第六章_流域水环境规划.
(完整word版)《环境规划与管理》教学大纲(新换教材)
《环境规划与管理》教学大纲课程编号:054118课程名称：环境规划与管理学时/学分：36/2。
0先修课程：环境保护概论、环境保护与可持续发展、水污染控制工程适用专业：环境工程开课系或教研室：城建学部环境工程系一、课程性质与任务1．课程性质：环境工程专业的专业必修课2．课程任务：通过本课程的学习，使学生了解环境规划与管理的方法和内容.比较系统的掌握环境规划与管理及相关基础学科与技术学科的基本理论，获得较宽的环境学科与环境规划学、环境管理学的专业知识，提高环境规划制定、环境工程决策、污染预测和防治、环境经济分析和系统分析的能力。
二、教学基本要求1。
学时:理论学时36。
2。
作业次数：5次3。
考核方式：闭卷考试。
三、课程教学内容第一章环境规划与管理概述1。
基本内容1）环境规划与管理的基本概念2）环境规划和管理思想与理论的产生和发展3)环境规划与管理的对象和内容2。
基本要求了解环境规划与管理的基本概念、思想与理论的产生和发展、对象和手段以及研究内容的基本框架。
3。
重点和难点重点：环境规划与管理的基本概念.难点：环境规划与管理思想理论的产生与发展。
第二章环境规划与管理的政策、法规、制度、标准和管理体系1.基本内容1）我国环境保护方针政策体系2)环境保护法规体系3)环境规划与管理的法律制度体系5）环境管理机构体系2.基本要求了解在我国环境保护法规体系的构成和环境管理机构体系的发展；掌握我国环境保护基本方针和政策,掌握八项环境管理法律制度，环境规划法律制度;理解环境标准体系的概念和分类,作用和意义。
3。
重点和难点重点:环境保护法规体系，我国环境保护基本方针和政策，八项环境管理法律制度，环境规划法律制度。
难点：我国环境保护基本方针和政策，八项环境管理法律制度，环境标准体系。
第三章环境规划与管理的相关理论1。
基本内容1）管理科学和现代管理理论2）环境规划与管理的生态学原理3）环境规划与管理的系统论原理4）环境规划与管理的经济学原理2.基本要求理解各个理论基础（管理科学和现代管理理论、生态学原理、系统论原理、经济学原理)的基本知识和基本原则,各个理论基础与环境规划与管理的相关关系。
重点流域水环境综合治理建设规划
重点流域水环境综合治理建设规划水是生命之源，流域水环境的质量直接关系到人类的生存和发展。
随着经济的快速发展和人口的不断增长，一些重点流域的水环境面临着严峻的挑战，如污染加剧、生态破坏、水资源短缺等。
为了改善这些流域的水环境状况，实现可持续发展，制定科学合理的综合治理建设规划显得尤为重要。
一、重点流域水环境现状评估首先，我们需要对重点流域的水环境现状进行全面、深入的评估。
这包括对水质、水量、水生态等方面的监测和分析。
通过实地采样、监测站点的数据收集以及遥感技术等手段，获取准确的水环境信息。
在水质方面，要检测各种污染物的浓度，如化学需氧量、氨氮、总磷、重金属等，确定主要的污染因子和污染来源。
同时，关注水体的物理指标，如透明度、浊度等。
水量方面，分析流域内水资源的时空分布特征，评估水资源的供需平衡状况，以及水利工程对水流的影响。
水生态方面，考察水生生物的种类、数量和群落结构，评估生态系统的健康状况和服务功能。
二、问题分析与成因探讨在了解现状的基础上，深入分析存在的问题及其成因。
一方面，工业废水和生活污水的排放是导致水质恶化的重要原因。
一些企业为了降低成本，违规排放未经处理或处理不达标的废水；城市污水处理设施不完善，污水收集率和处理率较低。
另一方面，农业面源污染也不容忽视。
农药、化肥的过度使用，畜禽养殖废弃物的随意排放，都会随着雨水冲刷进入流域水体。
此外，流域内的水资源过度开发利用，导致河流生态流量不足，水生态系统遭到破坏。
同时，水土流失、河道侵占等问题也会影响流域的水环境质量。
三、治理目标与原则明确重点流域水环境综合治理的目标是规划的关键。
短期目标可以设定为水质明显改善，主要污染物浓度显著降低；中期目标可以是水生态系统逐步恢复，生态服务功能得到提升；长期目标则是实现流域水环境的良性循环，人与自然和谐共生。
在制定目标时，要遵循以下原则：1、系统性原则：将流域作为一个整体，综合考虑上下游、左右岸、干支流的关系，统筹水资源、水生态、水环境的治理。
四川省沱江流域水环境保护条例
四川省沱江流域水环境保护条例“四川省沱江流域水环境保护条例”是近年来四川省政府出台的一项重要法律条款，旨在加强对沱江流域水环境保护的管理和维护，促进该流域生态环境的改善和可持续发展。
本文将从背景、主要内容、推行效果等多个方面对该条例进行探讨。
背景四川省是中国大陆内最西南的省份之一，拥有丰富的自然资源和生态环境。
其中，沱江流域是四川省的一个重要水系，其流经范围广泛，地势复杂，是该省水资源和生态环境的重要组成部分。
由于人口和经济的发展，沱江流域受到了越来越多的威胁，许多河流已经被大规模污染污染，水资源减少，生态系统遭到破坏，人民生产和生活环境受到巨大的危害。
因此，四川省政府为了保护和维护该流域的水环境，出台了“四川省沱江流域水环境保护条例”。
主要内容“四川省沱江流域水环境保护条例”主要内容包括了八章五十七条，内容涵盖了流域的利用规划、水资源保护、水环境保护、水污染防治、保护区和重点管理区域、监管措施和行政处罚等方面。
具体内容如下：第一章：总则。
主要规定了条例的适用范围及目的、涉及的相关单位和个人的责任和义务等。
第二章：利用规划。
主要要求对沱江流域的开发利用进行科学规划，并要求其中的自然与人文景观保护并将其发挥出来，并规定了有关单位的职责与义务。
第三章：水资源保护。
主要要求对沱江流域的水源地、水库等水资源进行科学合理利用，并保障水源地的安全性。
第四章：水环境保护。
主要要求对沱江流域的地表水和地下水的质量和用途进行保护，并规定了水环境质量方面的指标和要求，并明确规定了水环境质量的分类和标准。
第五章：水污染防治。
主要要求对沱江流域内各种污染物质进行监测、管控和处置，并规定了相应的限值和排污标准以及各个单位的监管责任。
第六章：保护区和重点管理区域。
主要要求对沱江流域内的重点保护区域进行划分和管约，并对其中的自然保护和预防等方面进行规定。
第七章：监管措施。
主要要求对各级监管部门进行科学组织和管理，确保各项工作的落实和实施效果，并规定了对监管部门的相关考核和处罚。
荆门市沮漳河流域保护条例
荆门市沮漳河流域保护条例文章属性•【制定机关】荆门市人大及其常委会•【公布日期】2024.10.10•【字号】荆门市人民代表大会常务委员会公告〔10届〕第14号•【施行日期】2025.01.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】环境保护综合规定正文荆门市人民代表大会常务委员会公告〔十届〕第十四号《荆门市沮漳河流域保护条例》已由荆门市第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2024年8月30日通过，并经湖北省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2024年9月26日批准，现予公布，自2025年1月1日起施行。
荆门市人民代表大会常务委员会2024年10月10日荆门市沮漳河流域保护条例（2024年8月30日荆门市第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过2024年9月26日湖北省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）目录第一章总则第二章规划与管控第三章水资源保护与安全管理第四章水污染防治第五章水生态修复第六章漳河水库水环境保护第七章保障与监督第八章区域协作第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为了保护和改善沮漳河流域生态环境，推进流域综合治理和统筹发展，实现人与自然和谐共生，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国长江保护法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内沮漳河流域水资源保护、水安全保障、水污染防治、水生态修复等活动。
本市行政区域内沮漳河流域，是指沮漳河干流及其支流形成的集水区域所涉及的栗溪镇、马河镇、漳河镇、双喜街道等行政区域。
具体范围由市人民政府划定，并向社会公布。
第三条沮漳河流域保护应当坚持生态优先、绿色发展、统筹协调、系统治理、公众参与、损害担责的原则。
第四条县级以上人民政府应当将沮漳河流域保护工作纳入国民经济和社会发展规划，制定并落实沮漳河流域保护目标和年度计划，将保护经费纳入同级财政预算。
吉林省辽河流域水环境保护条例
吉林省辽河流域水环境保护条例吉林省辽河流域水环境保护条例第一章总则第一条为了加强吉林省辽河流域水环境的保护，促进生态文明建设，保护人民群众的生命健康和水资源的可持续利用，根据国家有关法律法规，制定本条例。
第二条辽河流域水环境保护是指在辽河流域范围内，采取控制水污染、保护水生态、合理开发利用水资源等一系列措施，维护辽河流域水环境的稳定与健康。
第三条辽河流域水环境保护应坚持保护优先、预防为主、综合治理、资源节约的原则，促进经济社会与环境的协调发展。
第四条辽河流域水环境保护涉及吉林省行政区域内的河流、湖泊、水库、地下水和与之相关的土地、湿地等。
第五条辽河流域水环境保护应当依法采取综合防治措施，加强水污染防治、水生态修复、水资源管理和水环境监测等工作。
第六条政府应当加强对辽河流域水环境保护工作的组织领导，制定相应的政策措施，加大资金投入，完善法律法规和标准规范体系。
第二章水污染防治第七条各级政府应当按照国家和地方有关规定，确定辽河流域内的水污染物排放总量控制目标，制定相应的减排计划并组织实施。
第八条各级政府应当建立健全水污染物排放许可制度，对辽河流域内的污染源进行准入审查，并对排放许可证的管理进行监督。
第九条水污染物排放单位应当依法申请排放许可证，按照排放许可证核定的排放标准实施治理措施，定期监测排放物浓度和总量，并向监管部门报告。
第十条排污许可证的发放、管理和监督应当公开透明，接受社会监督，对违法排污行为依法进行处罚。
第十一条污染防治设施应当符合工程建设标准，定期进行检测和维护，确保有效运行。
第十二条水污染事件发生时，应当立即启动应急预案，采取措施控制事故扩散，降低对水环境的损害，并及时报告有关部门。
第三章水生态修复第十三条各级政府应当制定辽河流域水生态修复规划，明确修复目标、修复措施和责任单位，并逐步实施。
第十四条水生态修复工作应当注重生物多样性保护和栖息地恢复，采取合理的水量调节和水质改善措施，保持生态系统的完整性和稳定性。
2024年流域水环保综合治理方案
2024年流域水环保综合治理方案____年流域水环保综合治理方案第一章引言随着人口的增加和经济的发展，水资源的供应状况逐渐严峻，水环境污染问题日益突出。
为了解决这一问题，我国制定了流域水环保综合治理方案，旨在保护和改善流域水环境，促进可持续发展。
本文将详细介绍____年流域水环保综合治理方案。
第二章制定背景随着城市化进程的加快，我国水资源供应压力逐渐增大。
土地利用变化、生态环境破坏、农业面源污染等因素导致流域水环境污染情况严重，亟待采取综合治理措施。
为了解决流域水环境问题，我国制定了____年流域水环保综合治理方案。
第三章目标和原则本方案的目标是保护和改善流域水环境，促进流域可持续发展。
具体目标包括：实现水资源合理利用，改善水环境质量，提高水资源管理和治理能力，保护生态环境，提高人民群众的水环境质量和生活水平。
本方案的原则包括：统筹兼顾，科学规划，依法管理，综合治理，全民共治，源头防控，突出重点，分步实施，跨界合作，加强监管，加大资金投入等。
第四章流域水资源管理和保护1. 制定流域水资源管理制度，推行水资源权益清晰化制度，建立全流域水资源监控和调度系统。
2. 实施流域水资源保护工程，加强水库、湖泊、水源地保护，控制地下水过度开采，改善水体水质。
3. 推进水资源的节约利用，加强农业用水管理，推广水-saving technologies，建立城市防洪和储备制度。
第五章流域水环境治理1. 加强农业面源污染治理，推动绿色农业发展，减少农药和化肥的使用，加强农业面源污染监管。
2. 健全工业污水治理制度，加大工业污水治理力度，推动工业企业合规排放。
3. 改善生活污水处理设施，完善城镇污水处理设施，提高污水处理能力和水质达标率。
4. 加大河湖清理整治力度，加强河湖水质监测和水域生态修复，恢复和保护湿地生态系统。
第六章生态环境保护1. 加强流域生态保护，实施“生态补偿”机制，创立流域生态补偿基金。
2. 实施流域生态保护工程，恢复和保护湿地、林地、草地等重要生态系统。
福建省流域水环境保护条例
福建省流域水环境保护条例福建省流域水环境保护条例第一章总则第一条为了保护福建省流域的水环境，促进可持续发展，根据《环境保护法》等相关法律法规，制定本条例。
第二条本条例适用于福建省境内的所有流域水环境保护活动，包括河流、湖泊、水库等水域，以及与之相关的水资源利用、水污染治理等活动。
第三条福建省流域水环境保护的原则是综合防治，依法管理，保护为主，综合治理，源头控制。
第四条福建省流域水环境保护的目标是保护水资源，防治水污染，提高水环境质量，推动流域经济社会可持续发展。
第二章水资源保护第五条福建省各级政府应当加强对流域水资源的保护和管理，采取措施保障水资源的可持续利用。
第六条福建省各级政府应当制定水资源保护规划，明确水资源保护的目标、任务和措施，并组织实施。
第七条福建省各级政府应当加强与相关部门的协调合作，共同推动水资源保护工作。
第八条福建省各级政府应当加强对水资源的监测，建立健全水资源数据管理系统，及时掌握水资源的动态变化。
第九条福建省各级政府应当加强对水资源的保护教育，提高公众的水资源保护意识。
第三章水污染防治第十条福建省各级政府应当制定水污染防治规划，明确水污染防治的目标、任务和措施，并组织实施。
第十一条福建省各级政府应当加强对排污单位的监管，建立健全污染源监测系统，严格控制水污染物的排放。
第十二条福建省各级政府应当推广先进的水污染治理技术，提高水污染治理的效果。
第十三条福建省各级政府应当加强对水污染事故的应急预案编制和演练，及时处置水污染事故，减少对水环境的损害。
第四章水环境监测第十四条福建省各级政府应当加强对流域水环境的监测，建立健全水环境监测网，及时掌握水环境质量变化。
第十五条福建省各级政府应当加强对水环境质量的评价，建立水环境质量评价体系，提高水环境质量的监管水平。
第十六条福建省各级政府应当加强对污染物的监控，建立健全污染物排放监控系统，严格控制污染物的排放。
第十七条福建省各级政府应当加强对水环境监测数据的管理，建立健全水环境监测数据共享平台，提高数据利用效率。
长江保护法第S6条规定
长江保护法第S6条规定中华人民共和国长江保护法（2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）目录第一章总则第二章规划与管控第三章资源保护第四章水污染防治第五章生态环境修复第六章绿色发展第七章保障与监督第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了加强长江流域生态环境保护和修复，促进资源合理高效利用，保障生态安全，实现人与自然和谐共生、中华民族永续发展，制定本法。
第二条在长江流域开展生态环境保护和修复以及长江流域各类生产生活、开发建设活动，应当遵守本法。
本法所称长江流域，是指由长江干流、支流和湖泊形成的集水区域所涉及的青海省、四川省、西藏自治区、云南省、重庆市、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江苏省、上海市，以及甘肃省、陕西省、河南省、贵州省、广西壮族自治区、广东省、浙江省、福建省的相关县级行政区域。
第三条长江流域经济社会发展，应当坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护、不搞大开发；长江保护应当坚持统筹协调、科学规划、创新驱动、系统治理。
第四条国家建立长江流域协调机制，统一指导、统筹协调长江保护工作，审议长江保护重大政策、重大规划，协调跨地区跨部门重大事项，督促检查长江保护重要工作的落实情况。
第五条国务院有关部门和长江流域省级人民政府负责落实国家长江流域协调机制的决策，按照职责分工负责长江保护相关工作。
长江流域地方各级人民政府应当落实本行政区域的生态环境保护和修复、促进资源合理高效利用、优化产业结构和布局、维护长江流域生态安全的责任。
长江流域各级河湖长负责长江保护相关工作。
第六条长江流域相关地方根据需要在地方性法规和政府规章制定、规划编制、监督执法等方面建立协作机制，协同推进长江流域生态环境保护和修复。
第七条国务院生态环境、自然资源、水行政、农业农村和标准化等有关主管部门按照职责分工，建立健全长江流域水环境质量和污染物排放、生态环境修复、水资源节约集约利用、生态流量、生物多样性保护、水产养殖、防灾减灾等标准体系。
江苏省水污染防治条例（2021年）
江苏省水污染防治条例（2021年）文章属性•【制定机关】江苏省人大及其常委会•【公布日期】2021.09.29•【字号】江苏省人大常委会公告第70号•【施行日期】2021.09.29•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文江苏省水污染防治条例（2020年11月27日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过根据2021年9月29日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈江苏省河道管理条例〉等二十九件地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章水生态环境保护规划第三章水污染防治监督管理第四章水污染防治措施第一节工业水污染防治第二节城镇水污染防治第三节农业和农村水污染防治第四节船舶水污染防治第五节水生态环境修复第五章饮用水水源与地下水保护第六章区域水污染防治协作第七章水环境风险监测预警与水污染事故应急处置第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了保护和改善生态环境，防治水污染，保障饮用水安全，维护公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体和地下水体的污染防治，适用本条例。
海洋污染防治适用《中华人民共和国海洋环境保护法》等相关法律、法规。
第三条水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，优先保护饮用水水源，严格控制工业污染、城镇生活污染、农业农村污染、船舶港口污染，积极推进生态治理工程建设，促进水生态环境质量改善，预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。
第四条县级以上地方人民政府应当将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，保障水污染防治的财政投入，建立水污染防治联席会议制度，研究解决水污染防治重大事项。
地方各级人民政府对本行政区域的水环境质量负责，应当及时采取有效措施防治水污染。
湖北省汉江流域水环境保护条例
湖北省汉江流域水环境保护条例文章属性•【制定机关】湖北省人大及其常委会•【公布日期】2020.07.24•【字号】•【施行日期】2020.12.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】水污染防治正文湖北省汉江流域水环境保护条例（2020年7月24日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）目录第一章总则第二章规划和标准第三章水污染防治第一节一般规定第二节饮用水水源保护特别规定第四章水生态修复第五章保障和监督管理第六章信息公开和公众参与第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了保护和改善汉江流域水环境，防治水污染，保障饮用水安全和公众健康，促进绿色发展和高质量发展，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内汉江流域水污染防治、水生态修复和水资源保护等活动。
本条例所称汉江流域，是指本省行政区域内十堰市、神农架林区、襄阳市、荆门市、随州市、孝感市、潜江市、天门市、仙桃市、武汉市境内汉江干流及其支流汇水面积内的水域和陆域。
第三条汉江流域水环境保护应当坚持保护优先、防治结合、综合治理、协同联动、公众参与、损害担责的原则。
第四条省和汉江流域县级以上人民政府应当将汉江流域水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，制定汉江流域水环境保护目标和年度计划，将政府投入汉江流域水环境保护的资金列入同级财政预算，并建立健全汉江流域水环境保护工作机制，支持水环境保护的科学技术研究和先进适用技术的推广应用。
乡镇人民政府、街道办事处应当在职责范围内开展汉江流域水环境保护工作，进行日常巡查，发现问题及时报告并协调督促处理。
村（居）民委员会应当协助开展汉江流域水环境保护工作。
第五条省和汉江流域县级以上人民政府生态环境主管部门对本行政区域内汉江流域水环境保护工作实施统一监督管理。
流域水环境规划课件(PPT 62张)
（二）水环境容量分类
1. 按水环境目标分类
（二）水环境容量分类
（二）水环境容量分类
2. 按污染物性质分类 （1）耗氧有机物的水环境容量； （2）有毒有机物的水环境容量。有毒 有机物是指人工合成的毒性大、难降 解有机物。这类有机物的同化容量极 小，一般只考虑水体的稀释作用。有 毒有机物应主要在污染源中消除，而 不宜利用水体的环境容量；
二、流域水环境规划的工作程序
第二，确定规划目标。 根据国民经济和社会发展要求，同时考虑客观条 件，从水质和水量两个方面拟定水环境规划目标。规 划目标是经济与水环境协调发展的综合体现，是水环 境规划的出发点和归宿。 第三，选定规划方法。 在水环境规划中，通常可以采用两类规划方法： 数学规划法和模拟比较法。采用何种规划方法，应视 具体的水环境规划类型和资料的情况来确定。 第四，拟定规划措施。 在制定水环境规划的方案中，可供考虑的措施包 括：调整经济结构和工业布局，实施清洁生产工艺， 提高水资源利用率，充分利用水体的自净能力和增加 污水处理设施等。
二、流域水环境规划的工作程序
第一，找出水环境的主要问题。 一般情况，需要获得以下基础性资料：① 地图。图上应标明拟做规划的流域范围和河流 分段情况；②规划范围内水体的水文与水质现 状数据，以及用水现状；③污染源清单。包括 排入各段水体的污染源一览表（最好以重要性 顺序排序）、各排污口位置、排放方式、污染 物排放量、治理现状和规划，以及非点污染源 的一般情况；④流域水资源规划、流域范围内 的土地利用规划和经济发展规划等有关的规划 资料；⑤可考虑采用的水污染控制方法及其技 术经济和环境效益的资料。
第三节 水环境容量与水环境保护目 标
一、水环境容量 二、水环境保护目标
一、水环境容量
中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》
中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2021.10.08•【文号】•【施行日期】2021.10.08•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划,自然生态保护正文中共中央国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》（2021年10月8日）目录前言第一章发展背景第一节发展历程第二节发展基础第三节机遇挑战第四节重大意义第二章总体要求第一节指导思想第二节主要原则第三节战略定位第四节发展目标第五节战略布局第三章加强上游水源涵养能力建设第一节筑牢“中华水塔”第二节保护重要水源补给地第三节加强重点区域荒漠化治理第四节降低人为活动过度影响第四章加强中游水土保持第一节大力实施林草保护第二节增强水土保持能力第三节发展高效旱作农业第五章推进下游湿地保护和生态治理第一节保护修复黄河三角洲湿地第二节建设黄河下游绿色生态走廊第三节推进滩区生态综合整治第六章加强全流域水资源节约集约利用第一节强化水资源刚性约束第二节科学配置全流域水资源第三节加大农业和工业节水力度第四节加快形成节水型生活方式第七章全力保障黄河长治久安第一节科学调控水沙关系第二节有效提升防洪能力第三节强化灾害应对体系和能力建设第八章强化环境污染系统治理第一节强化农业面源污染综合治理第二节加大工业污染协同治理力度第三节统筹推进城乡生活污染治理第四节开展矿区生态环境综合整治第九章建设特色优势现代产业体系第一节提升科技创新支撑能力第二节进一步做优做强农牧业第三节建设全国重要能源基地第四节加快战略性新兴产业和先进制造业发展第十章构建区域城乡发展新格局第一节高质量高标准建设沿黄城市群第二节因地制宜推进县城发展第三节建设生态宜居美丽乡村第十一章加强基础设施互联互通第一节加快新型基础设施建设第二节构建便捷智能绿色安全综合交通网络第三节强化跨区域大通道建设第十二章保护传承弘扬黄河文化第一节系统保护黄河文化遗产第二节深入传承黄河文化基因第三节讲好新时代黄河故事第四节打造具有国际影响力的黄河文化旅游带第十三章补齐民生短板和弱项第一节提高重大公共卫生事件应对能力第二节加快教育医疗事业发展第三节增强基本民生保障能力第四节提升特殊类型地区发展能力第十四章加快改革开放步伐第一节完善黄河流域管理体系第二节健全生态产品价值实现机制第三节加大市场化改革力度第四节深度融入共建“一带一路”第五节健全区域间开放合作机制第十五章推进规划实施第一节坚持党的集中统一领导第二节强化法治保障第三节增强国土空间治理能力第四节完善规划政策体系第五节建立健全工作机制前言党的十八大以来，习近平总书记多次实地考察黄河流域生态保护和经济社会发展情况，就三江源、祁连山、秦岭、贺兰山等重点区域生态保护建设作出重要指示批示。
第六章 水环境影响预测与评价
评 价 工 作 程 序
提出环保措 施和建议
水质监测方案制订
用于 现状监测 项目的竣工验收监测
（一）地面水水质监测方案的制订
基础资料的收集
监测断面和采样点的设置 采样时间和采样频率的确定 采样及监测技术的选择 结果表达、质量保证及实施计划
1.基础资料的收集
（1）水体的水文、气候、地质和地貌资料。如 水位、水量、流速及流向的变化；降雨量、蒸发量 及历史上的水情；河流的宽度、深度、河床结构及 地质状况；湖泊沉积物的特性、间温层分布、等深 线等。 （2）水体沿岸城市分布、工业布局、污染源及 其排污情况、城市给排水情况等。 （3）水体沿岸的资源现状和水资源的用途；饮 用水源分布和重点水源保护区；水体流域土地功能 及近期使用计划等。 （4）历年水质监测资料。
水面面积<2.5km2 水面面积≥50km2 水面面积5~50km2
小湖（库）
水面面积<5km2
建设项目工程 概况和性质
确定评价等级
环境现状调查
项目工程分析 污 染 源 调 查
水 文 调 查
水 质 调 查
污 染 指 标
污 染 源 强
生 产 工 艺
建 设 项 目
现状水质评价
确定污染负荷
选择预测模式
预测环境影响 污染物排放标准和 环境质量标准 评价环境影响
第六章 水环境影响预测 与评价
按人均拥有水量计，我 国仅有2200m3/人，约占世 界平均水平的1/4。 据上海2000年的统计， 上海淡水资源：
总量：595.6亿m3 需水量 地表水593.5 亿m3 地下水2.1亿m3 3 可利用118.8亿m
全球平均 我国
地下水
可利用地表水
《流域水环境规划》课件
环境质量评价和目标设定
1 评价
对流域水环境进行全面评价，包括水质状况、生态系统健康度、水污染物排放状况等。
2 目标设定
根据评价结果确定流域水环境质量改善的目标和指标，制定相应的控制和治理措施。
水污染控制和治理方案
控制措施
加强水污染源的管理和监测，实施污染物减排和 治理措施。
治理方案
采取生态修复、水资源管理和环境保护措施，改 善水质，恢复生态系统健康。
5. 完善规划文本和方案
6. 实施和监督规划措施
ห้องสมุดไป่ตู้
流域划分和分析
流域划分是指将水汇聚的地理区域按照一定的划分原则和方法进行划分，以 便进行流域水环境规划和管理。流域分析是指对划分的流域进行详细的地理、 土壤、水文、水资源和环境等方面的分析。
水资源调查和评价
水资源调查和评价是指对流域内水资源的类型、数量、质量和分布进行全面 调查和分析，评价其可持续利用和发展潜力。
3
公平性
保障水资源的公平分配和合理利用，解决流域内部和流域之间的水资源分配问题。
作用
它为水资源管理和环境保护提供了科学依据， 促进了流域水循环的合理利用和保护，实现 了经济、社会和环境的协同进展。
流域水环境规划的原则和基本步骤
1
原则
综合性、科学性、可操作性、公平
步骤
2
性、可持续发展性。
1. 制定规划目标和原则
2. 收集并分析相关数据和信息
3. 评价和预测水环境状况和问题
4. 制定水资源利用和保护措施
《流域水环境规划》PPT 课件
什么是流域水环境规划？
定义
流域水环境规划是指在流域范围内，通过分 析、评价和管理，实现水资源和环境的协调 发展的综合性规划。
环境规划与管理作业答案
环境规划与管理第四章、环境规划与管理的数学基础1、计算下面数据的各种平均值、标准差、算术平均误差和级差。
0.83,0.76,0.89,0.73,0.92,0.81,0.92,0.75,0.88,0.79,0.90,0.84 解：算数平均值： 加权平均值： 几何平均值： 调和平均值： 标准差：0676.0)835.084.0()935.090.0()835.079.0()835.088.0()835.075.0()835.92.0()835.081.0()835.092.0()835.073.0()835.089.0()835.076.0()835.083.0(1121)(1122222222222212=-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--=--=∑=-o x x n s ni i 算数平均误差： 级差：2、对某合金中铜的含量进行测定，不同的人员测定的数据为56.91,57.13,57.21,57.36,57.41,58.49,58.56,59.11,59.76,60.31，试用格拉布斯准则检验是否有应舍去的数据。
解：算术平均值： 标准差：取显着水平05.0=∂得616.22.118.2)10,,05.0(=⨯=λ 偏差最大的数60.31，检验该数 所以没有应舍去的数据。
3、有一组3因子数据：x 1=（1,3,4,5），x 2=（0.2,0.3,0.4），x 3=（32,35,36），试对它们进行标准化处理。
解：)5,4,3,1(1=x ，计算得：71.1,25.311==-s x由iiij ij s x x u --=得：同理：所以，标准化处理后得：4、某建筑材料预制厂生产a 、b 两种绿色环保产品，现有两种原料，第一种有72m 3，第二种56m 3，假设生产每种产品都需要用两种材料。
生产每件产品所需原料如下表所示，每生产一件a 产品可获利60元，生产一件b 产品可获利100元，问预制厂在现有原料的条件下，啊a 、b 各生产多少，才使获得利润最大？解：设a 、b 各生产想x 、y ，可获得利润最大。
第六章流域水环境规划
区。 另一种说法是，流域是以分水岭为界限的一个由
河流、湖泊或海洋等水系所覆盖的区域，以及由 该水系构成的集水区。 或者说，地面上以分水岭为界之区域称为流域。
农业用水区及一般景观要求水域
Ⅰ类 Ⅱ类
Ⅲ类 Ⅳ类 Ⅴ类
15
地表水环境质量标准基本项目标准限值 单位：mg/L
16
一、水环境功能分区原则
集中式饮用水源地优先保护； 优质水优用及低质水低用； 上下游、区域间互相兼顾； 合理利用水体自净能力和环境容量； 与工业合理布局相结合； 实用可行，便于管理等。
效益分析，按投资最小，污染物削减量最大的原 则进行排污总量的数学优化分配。
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数学优化分配
目标函数: n
min Z Cj xj j 1
4.污水处理
建立污水处理厂是 水环境规划方案中应考 虑采用的重要措施。
37
（二）提高或充分利用水体纳污容量
1.人工复氧
借助于安装增氧器来提高河水中的溶解氧浓度。 如：苏州河综合整治，嚗气复氧，且成景观。
2、污水调节 在河流水量低的时期，用蓄污池把污水暂时蓄存起来，待河流水量高时释放，
可以更合理地利用河流的自净能力来提高河流的水质。
3、河流流量调控 提高河流的枯水流量成为水质控制的一个重要措施。实行流量调
控可利用现有的水利设施，也可新建水利工程。
38
二、水污染控制单元
是指源与水域组成的 可操作实体。
水域按不同使用功能 划分，源为排入相应 受纳水域的所有污染 源的集合。
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的关系。
6
我国主要耗水指标与发达国家比较
中国 万元GDP用水量（t） 万元工业增加值用水量（t） 465 95 发达国家 13～91 19～85
工业用水重复利用率（%）
农业GDP用水效益(美元/t)
55
10.7
85
85.5
7
目前我国仍有80%的县城没有污水处理厂。
污水处理设施建成
以后，正常运行的 只有50%；有的污 水处理厂污水处理 率不足20%。
9
第一节 流域水环境规划的内容和工作程序
一、内容
1
提出水体功能区划和水质控制指标 确定水质超标河段和主要污染物 确定各河段主要污染物的环境容量 确定各排污口的允许排污量 预测污染治理费用，提出最佳规划方案
10
2
3
4 5
二、工作程序
第一，综合分析，找出主要问题。
① ② ③ ④ 地图 水文与水质现状数据，以及用水现状
我国的城市污水治理比发达国家晚了30～40年， 在管网建设方面甚至晚了100多年。
8
思考 之三
实施污染物排放总量控制是保护
和恢复我国流域水环境质量的根
本措施之一。全国水环境管理实 行容量总量控制，还需要在总量 控制理论与技术方法方面进行规 范和完善，确保污染物总量控制
制度在流域水环境管理中的科学
实施。
（一）定义 是指某水体在特定的环境目标下所能容纳
污染物的量。
19
在理论上，水环境容量是环境的自然规律参数与
社会效益参数的多变量函数；它反映污染物在水
体中的迁移、转化规律，满足特定功能条件下水 环境对污染物的承受能力。
第六，规划实施
体现了规划自身的价值与作用。
13
第二节 水环境功能区划的基本原则和方法
水体功能区:是指水体使用功能所占有的范围。
水环境功能区划：是根据水体不同区段的自然条
件、区域内的用水需求，按照国家和地方的有关
法规和标准，对水体不同区段按其功能加以划分，
并确定其相应的环境质量目标。
14
《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
1 提出水环境 保护目标 2选择相应的 环境质量标准 3 现状功能可达性分析 确定主要人为污染源
7 政策协调 行政决策
6 负荷分配 工程规划 技术和经济 综合分析
5 污染控制 措施分析
4 建立排污量 与水环境质量 间的定量关系
图
水环境功能区划系统分析过程
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第三节
水环境容量与水环境保护目标
一、水环境容量
所需 资料
污染源清单
水污染控制方法及其技术经济和环境效 益资料
11
第二，确定规划目标
水量、水质两方面下手。
第三，选定规划方法
数学规划法、模拟比较法。
第四，拟定规划措施
清洁生产工艺，增加污水处理设施…
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第五，提出供选方案
通过费用—效益分析、方案可行性分析对规划方 案进行综合评价，从而为最佳规划方案的选择与 决策提供科学依据。
水质功能区分类 Ⅰ类 Ⅱ类 水域环境功能 源头水、国家自然保护区 集中式生活饮用水地表水源地一级保护 区，珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵 场等 执行水质标准 Ⅰ类 Ⅱ类
Ⅲ类 Ⅳ类 Ⅴ类
集中式生活饮用水地表水源地二级保护 区，鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养 殖区等渔业水域及游泳区
一般工业用水区及人体非直接接触的娱 乐用水区 农业用水区及一般景观要求水域
注明：地表水环境质量标准 GB3838-2002
“三湖”水质变化趋势
“三湖” 湖体水质均为劣Ⅴ类。 主要污染指标为总氮、总磷。 太湖、巢湖处于轻度富营养状态，滇池处于重度富营养状态。
三峡库区水 以Ⅱ、Ⅲ类水质为主； 2004～2008年，库区蓄水后水质未发生明 显变化。 监测断面：13个 Ⅰ~Ⅲ类：23.1% Ⅳ~Ⅴ类：53.9% 劣Ⅴ类：23.0% 污染普遍。 主要污染指标：BOD、氨氮和高锰酸盐指 数。
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地表水域环境功能区：源头水、国家自然保护区、生活饮用水水源地保护区、鱼 类保护区、一般工业用水区、农业用水区、一般景观水域。
功能区
Ⅰ类区 Ⅱ类区 Ⅲ类区 Ⅳ类区 Ⅴ类区
范
围
执行地表 水环境质 量标准 Ⅰ类 Ⅱ类 Ⅲ类 Ⅳ类 Ⅴ类
3
源头水、国家自然保护区 集中式生活饮用水水源地一级保护区、珍稀水生生物栖 息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等 集中式生活饮用水水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、 洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区 一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区 农业用水区及一般景观要求区域
Ⅲ类 Ⅳ类 Ⅴ类
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地表水环境质量标准基本项目标准限值
单位：mg/L
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一、水环境功能分区原则
集中式饮用水源地优先保护； 优质水优用及低质水低用； 上下游、区域间互相兼顾； 合理利用水体自净能力和环境容量；
与工业合理布局相结合；
实用可行，便于管理等。
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二、水环境功能区划分的方法与步骤
流域（valley; riverbasin; drainagebasin ） 狭义上是指河流的干流和支流所流过的整个区域； 广义上指一个水系的干流和支流所流过的整个地 区。 另一种说法是，流域是以分水岭为界限的一个由 河流、湖泊或海洋等水系所覆盖的区域，以及由 该水系构成的集水区。 或者说，地面上以分水岭为界之区域称为流域。
4
流域水污染控制思考
思考 之一
各主要流域规划实施中遇到难以
协调的水污染焦点问题是常规规
划、执法、管理体系难以协调的 跨行政区域、跨部门、跨流域问 题，必须要有强有力的高层次协 调机构。
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思考 之二
实现流域可持续发展的生态
环境保护措施。流域发展模
式是二十一世纪中国可持续 发展的重点所在，各流域在 防治污染的同时，必须解决 好发展经济与生态保护环境
1
中国近年来的重大水污染事件
沱江特大污染事故： 2004年 3 月，地处成都市的川化集团违 法排污（高浓度氨氮），造成沱江特大污染事故，导致沿江 百万群众饮水被迫中断，直接经济损失在3亿元左右。 松花江水环境污染：2005年11月13日，中石油吉林石化公司 双苯厂发生爆炸事故，大量苯类污染物进入松花江水体，引 发重大水环境污染事件。 广东北江水污染：2005年12月，因韶关冶炼厂设备检修期间 超标排放含镉废水，导致北江韶关段镉严重超标，严重威胁 下游饮用水源安全。 无锡太湖蓝藻暴发： 2007年 5 月，太湖中蓝藻暴发导致水质 恶化，自来水出现异味，居民饮水受到严重影响。