农村集体资金、资产、资源管理制度流程
2024年农村集体三资规范化管理方案
2024年农村集体三资规范化管理方案____年农村集体三资规范化管理方案摘要：农村集体三资主要包括农村集体经济资金、农村土地资源和农村集体资产。
规范化管理农村集体三资是深化农村改革、促进农村经济发展的必然要求。
本方案旨在建立健全农村集体三资规范化管理体制，提高农村集体经济效益，保障农民利益。
一、农村集体经济资金规范化管理1. 成立农村集体经济资金管理机构农村集体经济资金管理机构应该由农村集体经济组织、村委会、农民代表等组成，负责农村集体经济资金的收支管理、使用指导和监督等工作。
2. 建立集体经济资金管理制度建立健全集体经济资金的管理制度，包括决策程序、收入分配机制、资金使用流程等，明确资金来源和去向，保证资金的合法合规。
3. 加强农村集体经济资金监督加大对农村集体经济资金使用的监督力度，定期对农村集体经济组织进行财务审计，开展资金使用情况的检查和评估，及时发现和纠正问题。
4. 鼓励农村集体经济资金投资创业鼓励农村集体经济组织将资金投入到农村产业发展和创业项目，提供必要的财务支持和技术指导，提高农村经济效益。
5. 健全农村集体经济资金收益分配机制制定合理的农村集体经济资金收益分配机制，让广大农民分享经济发展成果，激发他们的积极性和创造性。
二、农村土地资源规范化管理1. 建立农村土地资源管理制度建立健全农村土地流转、使用和管理的制度，明确土地权益、流转方式和流转期限，防止乱占乱用。
2. 推进农村土地集中经营支持和鼓励农村土地流转和集中经营，通过规模化经营提高土地利用效率和农业生产水平。
3. 保护农民土地权益加强农民土地承包经营权的保护，禁止非法侵占和非法转让土地，严禁违法强制流转。
4. 加强农村土地利用监管加强农村土地利用监管，严禁乱占乱用土地资源，依法打击违法行为，维护农村土地资源的合法合规。
5. 支持农村土地流转服务机构依托农村土地流转服务机构，提高农民对土地流转的信息获取和决策能力，保障农民的合法权益。
农村集体资金、资产、资源管理制度
农村集体资金、资产、资源管理制度为了切实加强农村集体资金、资产、资源(简称"三资〞)监管工作，推进农村集体"三资〞管理的制度化、规化建立，理顺农村集体"三资〞监管体系，建立起农村"三资〞规运作的长效机制，进一步密切农村党群干群关系，促进农村经济持续安康开展、社会和谐稳定。
根据相关文件精神，结合我村实际，制订本制度。
一、农村集体资金的管理制度村集体资金主要包括：上级补助收入；村级"一事一议〞筹集的资金；属于村集体所有的土地、水面、林果、滩涂、四荒地以及村集体企业进展发包及上交的收入；属于村集体所有的资产统一经营的收入；村集体土地、水面、林果、滩涂、四荒地及资产因国家或其他组织个人需要，征用租赁、拍卖使用权等而获得的补偿费等收入；因灾害由国家下拨及社会团体组织救助捐赠村级组织集体的救济扶贫款；因建立等需要国家及省、市、县、乡镇〔办事处〕和其它部门对村级组织集体的拨款；其他属于村级集体所有的收入〔含各种返还款、利息、奖金等〕。
〔一〕银行管理制度各村在银行原则上只准开设两个账户，一个是根本户，用于村级财务管理，属于村集体的收入全部存入此账户；一个是共管，由办事处和村共同管理，但凡不属于村集体经济收入的、涉及到暂存款或村民的款项等，必须全部存入共管中。
各村如因工作需要需开设其他账户的，必须报办事处批准前方可开设。
〔二〕现金及备用金管理制度村集体的所有现金收入，必须由村出纳统一收取并在3-5日及时上缴专户管理，不得坐收坐支现金。
对不按规定使用备用金，收入不入账、公款私存、设立小金库、坐收坐支的支出单据不予核销；各村收款必须使用办事处统一加盖票据监管章的收据。
〔三〕财务开支审批制度1、村集体的财务支出坚持村主任"一支笔〞审批制度，凡未经村理财小组审核的均不得入账。
所有开支的原始凭证容必须真实、完整、合法，不得以白条和不规凭证入账。
原始凭证六大要素:日期、单位、数量、单价、金额、经济业务容，并有经办人、证明人、审核人、批准人、理财小组签字。
农村三资管理制度_农村三资管理制度
农村三资管理制度_农村三资管理制度农村三资管理制度_农村三资管理制度范文农村三资管理制度篇11、村级三资经公示后，由乡镇代管。
2、农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)属于村集体经济组织(以下简称村)全体成员所有，在保障集体经济组织成员对资金、资产、资源所有、审批、使用、收益和分配的知情权、决策权、管理权、监督权不变的前提下，实行民主管理。
3、严格执行村级财务收支预决算制度。
年初各村应按照“量入为出、以收定支、约有节余”的原则编制财务收支预决算表，经过村民代表大会讨论通过(签章)，报乡政府审核批准后执行。
预算收入本着实事求是的原则，结合历年实际编制;预算支出根据村级当年预计可用财力，按乡农村财务管理服务中心统一的科目和标准编制。
严禁虚列预算收入来实现预算收支平衡，杜绝赤字预算。
对村内5000元以上的大型支出项目，必须事先广泛征求群众意见，经村民代表大会讨论通过，以书面形式报填政府审批后方可实施。
4、村级发包收入必须签订承包合同，集体统一经营收入按上年基数拟订明细计划，报填“三资”管理服务中心存查，杜绝坐收坐支、收入不入账和漏收的情况发生。
5、各项支出实行定项限额，控制开支项目和标准，要把化解村级债务纳入预算，予以安排。
6、编制收支预算时充分考虑集体经济的承受能力和农民群众的意愿，未经村民代表会议讨论同意，村集体一律不得举债办企业和公益事业。
7、年初各村财务预算方案要及时张榜公布，并报乡“三资”管理服务中心备案。
每季度报账时，服务中心按照各村财务预算方案对村级财务收支实施监督管理。
8、年终乡财政所指导各村根据收支实际情况编制村级年度财务决算，并将各村是否按预算执行和当年收支是否平衡予以公布，当年的财务决算方案和下一年度的财务预算方案可合并编制。
9、加强村级现金收入管理。
村级收取的各项收入(包括往来)，必须自开票之日起10日内将实收资金缴存中心在信用社开设的专户，并由村报账会计与服务中心总出纳办理结算手续，任何单位和个人不得截留、抵扣、挪用。
农村牧区集体经济组织资金资产资源管理制度
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三资管理制度
农村资金、资产、资源管理制度一、资金管理1、村集体的一切经济收入由服务中心统一开出收据存入信用社固定账户。
2、在现金管理过程中，不准非出纳人员保管或经手现金，不准白条顶库，不准公款私存，不准保留账外公款。
3、村集体一切开支由村报账员持原始凭证，经服务中心复核开现金支票，从信用社固定账户领取现金。
二、资产、资源管理1、村集体一切资产要造册登记，进行公示，建立台账。
2、村集体资产实行承包、租赁、联营等形式经营的，要采取公示、招标、投标或其他公开形式签订合同，确保资产的保值增值。
3、土地及荒地等资源性资产的经营方式依照《中华人民共和国农村土地承包法》和《山西省实施<中华人民共和国农村土地承包法>的办法》有关规定执行。
4、资产经营方式不得转变村集体资产所有权性质。
5、征地补偿费要专户储存，实行规范化管理。
村集体经济组织收据管理制度1、村向农户收取的各种承包款、“一事一议”筹资款以及村集体各项收入等，统一使用由忻州市经营管理站监制的收据，其它票据一律禁止使用。
使用时加盖乡镇“三资”代理服务中心财务章、村集体经济组织财务章和开票人印章。
严禁无据收款和白条入账。
2、收据由乡镇“三资”代理服务中心保管。
服务中心设置票据登记专簿。
由村报账员领用。
领用时，注明日期、号码、份数，由领用人签名。
村报账员用完后应将票据存根交乡镇服务中心办理票据撤销手续，以明确责任。
3、票据管理谁遗失谁负责。
如发现票据遗失，要自遗失之日起七天内报告乡镇“三资”代理服务中心。
并写出书面检查，自费登报声明作废。
4、收据使用必须按顺序号填写，各联一次复写，字迹清楚，大小写金额不得涂改。
其他内容涂改必须加盖收款人私章并限修改一次。
5、收款收据长期不缴或款项不按时入账，超过一个月的视为挪用。
6、收据存根保存十五年以上，票据登记专簿保留十五年委托代理业务运行程序1、编制年度村级资金使用预算。
年初村级根据全年工作计划和资金使用的有关规定，编制年度村级资金使用预算方案，召开村民大会或村民代表大会讨论通过，报乡镇经管站审核并备案。
农村集体三资管理制度
农村集体三资管理制度为进一步加强全街道农村集体资产、资源、资金的管理，规范农村千部工作行为和农村事务管理统化，保障农村经济持续健康、快速发展。
按照上级关于加强农村集体资金资产资源管理的有关规定结合同和实际，制定“三资”管理制度。
一、资金管理制度（一）村集体经济组织收入主要包括：上级和部门对村级的专项补助和拨款、村内兴办集体公益事业“一事一议”筹资筹劳收入、集体统一经营收入、发包收入、集体资产及资源拍卖收入、投资收益上级转移支付以及奖励、救济扶贫补助、补偿资金、社会捐赠资金、集体建设征地补偿费，以及各种代收、借、贷等其他收入。
（二）坚持收支两条线。
村集体平日所取得的现金收入（含借、贷款），必须及时足额上交办事处农村财务管理办公室代管，严禁坐收坐支，任何单位或个人不得私设“小金库”和账外账。
坐收坐支现金的，年终扣支部书记考核工资的10%,其他干部和报账员各扣5%o （三）库存现金不得突破限额。
各村备用金限额2000元，超限额外的现金，必须及时交办事处农村财务管理办公室代管。
因违反现金管理制度规定导致短款、丢失、被盗，除追查责任外，其损失一律由本人赔偿。
（四）严禁白条抵库，借支、挪用和外借公款，非出纳人员一律不得管理现金，特别是村主要干部不得插手现金管理。
（五）实行预决算制度。
村集体财务支出实行月份预决算制度，预决算要坚持“以收定支、量力而行”的原则，统筹安排，每月底（审接日）村“两委”根据下月工作计划，由包村干部、“两委”干部、理财小组成员共同作出下月份支出预决算，经经管统计审计中心主任、工作区书记审核后，报办事处主任亩批，批复的预决算作为资金调拨凭据。
（六）财务开支权限审批制度。
村集体支出要严格执行财务审批权限：500元以内的由四职干部共同研究决定：500-2000元以下的由两委集体研究审批：2000-5000元以上的重大项目开支，经工作区、党工委、办事处领导审批，审批后按照“一定两议三监督”程序执行。
农村三资管理制度(3篇)
农村三资管理制度一、财务收入管理制度1、村(居)集体经济组织应当依法、合理组织收入，加强货币资金管理。
村(居)集体经济组织的收入包括村内兴办集体公益事业筹资筹劳，集体统一经营收入，发包及村办企业上缴收入，投资收益，企业改制回收资金，资产变价收入，上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金、社会捐赠资金，集体建设用地收益和其他收入等。
2、村(居)集体经济组织严格执行备用金管理制度，按规定留存不超过____元的备用金(含组级备用金)以供日常开支，其余款项统一纳入镇财政专户，统一管理。
备用金不足时，及时报账。
村组两级付款，须经村负责人签字，农经站、分管领导把关，镇主要领导审批。
涉及群众分配资金，一律由村组提供花名册和具体金额，农经服务中心会同村总账会计交银行打印存单或一折通。
村组各项工程款结算一律按照工程协议书(合同)的内容要求，办理转账手续，不得支付现金。
3、收入行为一经发生，必须在____日内解缴到镇财政专户，严禁坐收坐支、以收抵支、白条抵库，不准私设小金库，不准公款私存，所有收入在规定时间内不解缴入账的，由经手人承担相应的纪律和法律责任。
4、村(居)干部因公外出预借现金必须经村主要负责人批准，公务完毕后，其预借款项在____日内与会计结清，个人私事一律不得借款。
村组集体资金不得对外出借或为他人提供质押、担保。
二、财务开支审批制度1、村(居)集体经济组织所有的经济活动，由村(居)民委员会负责按年度编制收支预算计划，提前作出用款预算，经村两委和民主理财小组审核，报农经站备案。
2、严格费用支出审批程序。
财务事项发生时，经办人必须取得有效的原始凭证，注明用途并由经办人、证明人签字，交民主理财小组审核，由理财组长签字并加盖民主理财专用章，经村负责人审批同意并签字方可付款，报镇农经服务中心审核后入账。
无时间、无用途、无经办人、无审核人、未理财、未审批的票据不得入账。
3、坚持“量入为出”的原则，严禁村级高负债发展，确因特殊情况需要负债的，须在落实偿还措施，经村民代表会议表决通过，镇分工干部组长审核把关，报镇政府批准后实施。
农村(三资管理)集体资产、资源、资金管理制度
农村集体资产、资源、资金管理制度（一）农村集体资产的管理制度1、农村集体资产是指村民委员会依法所拥有的各种财产、债权和其他权利.主要包括：（1）村集体所有的建筑物、道路、农业机械、机电设备、交通工具、通讯工具、经济林木、农田水利设施和教育、科技文化、卫生、体育设施等。
（2）村集体兴办的企业或者兼并的企业资产。
（3)村集体向企业投资入股，按照投资份额拥有的资产股权和增值的资产权益。
（4）国家机关、社会团体对村集体资助、捐赠的财物等;企事业单位、其它组织和个人对村集体资助、捐赠的财物等.（5）村集体所有的商标权、专利权、著作权等无形资产.（6）法律、法规规定属于村集体所有的其它资产。
2、农村集体资产要按照国家和省、市、区有关规定清产核资、明晰产权、登记造册，确认其所有权和使用权，核发证书。
3、村集体资产的取得、变更或终止,资产经营方式的确定或变更,资产的购置、变卖、报废等事项，必须经村民(代表）会议讨论决定;由村民委员会组织实施。
4、村集体的固定资产、产品物资要有专人管理，严格履行出入库手续，及时登记实物保管帐，并定期进行清查盘点,做到账物相符。
5、村集体在建工程项目，必须经村民会议讨论决定。
由村集体经济组织招标实施并签订施工合同；工程完工后要及时组织验收，及时结转固定资产帐务处理.6、村集体可通过承包、租赁、出让、兼并、股份经营等形式,促进集体资产所有权及资源使用权合理流转,实现保值增值。
7、村集体资产的承包、租赁、出让,经村“两委"会议研究，村民（代表）大会讨论通过后，进入乡（镇）招投标交易中心进行公开招标、交易，并依法签订承包、租赁等合同.(二）农村集体资源管理制度1、农村集体资源是指一切可被村民委员会开发和利用的物质、能量和信息等资源.主要包括：村集体所有的土地、林木、荒山、荒地、水利、水面等。
2、村集体所有的林木、荒山、荒地、水利、水面等经营方式的确定，必须经村民会议讨论决定。
采取公开招投标交易等形式有偿转让其经营使用权。
三资管理制度
农村集体资金资产资源管理制度(试行）第一章总则第一条为规范农村集体经济组织的资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，深入推进农村党风廉政建设，促进农村经济发展和社会和谐稳定，根据国家有关法律、法规和政策规定,结合我县实际，特制定本制度。
第二条本制度适用于本县范围内所有接村(或场）设置的社区性集体经济组织。
第三条村集体经济组织“三资''所有权、使用权、支配权和收益权受法律保护，任何单位或个人不得侵害.第四条村党(总）支部、村民委员会负责本集体经济组织“三资”管理工作，确保“三资”保值增值.第五条乡（镇）党委j政府负责本乡（镇)农村集体“三资"监督管理的领导工作。
乡（镇）党委、政府依托乡（镇）经营管理站成立乡（镇)、农村集体“三资''代理中心（以下简称乡（镇）“三资”代理中心）o“三资”代理中心按照代理权限负责村集体经济组织“三资"管理的会计核算工作，‘指导村集体经济组织“三资"管理工作.第六条县农业委员会负责全县农村集体“三资"监督管理工作。
县农村集体“三资’’管理中心(以下简称县“三资”管理中心）具体承担日常工作。
县直有关部门按照各自职责指导村集体经济组织“三资”管理工作.第二章资金管理第七条村集体经济组织的所有收入应当按照下列规定办理。
（一）村集体经济组织所有的收入，包括经营收入，承包收入，租赁收入,投资收益，资产处置收入，财政补助收入,社会捐赠收入，各种专项补助资金，“一事一议”收入，集体土地征收。
征用、占用的补偿和收益等,均应当及时缴入本村或本乡(镇）会计服务中心银行账户。
禁止坐支、挪用。
（二）村集体经济组织在资金周转遇到困难,需要向单位或个人临时借贷资金时，应当事先履行“四议两公开"程序和重大事项流程化管理程序，将借贷的资金全额存入本村或本乡(镇）会计服务中心的银行账户,然后按规定程序使用。
禁止先使用后入账。
农村集体资金、资产、资源管理制度
农村集体资金、资产、资源管理制度农村集体资金、资产、资源管理制度一、前言农村集体资金、资产、资源管理是乡村经济发展和农民群众利益保障的重要问题。
随着农业经济的不断发展，农村集体经济也在不断壮大并积累了大量的资金和资产，同时也拥有着丰富的自然资源。
然而，由于管理制度存在不完善、监管不到位等问题，导致资金、资产、资源管理存在一些隐患和风险，影响了乡村经济的可持续发展。
因此，建立规范的农村集体资金、资产、资源管理制度，具有十分重要的现实意义。
二、农村集体资金管理农村集体资金主要来源于土地流转、扶贫资产置换、政府补贴等途径，包括村集体经济组织和村集体所有非农企业的资金。
针对农村集体资金管理的问题，有以下几点建议：1. 建立健全的集体资金收支管理制度；村集体资金的收支管理制度应当规范、严密，确保所有资金来源和利用均合法、顺畅、透明。
村集体经济组织应当对资金流动进行分类记录，定期进行收支审核，避免资金挪用或滥用带来的经济损失。
2. 完善村集体资金监管机制；政府有责任加强对乡村财政监管，防止不法分子通过农村集体资金进行诈骗、投机和赌博等非法活动。
同时，应建立相应的村集体资金监管机制，由独立的监督管理部门进行监督和管理，以保障村集体资金的安全和正常使用。
3. 加大农村集体资金保障力度；政府应关注农村集体收入来源和使用，加大对集体资金的保障力度，推动农村财政事务透明化，使村民对集体资金保障与使用更加信任和支持。
三、农村集体资产管理农村集体资产是指农村集体所有、由村委会管理的资产，主要包括农村集体土地、林权、水权、渔业权等资产。
针对农村集体资产管理的问题，有以下几点建议：1. 健全村集体资产使用和收益管理制度；建立完善的土地和自然资源管理制度，优化土地利用方式，强化土地流转管理，加强自然资源利用执法管理，规范土地产权交易市场，完善村集体资产使用和收益管理制度，实现利益最大化。
2. 加强村集体资产保护；农村集体资产的重要性不言自明，应当综合考虑保障集体所有权与农民使用权的平衡，建立健全相关的环境保护制度，加强监管，防止外来资本滥用内部资源，损害农民权益。
农村三资管理规章制度(4篇)
农村三资管理规章制度（____字）第一章总则第一条为规范农村三资管理，维护农村经济发展秩序，保护农民合法权益，促进农村经济的健康发展，根据国家有关法律法规，制定本规章制度。
第二条农村三资是指农村集体经济组织的资金、资产和负债。
第三条农村三资管理的目标是保护农村集体经济组织的财产权益，促进资源的合理配置，提高农村经济效益。
第四条农村三资管理应当遵循公平、公正、公开的原则，加强监督和管理，防止滥用权力、腐败行为的发生。
第二章农村三资管理体制第五条农村三资管理部门是县级以上人民政府农业行政主管部门，负责领导和管理对农村三资的监督、指导和执法工作。
第六条农村集体经济组织应当设立三资管理机构，由组织负责人或者其委托代理人担任，负责农村三资管理工作。
第七条农村三资管理部门和农村集体经济组织应当建立定期沟通和协商机制，及时交流信息，解决问题，促进农村三资管理工作的顺利进行。
第八条农村集体经济组织应当加强内部管理，健全财务制度，建立健全决策程序，确保资金使用的合法性和规范性。
第三章农村三资管理的原则和方法第九条农村三资管理应当遵循以下原则：（一）公平原则：平等对待各类农村集体经济组织，不得歧视或偏袒某一类别。
（二）法律原则：依法管理，按照法律法规的规定办事。
（三）公开原则：农村三资管理工作应当公开透明，接受农民监督。
（四）风险控制原则：注重风险防控，加强内部管理，防范经济风险。
第十条农村三资管理应当采取以下方法：（一）建立健全财务制度，明确资金来源和用途，确保财务数据真实、准确。
（二）加强对农村集体经济组织的监督，完善内部控制，避免经济损失。
（三）制定资金使用管理办法，规范资金使用程序，严禁滥用、挪用资金。
（四）加强对农村集体经济组织的培训和指导，提高管理水平和风险意识。
第四章农村三资的使用和收益分配第十一条农村集体经济组织应当根据集体经济利益最大化的原则，合理利用农村三资，推动农村经济发展。
第十二条农村三资的使用应当遵循以下原则：（一）用于农村经济发展和农民福利，依法支付用工资、福利、社会保险等费用。
村集体经济组织三资管理工作流程
依据：《村集体经济组织预决算制度》 《村集体经济组织财务收支审 核审批制度》
依据：《村集体经济组织财务收支管理制度》 《村集体经济组织财务收支审核审批制度》
依据：《村集体经济组织财务收支审核审批制度》
依据：《村集体经济组织财务公开制度》 依据：《村集体经济组织预决算制度》 依据：《村集体经济组织预决算制度》
会计委托代理服务中心：负责建立并管理台账 村委会：参与登记 村监会：监督登记
会计委托代理服务中心：编制公示内容 村委会：村财务负责人对资产公开情况审核签字 村监会：审核签字 乡镇：监管
村委会：提出方案并组织实施 村监会：审核方案并对实施过程监督 村代会：对方案讨论表决 乡镇：监管
村委会：组织召开听证或评估 (县级农经管理机构或具 有资质的单位进行评估)
会计委托代理中心：编制公开内容 村委会 ：村财务负责人对编制内容审核签字 村监会：负责人审核签字 乡镇：审核 正常支出按季公开；大额支出须在7个工作日内公开；对群众有疑 议要求公开的事项，随时公开。 会计委托代理中心：编制决算 村委会：惨与编制决算 村监会：对决算监督 村代会 ：审定决算 乡镇：审核
村监会：对过程监督 村代会：讨论并以签字或盖章形式表决 乡镇：监管
依据：《村集体经济组织资产清查制度》 依据：《村集体经济组织资产台账制度》 依据：《村集体经济组织财务公开制度》 依据：《村集体经济组织资产评估制度》
《自治区农村集体资产管理条例》
依据：《村集体经济组织资产评估制度》
村委会：签订合同并对合同入档管理 村监会：对合同签订过程进行监督 会计委托代理服务中心：对合同鉴证、备案
依据：《村集体经济组织资源承包租赁合同 管理制度》
村“三资”管理制度范本（5篇）
村“三资”管理制度范本为进一步加强财务管理，规范财务收支行为，管理用好____资产、资源、资金，规范我村“三资”管理工作，特制定本管理制度。
一、财务管理制度1、依法、合理____收入，加强货币资金管理。
2、收入主要包括。
上级和部门对村级的专项补助和拨款、兴办____公益事业“一事一议”筹资筹劳收入、上级转移支付以及奖励、救济扶贫补助、补偿资金、社会捐赠资金、____建设征地补偿费，以及各种代收、借贷等其他收入。
3、严禁私设小金库、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务。
上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金等须直接拨入村____帐户，统一支付管理。
4、各项支出应做到____理财、民主管理、公开透明。
5、支出主要包括。
办公费、会议费、差旅费、广播通讯等管理费、____统一经营支出、公益事业支出、生产建设支出、经营性支出、其他经审核许可支出。
不得开支招待费。
6、财务开支事项发生时，经手人必须取得合法有效的原始凭证，注明用途并签字(盖章)，经村书记和村主任共同审批同意并签字，定期交村民主理财小组审核。
大额开支，村民主理财小组审核后须提交村民会议或村民代表会讨论决定。
财务开支严禁“白条”做帐。
7、所有开支必须经村纪检小组审核并签字后方可实施。
8、每年年初应当提出当年资金预算方案(包括一事一议筹资筹劳方案)，经村民会议或村民代表会议讨论通过后交村理财小组审核。
一事一议筹资筹劳方案须履行相关程序，经村纪检小组审核后方可实施。
9、应严格执行预算方案。
确需调整的，由村民委员会提出调整方案，说明调整原因，需经村纪检小组审核后方可实施。
10、村____经济____年终应当及时进行决算，并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布。
11、应当将财务公开作为村务公开的重要内容。
应当对以下内容进行公开：(1)财务预算；(2)各项收入；(3)各项支出；(4)资产资源及处置情况；(5)债权债务；(6)收益分配；(7)村民承担的费用和劳务；(8)其他应向村民公开的事项。
村集体经济收入资金管理制度(三篇)
村集体经济收入资金管理制度是指村级集体经济组织对收入资金的管理规定，旨在规范资金的使用、监督和保障资金安全，促进集体经济的健康发展。
一、资金来源1. 村级集体经济组织的收入主要来自于农业生产、土地流转、农村集体经济项目等经济活动所产生的利润；2. 其他收入来源包括政府补助、捐赠款项等。
二、资金管理机构和职责1. 村集体经济组织设立资金管理委员会，由村委会主任或负责经济工作的村干部担任主要负责人；2. 资金管理委员会负责制定资金使用计划、审批资金支出、监督收支情况等。
三、资金管理流程1. 收入登记：村集体经济组织应建立健全收入登记制度，对收入来源、金额等进行登记并保存相关票据和凭证；2. 资金监督：资金管理委员会负责对资金的使用情况进行监督，定期进行资金清查，确保资金安全；3. 资金支出：资金管理委员会根据村集体经济发展规划和实际需要，制定资金使用计划，对支出进行审批，并确保资金用于合法、合规的用途；4. 资金报告：村集体经济组织应定期向上级组织和相关部门报告资金的收入和支出情况。
四、资金使用原则1. 合法合规：资金的使用必须符合国家法律法规和相关政策，不得违法乱纪；2. 公开透明：对资金的使用情况应及时公开，接受相关部门和村民监督；3. 实事求是：资金的使用应根据实际需要进行合理安排，确保取得良好的经济效益；4. 安全可靠：村集体经济组织应加强资金管理和安全措施，防止资金流失和损失。
五、违规处理对于违反资金管理制度的行为，根据不同情况采取相应的处理措施，包括责令整改、追究责任、停止资金支出等。
总之，村集体经济收入资金管理制度旨在保障资金的合理、安全、高效使用，促进村集体经济的发展，提高农民的收入和农村发展水平。
村集体经济收入资金管理制度（二）财务收入管理制度1、村____经济____应当依法、合理____收入、加强货币资金管理。
2、村____经济____收入主要包括。
村内兴办____公益事业筹资筹劳、____统一经营收入、发包及村办企业上缴收入、投资收益、上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金、社会捐赠资金、____建设用地收益和其他收入等。
关于XX乡关于进一步完善三资管理制度的实施方案
关于XX乡关于进一步完善“三资”管理制度的实施方案为进一步提升我乡农村“三资”管理工作水平，加强农村集体资金、资产、资源监督管理，切实维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益，从源头上预防和遏制腐败现象发生,深入推进农村党风廉政建设工作，经乡党委研究决定，对“三资”管理制度进行修订，请各村认真执行。
一、推行农村“三资”管理的主要目标和基本原则（一）主要目标通过全面推行农村“三资”管理，形成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的农村集体“三资”运行机制，用制度管权管人管事的农村集体“三资”监控机制，具有整体性、协调性、系统性、实效性的农村集体“三资“长效管理机制。
（二）基本原则1、坚持“五权不变”的原则。
推行农村“三资”管理，必须保持集体资金、资产、资源所有权、使用权、审批权、收益权和监督权不变，保持财务审批权以及经济活动的监督权仍由村集体行使，不得侵占、平调、挪用集体资产，不得侵犯村集体合法权益。
2、坚持村集体经济组织独立核算的原则。
推行农村“三资”管理，村集体经济组织原财务独立核算的主体不变，乡农村“三资”委托代理服务中心以村建账，单独核算，保持原村级债权债务关系不变，保持村级财务的独立和完整。
3、坚持民主管理的原则。
进一步深化村务公开民主管理工作，增强农民群众民主管理意识和能力，保障他们的知情权、参与权、决策权和监督权，确保集体资产保价增值，夯实新农村建设的物质基础。
村级重大事项、专项资金和大额资金必须按“四议两公开”程序办理。
二、推行农村“三资”管理的具体内容（一）严把资金体外循环关，农村集体所有收入全部纳入“三资”管理村级各项收入、支出必须及时报账，不得自收自支、坐收坐支和收入不入账，彻底杜绝农村集体资金体外循环现象的发生。
1、财政拨付收入财政拨付收入包括专项支付、转移支付及其他支付等，全部纳入乡农村“三资”中心，做到管理透明，拨付及时。
2、资产资源处置收入村集体所有的资产、资源，在依法发包、对外投资、出售、出让、转让之后所得收入，或因经营需要与企业或个人参股、联营、合作、合伙所产生的收益，均应纳入乡农村“三资”中心进行管理，实行专户存储，不得私自截留，不得账外消化。
村“三资”管理制度
村“三资”管理制度
村“三资”管理制度是指对村集体经济组织资产、资金和财务进行科学、规范和有效管理的制度。
村“三资”即村集体经济组织的资产、资金
和财务离不开村民利益，而村“三资”管理制度的健全与否直接关系到村
民收益、村集体经济发展和村庄治理的效果。
其次，村“三资”管理制度需要规范村集体经济组织资产、资金和财
务的使用和处置。
通过建立起资产和资金的登记、核查、调查和审计等制度，确保资产、资金和财务的使用与村民的利益相结合，不出现滥用、浪
费和挪用等现象。
同时，要建立村“三资”审批制度，明确对村集体经济
组织资产和资金使用的权限和程序，加强对重大资产投资和财务决策的审
查和监督。
再次，村“三资”管理制度需要加强资产、资金和财务的监督和检查。
通过建立村委会、村民代表会和村“三资”监督委员会等机构，加强对村
集体经济组织资产、资金和财务的监督和检查，确保资产、资金和财务的
安全和合法性。
同时，要建立健全村集体经济组织的财务报告、审计报告
和监督报告制度，向村民公开相关信息，接受村民的监督和批评。
最后，村“三资”管理制度需要加强村集体经济组织成员的培训和教育。
通过组织培训班、讲座和交流活动等形式，提高村集体经济组织成员
的管理水平和意识，加强他们对村“三资”管理制度的理解和遵守，提高
他们对资产、资金和财务安全的责任感和意识。
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精心整理
农村集体资金、资产、资源管理制度
为了切实加强农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)监管工作，推进农村集体“三资”管理的制度化、规范化建设，理顺农村集体“三资”监管体系，建立起农村“三资”规范运作的长效机制，进一步密切农村党群干群关系，促进农村经济持续健康发展、社会和谐稳定。
根据相关文件精神，结合我村实际，制订本制度。
各村如因工作需要需开设其他账户的，必须报办事处批准后方可开设。
（二）现金及备用金管理制度
村集体的所有现金收入，必须由村出纳统一收取并在3-5日内及时上缴专户管理，不得坐收坐支现金。
对不按规定使用备用金，收入不入账、公款私存、设立小金库、
坐收坐支的支出单据不予核销；各村收款必须使用办事处统一加盖票据监管章的收据。
（三）财务开支审批制度
1、村集体的财务支出坚持村主任“一支笔”审批制度，凡未经村民主理财小组审核的均不得入账。
所有开支的原始凭证内容必须真实、完整、合法，不得以白条和不规范凭证入账。
原始凭证六大要素:日期、单位、数量、单价、金额、经济业务内容，
2
支出在
3
批：
定。
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建计划、农业基本建设计划、兴办企业及资源开发投资计划和收益分配计划。
（2）各项收入。
包括“一事一议”筹资收入，发包及上交收入、集体统一经营收入、财政对村级转移支付收入、集资入股款、征地补偿费、救济扶贫款、上级部门拨款和其他收入。
（3）各项支出。
包括生产性建设支出（包括购建生产性固定资产支出）公益福利咸业支出、村组干部工资报酬、村级管理费用、集体统一经营支出、救济扶贫专项支出和其他支出。
（4）各项财产。
包括现金及银行存款、产品物资、固定资产、对外投资和其他财产。
（5）债权债务。
内部来往、应收款、应付款、生长行
（信用社）及个人投资和其他财产。
（6）收益分配。
包括提取公积公益实数额、提取应付福利费数额、外来投资分红数额、农户分配和其他分配。
（7）农民承担的各项费用等。
（8）各项支农惠农资金发放。
2、村委会在村民便于观看的地方设立固定的公开栏，财务公开的内容要清楚明白、通俗易懂。
3、财务公开的事项公布后，村委会、村民主理财小组和报帐员，要安排专门的时
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（六）零招待及差旅费报销制度
原则上村组实行零招待及差旅费报销制度。
村级除确因招商引资、集体经营等特殊需要接待的工作外，村组干部在参加村级议事和工作时，不得从村集体招待费列支。
对违反规定开支招待费，不得在村集体报支，否则谁招待，谁付款。
严格执行差旅费报销制度，实行差旅费包干，凭发票，有经手人、审批人签字后方能报销，误工费按规定补贴。
（七）财务手续交接及会计档案管理制度
财务人员变动离岗时，必须结清账目，盘点现金、实物、档案，核对往来及债权债务，编制移交清册一式三份，并经民主理财小组审核后由办事处纪工委、财政所监交。
各村要建立财务档案柜，将资料分类整理、装订成册，编制目录清单，以便查阅。
（八）票据管理制度
各村使用票据时，必须到财政所进行备案登记，并加盖票据监管章，不得私自使用
1
2、村集体的固定资产、产品物资要有专人管理，严格履行固定资产、产品物资的增加、减少、使用、出租、外借、报废等出入库手续。
要及时登记实物保管账，对无故出现的实物亏损，由保管人员负责赔偿。
村集体的固定资产、产品物资严禁私自外借和私自占有。
未经村民会议决定，任何单位或个人不得擅自动用村集体的固定资产和产品物资为个人或外单位抵押、担保。
3、村集体在建工程项目，必须经村民会议讨论决定。
外单位或个人施工的，必须实行公开招投标，办事处纪工委负责监督。
招投标方案在招投标前7天进行公告，招
投标结果要及时向村民公布，并签订施工合同，严禁暗箱操作．在建工程项目要有专人监管，工程完工后要及时组织验收，验收工作要有工程主管、监管人、村民主理财小组成员参加，依照合同严格进行施工质量验收。
验收通过后将有关资料交村财会人员进行结转固定资产账务处理。
4、村集体固定资产实行租赁、非统一承包经营或者出售的，必须经村民会议讨论决定后采取招投标、拍卖的方式，有偿转让其经营使用权并签订合同，确定村集体与
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1
7天
2、村集体发包资源时，必须通知办事处纪工委、包村领导、包村干部、财政所、农业服务中心工作人员到场进行监督指导，对承包期限较长，一次性收取承包费的，要按计划逐年度列支，不得寅吃卯粮。
3、村集体资源经营方式确定后，要及时与经营者签订资源承包合同，报办事处备案。