EHS_环境安全法律法规

征收排污费制度
适用范围 污水、废气、固体废物、噪声、放射性
特例： 对于蒸汽机车和其他流动污染源排放的废气， 在符合环保标准的贮存或处置的设施、场所内 贮存、处置的工业固体废弃物，进入城市污水 集中处理设施的污水，不征收排污费。
征收排污费制度
收费的计算方法 同一排污口排放两种以上污染物的，只按收 费最高的一种计算收费。
职业安全卫生制度
一、安全生产责任制
安全生产责任制是按照职业安全卫生方针和“管生产的同时必须 管安全”的原则，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各 岗位生产工人在职业安全卫生方面应做的事情及应负的责任加以明 确规定的一种制度。
组织安全生产责任制的核心是实现安全生产的“五同时”，就是 在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、 检查、总结、评比安全工作。其内容大体分为两上方面，一是纵向 方面各级人员的安全生产责任制，即各类人员（从最高管理者、管 理者代表到一般员工）的安全生产责任制；二是横向方面各分部门 的安全生产责任制，即各职能部门（如安技、设备、技术、生产、
环境保护许可证制度
指从事有害或可能有害的活动之前，必须 向有关管理机关提出申请，竟审查批准， 发许可证后，方可进行该活动的一整套管 理措施。
其他制度
环境标准制度 环境监测制度 废物综合利用制度 环境污染与破坏事故报告制度 现场检查制度 应急准备制度
环境管理
定义：是国家运用法律的、行政的、经济的、技 术的、教育等多种手段，协调“环境与发展”之 间的关系，以维护生态平衡、促进社会经济的可 持续发展
限期治理制度
指对现存在的危害环境的污染源，由法定机 关作出决定，令其在一定限期内治理并达到 规定要求的一整套措施。 法定机关：指县级以上人民政府
限期治理制度
违返限期治理制度的法律后果： 加收超标排污费 罚款 停业 关闭
限期治理制度
排污费的加收、减收和停收 加收：
未达标的排污单位，从开征第三年起，每年加收 5%；
的各项措施，其中包括：防护装置、保险装置、信号装置、 防爆炸设施等措施。 （2）职业卫生措施，即预防职业病和改善职业卫生环境的必要 措施，其中包括：防尘、防毒、防噪音、通风、照明、取 暖、降温等措施。
职业安全卫生制度
二、职业安全卫生措施计划制度
（3）辅助用室及设施，即为保证生产过程安全卫生为目的所必 须的用室及一切措施，其中包括：更衣室、休息室、消毒 室、妇女卫生室、厕所等。
1979.9.13以后的新建项目，超标排污，加倍收费； 污染设施不运行或擅自拆除，超标排污，加位收
费； 限期治理未完成任务的，加倍收费。
限期治理制度
缴纳排污费与承担其他法律责任的关系 不免除治理污染、赔偿损失的责任 不免除法律规定的其它责任
排污申报登记制度
指由排污者向环保行政主管部门申报其污 染物的排放和防治情况，并接受监督管理 的一系列法律规范构成的规则系统。 排放生活废水、废气、生活垃圾、噪音等， 不需要申报登记
主体：国家、政府 对象：人类的经济、社会和技术活动 目的：协调发展与环境的关系，保护和改善环境；
保障人群健康，促进可持续发展
手段：法律、行政、经济、技术、教育 EMS 现行管理体制
职业安全卫生制度
职业安全卫生管理制度
❖ 安全生产责任制 ❖ 职业安全卫生措施计划制度 ❖ 职业安全卫生教育制度 ❖ 职业安全卫生检查制度 ❖ 伤亡事故职业病统计报告和处理制度 ❖ 职业安全卫生监察制度 ❖ “三同时” 制度 ❖ 职业安全卫生（劳动安全卫生）预评价制度
wk.baidu.com
三同时制度
要求 在建设项目正式施工前，建设单位，须向
环保行政主管部门提交环保篇章，批准后，才 可施工。
在正式投产和使用前，须向环保行政主管 部门提交环保设施的验收申请报告。
环保部门收到验收申请报告要在一个月内 组织审查验收。
征收排污费制度
又称排污收费制度，指国家环境管理机关依照 法律规定对排污者征收一定费用的一整套管理 措施， 征收排污费的对象 超过国家或地方污染物排放标准排放污染物的 企事业单位。 特例：向水体排放污染物要交排污费。
环境影响评价制度
建设项目的环境保护实行分类管理 对环境可能造成重大影响的，应编制环境影响 报告书。 对环境可能造成轻度影响的，应编制环境影响 报告表。 对环境影响很小的，不需要进行环境影响评价， 应填写环境影响登记表（批复）。
三同时制度
指建设项目中的环境保护设施必须与主体工程 同时设计、同时施工、同时投产使用的制度 适用范围 新建、扩建、改建项目 技术改造项目 一切对环境造成污染和破坏的项目 确有经济效益的综合利用项目
（4）职业安全卫生宣传教育措施，即为宣传普及职业安全卫生 法律、法规、基本知识所需要的措施，其主要内容包括： 职业安全卫生教材、图书、资料，职业安全卫生展览和训 练班等。
职业安全卫生制度
三、职业安全卫生教育制度
组织安全教育工作是贯彻组织方针，实现安全生产、文明生产、 提高员工安全意识和安全素质、防止产生不安全行为、减少人为失 误的重要途径。
财务等部门）的安全生产责任制。
职业安全卫生制度
二、职业安全卫生措施计划制度
是企业有计划地改善劳动条件和安全卫生设施，防止工伤事故和 职业病的重要措施之一。这种制度对企业加强劳动保护，改善劳动 条件，保障职工的安全和健康，促进企业生产经营的发展都起着积 极作用。
职业安全卫生措施计划的范围应包括：改善劳动条件、防止伤亡 事故、预防职业病和职业中毒等内容，具体有以下几种： （1）安全技术措施，即预防劳动者在劳动过程中发生工伤事故
环境安全法律法规
环保政策 环保制度 安全制度 主要环保安全法律法规
环境三大政策
预防为主，防治结合 谁污染，谁治理（谁负担） 强化环境管理
环保法律制度
环境法律制度 环境影响评价制度 三同时制度 征收排污费制度 限期治理制度 排污申报登记制度 环境保护许可证制度 其他制度
环境影响评价制度
对可能影响环境的工程建设、开发活动和各种 规划，预先进行调查、预测和评价，提出环境 影响及防治方案的报告，经主管部门批准才能 进行建设。 1998年11月29日发布《建设项目环境保护管理 条例》