铁路建设工程质量安全监督管理办法(新版)
铁路建设工程质量安全监督管理办法范文(二篇)
铁路建设工程质量安全监督管理办法范文第一章总则第一条为加强铁路建设工程质量安全监督管理,促进铁路建设工程质量安全保障,根据《中华人民共和国建设工程质量管理条例》、《铁路安全保护管理办法》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于全国范围内的铁路建设工程质量安全监督管理。
第三条铁路建设工程质量安全监督管理应遵循安全第一、质量至上、监管有力、综合治理的原则。
第四条铁路建设单位应当根据国家有关标准和规范,建立健全质量安全管理体系,制定并执行质量安全控制措施,确保工程质量和施工安全。
第五条铁路建设工程质量安全监督管理应当依法履行监督、检查、评估、统计等职责,推动工程质量安全不断提升。
第二章质量控制第六条铁路建设单位在建设前应制定详细的质量控制计划,并得到监理单位的审核和批准。
第七条铁路建设单位应确保施工材料符合国家相关标准,采取相应的质量检测和验收措施,确保材料质量达到要求。
第八条铁路建设单位应组织专业技术人员进行工程质量控制,建立并执行质量验收制度,及时纠正和处理发现的质量问题。
第九条铁路建设单位应加强施工现场的质量监督,确保施工过程符合设计要求,采取必要的措施避免施工质量问题的发生。
第十条铁路建设单位应加强对施工人员的技术培训和管理,提高其施工技能和责任意识,确保施工质量的稳定和可靠。
第三章安全管理第十一条铁路建设单位应制定安全生产控制措施,包括但不限于施工区域划定、作业安全措施、安全设备配备等,确保施工过程安全可控。
第十二条铁路建设单位应对施工现场进行安全隐患排查,及时进行整改,杜绝事故发生的隐患点。
第十三条铁路建设单位应建立安全生产责任制,明确各级责任人的职责和权限,做好安全管理工作。
第十四条铁路建设单位应加强对施工人员的安全培训和管理,提高其安全意识和应急处置能力,确保施工过程的安全顺利进行。
第十五条铁路建设单位应加强现场交通安全管理,确保施工区域交通有序,减少交通事故的发生概率。
第四章监督管理第十六条铁路建设工程质量安全监督管理部门应通过定期检查、抽查等方式,对施工工地进行监督,确保施工过程质量安全。
铁路工程质量安全监督办法
铁路工程质量安全监督办法铁路工程建设是国家基础设施建设的重要组成部分,其质量和安全直接关系到人民群众的生命财产安全和经济社会的发展。
为了加强铁路工程质量安全监督管理,保障铁路工程建设质量和安全,根据相关法律法规和政策要求,制定本办法。
一、监督机构及其职责设立专门的铁路工程质量安全监督机构,负责对铁路工程建设全过程进行监督。
监督机构应当具备专业的技术人员和必要的检测设备,确保监督工作的科学性和有效性。
其主要职责包括:1、审查铁路工程项目的建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位等参建各方的资质和资格,确保其符合相关要求。
2、监督检查铁路工程建设项目的质量和安全生产管理体系的建立和运行情况。
3、对铁路工程建设项目的勘察设计文件进行审查,确保其符合工程建设强制性标准和质量安全要求。
二、监督内容1、工程质量方面(1)监督检查原材料、构配件、设备的质量,确保其符合设计和规范要求。
(2)对施工过程中的关键工序、重要部位进行旁站监督,确保施工质量。
(3)检查工程实体质量,包括结构的强度、稳定性、耐久性等。
2、施工安全方面(1)审查施工单位的安全生产许可证和安全生产管理体系。
(2)监督检查施工现场的安全防护措施、施工机械和设备的安全性能。
(3)对危险性较大的分部分项工程的专项施工方案进行审查,并监督其实施。
三、监督程序1、项目开工前,建设单位应当向监督机构办理质量安全监督手续,提交相关资料。
2、监督机构根据工程进展情况,制定监督计划,明确监督重点和频次。
3、监督人员通过现场检查、抽查检测、查阅资料等方式进行监督。
4、对发现的质量安全问题,监督机构应当下达整改通知书,要求责任单位限期整改;对严重违法违规行为,依法进行处罚。
四、质量检测与验收1、施工单位应当按照规定进行原材料、构配件和工程实体的质量检测,检测结果应当真实、准确。
2、铁路工程竣工后,建设单位应当组织勘察设计、施工、监理等单位进行竣工验收。
验收合格后,方可投入使用。
铁路建设工程质量安全监管暂行办法(最新版)
( 安全管理 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改铁路建设工程质量安全监管暂行办法(最新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process铁路建设工程质量安全监管暂行办法(最新版)第一章总则第一条为加强和规范铁路建设工程质量安全监督管理,依据《建筑法》、《安全生产法》、《铁路安全管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关法律、法规和规章,制定本办法。
第二条本办法适用于国家铁路局、地区铁路监督管理局(以下简称地区铁路监管局)、国家铁路局工程质量监督中心的工程质量安全监督管理工作。
第三条铁路建设工程质量安全监督工作主要包括监督检查、投诉举报处理、组织或参与事故调查等。
第四条铁路建设工程质量安全监督应依据有关工程建设的法律、法规、规章和国家及铁路行业工程建设强制性标准等进行。
第二章监管职责第五条铁路建设工程质量安全监督实行分级负责、归口管理。
国家铁路局负责全国铁路建设工程质量安全监督管理,地区铁路监管局负责辖区内铁路建设工程质量安全监督工作。
工程质量监督中心受国家铁路局委托开展铁路建设工程质量安全监督工作。
第六条国家铁路局工程监督管理司(以下简称工程监管司)负责组织铁路建设工程质量安全监督及归口管理,主要工作如下:1.组织起草国家铁路局铁路建设工程质量安全监督管理制度并组织实施;2.组织分析铁路建设工程质量安全形势,组织起草国家铁路局铁路建设工程质量安全监督年度工作计划和总结;3.指导、检查地区铁路监管局和工程质量监督中心铁路建设工程质量安全监督工作;4.组织开展铁路建设工程质量安全专项检查,对检查发现的违法违规行为提出处罚意见建议;5.组织调查国家铁路局受理的铁路建设工程质量安全投诉举报,对查实的违法违规行为提出处罚及处理意见建议;6.组织或参与铁路建设工程质量事故调查,提出事故处理意见建议;按规定参与铁路建设工程生产安全事故调查;7.统计、报告、通报铁路建设工程质量安全事故及违法违规行为等;8.参与国家有关部门牵头的工程质量安全联合监督检查及各项相关工作,协调相关事宜。
最新整理铁路建设工程质量安全监督管理办法x
最新整理铁路建设工程质量安全监督管理办法第一章总则第一条为加强铁路建设工程质量安全监督管理,规范监督工作和监督行为,依据国家有关法律法规和铁道部规章及相关规定,制定本办法。
第二条铁路建设工程质量安全监督,是指铁道部及其受委托的铁路质量安全监督机构依法对铁路建设责任主体的质量安全行为、工程实体质量和现场施工安全进行监督检查的活动。
第三条本办法适用于新建、改建铁路工程建设,从事铁路工程建设活动及实施对铁路建设工程质量安全监督管理,必须遵守本办法。
第四条本办法所称铁路建设责任主体是指参与铁路建设活动的建设、勘察、设计、施工、监理等单位,以及参与铁路建设活动的检测、咨询等机构。
第五条本办法所称质量安全行为,是指责任主体在铁路建设项目实施过程中履行国家有关法律、法规规定的工程质量安全责任和义务的活动。
第六条铁路建设工程质量安全监督必须遵守法律、法规、强制性标准和铁道部有关规定,根据铁路行业有关技术标准、规程、规范、审核批准的设计文件等实施。
第二章机构与职责第七条铁道部建设管理司负责制订铁路建设工程监督管理的规章制度,对铁道部工程质量安全监督总站(以下简称监督总站)的具体业务实行领导。
监督总站受铁道部委托具体实施铁路建设工程质量安全监督管理工作。
依据铁道部规定,在铁路局所在地设区域监督站,在铁道部工程管理中心设直属监督站,工程质量安全监督业务监督总站直接管理。
第八条监督总站的主要职责:1.贯彻国家有关工程质量安全监督管理的方针、政策、法律、法规和铁道部的有关规定,建立和完善铁路建设工程质量安全监督检查的相关制度;2.负责铁路行业建设工程质量安全监督检查的管理,指导、检查并考核监督站的工作;3.组织铁路大中型建设项目的工程质量安全监督检查,掌握工程质量和施工安全动态,通报工程质量安全情况,上报工程质量安全信息,组织交流铁路建设工程质量安全监督工作;4.参加铁路大中型建设项目竣工验收,对监督站提交的铁路大中型建设工程质量安全监督报告进行审查;5.负责收集铁路建设工程质量安全事故情况并向铁道部报告,按规定组织或参与铁路建设重大工程质量、施工安全事故的调查、处理,并监督检查事故处理方案的执行情况;6.负责受理有关铁路建设工程质量安全问题和隐患的人民来信、来电、来访等举报;7.负责组织监督人员培训,核发监督人员证件;8.建立铁路建设各责任主体质量安全不良行为档案,并定期公布;9.按照委托权限依法实施行政处罚;10.完成铁道部委托的其他工作。
铁路工程质量安全监督管理办法
铁路工程质量安全监督管理办法1.引言随着国家反腐败风暴的深入进行和国家对铁路交通安全监管力度的加强,铁路工程质量安全监督管理工作日益引起社会各界的重视。
铁路工程质量安全是确保铁路运营安全和运行正常的重要保障。
因此,完善铁路工程质量安全监督管理办法是有效推进铁路工程质量安全管理的重要手段。
2.监管职责铁路工程质量安全监督管理主要由铁路铁路运输企业、相关部门(如安监部门、环保部门、水利部门等)和第三方检测机构共同承担。
2.1 铁路企业的监管职责铁路企业应对其所在地区的铁路工程质量安全进行全面监督管理,包括但不限于以下方面:1.制定工程质量安全管理制度并组织实施,制定和组织实施铁路工程质量安全管理计划。
2.建立铁路工程质量安全考核评价制度,对各级配合单位和铁路工程质量安全管理工作情况进行评价并予以奖励或惩罚。
3.组织实施铁路工程质量安全检查和评估,发现问题及时整改,对严重问题进行通报、问责或追究法律责任。
4.制定紧急事件应急预案,及时处理事故安全问题,做好应急处置工作,并及时向有关部门报告。
2.2 相关部门的监管职责铁路工程质量和安全监管部门应对铁路工程质量和安全开展全面、深入的监管工作,包括但不限于以下方面:1.制定铁路工程质量和安全管理规范和标准,制定安全技术规范和管理制度,加强对铁路工程质量和安全的检查和评估。
2.协调有关部门,在铁路工程质量和安全监管方面开展联合检查和检测工作,对发现的问题及时进行整改或处置,并追究相关责任人的法律责任。
3.汇总铁路工程质量和安全监督检查结果,进行数据分析和统计,制定监督管理工作计划和措施。
2.3 第三方检测机构的监管职责第三方检测机构是铁路工程质量和安全监管的重要力量,其监管职责主要包括以下方面:1.对铁路工程质量和安全项目进行检测,制定检测方案并组织实施。
2.对所发现的问题及时报告铁路企业和监管部门,提出整改意见并跟踪整改情况。
3.对检测结果进行分析和评估,为铁路工程质量和安全管理、决策提供数据和参考信息。
铁路工程质量安全监督管理办法
铁路工程质量安全监督管理办法1. 背景为保障铁路工程施工质量和施工过程中的安全,铁路局需制定具体的质量安全监督管理办法,确保铁路建设的质量和安全。
本文档旨在对铁路工程质量安全监督管理进行规范和统一。
2. 质量安全监督管理机构为有效监督铁路工程施工的质量和安全,铁路局应设立专门的质量安全监督管理机构,并明确其组成和职责。
2.1 监督管理机构的组成铁路工程质量安全监督管理机构应当由以下人员组成:•管理人员:负责制定铁路工程质量和安全监督管理的相关制度、规定和方法,指导各级铁路局和施工单位的质量和安全监督工作;•监理工程师:负责监督铁路工程建设过程中的质量和安全情况,对施工单位的工程质量和安全工作进行监督和检查;•施工方代表:负责协助监理工程师对工程质量和安全工作进行监督和检查。
2.2 监督管理机构的职责铁路工程质量安全监督管理机构的职责如下:•管理工程质量和安全监督工作,制定相关制度、规定和方法,并指导各级铁路局和施工单位质量安全监督工作;•负责组织实施铁路工程质量和安全检查,对施工单位和监理工程师开展的检查和监督工作进行审核和确认,及时发现和解决问题;•组织开展重点工程质量和安全隐患排查,及时发现和消除隐患;•协调处理质量和安全纠纷,保障工程建设质量和安全。
3. 施工单位的职责施工单位是铁路工程建设的主体,负有落实铁路工程施工质量和安全的责任。
其主要职责如下:•严格按照相关法规和工程质量控制要求进行施工,确保施工质量符合法律法规的要求,并避免施工过程中出现质量问题;•保护劳动者的安全和健康,提供必要的安全保护设备和措施,确保铁路工程施工过程中的安全;•配合监理工程师和铁路工程质量安全监督管理机构的相关工作,如提供资料、配合检查和整改工作。
4. 监理工程师的职责监理工程师是铁路工程质量和安全监督的关键人员,其主要职责如下:•对施工单位的质量和安全工作进行监督和检查,对非质量安全问题进行指导和纠正;•严格按照法规和规定要求,对铁路工程建设的各个阶段进行全程监理;•对质量安全问题进行评价,提出相应建议和意见;•向铁路工程质量安全监督管理机构报告工程质量和安全问题,及时进行处理和汇报。
铁路建设工程质量安全监管暂行办法(最新版)
( 安全管理 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改铁路建设工程质量安全监管暂行办法(最新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process铁路建设工程质量安全监管暂行办法(最新版)第一章总则第一条为加强和规范铁路建设工程质量安全监督管理,依据《建筑法》、《安全生产法》、《铁路安全管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关法律、法规和规章,制定本办法。
第二条本办法适用于国家铁路局、地区铁路监督管理局(以下简称地区铁路监管局)、国家铁路局工程质量监督中心的工程质量安全监督管理工作。
第三条铁路建设工程质量安全监督工作主要包括监督检查、投诉举报处理、组织或参与事故调查等。
第四条铁路建设工程质量安全监督应依据有关工程建设的法律、法规、规章和国家及铁路行业工程建设强制性标准等进行。
第二章监管职责第五条铁路建设工程质量安全监督实行分级负责、归口管理。
国家铁路局负责全国铁路建设工程质量安全监督管理,地区铁路监管局负责辖区内铁路建设工程质量安全监督工作。
工程质量监督中心受国家铁路局委托开展铁路建设工程质量安全监督工作。
第六条国家铁路局工程监督管理司(以下简称工程监管司)负责组织铁路建设工程质量安全监督及归口管理,主要工作如下:1.组织起草国家铁路局铁路建设工程质量安全监督管理制度并组织实施;2.组织分析铁路建设工程质量安全形势,组织起草国家铁路局铁路建设工程质量安全监督年度工作计划和总结;3.指导、检查地区铁路监管局和工程质量监督中心铁路建设工程质量安全监督工作;4.组织开展铁路建设工程质量安全专项检查,对检查发现的违法违规行为提出处罚意见建议;5.组织调查国家铁路局受理的铁路建设工程质量安全投诉举报,对查实的违法违规行为提出处罚及处理意见建议;6.组织或参与铁路建设工程质量事故调查,提出事故处理意见建议;按规定参与铁路建设工程生产安全事故调查;7.统计、报告、通报铁路建设工程质量安全事故及违法违规行为等;8.参与国家有关部门牵头的工程质量安全联合监督检查及各项相关工作,协调相关事宜。
铁路建设工程质量监督管理规定(2021年修正)
铁路建设工程质量监督管理规定(2021年修正)文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2021.12.23•【文号】中华人民共和国交通运输部令2021年第35号•【施行日期】2021.12.23•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路正文中华人民共和国交通运输部令2021年第35号《交通运输部关于修改〈铁路建设工程质量监督管理规定〉的决定》已于2021年12月17日经第32次部务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。
部长2021年12月23日铁路建设工程质量监督管理规定(2015年3月12日交通运输部公布根据2021年12月23日交通运输部《关于修改〈铁路建设工程质量监督管理规定〉的决定》修正)第一章总则第一条为加强铁路建设工程质量监督管理,保证铁路建设工程质量,保护人民生命和财产安全,依据《铁路安全管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等行政法规,制定本规定。
第二条从事铁路建设的新建和改建活动及实施铁路建设工程质量监督管理,适用本规定。
第三条从事铁路工程的建设、勘察设计、施工、监理等活动的单位及人员,应当严格执行有关法律法规、规章制度和工程建设强制性标准,依法对铁路建设工程质量负责。
第四条铁路建设必须严格执行基本建设程序,坚持先勘察、后设计、再施工,不得擅自简化基本建设程序。
第五条国家铁路局及地区铁路监督管理局(统称铁路监管部门)负责铁路建设工程质量监督管理工作。
铁路监管部门可以委托符合国家规定条件的工程质量监督机构具体实施铁路建设工程质量监督工作。
第六条国家鼓励采用先进的科学技术和管理方法,加强铁路建设工程质量管理,推进铁路建设工程质量诚信体系建设,保证和提高铁路建设工程质量。
第二章建设单位质量责任和义务第七条建设单位应依法选择具有相应资质等级的勘察设计、施工、监理等单位,工程合同应依法明确质量要求和质量责任。
第八条建设单位应设立质量管理机构,制定质量管理制度,配备专职质量管理人员,落实质量责任,建立健全项目质量管理体系。
铁路建设工程质量安全监督管理办法铁办0号
铁路建设工程质量安全监督管理办法铁办0号一、总则铁路建设工程质量安全是保障铁路运输安全可靠性的重要保障。
为了加强对铁路建设工程质量安全的监督管理,提高工程建设的质量和安全水平,特制定本办法。
二、适用范围本办法适用于所有铁路建设工程,包括新建、改建、扩建、修缮等各类工程。
三、质量安全监督机构1. 设立铁路建设工程质量安全监督机构,负责对铁路建设工程的质量安全进行监督管理。
2. 监督机构应当具备相应的法定资质和经验,并严格遵守相关法律法规和监督管理规定。
四、质量安全监督程序1. 铁路建设工程的质量安全监督应分为前期、中期和后期三个阶段进行。
2. 前期阶段包括项目评估、方案设计和施工准备等环节,监督机构应参与并进行监督。
3. 中期阶段包括施工及工程管理阶段,监督机构应定期检查施工质量和安全情况。
4. 后期阶段包括竣工验收、维护保养和监测评估等环节,监督机构应继续进行监督。
五、监督内容和要求1. 监督内容包括工程设计、施工组织、材料选用、施工质量等方面,要求确保工程符合国家标准和规范要求。
2. 监督要求包括建立健全工程监理制度,加强工程施工和现场管理,保证工程质量和安全。
六、监督措施和处罚1. 监督机构可以采取检查、抽查、取样等方式进行监督,并对发现的问题及时提出整改意见。
2. 对于监督中发现的违反法律法规和工程质量安全要求的行为,应依法进行处罚,并追究相关责任人的责任。
七、监督机构的权利和义务1. 监督机构有权要求工程建设单位提供相关资料和材料,有权检查施工现场,并提出整改要求。
2. 监督机构应当保守工程建设单位的商业秘密,严格履行监督职责,确保监督工作的独立性和公正性。
八、监督结果的报告与评估1. 监督机构应当将检查结果及时报告给工程建设单位和相关部门,并提出监督意见和建议。
2. 工程建设单位应当根据监督结果进行整改,并报告整改情况。
3. 监督机构应当对监督结果进行评估,总结经验,提出改进建议,推动铁路建设工程质量安全的不断提高。
铁路工程质量安全监督管理办法
铁路工程质量安全监督管理办法一、前言铁路工程质量和安全是影响铁路运输安全和服务质量的关键因素。
为了保障铁路工程质量和安全,保证铁路运输的安全、稳定和高效运行,必须建立健全的质量安全监督管理制度。
本文档旨在规范和指导铁路工程质量安全监督管理工作。
二、监督管理机构铁路工程质量安全监督管理主要由铁路行业主管部门、铁路企业和第三方监督机构共同组成,各方职责明确,相互协作。
2.1 铁路行业主管部门铁路行业主管部门是铁路工程质量安全的主管单位,主要职责是:1.制定质量安全监督管理规定并监督其执行;2.协调铁路企业和第三方监督机构的监督工作;3.对铁路企业进行监督检查,并及时发现和纠正铁路企业的质量安全问题;4.对重大事故进行调查和处理,并及时发布安全相关信息。
2.2 铁路企业铁路企业是铁路工程质量安全的主要责任单位,主要职责是:1.根据质量安全监督管理规定制订铁路工程建设质量安全控制计划;2.落实质量安全责任制,负责施工现场的质量安全管理;3.通过自查和自评等方式发现和纠正施工现场存在的质量安全问题;4.向铁路行业主管部门和第三方监督机构提供有关质量安全方面的相关信息。
2.3 第三方监督机构第三方监督机构是质量安全监督管理的独立机构,主要职责是:1.对铁路工程建设和维护过程中存在的质量安全风险进行评估;2.对铁路企业的质量安全管理工作进行监督检查,评估其质量安全水平;3.向铁路行业主管部门提供关于质量安全监管方面的建议和意见。
三、监督管理内容3.1 工程建设阶段铁路工程建设是影响后期运输安全和服务质量的重要环节,因此必须加强对工程建设过程的监督管理。
具体要求如下:1.建立工程建设全周期的质量安全监管机制,对工程设计、施工、验收和交付等各环节进行监督管理;2.强化铁路工程建设项目的安全管理,规范施工现场安全生产,加强对施工现场安全风险的监督管理;3.加强对铁路工程建设项目的质量监督和质量控制,对施工质量实施全过程监控,确保工程建设质量符合国家有关规定和标准;4.加强对铁路工程建设项目的环保监督,确保工程建设过程中不会对环境造成损害。
铁路建设工程质量安全监督管理办法
铁路建设工程质量安全监督管理办法导言随着铁路建设的不断发展,铁路建设工程的质量和安全管理也越来越重要。
为了保证铁路建设工程的质量和安全,需要进行全面有效的监督管理。
本文将介绍铁路建设工程质量安全监督管理的相关法律法规、监督管理机构、监督管理内容和方法等相关内容。
法律法规铁路建设工程质量安全监督管理涉及的法律法规比较多,其中主要包括:•《中华人民共和国建筑法》•《中华人民共和国境内铁路安全法》•《中华人民共和国安全生产法》•《中华人民共和国建筑工程质量管理条例》•《中华人民共和国工程建设标准法》这些法规对于铁路建设工程的质量和安全管理具有重要的指导和规范作用。
监督管理机构为了保证铁路建设工程的质量和安全,需要设置专门的监督管理机构。
在我国,铁路建设工程质量和安全管理的主要监督管理机构包括:•中国铁路总公司•铁路总公司的各级分公司•铁路工程质量监督部门•铁路工程施工监理部门•铁路安全监督部门这些机构共同负责铁路建设工程的质量和安全管理,并实施严格的监督管理制度。
监督管理内容和方法为了确保铁路建设工程质量和安全,监督管理机构必须对铁路建设工程进行全面、细致的监督和管理。
具体的监督管理内容包括:•铁路建设工程的设计、施工、监理、验收等各个环节的管理和监督;•铁路建设工程的技术资料齐全、规范、合理、完整;•铁路建设工程的施工、质量、安全等相关记录和档案的编制、管理和存档;•铁路建设工程的监理、验收、安全等相关报告的编制、审批和发布。
监督管理方法主要包括:•日常监督:对铁路建设工程施工、整改、验收等各个环节进行全面监督和管理,并及时发现、纠正和处理相关问题;•抽查检查:对铁路建设工程的施工、材料、设备等关键环节进行抽查检查,以发现问题并及时处理;•随机抽查:对铁路建设工程的监理、质量、安全等相关记录进行随机抽查,以检验记录的真实性和准确性。
结论铁路建设工程的质量和安全是铁路运输持续健康发展的基础和前提。
铁路建设工程质量安全监督管理是保障铁路建设工程质量和安全的重要手段。
铁路建设项目工程质量管理办法(铁总建设[2024]292号)(word全)
铁路建设项目工程质量管理方法(铁总建设[2024]292号)第一章总则第一条为加强铁路建设项目工程质量管理,保证铁路建设工程质量,依据国家有关法律法规、行业规定以及中国铁路总公司(以下简称总公司)相关规定,制定本方法。
,其次条本方法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目(以下简称铁路建设项目)的工程质量管理工作,其他铁路建设项目可参照执行.,第三条建设单位应依法选择具有相应资质等级的勘察设计、施工、监理等单位,依法签订合同并明确约定共同执行e公司相关规定及质量要求和质量责任;督促参建单位按国家、行业、息公司相关规定和合同约定履行工程质量职责,加强合同履行睹况检查,依据合同追究参建单位的质量违约责任。
第四条担当铁路建设任务曲建设、勘察设计、施工、监理等单位,应遵守国家法律、法规及建设工程质量管理的规定,执行国家、行业及总公司标准,依法对铁路建设工程质量负责。
第五条担当铁路建设任务的建设、勘察设计、施工、监理等单位应接受国家、行业和总公司依法进行的工程质量监督和检查。
第六条铁路建设项目立项决策、勘察设计、工程实施和袭工验收各脐段工作应达到规定要求和涿度。
建设单位应重点抓好质量“红线”管理和工序转换质量限制,质量问题未完整完成,工序验收不合格,不得转入下一道工序施工。
第七条担当铁路建设的任何单位和各人不得降低工程建设标准,不得随意压缩工期,不得转包或违法分包工程。
其次章工程质量管理体系第八条建设单位应组织勘察设计、施工、监理等单位,建立以质量目标、责任、制度、方法和限制体系为主要内容的铁路建设项目工程质量管理体系。
建设、勘察设计、施工、监理等单位应依据担当的建设任务建立各自的质量管理体系。
建设单位应组织对各参建单位的质量管理体系进行审查,合格后方可实施。
第九条铁路建设工程质量总目标是:工程质量符合国家、行业和总公司有关标准、规范及设计文件要求,单位工程一次验收合格率100%,工程质量合格。
建设单位应依据铁路建设工程质量总目标,结合项目工程特点,细化制定本项目的质量目标和创优规划,并督促勘察设计、施工、监理等参建单位制定相应的质量目标和创优规划。
铁路建设工程质量安全监督管理办法
铁路建设工程质量安全监督管理办法第一章总则第一条为加强铁路建设工程质量安全监督管理,规范监督执法行为,统一监督程序、内容和方法,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)《铁路建设工程质量管理规定》(铁道部第25号)及相关规定,制定本办法。
第二条铁道部负责全国铁路建设工程质量安全监督管理。
铁道部在其职权范围内依法委托铁路建设工程质量安全监督机构(以下称铁路监督机构)具体实施铁路建设工程质量安全监督管理工作。
铁路建设工程质量安全监督是指铁道部及其委托的铁路监督机构,对铁路建设各责任主体和有关机构的质量行为及工程实体质量和现场施工安全进行监督检查、维护公众利益的行政执法行为,属于履行政府的监督管理职能。
第三条凡在中华人民共和国境内从事铁路建设工程的新建、扩建、改建等相关活动及实施对铁路建设工程质量安全监督管理的,必须遵守本办法。
第四条铁路建设工程质量安全监督的依据是国家有关法律、法规、强制性标准和铁道部有关规定及铁路行业有关技术标准、规程、规范、经审核批准的设计文件等。
第五条本办法所称铁路建设责任主体是指参与铁路建设活动的建设、勘察、设计、施工、监理等单位。
本办法所称有关机构是指参与铁路建设活动的检测、咨询等机构。
本办法所称质量安全行为,是指责任主体在铁路建设项目实施过程中履行国家有关法律、法规规定的工程质量安全责任和义务的活动。
第二章机构与职责第六条铁道部工程质量安全监督总站(以下称监督总站)受铁道部委托,具体负责铁路建设工程质量安全监督管理工作。
监督总站在各铁路局设监督站,在铁道部工程管理中心设直属监督站。
各监督站作为监督总站的派出机构,对管辖区域内铁路建设工程实施质量安全监督,完成监督总站指定的监督任务。
第七条监督总站主要职责:(一)贯彻国家有关建设工程质量、安全生产的方针、政策、法律、法规和铁道部有关规定;(二)拟定铁路建设工程质量安全监督管理办法及实施细则并监督实施;(三)负责全国铁路建设工程质量安全监督管理,领导、检查监督站工作,并对监督站的机构设置、人员资格、监督工作质量、监督费使用管理及规章制度执行情况等进行年度考核;(四)组织对铁路大中型建设项目的质量安全监督检查,掌握工程质量和施工安全动态,通报工程质量安全情况,组织铁路建设工程质量安全监督工作交流;(五)按规定组织或参与铁路建设工程质量施工安全事故的调查、处理,并监督检查工程质量施工安全重大事故处理方案的执行情况;(六)受理有关铁路建设工程质量安全问题和隐患的人民来信、来电、来访等举报;(七)参加铁路大中型建设项目竣工验收;(八)组织监督人员培训,审核监督人员资格,核发监督执法证件并进行年检;(九)建立全国铁路建设各责任主体不良质量安全行为档案,并按规定定期公布;(十)按照委托权限依法实施行政处罚。
铁路工程质量安全监督办法
铁路工程质量安全监督办法铁路工程作为国家基础设施建设的重要组成部分,其质量和安全直接关系到人民群众的生命财产安全和国家的经济发展。
为了加强铁路工程质量安全监督管理,保障铁路工程建设质量和施工安全,制定科学合理、切实可行的监督办法至关重要。
一、监督机构及其职责设立专门的铁路工程质量安全监督机构,负责对铁路工程项目进行全过程的监督。
监督机构应具备专业的技术人员和先进的检测设备,以确保监督工作的科学性和准确性。
其主要职责包括:审查铁路工程项目的设计文件、施工方案等相关资料,确保其符合国家法律法规和技术标准的要求;对施工现场进行定期或不定期的巡查,检查施工过程中的质量控制和安全措施落实情况;对工程材料、构配件和设备进行抽检,防止不合格产品进入施工现场;受理并处理有关铁路工程质量安全的投诉和举报,及时查处违法违规行为。
二、监督程序监督工作应按照规范的程序进行,以保证监督的公正性和有效性。
在项目开工前,建设单位应向监督机构提交工程质量安全监督申请,并提供相关的文件资料。
监督机构受理申请后,应在规定的时间内进行审查,对符合要求的项目予以批准,并制定具体的监督计划。
施工过程中,监督机构应按照监督计划进行巡查和抽检。
巡查时,重点检查施工单位的质量保证体系和安全管理制度是否健全并有效运行,施工工艺和操作是否符合规范要求,关键部位和关键工序的施工质量是否得到有效控制等。
抽检时,应严格按照相关标准和规范进行,对抽检不合格的产品和项目,要求施工单位及时整改,并进行复查。
工程竣工后,监督机构应参与工程的验收工作,对验收过程进行监督,确保验收程序合法、验收结果真实可靠。
对于验收不合格的项目,责令建设单位组织整改,直至达到合格标准。
三、质量监督要点1、工程材料和构配件加强对工程材料和构配件的质量控制,要求施工单位严格按照设计要求采购合格的产品,并提供质量证明文件。
对进入施工现场的材料和构配件,进行严格的检验和验收,杜绝不合格产品用于工程建设。
铁路建设工程质量安全监督管理办法
铁路建设工程质量安全监督管理办法1. 引言铁路建设工程是国家经济发展的重要基础设施,关系到人民生活和国家安全。
为了确保铁路建设工程的质量和安全,必须加强监督管理。
本文档旨在规定铁路建设工程质量安全监督管理的基本原则、主要内容和监督责任,以确保铁路建设工程的质量和安全。
2. 监督管理原则铁路建设工程质量安全监督管理应遵循以下原则:•全面性:对铁路建设工程的各个环节和节点进行全面监督,确保质量和安全的全过程管理;•公正性:监督管理部门应保持公正、公平、公开的原则,严格依法执控,防止腐败和不正当行为;•高效性:监督管理部门应以高效的工作方式处理铁路建设工程的质量和安全问题,及时解决存在的问题;•信息化:加强信息化建设,提高监督管理的科学性和准确性,实现信息共享和资源互通。
3. 监督管理内容3.1 工程前期准备在铁路建设工程前期准备阶段,应进行以下监督管理措施:•严格按照法律法规进行环境评估和规划审批,确保工程建设符合环境保护要求;•对规划方案进行审查,确保项目合理性和可行性;•对投资计划进行审核,确保投资合理、资金安全;•进行项目招标和投标活动的监督管理,确保公正竞争和合同履行。
3.2 施工阶段在铁路建设工程施工阶段,应进行以下监督管理措施:•对施工单位进行资质审核,确保施工单位具备相应能力和经验;•对施工人员进行培训和资质认证,确保施工人员具备相应技能和知识;•监督施工单位按照施工方案和质量标准进行施工,及时发现和纠正问题;•对施工现场进行定期巡查和监督,确保施工现场安全和秩序;•对施工材料和设备进行监督验收,确保质量合格。
3.3 竣工验收阶段在铁路建设工程竣工验收阶段,应进行以下监督管理措施:•对竣工文件进行审核,确保符合相关法律法规和技术标准;•对工程质量进行验收,确保质量合格;•对工程安全进行评估,确保安全性达标;•对工程运营计划和设备维护计划进行审核,确保运营和维护的科学性和合理性。
4. 监督责任铁路建设工程质量安全监督由国家相关部门负责,具体监督责任划分如下:•建设主管部门负责组织铁路建设工程的质量和安全监督管理工作,制定监督管理细则和技术标准;•监督部门负责监督施工单位和监理单位的工作,定期对工程进行检查和评估;•施工单位和监理单位负责按照法律法规和技术标准进行施工和监督管理,确保工程质量和安全;•监督管理部门和相关单位应建立健全监督管理信息系统,实现信息共享和资源互通。
铁路工程质量安全监督办法
铁路工程质量安全监督办法铁路工程作为国家重要的基础设施建设项目,其质量和安全直接关系到人民群众的生命财产安全和国家的经济发展。
为了确保铁路工程的质量安全,加强监督管理,制定科学合理、切实可行的铁路工程质量安全监督办法至关重要。
一、监督管理机构及职责首先,应明确专门的铁路工程质量安全监督管理机构。
该机构应具备专业的技术人员和充足的资源,以有效履行监督职责。
其主要职责包括:1、制定和完善铁路工程质量安全监督的规章制度和技术标准,确保监督工作有章可循、有标准可依。
2、对铁路工程项目的建设、勘察、设计、施工、监理等单位的质量安全行为进行监督检查,督促各单位落实质量安全责任。
3、对铁路工程所使用的材料、构配件、设备等进行监督抽检,防止不合格产品进入工程建设。
4、受理并处理有关铁路工程质量安全的投诉和举报,及时回应社会关切。
二、工程项目前期监督在铁路工程项目前期阶段,监督工作应重点关注以下方面:1、项目可行性研究报告和初步设计文件的审查。
确保项目的规划、选址、设计等符合国家相关法律法规和技术标准,具备可靠的质量安全保障措施。
2、勘察设计单位的资质和能力审查。
要求勘察设计单位具备相应的资质和经验,能够提供准确、合理的勘察设计成果。
3、对项目前期的地质勘察工作进行监督,确保地质资料的真实性和可靠性,为后续工程设计和施工提供基础。
三、施工过程监督施工过程是铁路工程质量安全监督的核心环节。
监督工作应包括:1、施工单位的质量安全管理体系审查。
检查施工单位是否建立健全质量安全管理制度,配备足够的管理人员和技术人员,落实质量安全责任制。
2、施工组织设计和施工方案的审查。
确保施工方案合理、可行,具备质量安全保障措施,并符合相关技术标准和规范要求。
3、施工现场的质量安全检查。
包括施工工艺、施工操作、施工设备、施工环境等方面的检查,及时发现和纠正质量安全问题。
4、对关键工序和隐蔽工程的监督验收。
要求施工单位在关键工序和隐蔽工程施工前通知监督机构,监督人员进行现场监督验收,确保工程质量符合要求。
铁路建设工程质量安全监督管理办法范文
铁路建设工程质量安全监督管理办法范文第一章总则第一条为加强铁路建设工程质量安全监督管理,促进铁路建设工程质量安全保障,根据《中华人民共和国建设工程质量管理条例》、《铁路安全保护管理办法》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于全国范围内的铁路建设工程质量安全监督管理。
第三条铁路建设工程质量安全监督管理应遵循安全第一、质量至上、监管有力、综合治理的原则。
第四条铁路建设单位应当根据国家有关标准和规范,建立健全质量安全管理体系,制定并执行质量安全控制措施,确保工程质量和施工安全。
第五条铁路建设工程质量安全监督管理应当依法履行监督、检查、评估、统计等职责,推动工程质量安全不断提升。
第二章质量控制第六条铁路建设单位在建设前应制定详细的质量控制计划,并得到监理单位的审核和批准。
第七条铁路建设单位应确保施工材料符合国家相关标准,采取相应的质量检测和验收措施,确保材料质量达到要求。
第八条铁路建设单位应组织专业技术人员进行工程质量控制,建立并执行质量验收制度,及时纠正和处理发现的质量问题。
第九条铁路建设单位应加强施工现场的质量监督,确保施工过程符合设计要求,采取必要的措施避免施工质量问题的发生。
第十条铁路建设单位应加强对施工人员的技术培训和管理,提高其施工技能和责任意识,确保施工质量的稳定和可靠。
第三章安全管理第十一条铁路建设单位应制定安全生产控制措施,包括但不限于施工区域划定、作业安全措施、安全设备配备等,确保施工过程安全可控。
第十二条铁路建设单位应对施工现场进行安全隐患排查,及时进行整改,杜绝事故发生的隐患点。
第十三条铁路建设单位应建立安全生产责任制,明确各级责任人的职责和权限,做好安全管理工作。
第十四条铁路建设单位应加强对施工人员的安全培训和管理,提高其安全意识和应急处置能力,确保施工过程的安全顺利进行。
第十五条铁路建设单位应加强现场交通安全管理,确保施工区域交通有序,减少交通事故的发生概率。
第四章监督管理第十六条铁路建设工程质量安全监督管理部门应通过定期检查、抽查等方式,对施工工地进行监督,确保施工过程质量安全。
铁路建设工程质量安全监督管理办法
铁路建设工程质量安全监督管理办法1.背景介绍随着我国经济的高速发展,铁路建设工程得到了迅速的发展。
然而,由于一些不负责任的开发商和施工单位的存在,铁路建设工程的质量和安全问题也日益凸显。
因此,为了加强铁路工程质量和安全管理,提高工程保证水平,制定实施铁路建设工程质量安全监督管理办法,有助于规范全国范围内的铁路工程施工质量和安全标准,加强监督管理,确保铁路建设的质量和安全。
2.适用范围本管理办法适用于全国范围内的铁路建设工程质量和安全监督管理。
其中,铁路工程是指按照铁路建设标准、规范、施工图纸、控制材料、人员和设备等要求,为统一国家铁路运输规划、工程布局和铁路建设计划而实施的新增、改扩建工程。
3.监督管理要求在铁路建设工程中的监督管理中,要求按照以下要求进行:3.1 设计阶段在铁路建设工程的设计阶段中,应对设计报告进行审查,并依据有关规划、标准、规范和技术参数要求,进行审查和评估。
对设计过程中的重要技术方案,应进行专业性审查,对有问题的地方,应及时提出意见和建议。
3.2 施工阶段在铁路建设工程的施工阶段中,应对施工程序、质量标准、安全措施和工程过程,进行全程监督。
对施工过程中存在的质量问题和安全问题应及时进行整改,并对经整改的情况,进行复查和监督。
同时,还应对施工单位的人员和设备进行监理和管理,确保施工单位按照标准施工。
3.3 竣工验收阶段在工程竣工验收期间,应对工程施工结果进行检查,确保竣工工程符合设计要求和国家安全标准。
对工程质量和安全问题应进行随机检查,并对存在的问题立即进行整改。
工程的验收和结算应严格按照有关规定执行。
4.监督管理机构本管理办法规定,铁路建设工程质量安全监督管理应由全国铁路建设工程管理局实施,并设立铁路建设工程质量安全监督管理部门作为具体管理实施机构。
具体工作职能及责任限制可以针对具体情况进行设置。
5.监督管理措施在铁路建设工程的监管中,应依据有关法律法规和政策规定,实行明确的监督管理措施。
国家铁路局关于修订《铁路建设工程质量安全监督机构和人员考核管理办法》的通知-
国家铁路局关于修订《铁路建设工程质量安全监督机构和人员考核管理办法》的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家铁路局关于修订《铁路建设工程质量安全监督机构和人员考核管理办法》的通知局属各单位,机关各部门:为进一步规范铁路建设工程质量安全监督机构和人员考核管理,根据有关规定,国家铁路局对《铁路建设工程质量安全监督机构和人员考核管理办法》(国铁工程监〔2019〕13号)进行了修订,现印发给你们,请遵照执行。
附件:铁路建设工程质量安全监督机构和人员考核管理办法国家铁路局2021年11月19日铁路建设工程质量安全监督机构和人员考核管理办法第一章总则第一条为加强铁路建设工程质量安全监督机构和人员的考核管理,提高依法行政及铁路建设工程质量安全监管水平,依据《建设工程质量管理条例》《铁路建设工程质量监督管理规定》,制定本办法。
第二条本办法所称监督机构是指接受地区铁路监督管理局(含北京铁路督察室,下同)委托,依法开展铁路建设工程质量安全监督工作的具有独立法人资格的单位或法人授权的机构。
本办法所称监督人员是指监督机构内按规定取得铁路建设工程质量安全监督证的人员。
第三条国家铁路局工程监督管理司负责对考核工作进行统一管理和业务指导。
地区铁路监督管理局依据本办法对所委托监督机构及其监督人员实施考核。
第二章监督机构及监督人员基本条件第四条监督机构应具备以下条件:(一)具有专业结构合理、数量满足监督工作需要的工程技术人员;(二)具有固定的工作场所和满足工程质量安全监督检查工作需要的仪器、设备和工具;(三)具有健全的工作制度和管理制度。
第五条监督人员应具备以下条件:(一)具备铁路工程监督基本知识,熟悉掌握国家有关工程建设的法律、法规和强制性标准;(二)具有与铁路建设相关或土木工程类中级及以上专业技术职称或同等专业水平,且从事铁路建设工程相关工作2年以上;(三)品行良好、遵纪守法、身体健康的监督机构在职人员;(四)经过国家铁路局或地区铁路监督管理局组织的上岗培训并考核合格;(五)法律、法规和规章规定的其它条件。
铁路建设工程质量安全监督管理办法
铁路建设工程质量安全监督管理办法是针对我国铁路建设工程的特点和需求,制定的一项法规性文件。
它对铁路建设工程的质量和安全监督管理进行了规范和细化,具体包括了建设工程的组织、监督、评估、检测、验收等各个环节。
下面是对该办法的详细介绍。
一、总则铁路建设工程质量安全监督管理办法是根据相关法律法规制定的,旨在规范铁路建设工程的质量和安全监督管理,保证工程的质量安全。
二、工程建设组织建设工程组织是铁路建设工程质量安全监督管理的基础,包括施工组织设计、施工方案、施工合同等。
施工组织设计需要依据工程的特点和要求,制定合理的组织方案。
施工方案是具体的施工执行方案,要包括施工工艺、安全措施、质量控制等。
施工合同是建筑单位与施工单位之间的协议文件,要明确工程的施工要求和责任。
三、监督和评估监督和评估是铁路建设工程质量安全监督管理的重要环节,包括施工监督、质量评估、安全评估等。
施工监督需要由专业机构进行,对施工现场进行监督巡查,及时发现和解决问题。
质量评估是对工程质量进行全面评估,包括材料、施工工艺、验收标准等方面。
安全评估是对工程施工过程中的安全措施进行评估,确保施工过程中不发生事故。
四、检测和验收检测和验收是对建设工程的质量进行核查和确认的过程,包括检测验收组织、检测标准、验收标准等。
检测验收组织要合理组织各方力量,确保检测和验收的客观性和科学性。
检测标准是对建设工程质量的具体要求,要根据工程特点和要求制定。
验收标准是对建设工程质量达到要求的评估标准,包括各项指标和要求。
五、责任和处罚铁路建设工程质量安全监督管理中,各方都有自己的责任和义务,涉及到的责任主体包括建设单位、施工单位、监理单位等。
建设单位要确保工程质量和安全,对于工程质量的问题要及时改正,对于施工单位的不合格行为要进行责任追究。
施工单位要按照建设单位的要求进行施工,并做好质量和安全的控制。
监理单位要对施工单位进行监督和指导,及时发现工程质量和安全的问题,并提出整改要求。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
( 安全管理 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改铁路建设工程质量安全监督管理办法(新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process铁路建设工程质量安全监督管理办法(新版)第一章总则第一条为加强铁路建设工程质量安全监督管理,规范监督工作和监督行为,依据国家有关法律法规和铁道部规章及相关规定,制定本办法。
第二条铁路建设工程质量安全监督,是指铁道部及其受委托的铁路质量安全监督机构依法对铁路建设责任主体的质量安全行为、工程实体质量和现场施工安全进行监督检查的活动。
第三条本办法适用于新建、改建铁路工程建设,从事铁路工程建设活动及实施对铁路建设工程质量安全监督管理,必须遵守本办法。
第四条本办法所称铁路建设责任主体是指参与铁路建设活动的建设、勘察、设计、施工、监理等单位,以及参与铁路建设活动的检测、咨询等机构。
第五条本办法所称质量安全行为,是指责任主体在铁路建设项目实施过程中履行国家有关法律、法规规定的工程质量安全责任和义务的活动。
第六条铁路建设工程质量安全监督必须遵守法律、法规、强制性标准和铁道部有关规定,根据铁路行业有关技术标准、规程、规范、审核批准的设计文件等实施。
第二章机构与职责第七条铁道部建设管理司负责制订铁路建设工程监督管理的规章制度,对铁道部工程质量安全监督总站(以下简称监督总站)的具体业务实行领导。
监督总站受铁道部委托具体实施铁路建设工程质量安全监督管理工作。
依据铁道部规定,在铁路局所在地设区域监督站,在铁道部工程管理中心设直属监督站,工程质量安全监督业务由监督总站直接管理。
第八条监督总站的主要职责:1.贯彻国家有关工程质量安全监督管理的方针、政策、法律、法规和铁道部的有关规定,建立和完善铁路建设工程质量安全监督检查的相关制度;2.负责铁路行业建设工程质量安全监督检查的管理,指导、检查并考核监督站的工作;3.组织铁路大中型建设项目的工程质量安全监督检查,掌握工程质量和施工安全动态,通报工程质量安全情况,上报工程质量安全信息,组织交流铁路建设工程质量安全监督工作;4.参加铁路大中型建设项目竣工验收,对监督站提交的铁路大中型建设工程质量安全监督报告进行审查;5.负责收集铁路建设工程质量安全事故情况并向铁道部报告,按规定组织或参与铁路建设重大工程质量、施工安全事故的调查、处理,并监督检查事故处理方案的执行情况;6.负责受理有关铁路建设工程质量安全问题和隐患的人民来信、来电、来访等举报;7.负责组织监督人员培训,核发监督人员证件;8.建立铁路建设各责任主体质量安全不良行为档案,并定期公布;9.按照委托权限依法实施行政处罚;10.完成铁道部委托的其他工作。
第九条区域监督站和直属监督站(以下简称监督站)负责管辖区域内铁路建设工程质量安全监督。
监督站的主要职责:1.贯彻国家有关工程质量安全监督管理的方针、政策、法律、法规和铁道部的有关规定,制订监督站工程质量安全监督相关制度;2.对管辖区域内铁路建设工程质量安全情况进行监督检查,通报工程质量安全情况,上报工程质量安全信息,交流监督工作情况;3.参加铁路建设项目竣工验收,出具铁路建设工程质量安全监督报告;4.及时向监督总站报告铁路建设工程发生的质量安全事故,参与事故的调查、处理,并监督检查事故处理方案的执行;5.组织人员培训,管理聘用人员证件;6.受理有关铁路建设工程质量安全问题和隐患的人民来信、来电、来访等举报;7.按照委托权限依法实施行政处罚;8.定期向监督总站报告工作;9.完成监督总站组织或指定的监督检查等任务。
第十条监督站必须建立下列工作制度:1.岗位责任制;2.聘用监督人员管理制度;3.监督检查制度;4.工程质量安全监督信息报告制度;5.工程质量安全事故报告处理制度;6.工程质量安全问题举报受理制度;7.委托监督检测管理制度;8.技术档案管理制度;9.监督费使用管理制度;10.廉政工作制度;11.监督工作纪律及有关规定。
第十一条监督站应配备必要的办公、交通、通讯、检测仪器等设施,保证监督工作正常开展。
第十二条监督站不得以质量安全监督的名义,从事其他非监督业务工作。
第三章监督人员第十三条监督站设站长、副站长兼总工程师,监督站站长由铁路局建设管理处处长兼任的,设专职常务副站长主持监督站日常工作。
监督站领导变动,在征求监督总站意见后按规定程序办理。
第十四条监督站站长、副站长从事铁路建设相关工作不应少于10年,且必须具有铁路工程系列中级以上技术职称,副站长兼总工程师必须具有铁路工程系列高级技术职称。
第十五条监督人员任职条件1.具有工程类专业本科以上学历,或连续从事工程质量安全管理工作满15年;2.从事铁路建设相关工作5年以上;3.具有铁路工程系列中级以上技术职称;4.熟悉建设工程质量安全相关法律法规和专业知识;5.经国家或铁道部工程质量安全监督培训并考试合格。
第十六条监督站除兼职站长外,其他监督人员必须是专职监督人员,其中线路、桥梁、隧道、四电、房建具有高级技术职称的人员,每专业不少于1人。
第十七条监督站根据工作需要,可聘用少量的监督人员。
聘用的监督人员必须年龄不大于65周岁,身体健康,具有铁路工程系列中级以上技术职称,熟悉铁路建设工程技术。
聘用人员不得与被监督项目的设计、施工、监理等单位有行政隶属或经济利益关系,不得从被监督的铁路公司或铁路局的项目管理机构中聘用人员。
监督站必须与聘用监督人员签订协议,明确双方责任、权利、义务以及其他双方需要约定的事项。
第十八条铁路建设工程质量安全监督人员必须持证上岗,监督人员依法执行职务时不得少于两人,应主动出示监督证件,依法履行相关告知义务。
第十九条质量安全监督证管理:1.铁道部统一颁发由铁道部印制并加盖证件专用章,以监督总站和监督站为单位统一编号的监督证;2.监督总站负责对铁道部所发监督证进行年检,未经年检的监督证自动失效;3.监督人员调离监督工作岗位,由监督站负责收回监督证并交回监督总站注销;4.监督人员填写《铁路建设工程质量安全监督人员审批表》(附件1),经所在监督站、铁路局审核合格,加盖公章报监督总站,审查合格后颁发监督证。
5.监督证遗失应及时向监督站和监督总站报告,并登报声明作废后,按有关规定补发;6.监督证不得转借、涂改,违反规定的给予行政处分。
触犯法律的,依法追究法律责任。
7.聘用监督人员经监督站审核合格,并报监督总站批准后,由监督站核发铁道部统一印制的临时监督证。
第二十条监督人员有下列情况之一的,应调离监督机构:1.违反监督程序实施监督的;2.监督工作中存在严重错误,造成不良后果的;3.违反监督工作纪律,造成严重不良社会影响的;4.不参加年度考核或考核不合格的;5.从事与监督工作无关的其他工作的;6.违背廉政建设规定的;7.其他不宜从事监督工作的情况。
第四章监督程序第二十一条铁路建设工程质量安全监督工作从建设项目开工前办理监督手续开始,至建设项目正式竣工验收结束。
第二十二条建设单位在铁路建设工程项目申报开工的同时,携带《铁路建设工程质量安全监督申报表》(附件2)及以下相关资料,到监督站办理铁路建设工程质量安全监督手续。
1.建设项目审批文件的复印件;2.指导性施工组织设计、项目质量安全保证体系及主要措施;3.勘察设计、施工、监理等合同副本;勘察设计、施工、监理等责任主体单位的资质证书复印件及施工企业安全生产许可证复印件;4.已审核批准的设计文件目录等。
未按规定办理监督手续的铁路建设工程项目不得开工。
第二十三条监督站收到监督手续申报资料后的5个工作日内,完成审核工作,符合规定的,下发《铁路建设工程质量安全监督书》(附件3)。
需补充资料的,应及时向建设单位发出《铁路建设工程质量安全监督补充资料通知单》(附件4)。
第二十四条监督站在《铁路建设工程质量安全监督书》下达的同时,编制《铁路建设工程质量安全监督计划》(附件5),在规定的时间召开建设、勘察、设计、施工、监理、咨询等单位参加的监督会议,介绍监督程序、监督人员,宣读监督计划,公布监督工作纪律和举报电话(要求在主要施工现场立牌公告或列入施工现场标识牌中)等。
第二十五条监督工作的主要方式:1.对参建各方的质量安全行为进行抽查;2.对参建各方的有关资料进行抽查;3.对建筑材料、构配件和设备、实体工程质量、现场施工安全情况进行抽查抽检;4.对工程质量施工安全问题的投诉、举报进行调查处理;5.按规定组织或参与对违法违规质量行为和质量问题、事故的调查核实,提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚。
6.配合安全主管部门对施工安全事故进行调查、处理。
第二十六条铁路建设工程质量安全监督检查实行以抽查为主、例行检查与专项检查相结合的方式,对大中型建设项目的监督抽查每月不少于一次。
对存在的质量安全问题现场签发《铁路建设工程质量安全监督现场处罚通知单》(附件6),并交付责任单位负责人签字确认。
当事人拒绝签收的,监督人员应在通知单上注明。
检查结束后,以《铁路建设工程质量安全监督通知书》(附件7)的形式,将检查情况通知建设单位,提出监督整改要求。
第二十七条监督站应建立工程质量安全问题台帐,对发现的问题实行闭合管理;对要求整改的项目,适时安排复查。
对要求临时停工的项目或工点,应在停工整改完毕后进行复查,符合复工条件的,签发《铁路建设工程质量安全监督复工通知单》(附件8)。
第二十八条国家主管部门或铁道部组织验收的铁路建设项目,监督站向验收委员会提交经监督总站审核后的工程质量安全监督报告(附件9)。
铁道部委托铁路管理机构组织验收的铁路建设项目,监督站对验收过程进行监督,并向铁道部提交工程质量安全监督报告。
第二十九条铁路建设工程质量安全监督推行信息化管理。
各铁路局(铁道部工程管理中心)应将监督站列入铁路办公信息系统。
监督站要加强网络的监督信息管理,按规定及时发布、更新、报送有关信息。
第三十条监督站应建立监督档案管理制度,按铁道部有关档案管理规定进行管理。
对监督档案应及时进行收集、整理、归档,确保其真实、完整。
监督档案应包括以下内容:1.办理监督注册手续的相关资料及监督计划;2.首次监督会议纪要;3.监督检查记录等资料;4.质量安全行为、实体质量和施工安全的抽查检测资料;5.质量安全不良行为记录;6.质量安全问题、事故的处理和行政处罚等资料;7.质量安全问题举报受理情况;8.质量安全监督信息或情况通报;9.铁路建设工程质量安全监督报告;10.其他有关资料。