应用文第2章 公务文书写作

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应用文写作(第2章_工作文书)

应用文写作(第2章_工作文书)

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《应用文写作》教学课件
适用范围
某个方面的工作已经结束或者告一段落, 需要进行回顾、检查和分析研究,以期从 中找出经验和教训,获得规律性的认识, 从而指导今后工作。 推广、介绍典型经验,进行专题性报告。
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《应用文写作》教学课件
格式写法

总结写作格式写法比较灵活,不十分固定。它要针 对不同的对象,根据不同的内容和目的,确定相应 的写作格式和写作重点。常见的大多由以下三个部 分构成:
正 文
主体 主体一般有以下三方面的内容: 基本做法、成绩和经验,多数总结把这部分内容作为 重点。恰当地运用小标题,或采取“段旨撮要法” 问题与教训。要坚持一分为二的观点,写出工作中存 在的问题与不足,并分析其主观原因,由此得出的教 训等。 今后的工作和努力的方向。
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《应用文写作》教学课件
注意事项
符合党和国家的政策 适合本单位的实际情况 明确制订的权限 符合写作要求 语言简洁、准确、庄重
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《应用文写作》教学课件
述职报告
性 质
适用范围 格式写法
注意事项
述职报告与个人总结的异同
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《应用文写作》教学课件
正 文
主体 主体内容一般要写清楚以下三个方面: 任务要求 措施办法 步骤和程序 如果是较大的计划,还应有简明的可行性论证。 主体常常采取标序列述的方法进行表述,以求做到条理 分明,结构清楚。

应用文写作第二章 行政公文写作

应用文写作第二章 行政公文写作
(三)意见的结构及写法 1.标题和主送机关 2.正文
第二节 指挥类公文
五、意见 六、会议纪要
会议纪要是各级党政机关、 人民团体和企事业单位召开比较 重要会议时使用的一种公务文书。 会议纪要是根据会议的宗旨和要 求写成的,要准确地反映会议的 主要内容、指导思想、主要结论 等。
第二节 指挥类公文
五、意见 六、会议纪要
决议一般分为公布性决议、 批准性决议和阐述性决议三种类 型。
第二节 指挥类公文
一、命令(令) 二、决定 三、决议 四、批复
批复是上级机关用来答复下 级机关请示事项的下行公文。批 复具有上级机关答复下级机关请 示事项的专指性,下级有请示, 上级才有批复。而且针对性极强, 下级机关请示什么上级机关就答 复什么。
最主要的载体,从某种程度上来 说,公文是国家法律法规的延续 和补充。
三、行政公文的种类
四、行政公文的作用
第一节 行政公文写作概述
一、行政公文的概念 二、行政公文的特点 三、行政公文的种类
(一)内容上具有鲜明的政治 性和可靠性
(二)法定的权威性和简洁的 实用性
(三)特定的效用性和明确的 定向性
四、行政公文的作用
第二节 指挥类公文
一、命令(令) 二、决定 三、决议 四、批复
命令(令)是法定的行政公 文的一个文种,是应用文写作的 重要文体之一。命令(令)是国 家行政机关及其领导人发布的指 挥性和强制性的公文。
第二节 指挥类公文
一、命令(令) 二、决定 三、决议 四、批复
它适用于依照有关法律公布 行政法规和规章;宣布施行重大 强制性行政措施;嘉奖有关单位 及人员,撤销下级机关不适当的 决定。命令必须严肃审慎,不能 滥用,错用。
目录 第一节 行政公文写作概述

应用文写作第二章

应用文写作第二章
• 国办发[1993]41号。(这里的“国办发”是国务院办公 厅的发文机关代字。)即国务院办公厅颁发的1993年的 第41种文件。我们平时所说哪一个文件,其实说的都是 它的发文字号。另外,一定要用[ ]而不能用( )
• 除命令外,不加“第”字。
• • • • •
• •
• •
3.秘密等级和保密期限 分秘密、机密、绝密、 机密和绝密级公文应标明份数和序号 4.紧急程度 只有需要紧急处理的公文,才能在秘密等级的下 方标注“特急”“急件”字样。并没有“紧急”, 有的可在公文标题中出现。如“紧急通知”“紧 急请示” 5.签发人 指代表机关核准并签写发出公文文稿意见的领导 人姓名。下行文在发文稿纸上签写,上行文必须 在发文字号同一行注明签发人。 6.份号 公文总印数的流水编号,只用于大量印发和有秘
• 通告是告知人们应当遵守的某一事项,公开向社 会行文,通告的事项,不是可办可不办的事项, 而是具有一定的约束力和强制性的事项。案例1 是告知人们需要“遵守”动迁户回迁的事项,相 关人群需要具体办理,行文是普遍告知具体办理 的规则,所以应该用“通告”。 • 例文的事项是离休干部体检,从某种程度说,告 知的目的是要求配合,而不具有需要“遵守”的 约束力和强制性。通知可以内部行文,通告不可 以内部行文。 • 公文的写作,还有生造文种的情况,如:《关于 调整工资的补充说明》、《关于机构改革中有关 问题的解释》,这里的“补充说明”、“解释” 均不能作为公文文种使用,应当修改为《××关 于印发调整工资补充说明的通知》、《××关于 印发机构改革中有关问题解释的通知》。
• 通告和通知也容易混淆:在实际的公文运行中,常常会发生应该用“通告” 的却用了“通知”,应该用“通知”的却用了“通告”。看以下两例:看以 下两例: • 例文1 • 回迁通知 • 原住××区××街的动迁户,于今年6月底前回迁。请所有回迁户持动 迁证、动迁协议书以及交款单据,于5月底前,到我公司办理回迁手续。 • 具体办理时间:上午8时至12时,下午2时至5时。 • • 特此通知。 • ×××房地产开发公司(公章) • ××××年×月×日 • 例文2 • 关于做好二〇〇五年离休干部健康检查的通告 • 有关直属学校、镇乡(街道)教办: • 根据中央、省关于离休干部要定期进行健康检查的精神和市委[1989]12号文 件中“离休干部健康检查1—2年安排一次”的规定,近期老干部局将组织全 市离休干部进行一次全面的健康检查,现将有关事项告知如下: • 一、体检内容:…… • 二、体检时间、地点:…… • 三、经费问题:…… • ××市教育局(公章) • 二〇〇五年四月二十七日

应用文写作第2章 公 文 写 作

应用文写作第2章  公 文 写 作

八、公文的行文规范
(一)公文的行文关系 公文的行文关系是根据组织系统、 公文法定作者的职权范围与行文单位间 的隶属关系确立的发文单位与受文机关 之间的关系,是机关单位之间的组织关 系在公文运行中的体现。
我国社会组织机关及其部门、单位之 间的组织关系和行文关系有以下四种。 (1)上下级关系,即领导和被领导关系, 这是直接垂直的关系。
(1)指挥性公文。 (2)规范性公文。 (3)报请性公文。 (4)知照性公文。 (5)记录性公文。
四、公文的特点
(一)作者的法定性 (二)效力的权威性 (三)体式的规范性
(1)文种的规范。《2012年党政机关公 文处理工作条例》中办发〔2012〕14号 (下面简称《条例》)把现行的公文分 为15类:决议、决定、命令(令)、公 报、公告、通告、意见、通知、通报、 报告、请示、批复、议案、函和纪要。
一、公文的产生与发展沿革 二、公文的本质与作用
(一)公文的含义 公文(本书特指党政机关公文)是党 政机关实施领导、履行职能、处理公务的 具有特定效力和规范体式的文书,是传达 贯彻党和国家的方针政策,公布法规和规 章,指导、布置和商洽工作,请示和答复 问题,报告和交流情况等的重要工具。
(二)公文的本质和作用
(2)公文格式的规范。 (3)行文规则的规范。 (4)公文办理的规范。
(四)制发的程序性
公文作为治理国家、管理社会的重 要工具,从其起草、制作到发布,必须 履行严格的程序,才能保证公文的完善 和合法有效。 综合《条例》和《办法》的规定, 公文制发的程序一般包括起草、审核、 签发、复核、印刷、用印、登记、分发 等步骤。
公文的本质是指公文本身所固有的 性质、特征,也包括它的性能和作用。
(1)制定和贯彻执行政策作用 (2)领导、指导作用 (3)交流沟通作用 (4)宣传和教育作用 (5)凭证和依据作用 (6)现实执行效用

新编应用文写作 第二章

新编应用文写作 第二章

语言规范
4
5
熟悉党和国家的 方针政策及有关
法律、规定
第二节
党政机关公文的体式
公文的格式 公文的印装规格 公文的特定格式
党政机关公文的体式
版头部分
公文的格式
版头部分由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、 发文字号、签发人6项,及版头中的分隔线等要素组成。这一部分位于 公文第一页的上端,约占版心三分之一,用红色分隔线与主体分开。
命令格式
发文机关标志由发文机关全称加“命令”或 “令”字组成,居中排布,上边缘至版心上边缘为 20 mm,推荐使用红色小标宋体字。
发文机关标志下空两行居中编排令号,令号下 空两行编排正文。
党政机关公文的体式
公文的特定格式
纪要格式
纪要标志由“×××纪要”组成,居中排布,上边缘至版心上边缘为35 mm, 用红色小标宋体字。
决定的题注即会议通过或领导签发此 项决定的日期。题注位于标题之下并用小 括号括起来。重大法规性的决定,还需注 明通过该决定的机关、日期和生效日期, 如(2017年5月20日第十一届人民代表大 会常务委员会第二十一次会议通过)。
题注
决定
决定的格式与写法
如果是向某些单位发文,就要写清 楚具体的机关名称,如果是发文范围广 泛的普发性决定,可以不写主送机关。
如需标注份号、密级和保密期限、紧急程度,应当顶格居版心左边缘编排在第一 条红色双线下,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。 发文字号顶格居版心右边缘编排在第一条红色双线下。 首页不显示页码。
版记的印发机关和印发日期、分隔线,位于公文最后一面版心内最下方。
党政机关公文的体式
公文的特定格式
决定
约束性

第二章--公务文书写作2课件

第二章--公务文书写作2课件
答案:对 2.凡必须得到上级机关批准和指示后才能办理的公务,都可用“请示”行
文。( ) 答案:对
3.请示一般只写一个主送机关和领导人。 ( ) 答案:错
4.请示如需有关上级单位知道,可用抄送形式。 ( ) 答案:对
5.受双重领导的机关向上级机关请示,应当写明两个主送机关。 ( )
答案:错 6.请示不得下发给下级机关。 ( )
生洪水,灾情严重。经初步不完全统计,农田受灾总面积达38000多亩,各种农作 物损失达100多万元, 农民个人损失也很大。灾后,我们立即深入灾区了解灾情, 并发动干部群众积极开展生产救。同时,为了帮助受灾农民及时恢复生产,我们采 取了下列措施:
一、对恢复生产所需的资金,以自筹为主。确有困难的,先从现有农贷指标中 贷款支持。
省政府: 自改革开放以来,全国出现了一派大好形势。…… 在中央的英明领导下,全省也出现了一派大好形势。
…… 在中央和省的正确领导下,我县也出现了一派大好形
势。…… 但是,由于天不作美,造成粮食严重减产,请 省核减我县征购粮食指标500万公斤。
你认为这份请示的缘 由部分写得如何?
第二章--公务文书写作2
第二章--公务文书写作2
• 1.文种选择有误 ——从标题看,这篇公文是向省行提出灾区贷款专项指标的申请, 目的是获得省行的批准。综合起来看,这篇公文应该写成请示。 标题可改为《关于拨给灾区贷款专项指标的请示》。
• 2.内容偏离中心 • ——写请示,只需写明请示缘由、请示事项, 最后提出请示要
求即可,与此无关的内容不应写入。“对恢复生产 所需的资金, 以自筹为主”;“对受灾严重的困难户,优先适当贷款”,既不 是请示缘由,也不是请示事项,不应写入文中。 • 3.语言瑕疵较多 ——文中有多处语言不确切、不严谨的地方。如“长江两岸乡、 村同时发生洪水”。“灾情较重”跟后面“这次灾情过于严重” 的说法不一致。“据初步不完全统计”,“初步”和“不完全” 语意重复。

第二章 公务文书写作 《应用文写作》PPT课件

第二章    公务文书写作  《应用文写作》PPT课件
(二)种类
(1)表彰性通报。 (2)批评性通报。 (3)情况通报。
(Hale Waihona Puke )写作方法1.表彰性通报 (1)介绍先进事迹。
36
(2)先进事迹的性质和意义。 (3)表彰决定。 (4)希望号召。 2.批评性通报 3.情况通报 (1)缘由与目的。 (2)情况与信息。 (3)希望与要求。
● 第四节 报告、请示
37
31
城市、景区向社会公布旅游投诉电话和旅游咨询电话。 (四)各省级假日办和列入全国春节假日旅游统计预报系统的各旅游城市、景区 将假日值班电话、旅游投诉电话和值班负责人姓名、职务和电话号码一并传真 至全国假日办。 (五)将本地区假日旅游的市场预测情况、准备工作、有关工作建议等报送全国 假日办。
一、通知
28
(2)通告事项。 (3)通告结语。 (4)发文机关和日期。
二、公告
(一)概念和特点
1.公告的概念 2.公告的特点 (1)内容的重大严肃性。 (2)发文机关的限制性。
29
(3)知照范围的广泛性。 (4)传播形式的新闻性。
(二)种类
(1)重要事项公告。 (2)法定事项公告。
(三)写法
1.标题 2.正文 3.落款
1.函的概念 2.函的特点 (1)沟通性。 (2)灵活性。 (3)单一性。
43
(二)种类
1.公函和便函 2.发函和复函 3.其他
(三)写法
1.标题 2.正文 (1)函的缘由。 (2)函的事项。
44
(3)结束语。
二、批复
(一)概念和特点
1.批复的概念 2.批复的特点 (1)行文的被动性。 (2)针对性。 (3)集中性和明确性。 (4)政策性和依据性。
第二章 公务文书写作 ● 第一节 公务文书概述

应用写作教程第二章 公务文书写作(一)-

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第二节 公务文书的格式
(三)向上级机关行文,应当遵循以下规则。

1.原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上 级机关和同级机关,不抄送下级机关。 2. 党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事 项,应当经本级党委、政府同意或者授权;属于部门职权范 围内的事项应当直接报送上级主管部门。 3. 下级机关的请示事项,如需以本机关名义向上级机关 请示,应当提出倾向性意见后上报,不得原文转报上级机关。 4. 请示应当一文一事,不得在报告等非请示性公文中夹 带请示事项。 5. 除上级机关负责人直接交办事项外,不得以本机关名 义向上级机关负责人报送公文,不得以本机关负责人名义向 上级机关报送公文。 6.受双重领导的机关向一个上级机关行文,必要时抄送 另一个上级机关。


第二节 公务文书的格式

二、公文格式各要素编排规则 (一)版头部分 1.份号 2.密级和保密期限 3.紧急程度 4.发文单位标志 5.发文字号 6.签发人 7.版头中的分隔线
第二节

公务文书的格式
(二)主体部分 1.标题 2.主送机关 3.正文 4.附件说明 5.发文单位署名 6.成文日期 7.印章 (1)加盖印章的公文 (2)不加盖印章的公文 (3)加盖签发人签名章的公文 (4)特殊情况说明 8.附注 9.附件
第二节 公务文书的格式
(二)印刷装订要求
1.制版要求 2.印刷要求 3.装订要求
第二节 公务文书的格式



(三)版记 1.版记中的分隔线 2.抄送机关 3.印发机关和印发日期 (四)页码
第二节 公务文书的格式

《应用文写作》项目二党政机关公务文书

《应用文写作》项目二党政机关公务文书

一、党政机关 公文的涵义
二、党政机关 公文的特点
三、党政机关 公文的种类
四、党政机关 公文的格式
五、公文的 稿本
附:党政机关 公文格式样本
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第二章 党政机关公务文书
第一节 概述
3.紧急程度。公文送达和办理时限要求。 根据紧急程度,紧急公文应当分别标注“特急 ”和“加急”,电报应当分别标注“特提”、 “特急”、“加急”、“平急”。如需标识紧 急程度,用3号黑体字,顶格编排在版心左上 角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧 急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程 度的顺序自上而下分行排列。
第二章 党政机关公务文书
【引言】
为使党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化, 2012年中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布了《党政机关 公文处理工作条例》(以下简称《条例》),对党政机关公文的 种类、格式、行文规则、发文办理、受文办理以及归档管理等做 了详细规定。党政机关公文“法定”特征明显,公文处理强调规 范,排斥个性。本章依据《条例》和《党政机关公文格式》等相 关规定,着重介绍党政机关公文的格式编排要求和常用文种的写 作规范。
一、党政机关 公文的涵义
二、党政机关
公文的特点
三、党政机关 公文的种类
四、党政机关
公文的格式
五、公文的 稿本
附:党政机关 公文格式样本
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第二章 党政机关公务文书
第一节 概述
(五)处理程序的规律性 公文是在公文处理中形成、运转并实现其 政治功能的。公文处理程序是对公文处理实践 中规律的总结,从拟制到办理和管理,各个工 作环节相互关联、衔接有序,不可逆行。
公文纸分为可用以书写、印刷文字、图形 等符号的图文区与不允许出现任何符号的白边 区两个区域:天头(上白边)为37mm±1mm, 订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为 156mm×225mm;

应用文写作第2章

应用文写作第2章

通知的内容要素和结构形式
1
依据
2
事项
3
执行要求
因果三层式结构
通报的功能与结构规范
1.
2.
3.
通报的功能 通报是认知文体,属于告知性下行公文。基本 功能是表彰先进,批评错误,传达重要情况。 通报的分类:表彰性通报;批评性通报;传达 性通报。 通报的特点:通报的主要功能是认知功能。它 要突出陈述客观事实,确保信息的真实性;表 明发文机关对所陈述事实的态度、立场和评价; 内容以叙述为主,兼有议论、说明,语气平易 庄重。
下级
平行文
第二节 公文的形式要素
一、公文的 法定形式Βιβλιοθήκη 发文机关名称发文字号
A4纸型
标 题
主送机关 正
附件
文 机关与时间
主题词 抄送机关
第二节 公文的形式要素
1. 2.
1.
2.
公文的法定处理原则 内容是实事求是、精简、准确、及时、安全; 形式上规范,符合《办法》和《条例》的规定。 公文处理程序 发文:制发公文的环节,草拟、审核、签发、 印制、用印、登记、分发; 收文:处理公文的环节,签收、登记、审核、 拟办、批办、承办、催办、存档;
第二章 公文类文体
在公务活动中产生的处理公务的文字材料, 一般都有法定或习惯的结构形式,其基本 功能是行事,即说明做什么、为什么做、 怎么做。主要目的是影响特定读者(收文 机关)的决策或行为。如实践行为、道德 行为、心理行为和语言行为。
第一节 公文的性质
公文的含义和特点 《国家行政机关公文处理办法》和《中共中央机关 公文处理条例》是现行对公文进行界定的依据。 各级机关和企事业单位以及社会团体的公文都依 此为标准。 公文是管理过程中形成的“具有法定效力和规范 体式的文书”,是进行公务活动的重要工具,是 传达贯彻党和国家的方针、政策,施行措施,答 复问题,指导、布置和商洽工作,报告情况,交 流经验的重要工具。

第二章--公务文书写作2课件

第二章--公务文书写作2课件

存在问题
省政府
错误一: 越级请示
市政府
第二章--公务文书写作2
县政府
2、主体
——请示的具体事项
——请求批准的请示,要把要求批准的 事项分条列款 一一写明。
——请求指示的请示,主体要写 明想在哪些 具体问题、哪些方面得到指示。
第二章--公务文书写作2
3、结语
——在主体之后,另起一段,按程式 化语言写明期复请求即可
语一般怎样写?正文写作有什么要求?
第二章--公务文书写作2
个案分析
小王是万科地产公司办 公室新招聘来的文员。某日, 办公室副主任老李给她布置 了一项写作任务,主题是向 南山区国土局申请购买位于 蛇口大南山脚下的一块土地。
第二章--公务文书写作2
小王的拟稿如下:
关于购买大南山脚下地皮的请示
南山区委、南山区国土局: 由于我公司业务发展需要,特向区委和区国土局请求将蛇口大南山
函与请示辨析
• (1)行文双方隶属关系不同 (2)行文方向不同 请示是上行文,函则是平行文 (3)受文单位复文文种不同
第二章--公务文书写作2
会议纪要
会议纪要是概括反映会议基本情况、传达会议议定事项和主 要精神的公文。
一、会议纪要的适用范围 会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。
第二章--公务文书写作2
需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。
结语——“特此函达”、特此函商”、“特此函
询”、“特此函告”、“请即复函” —— “特此函复”
第二章--公务文书写作2
发文机关、日期与生效标识
• 单一机关行文也可不用落款 ,盖 印章生效。
• 公章盖在成文日期上。成文日期 要写明年、月、日,用小写汉字 书写,位于正文下方偏右。

应用写作》第二章

应用写作》第二章

请示与报告的异同 请示与报告的相同之处 (1)行文方向一致。均属上行文, 行文规 则一致。 (2)都应当注明签发人、会签人姓名。 (3)写作体例类似,都是主要运用叙议结合 的表达方式。
请示与报告的不同之处
(1)行文目的、内容不同 (2)行文时间不同 (3)主送机关数量可以不同 (4)受文机关处理方式不同 (5)结语不同 请示的特点突出地表现为 : (1)行文内容的请求性 (2)行文目的的期复性 (3)行文时机的超前性。
5. 转发类通知。用于转发上级、同级或不相隶 属机关的公文。 6. 批转性通知。适用于上级机关对下级部门的 文件加批语下发。 印发、转发、批转性通知的异同。 相似点:都是复合体公文,都要在标题中 分别注明“印发”“转发”“批转”二字。 不同点:印发性通知的发文机关与通知的制 法机关是一致的,转发、批转性通知的发文 机关与通知的制法机关则不一致。 7.任免通知。用于任免人员。
第五节

批复
批复适用于答复下级机关的请示事项。属下行 文。 批复有三个特点: 1.被动性。 批复依赖请示而存在。先有请示后有 批复。 2.针对性。 批复的内容由所请示的内容决定,请 示什么,就批复什么。 3.权威性。 上级机关通过批复表态准许怎样做, 不准许怎样做。 下级机关必须执行上级机关 的批复意见。
2.正文结构: “请示缘由 + 请示事项、要求+ 结尾” 请示的缘由,就是何以提出请示事项和要 求的理由、背景及依据,要写在正文的开 头。缘由是写作请示的关键,关系到批不 批的问题。 请示理由是下级请示的出发点,又是上级 批复的重要依据。请示事项能否被批准, 与该部分写作的优劣有着直接的关系。因 此,衡量一份请示的质量高低,其理由是 否充分是重要标准之一,请示的理由要求 作到重要、具体、充分、恰当。常以“特 请示如下于向下级布置、安 排工作,有关行政法规和规章、办法、措 施,不宜用命令(令)发布的,可使用这种通 知行文。 2.事务性通知。可下行,也可平行。如会议 通知,要告知参加会议的有关事项。 3. 知照性通知。告知某事或某信息。 4. 印发类通知。主要用于印发本系统非公文 类文书,属于复合体公文,其一是通知本 身(印发语),其二是被印发的规章(不 是附件)。二者合一,才是完整的。

应用文写作第四版思考与练习参考答案

应用文写作第四版思考与练习参考答案

《应用文写作》(第四版)【思考与练习】参考答案第一章应用写作的一般原理1. 应用写作有哪些主要的特点?答:应用写作的特点有:(1)明确的实用性应用写作与文学写作的一个很大的区别,就在于它有明确的实用性。

应用写作是为解决实际问题而写的,有很明确的实用性。

如写一则消息,就是为了传递信息;写一份说明书,就是为了介绍产品;写一份函,就是为了联系工作。

所以,应用写作应从实际需要出发,为事造文,因事生文,避免去写那些内容空洞、不着边际、不解决任何实际问题的文章。

(2)内容的真实性应用写作中所涉及的人与事,一定要确有其人其事,情节、数字、细节都不能虚构,否则就不能达到解决现实生活中实际问题的目的,还会影响党和政府的威信,给工作造成很大的损失。

(3)作者与读者对象的特定性应用文的作者,尤其是公文的作者,一般不是一个人,而是一个集体。

公文的草拟靠一个人往往是不行的。

作者在执笔之前,领导要交代写作意图,初稿写成之后,要在一定范围内集体讨论,请大家提出意见,然后再作修改,最后经领导审核通过后才能付印。

所以严格地说,公文是集体劳动的产品,其作者是一个群体。

应用文的读者对象是特定的,尤其是带有保密性的公文,其读者对象被严格确定在一个很小的范围,远不如文学作品的读者对象那么广泛和不确定。

(4)较强的时效性应用写作一般都讲究时效,要求作者在一定的时间内完成写作任务,不允许慢慢吞吞、拖拖拉拉,否则就会贻误工作。

如会议通知,一定要在开会之前发出,若会议开过后再写会议通知,就一点也没有效用了。

再如一些紧急指示,一定要在规定的时限内写出,超过时限,这个指示就不能发挥应有的作用。

(5)格式的规范性应用写作要讲究格式的规范。

每一种应用文体,在长期的使用过程中,都形成了比较稳定的格式。

这些格式,大家都要遵守。

所谓格式,包括书写、排印行款式样、结构层次、习惯用语、称谓、签署等。

应用文体有了格式,可便于写作、阅读、承办、归卷、查询。

当然,格式也不是一成不变的,但这种变化必须以社会公认为前提。

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函告:通过信件相告。【例】你厂托运的机器部件已于7月8 日运抵××,请速派人去八里庄提货站提取,特此函告。
2.1.4 公文写作的基本要求
(10)即:当时,当地,立刻。
即日:当天。【例】农业参观团即日来××,望速派干部做好接 待工作。 (11)鉴:审察,考虑,教训。
鉴别:审查、辨别。【例】各地对所收集到的情况,要注意鉴 别真伪,予以核实。 (12)接:接到。
(1)行政公文即公文的作者是法定的,是指国家机关、企事业单位或 人民团体等一切合法存在的组织和机构。 (2)公文是进行公务活动的重要工具。
2.公文的特点 (1)政治性。 (2)权威性。 (3)时效性。 (4)规范性。
公文与其他文章相比,有其鲜明的特色。
2.1.2 公文的种类、作用
1.公文的种类 公文的种类划分方法很多,主要的有两大种划分方法。 (1)国务院规定的行政公文种类。 1)命令(令)。2)决定。3)公告。4)通告。5)通知。6)通报。7)议案。8)报 告。9)请示。10)批复。11)意见。12)函。13)会议纪要。 (2)从不同角度对公文进行的分类。 1)按公文的行文方向划分。2)按公文的紧急程度划分。3)按公文的秘密 程度分。
2.1.4 公文写作的基本要求
(6)大:十分,很。 大有:很有。【例】农工商联合企业大有发展的余地。
(7)度:次。 再度:再一次。【例】两县接壤地区的林权纠纷,经再度协商,
仍未取得一致意见。 (8)否:不对,不。
当否(妥否):是不是恰当。【例】兹送去我室1996年度 工作计划,当否(妥否),请批示。 (9)函:信。
1)合法性。2)实事求是、讲求实效。3)主题明确,结构完整,格式规 范。4)用词庄重严谨简明通顺。
(1)案:处理公事的记录,查考,事件或涉及法律的事件。 在案:在处理公事的记录里。【例】该厂部分房屋产权,上次
会上,我们曾声明在案。 (2)颁:发下,多用于庄严、隆重的场合。
颁布:庄严地发布,多用于公布重要的法律、规定、条例、命 令。【例】1979年7月4日全国人民代表大会常务委员会颁布 了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选 举法》。
2.公文的作用 (1)联系和沟通作用。(2)领导和指导作用。(3)法规和准绳作用。(4)宣传 教育作用。(5)依据凭证作用。
2.1.3 公文的格式与结构
1.公文的格式 公文格式指公文的外观形式,包括公文的用纸、用 字、排版、制版、印刷、装订及文面结构等。 (1)公文用字:从左至右横写、横排。 (2)公文用纸:采用国际标准A4型,左侧装订。 (3)公文的文头、正文和文尾三大部分,每一部分的项目内容和区域 位置,都必须按规定的标准安排。
(18)拟:打算,起草。 拟于:打算在。【例】我局拟于下周星期三召开大会进行动员。
(19)批:写上字句,判定是非、优劣、可否,多用于上级对下级。 批示:对下级请示的问题表示意见。【例】兹送上我局1996年
度工作计划,当否,请批示。 (20)期:希望,日期。
2.1.3 公文的格式与结构
(2)主体。 1)标题。2)主送机关,也称受文机关,是指公文的主要送达、受理机关, 即负责办理公文或答复的机关。3)正文。4)附件。5)落款和成文日期。 6)印章。 (3)版记。 1)附注。2)主题词。3)抄送机关。4)印发机关和印发日期。5)印制份数。
2.1.4 公文写作的基本要求
2.1.4 公文写作的基本要求
(3)不:否定。 不日:不多天、不久。【例】该批机器设备,不日即可运抵你
厂。 (4)查:清点,了解,调查,清查的意思,其确定意义要根据具体 语言环境而定。
查收:清点收下。【例】兹送去科技展览入场券80张,请查 收。 (5)此:这个。
此令:就这样命令,多用于命令的正文末尾。【例】经省人民 政府第××次常务会议讨论,批准任命×××同志为××市××局长, 此令。
第2章 公务文书写作
2.1 公务文书概述
2.1.1 公务文书的概念、特点
1.公务文书的概念 公务文书是指党政机关、人民团体、企事业单 位在处理各种公务活动时所使用的具有特定格式的一种应用文。
公文有广义和狭义之分。广义的公文是指所有反映公务活动的 文书,通常划分为非法定公文和法定公文两大类。非法定公文又被 分为常用公文和专用公文两种。常用公文也被称为事务文书,是指 在处理机关各种事务时经常使用的各种公务文书,包括计划、总结、 简报、调查报告等。专用公文是指外交、军事、司法、财经和行政 法规等方面的公务文书。法定公文,专指行政公文,是国家行政机 关制发的公务文书。狭义的公文则是专指行政公文。本书所述的公 文即是狭义的行政公文。
2.1.3 公文的格式与结构
2.公文的结构 公文的结构指公文的组织构造,即公文各要素在公文文 面上所处的位置和书写形式。 (1)眉首,也称文头。
1)公文份数序号,简称份号或编号,指印刷同一公文文稿时每份公文的份数顺序编号。 2)秘密等级和保密期限。 3)紧急程度,指公文送达和办理的时限要求,以强调公文的时效,避免延误。 4)发文机关标志,即公文发文机关名称,可使用发文机关全称或规范化简称,后加 “文件”二字构成,用醒目、整齐、庄重的大号字体套红印刷,位于文头上部正中央、 发文字号之上。 5)发文字号,简称文号,由所属行政区域代字、发文机关代字、文种代字、年份和序 号五部分组成。 6)签发人。
反映。 (15)就:靠近,从事。
就地:在原地。【例】此类问题应尽可能就地解决。 (16)谨:敬辞,恭敬地,小心谨慎地。
谨电:恭敬地去电。【例】欣闻××水利工程胜利建成,谨电致 贺。 (17)免:去掉。
免去:免除(有关人员某种职务)。【例】兹决定免去××同志 行政科长职务。
2.1.4 公文写作的基本要求
接洽:联系商量。【例】关于去××化工厂参观一事,已同该厂 接洽妥当。 (13)经:经过。
业经:已经经过。【例】你厅报送的《关于压缩国有企业管理 费的具体规定》,业经省府第50次常务会议讨论批准,请即按此 执行。
2.1.4 公文写作的基本要求
(14)径:直接。 径向:直接向。【例】有关年度计划的制订情况,请径向计委
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