洪水事故应急预案

中兴煤业有限公司洪水事故应急救援专业预案

一、目的

做好洪涝灾害突发事件的防范与处置工作，使洪涝灾害处于控制状态，保证抗洪抢险和救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

二、目标

对突发洪涝灾害做出预警，控制灾害发生与扩大，开展有效救援，减少人员伤亡和财产损失，迅速组织恢复到正常生产生活状态。确保实现“有洪不受灾，有灾无死亡”的目标。

三、原则

坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高防洪抢险的水平。

防洪抢险工作实行统一指挥，分级负责，自救与外部救援相结合。坚持科学防洪，依法防洪，平战结合。

防洪抢险以快捷反应，联动协调机制为主，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的原则。

防洪抢险工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，保护水资源，促进人与自然和谐相处。

四、适用范围

本预案适用于中兴煤业公司及所属辖区内发生的洪涝灾害，不能有效控制或无力救援时，启动本预案。

五、危险源控制

1、洪水灾害主要针对3小时降雨50mm以上或50年一遇的洪涝灾害。

2、在主汛期之前,矿属各有关单位要组织对所辖的河道、排水沟、清淤疏障，保证行洪畅通。

3、在雨季到来前和汛期,公司防汛办要组织有关部门对所属各单位防汛工作情况进行检查，对查出的防汛问题要严格监督责任单位，部门按时整改。

六、防洪抢险组织指挥系统和职责

公司成立防洪抢险总指挥部，直接对矿属防汛指挥部以及防洪抢险队伍进行垂直领导。

总指挥：裴守仁侯万世

常务总指挥：孙卫立李毅

副总指挥：郭文俊贺勇崔瑞军张红基冀光富

肖国庆康汝明

指挥部下设办公室，办公室设在中兴矿调度室。

主任：孙志刚

副主任：侯清林李茂堂王金生王丑儿赵宁

成员：赵建民常海青李生亚王向东曹文宇

梁俊春范顺喜白培镇武建生张忠平

余兆峰李贵林白金忠杨毓柱程春岗

魏长云张灵喜蔺建勋李军成付永青

郭建辉王凤阁封瑛裴能贵侯富贵

江苏一处

应急救援办公室设在调度室，联系电话：7076100、8006、8058

3、职责：

（1）立即组织总指挥部所有成员到位，并预测灾害性质、范围，确定预案启动。

（2）立即启动应急预案并制定即时方案。

（3）立即组织事故应急救授各小级组投入预案的执行。

（4）监控预案的全过程实施，修定即时方案。

（5）组织人员预案执行后的评估，人员伤亡、财产损坏等。

七、重特大汛期事故应急救援各专业小组职责及具体措施：

1、集合：应急救援办公室接到报警后，立即通知全体防洪应急分队迅速集合，配带必要的防洪工具，以最快的速度赶赴防洪受灾现场。

2、汛期巡逻组

组长：封瑛

通讯员：陈贵青

人员组成：28人

人员来源：经警队

主要职责：负责防汛期间组织一支精悍巡逻组进行对天气气候状况及暴雨的观察和洪水流量水位的具体工作报告与汇报，尤其对重要场所的情况掌握，确保隐患一旦出现能够及早发现，便于受灾时统一指挥。

3、抢险组

组长：赵江森

副组长：裴能贵

人员来源：经警队20人，汽运队：10人

主要职责：抢险组负责抢险时第一线冲锋救援工作，在行动中，快速、有序、有效的实施现场急救，营救受害人员是应急救援的首要任务，减少事故的损失和财产损失，并迅速撤离危险区和可能受到危害的区域。

4、供应组

组长：范顺喜

副组长：侯清林

人员组成：30人

人员来源：供应科15人，行政科15人

主要职责：供应组负责救灾时向抢险组以及应急分队供应足量的防洪抢险物资设备，工具其他类抢险材料的任务。

5、公安保卫组

组长：王凤阁

副组长：侯静冬

人员组成：20人

人员来源：派出所5人，经警队15人

主要职责：负责隔离灾区，保护财产，维持秩序，疏通交通等治安工作。

6、医疗组

组长：程春岗

副组长：张四艮

人员来源：医院

主要职责：负责事故现场伤员的抢险和临时处置，并负责护送伤员到相应医院治疗。

7、通讯联络组

组长：赵宁

副组长：魏长云

人员组成：10人

人员来源：调度室5人，电讯中心5人

主要职责：负责救灾情况的联络及指令的传达，保证领导机构与各应急组织之间，本企业与上级和兄弟单位之间信息的及时，准确沟通，完成调度、汇报、通告、救援工作。同时应考虑当通讯系统出现故障时，利用其它方式进行联络的可能性。

8、汛期事故记录组

组长：余兆峰

副组长：曹文宇

人员组成：10人

人员来源：企计科3人，机电区7人

主要职责：对汛期受灾的单位、时间、地点、物质数量、受害人数、事故波及范围对生产造成的危害，直接经济损失以及对矿区安全的影响程度进行详细的调查，整理材料存档备案。

9、汛期事故机动组

组长：王金生

副组长：赵宁

人员组成：40人

人员来源：综采一队、综采二队、综采三队、综掘一队、

综掘二队、综掘三队、开拓队、掘准队、采准队

各5人

主要责任：负责汛期受灾地区的机动工作及处理突发性事件。

9、洗煤厂、马庄风井、峁上风井、宁兴小区要根据中兴煤业公司雨季三防应急预案通知要求精神，及时制定重特大汛期事故应急救援组织体系，并报中兴矿调度室备案。

八、应对措施

1、发生洪水事故时，指挥部要根据我矿防洪工程现状，迅速判断是否属标准内洪水。

如洪水只在河床内通行，不涉及人员、财产转移等事宜，指挥部应派巡逻组成员加强巡视，严密监视水情变化，组织落实好抢险物资、车辆和抢险队伍，随时准备抗御超标准洪水。

如属于超标准内洪水,指挥部要及时组织、指挥抢险组织成员及事故机动组成员做好抗洪救灾的各项工作，各抢险应急队伍分赴发生灾情地点，迅速投入救援,同时汇报指挥部，指挥部成员迅速来调度室进行抢险指挥，通讯组要确保信息畅通，供应组要确保物资供应，医疗救助组要