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为什么要实施清洁生产
现有环境保护战略存在严重缺陷：
投资大
运行费用高
没有经济效益 不能从根本上消除废弃物 是被动反应式的 是不可持续的
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• 达到国家和地方规定的污染物排放标准和 总量控制指标的企业，为进一步节约资源， 消减污染物排放量，可以自愿开展清洁生 产审核。广东省鼓励企业自愿开展清洁生 产审核；
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有下列情况之一的，应实施强制性清洁生 产审核：
（一）污染物排放超过国家和地方排放标准，或 者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排 放总量控制指标的污染严重企业；
同预评估
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• 四 ）方案产生和筛选
• 目的： 通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段 的可行性分析提供足够的中/高费清洁生产方案。
• 重点 ：(1) 筛选确定出二个以上中/高费方案；
•
(2) 核定与汇总已实施的无/低费方案的实施
效果；
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产生方案 分类汇总方案
筛选方案 研制方案 继续实施无/低费方案 核定并汇总无/低费方案实施效果
– 清洁生产要求改变以牺牲环境为代价的、传统的、粗放型的经济发展模式; 走内涵发展道路，这就要求企业必须大力调整产品结构，革新生产工艺， 优化生产过程，提高技术装备水平，加强科学管理，合理、高效配置资源， 最大限度地提高资源利用率，实现节能、降耗、减污、增效。
• 第三、清洁生产体现了环境效益与经济效益的统一。
产品（包 括产品和 副产品
污染物处置 （末端处理）
（分析和解决问题的8个方面）
清洁生产及法规知识
为何？—废物产生原因分析(八条途径)
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为何？—废物产生原因分析
• 原材料的采购供应选择、品控措施和实际质量状况； • 工艺技术水平及实际状况、实际工艺效率； • 设备的设计、选型及其布置、设备维修保养情况； • 过程控制自动化水平、运行控制等状况； • 企业管理、生产效率、现场管理等状况； • 员工状况（操作情况、意识、技能、责任心等）； • 产品品种及其特性； • 废物中的原材料/中间品/产品及其他有价值的成分，
资源
产品
大量废弃物如何产生？
清洁生产及法规知识
清洁生产的好处？
主要方面：
1.
减少环境影响
2.
降低生产成本
3.
其它改进
• 提高产品质量
• 改善工作环境
• 有利公司形象
清洁生产及法规知识
• 第一、清洁生产体现的是预防为主的思想。
– 传统的末端治理与生产过程相脱节，即“先污染、后治理”，侧重点是 “治”
三）评估
• 目的： 通过审核重点的物料平衡，发现 物料流失的环节，找出废弃物产生的原 因，查找物料储运、生产运行、管理及 废弃物排放等方面存在的问题，寻找与 国内外先进水平的差距，为清洁生产提 供依据。
• 重点： (1) 实测输入输出物流；
•
(2) 建立物料平衡；
•
(3) 分析废弃物产生原清因洁生产。及法规知识
清洁生产及法规知识
清洁生产审核总体思路
废弃物在哪里产生？where --污染源清单
为什么会产生废弃物？why --原因分析
如何消除这些废弃物？how --方案产生和实施
清洁生产及法规知识
清洁生产审核的对象
工艺 设备 过程 生产 员工 技术 状态 控制 管理 素质
能源/原材料
程过产生
循环回用
“废物”
清洁生产相关法律法规：
《清洁生产促进法》 《关于加快推行清洁生产的意见》 《清洁生产审核暂行办法》 《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的
通知》 《国家重点行业清洁生产技术导向目录》 《关于全面推行清洁生产促进工业结构
调整升级的实施意见 》
清洁生产及法规知识
哪些企业应进行清洁生产审核?
清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。根 据我市具体情况，开展清洁生产审核的企业分为 自愿审核企业和强制审核企业。
概念解读
• ——对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰 有毒原材料，削减所有废物的数量和毒性。
• ——对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终 处置的全生命周期的不利影响。
• ——对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供 的服务中。
清洁生产及法规知识
什么是清洁生产审核？
清洁生产审核是一种系统化的分析污 染来源、废物产生原因及其解决方案 的程序，其目的在于寻找尽可能高效 率利用资源(如：原辅材料、能源、水 等)，减少或消除废物的产生和排放的 方法。