[经验交流]完善工作机制推动制度督查常态化

[经验交流]完善工作机制推动制度督查常态化

XX省武汉市积极开展制度执行情况督查整改工作，不断探索健全制度督查工作机制，着力解决法规制度落实问题，使法规制度蕴含的力量充分释放。

一、明确责任、合理分工，完善常态化的法规督查工作格局。一是坚持统筹协调。推动建立党委负主体责任，党委办公厅（室）综合协调、党委督查部闸、纪委责任厅室共同组织实施的工作体系。二是坚持分级负责。各级党组织抓好职责范围内的制度督查，根据要求开展自查，并对下级各单位督查情况进行重点抽查，引导各级各部门主动强化监督检查、抓好法规制度落实。三是坚持协同配合。加强与党委工作部门以及政府职能部门的沟通与协作，按照“谁主管、谁负责”和“谁制定、谁检查、谁落实”的原则明确制度督查的牵头单位和配合单位，整合监督力量，形成督查合力。

二、把握规律、总结经验，健全长效化的法规督查工作制度。一是建立动态管理制度。重要法规制度出台后，第一时间制定学习宣传贯彻落实方案或意见。去年以来，先后制发了等法规制度学习宣传贯彻的通知，出台了等重要制度的实施意见，明确要求各级党组织同步建立法规落实工作台账、细化任务分工、加强跟踪督办，确保法规制度执行情况可查阅、可考核、可评价。二是建立重点抽查制度。对重要党内法规制度落实情况，选择社会关注度高、党内影响面大、上级要求明确的进行重点督查，并视情况开展“回头看”“再督查”，切实增强督查实效。综合运用问卷调查、单位自查、查阅资料、实地暗访、个别访谈、现场测试等方式综合考量，全面检查。三是建立情况通报制度。将督查了解到的情况通报全市，既总结推广学习、宣传、执行制度中好的做法、好的经验，又指出发现的面上问题，提醒各级党组织引起重视。四是建立总结评估制度。在发现违反制度行为的同时，还注重分析解决制度贯彻落实过程中的问题，为制度的执行清障排阻；对制度本身进行评估，为下一步修订完善提出建议。

三、强化整改、严肃追责，提高刚性化的法规督查工作实效。一是强化结果反馈。健全向党组织反馈法规督查问题的制度，坚持做到“三个反馈”：向被督查单位党组织反馈发现的问题，向上一级党委和纪委分别反馈发现的问题。制定督查问题清单，责成被点名通报的单位上级党组织主要负责人认真履行主体责任，对被通报单位主要领导进行谈话批评，督促各级党组织及时掌握问题、主动认清问题，增强责任意识。二是强化问题整改。对监督检查中发现的问题，坚持做到“三个不放过”，即问题原因不查清不放过，整改措施不落实不放过，责任人没有受到教育不放过。三是强化责任追究。对法规督查中发现的制度执行不力、责任落实不力等问题，该约谈批评的约谈批评、该追责问责的严肃追责问责。