结合实际 注重实效 增强党建和思想政治工作的针对性和有效性综述

结合实际注重实效增强党建和思想政治工作的针对性和有效性

近年来，面对铁路运输生产力布局调整、新设备新技术广泛应用、大规模建设加快推进的新形势和新任务，兰州局党委按照部党组政治工作融入中心、服务大局的总体要求，确定了“重基层、抓基础、强基本”的工作思路，着眼于加强领导班子能力建设、加强党支部先进性建设两项重点工作，进一步在增强党建和思想政治工作的针对性和有效性上下功夫，为又好又快推进全局和谐发展提供了坚强保证。

一、坚持抓引导，着力优化发展环境

贯彻团结稳定鼓劲、正面宣传教育为主的方针，通过抓理论武装统一干部职工思想，抓宣传教育凝聚干部职工力量，抓思想疏导稳定干部职工队伍，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为全局又好又快发展打牢了坚实的思想基础，营造了良好的发展环境。

一是强化理论武装。坚持把理论学习同改革发展实践结合起来，开展了“学习十七大精神，创新发展促和谐”主题实践活动，举办了党的十七大精神电视论坛和专题访谈，组织58名处级领导干部谈认识、讲思路；召开规范安全管理、提高发展质量、建设节约型企业、党建工作创新、共享改革成果等5个专题座谈会，就影响全局发展方面的21个问题进行了重点研讨，交流发表研讨

文章135篇，努力使科学理论转化成为促进和谐铁路建设的实际行动。

二是强化宣传教育。把宣传教育贯穿于安全运输生产的全过程，紧紧围绕提速调图、增运补欠、抗击冰雪、抗震救灾、确保奥运安全等工作重点，采取编发宣传提纲、组织演讲比赛、深入现场发动等形式，开展“百个班组安全经营形势任务宣讲教育”等主题宣传教育活动450多场，做到思想工作上一线、进班组、到人头，充分激发和调动了干部职工攻坚克难的积极性和主动性。

三是强化思想疏导。针对近年来维稳工作中历史问题和现实问题交织、企业问题和社会问题交织、内部问题和外部问题交织的复杂局面，始终把思想疏导的侧重点放在抓好职工思想引导和解答热点、难点问题上，放在维护稳定措施的督促落实上，组织开展了千名职工思想大调研，通过座谈了解、问卷调查、重点走访等形式，有针对性地做好各项改革政策实施中的解释工作。进一步畅通情况反馈渠道，建立了局机关、站段领导“信访接待日”制度，妥善协调各种利益关系，及时化解各种矛盾，努力把不稳定因素消除在萌芽状态。

二、坚持抓班子，着力提升干部素质

把加强领导班子和干部队伍建设，作为深入推进和谐铁路建设的“龙头”工程和重要保证，坚持以能力素质和作风建设为重点，着力在完善制度、优化结构、改进作风上下功夫。

一是完善管理制度。结合全局生产力布局调整后领导班子建设面临的新情况，修订完善了《兰州铁路局创建“四好”领导班子实施办法》和《局属单位创建“四好”班子考核评价办法》，在全局深入开展创建“四好”领导班子活动。以贯彻民主集中制原则为根本，重新修订了“三重一大”问题集体决策制度、重大事项报告制度，做到在重大问题决策上注重质量，在重要项目安排上严格把关，在重要干部任免上选准用好，在大额资金使用上依法合规，以制度保证班子和谐，以班子和谐促进全局和谐。

二是优化队伍结构。认真贯彻部党组《关于保持和发展党的先进性，加强和改进铁路企业党建工作的若干意见》，在主要运输站段和辅业单位的52个班子中实行了党政正职的“双向进入、交叉任职”；对换届到期的11个班子进行了调整，岗位交流19人、调整加强26人，具备了换届条件；给28个主要运输站段配备了30岁左右的站段长助理36人；对全局主要运输站段领导班子全面考核的基础上，提拔使用36人，调整不在状态的班子成员11人、站段长助理7人。目前，全局28个运输站段班子和局机关业务处室全日制大学本科生占到36.6%，平均年龄42.5岁。

三是狠抓作风转变。坚持把“为民、务实、清廉”作为领导干部的形象标准，抓住加强教育、完善制度、强化监督三个关键，制定了《兰州铁路局领导干部作风督查考核办法》和《兰州铁路局领导干部包保及下现场作风写实考核办法》，对站段和局机关业务处室主要负责人下现场情况进行随机抽查核实，对突出问题在《兰州铁道报》上公开曝光。今年以来，采取明查暗访的方式，对各级领导干部运输安全工作状态进行督导，共核实干部写实939人次，核实问题2524件，跟踪整改745次，通报作风不实干部56人次，对安全管理失职失责的6名站段班子成员给予撤职处理，对32名管理干部进行了责任追究。

三、坚持抓支部，着力发挥党员作用

针对新时期、新情况、新变化，坚持把加强党支部建设作为推进党的建设新的伟大工程的基础性工程，按照“党委抓支部、支部抓党员、党员带群众”的工作思路，大力推进基层党支部建设，组织开展了一系列富有成效的工作，充分体现了党组织的先进性。

一是开展党支部建设大讨论。紧紧围绕回答好“提高生产一线党支部战斗力的保障是什么”、“ 基层党组织根植于运输生产一线

的基石是什么”、“解决党员先进性的根本要求是什么”、“党支部建设取得实际效果的关键是什么”四个核心问题，在全局开展了党支部建设大讨论活动，党群干部、行政干部、党员群众从不同角度、不同经历谈体会、谈感受、提建议，局报社、电视台共专题报道146次，营造了加强党支部建设的浓厚氛围。在广泛讨论的基础上，实施了党支部“减负”工程，全局党群部门共清理文件79个，清理活动30个，党支部的“表、簿、册”整合为4项，“减负”达35%。

二是开展党支部工作大调研。采取全面调研和蹲点调研相结合的方式，组织3个调研组对运输一线111个党支部进行全面调研，局机关党群干部和运输站段党委副书记对生产一线38个车间党支部进行蹲点调研。在此基础上，制定了《关于进一步加强和改进党支部建设的实施意见》，对部分支部工作弱、支部书记能力差的党支部进行了帮教和指导。在此基础上，将调研活动进一步延伸，组织开展了“选树典型、分类指导、推进党建工作创新”活动，从班子建设、支部建设、党员无“两违”和思想政治工作等方面总结了9个单位党委和7个党支部的先进典型做法，解剖了4个站段和3个车间存在的问题，使全局广大党员干部从先进典型中看到了自身的差距和不足，形成了比学赶超的氛围。

三是开展党支部活动大竞赛。根据不同时期的重点任务，开展多