2020年合同能源管理—精心整理
2020年合同能源管理项目风险防范措施
合同能源管理项目风险防范措施合同能源管理项目涉及主体多，环节复杂，极易产生各种风险，但是这些风险只要有意识地进行合理的安排、适度的转让和分配，各方主体尤其是节能服务公司也是可以充分保证自己的可期待利益的。
下面是为大家的合同能源管理项目风险防范措施，欢迎大家阅读浏览。
一、合同能源管理项目的基本风险及其防范措施1项目可行性风险项目的可行性风险是指节能服务公司与用能客户就节能项目的节能效益进行预期，而现实的节能效益低于该预期，甚至低于节能服务公司开发该项目的成本。
这一风险是与其他风险相结合的，其他风险的发生都有可能连带导致这一风险发生。
这种风险是不能规避的，是开发、运营项目所必须承担的;但是可以通过降低其他风险发生的概率，将项目的可行性风险在项目参与主体之间进行合理分担，又或者是将项目所有权进行转让从而将其可行性风险进行转嫁，也是可行的。
合同能源管理的特点之一便是节能服务公司承担项目可行性风险。
在实践操作中，节能服务公司可以通过与合同能源管理的其他参与主体，比如投融资主体银行等金融机构、设备供应商、技术服务商、保险公司等的业务合作中进行风险转移。
比如合同能源管理的项目债权转移给金融机构，让金融机构成为合同能源管理项目的实际债权人;对项目风险进行投保，与保险公司分担项目风险等等。
2项目客户风险项目客户风险是指因为用能客户的原因导致合同能源管理项目失败。
合同能源管理项目的顺利开展离不开用能客户的密切配合，用能客户必须要有良好的经济基础、市场发展前景、信用度良好，防止节能项目开始后，用能客户的经济效益下滑，甚至破产，使得节能项目的实施没有保障，进而节能服务公司的经济效益得不到保障。
用能客户的风险防范最主要的手段就是进行尽职调查，对用能客户的基本情况(成立时间、注册资本、资本到位情况，股东名称及实力、组织结构形式等)，财务状况(主营业务、兼营业务、总资产、负债情况、净资产、利润额、应收账款等)以及重大事项(重大建设项目、重大投资项目、重大体制改革、重大司法诉讼等)进行调查研究。
2020年合同能源管理项目风险及措施
合同能源管理项目风险及措施通常一个合同能源管理项目可能具有的风险可分为外部风险和内部风险两大类。
下面是为大家分享合同能源管理项目风险及措施，欢迎大家阅读浏览。
一、风险和类型节能服务公司应了解合同能源管理项目的各种类型风险。
通常一个合同能源管理项目可能具有的风险可分为外部风险和内部风险两大类。
(一)外部风险宏观政治、经济、社会环境的变化，可能会引起相应的外部风险。
1、政治与法律风险国家政局的稳定、政策的连续性会有利于企业的发展。
国家的总体经济发展规划、区域发展规划和产业发展规划也会极大地影响合同能源管理，凡与规划方向相一致的创新活动往往容易得到国家财政、信贷、税收等支持。
同样，新的法律法规如环保法、质量法、税法、产品责任法、劳动法等的发布实施及政策的调整，可能对合同能源管理项目带来风险。
2、经济环境风险经济周期、利率、汇率、货币供给、通货膨胀等宏观经济因素会给企业带来经济环境风险。
国家经济形势的好坏会影响企业的绩效，反映在市场需求和购买力状况，企业融资成本、融资方式，能源价格波动(如电价波动)等方面，直接影响项目投资回收。
3、社会与文化环境风险泛指一切社会和文化因素，如教育水平、生活方式、宗教信仰等引发的合同能源管理风险。
(二)内部风险内部风险按一个合同能源管理项目可能具有的风险根据不同可再分为客户风险和项目自身风险两大类。
1、客户风险客户风险是合同能源管理项目实施过程中最重要的风险，因为它比技术风险更难以把握。
根据国内的经验，许多项目的可行性评价为优良，实际运行中的节能效益也很显著，但节能服务公司却最终难以实现预期的收益，其中很大程度是由于客户原因所致。
因此，我们对这种风险要引起足够重视。
通常，客户风险主要有以下三种：(1)客户的信用风险客户信用状况好坏，是否会按合同如期付款，在与客户合作之前，必须注重对其信用状况进行考察。
(2)客户的生产风险合同能源管理项目一般为技术改造项目，项目本身依附于原有生产线，如果客户的生产线出现停产等重大变故，对项目本身的影响将是致命。
合同能源管理注意哪些问题
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这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本；或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。
合同能源管理技术通则(2020版)
编号：JY-HT-01916合同能源管理技术通则(2020版)The contract is a guarantee for both parties and protects legitimate rights and interests甲方：________________________乙方：________________________签订日期：_____年____月____日合同能源管理技术通则(2020版)合同能源管理技术通则石家庄律师张峰GB/T24915-20101范围本标准规定了合同能源管理的术语和定义、技术要求和参考合同文本。
本标准适用于合同能源管理项目的实施。
2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T2587用能设备能量平衡通则GB/T2589综合能耗计算通则GB/T3484企业能量平衡通则GB/T13234企业节能量计算方法GB/T15316节能监测技术通则GB/T17166企业能源审计技术通则3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1合同能源管理energyperformancecontracting：EPC节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。
3.2合同能源管理项目energyperformancecontractingproject蚁合同能源管理机制实施的节能项目。
3.3节能服务公司energyservicescompany：ESCO提供用能状况诊断、节能项目设计、融资、改造(施工、设备安装、调试)、运行管理等服务的专业化公司。
2020年我国合同能源管理存在问题及措施
我国合同能源管理存在问题及措施合同能源管理的产业化进程除了依赖于宏观调控政策扶持之外，尚需要在微观层面就自身的发展模式和合同管理进行更加深入的剖析，方能实现相关产业政策和行业规范化之间的良性互动。
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一、实施“合同能源管理”模式的积极性问题节能服务企业(EMCO)帮助企业减少能源的使用量，减少企业开支，相对来说比较受民营企业的青睐，但一些大中型国有企业积极性不高。
据了解，许多节能管理公司在向国有企业推广EMCO时都“碰过壁”。
“合同能源管理”在国企推广困难重重，除了节能意识差之外，主要原因是节能指标考核不落实，节能缺少紧迫感，节能效益与领导和员工没有直接利益关系，节能改造成了多此一举。
一些管理人员甚至认为省下这几百万对于企业来说是“九牛一毛”普遍存在企业“怕麻烦”“白给都不要”的窘境。
此外，除还存在类似投资效益和资金筹措的问题;在企业中，目前正在使用的，使用寿命没到而又被列入高能耗的设备，依法是否必须全部报废更新，目前还没有硬性的规定;政府的政策、项目资金等方面的支持不够等因素，都是制约合同能源管理产业推进的发展障碍。
对策1、建议政府加大扶植力度，从立法开始，明确公共机构建筑节能或用能大户的节能改造必须采用“合同能源管理”模式进行，并对取得资质的EMCO实行公开招标，形成市场机制，能让过去EMCO找项目，逐渐演变成业主找EMCO的积极状况。
2、加大奖励力度，明确项目业主单位与EMCO可共同分享奖励，在奖励计算方法上不仅只参照节能量，也可以参照投资额度和节能率，按一定比例进行奖励，使EMCO能比较容易的获得建立资金。
二、合同能源管理市场模式的模式单一问题由于合同能源管理在我国发展时间较短，且在《通知》颁布之前没有行业公认的关于合同能源管理的界定，因此在合同能源管理模式选择上明显的体现出单一特点。
即BOT模式，由节能服务公司与用户公司签订能源管理合同，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回首投资和获得合理利润，节能服务公司的节能设备在节能期限届满时归属为用户单位所有。
(整理)合同能源管理项目内容及成功经验.
合同能源管理项目内容及成功经验合同能源管理(EPC——Energy Performance Contracting)是一种新型的市场化节能机制。
其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。
一、什么是合同能源管理合同能源管理，在国外简称EPC，在国内广泛地被称为EMC(Energy Management Contracting)，是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。
合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。
EMC 公司的经营机制是一种节能投资服务管理;客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双嬴的效果。
根据中华人民共和国国家标准合同能源管理技术通则,合同能源管理energy performance contracting; EPC。
合同能源管理是以减少的能源费用来支付节能项目成本的一种市场化运作的节能机制。
节能服务公司与用户签订能源管理合同、约定节能目标，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，可以显著降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。
合同能源管理是EMC公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。
在合同期间，EMC与客户分享节能效益，在EMC收回投资并获得合理的利润后，合同结束，全部节能效益和节能设备归客户所有。
合同能源管理机制的实质是：一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。
这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为用能单位和能耗设备升级，以及降低目前的运行成本。
节能服务合同在实施节能项目的企业(用户)与专门的盈利性能源管理公司之间签订，它有助于推动节能项目的开展。
合同能源管理案例2020
合同能源管理案例2020一、合同双方。
甲方（用能单位）：甲方是一家[具体业务类型]的企业，在日常运营中消耗大量能源。
甲方希望通过有效的能源管理措施来降低能源成本，提高能源利用效率，同时也为环保做出一份贡献呢。
乙方（节能服务公司）：乙方可是在能源管理领域有着丰富经验和专业技术的公司哦。
他们拥有一群超级厉害的专业人员，这些人整天就琢磨着怎么帮企业节省能源，就像一群能源小卫士一样。
二、项目概述。
1. 项目名称。
咱们就叫它“节能小超人项目”吧，听起来就很厉害的样子。
2. 项目内容。
乙方要为甲方提供全面的能源管理服务。
这包括对甲方现有的能源使用系统进行详细的检测和评估，找出那些浪费能源的小怪兽。
然后呢，根据评估结果制定出一套超酷的节能方案。
这个方案里可能会涉及到一些节能设备的安装、能源管理系统的优化，还有对甲方员工进行节能知识的小培训，让大家都成为节能小能手。
三、项目实施。
1. 前期准备。
乙方的小伙伴们会像探险家一样来到甲方的地盘，到处查看能源设备和系统。
他们会和甲方的工作人员聊天，了解平时的能源使用习惯，这个过程就像是在寻找宝藏的线索一样有趣。
2. 节能设备安装与改造。
如果节能方案里有需要安装新的节能设备或者对现有设备进行改造的地方，乙方会负责搞定一切。
他们会挑选质量超棒、性价比超高的设备，就像挑选自己心爱的玩具一样认真。
在安装和改造过程中，乙方会尽量减少对甲方正常生产经营的影响，不会搞得鸡飞狗跳的哦。
四、项目收益与分配。
1. 节能效益计算。
咱们来算一笔账哈。
通过这个节能项目，甲方在能源消耗上节省下来的钱就是节能效益啦。
这个效益可不能乱算，双方会根据之前约定好的计算方法，认认真真地统计。
比如说，会参考项目实施前后的能源消耗数据，这些数据就像是证明节能效果的小证书一样。
2. 收益分配。
对于节省下来的这些钱，双方要按照一定的比例来分配。
这就像是分蛋糕一样，大家都要公平合理。
一般来说，在项目前期，乙方会分到比较多的份额，毕竟人家前期投入了很多嘛，要购买设备、投入技术和人力。
合同能源管理技术通则(2020版)
合同能源管理技术通则(2020版)编号JY-HT-合同能源管理技术通则(2020版)合同是保障双方合法权益的重要文件。
若发生纠纷，可根据合同书到法院起诉申请或通过仲裁解决。
只要条款不违反法律意思，双方意思自治体现就有效。
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合同能源管理技术通则本标准规定了合同能源管理的术语和定义、技术要求和参考合同文本。
适用于合同能源管理项目的实施。
规范性引用文件本标准引用了一些文件，其中注日期的引用文件随后所有修改单或修订版不适用于本标准，但鼓励使用最新版本。
不注日期的引用文件适用于本标准。
术语和定义本标准适用下列术语和定义：1.合同能源管理：节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现目标向用能单位提供必要服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。
2.合同能源管理项目：合同能源管理机制实施的节能项目。
3.节能服务公司：提供用能单位节能服务的公司。
JY-HT-合同能源管理服务协议1.服务内容本公司提供状况诊断、节能项目设计、融资、改造、设备安装、调试、运行管理等服务。
2.定义2.1 能耗基准：由用能单位和节能服务公司共同确认的，用能单位或用能设备、环节在实施合同能源管理项目前某一时间段内的能源消耗状况。
2.2 项目节能量：在满足同等需求或达到同等目标的前提下，通过合同能源管理项目实施，用能单位或用能设备、环节的能源消耗相对于能耗基准的减少量。
3.技术要求3.1 合同能源管理项目的要素包括用能状况诊断、能耗基准确定、节能措施、量化的节能目标、节能效益分享方式、测量和验证方案等。
3.2 用能状况诊断可按照相关标准执行。
3.3 能耗基准确定可按照相关标准执行，并应得到双方的确认。
3.4 节能措施应符合国家法律法规、产业政策要求以及工艺、设备等相关标准的规定。
3.5 测量和验证方案应准确、完整、透明。
项目节能量的确定可按照相关标准规范执行。
合同能源管理基本知识
合同能源管理基本知识合同能源管理基本知识合同能源管理作为一种有效的节能机制已在全世界多个国家广泛得到应用，亦是我国目前正在大力推行的节能方式。
下面是店铺为大家整理的合同能源管理基本知识，欢迎大家阅读浏览。
合同能源管理的的三大典型模式(一) 节能效益分享型节能效益分项型是目前最常见的合同能源管理模式，此种模式下，由节能公司负责项目投资，在合同期内与用能单位按照合同约定的比例共同分享节能效益，合同期内的项目所有权归于节能服务公司，合同期满后，项目所有权与节能效益全部归于用能单位所有。
(二) 节能量保证型在此模式下，由节能服务公司和用能单位双方共同或任意一方单独出资实施节能项目，节能服务公司保证承诺的节能量。
项目实施完毕，经双方确认达到承诺的节能量，用能单位向节能服务公司支付相关费用(如服务费、投资及合理利润、税费等)，如达不到承诺的节能量，由节能服务公司按合同约定给予用能单位补足或赔偿。
此种类型适于实施周期短的项目，项目的所有权和产生的节能效益均归用能单位。
(三) 能源费用托管型此种模式中，用能单位按照约定的费用委托节能服务公司管理进行能源系统的运行管理以及节能改造。
节能服务公司出资形成的项目所有权在合同期内归节能服务公司所有，合同期满后转移给用能单位。
虽则前述几种不同的运作模式各有其特征，但合同能源管理项目均具备两个基本特征：一是节能服务公司必须对项目有所投资，包括不限于资金、设备、技术和管理，并承担风险;二是用能单位向节能服务公司支付的费用总额不大于合同期内的节能效益总额。
合同能源管理的主要难点合同能源管理机制是一种以节省的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式;这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备升级，降低目前的运行成本，提高能源的利用效率。
节能服务产业的发展，在近年来取得显著成效，国家政策的扶持，国人节能环保理念的提升，都推动了节能服务产业在我国的大力发展。
合同能源管理是节能改造项目中最为常见的一种节能服务模式，但是在大力推行合同能源管理的过程中任然不可避免的会遇到很多问题。
合同能源管理案例2020
合同能源管理案例2020一、合同双方。
甲方（用能单位）：[甲方公司名称/个人姓名]联系地址：[具体地址]联系人：[联系人姓名]联系电话：[电话号码]乙方（节能服务公司）：[乙方公司名称]联系地址：[具体地址]联系人：[联系人姓名]联系电话：[电话号码]二、项目背景。
嗨，咱们这个合同能源管理项目呢，是源于甲方想要节省能源，降低成本，同时也为环保出份力呀。
乙方呢，在节能这方面可有不少的经验和妙招哦。
在2020年的时候，咱们就瞅准了这个机会，想一起合作搞个大事情。
三、项目内容。
1. 节能目标。
乙方要对甲方的[具体用能设备/系统，比如照明系统或者空调系统等]进行节能改造。
经过评估呢，咱们设定的节能目标是在项目实施后的[具体时间段，比如一年内]，将能源消耗降低[X]%。
这可不是个小目标，但乙方可有信心啦。
2. 改造措施。
乙方会采用[具体的节能技术或者措施，例如安装智能控制系统、更换高效节能设备等]。
这些措施可都是经过精心挑选的呢。
比如说那个智能控制系统，就像给设备安了个聪明的小脑袋，它能根据实际情况自动调整设备的运行状态，既保证了正常使用，又不会浪费能源。
四、双方的权利和义务。
1. 甲方权利和义务。
甲方有权监督乙方的项目实施过程哦。
就像监工一样，要是发现哪里不对劲，可以随时提出来。
甲方的义务呢，就是要为乙方提供必要的协助。
比如说，要让乙方的工作人员能够顺利进入场地进行设备检查、安装等工作。
这就像给乙方开了个方便之门，可不能小气哟。
2. 乙方权利和义务。
乙方有权按照合同约定收取节能效益分享款。
这可是乙方应得的呢，毕竟付出了那么多努力。
乙方的义务就是要保证项目的质量和进度。
要是因为乙方的原因导致项目出了问题，那可不行哦。
乙方得负责解决，就像自己捅了娄子自己补一样。
五、节能效益分享。
1. 分享方式。
咱们这个节能效益啊，是按照一定的比例来分享的。
在项目实施后的[具体时间段，如前三年]，乙方分享[X]%的节能效益，甲方分享[1 X]%。
合同能源管理工作总结
合同能管理工作总结合同能管理工作总结为推动我县公共机构节约能资和合同能管理工作，进步能使用效率，降低能消耗总量，到达降低能费用和减少碳排放目的，东阿县机关事务效劳中心主要做了以下工作，现汇报如下：一、加强节能宣传，营造良好气氛在全国节能宣传周期间，扎实开展在集中办公区张贴节水节电标识、摆放节能宣传展板、发放绿色办公建议书、发送公益节能短信等多种宣传活动；在全国低碳日组织当天开展“四停开”体验能紧缺活动，践行135绿色出行理念，增强了机关干部职工的节约能资责任意识，带动了各级公共机构营造节能减排的良好气氛。
二、扎实开展培训，提升业务才能2023年6月我中心邀请局部县直机关部门负责人和学校代表、县直医院代表召开座谈会。
通过座谈，进步他们对公共机构节能工程改造的认识，知道了工程改造主要改造哪些方面内容。
通过节能工程改造即节约本钱，又进步资利用率，降低了碳排放，推动公共机构对合同能工作的积极性。
下一步，我中心将以合同能管理现场会为契机，进一步梳理思路，确定工作重点，今后合同能管理工作将分两个步骤同时开展，同步进展。
一、在全县政府机关，事业单位，政府投资建立的学校，医院，文化体育场馆等，政府投资建立的道路，公园，文化广场等市政公共设施及其他公共机构中，做好全面调研，掌握一手资料，挑选出耗能较高，体量较大的一个或者两个单位进展第一批合同能管理试点工程开展，并及时总结合适我县开展的经历，逐步形成较为成熟的不同类型下的建立运营形式，在全县公共机构中推广。
利用能耗统计系统，组织人员摸清公共机构能耗现状，根据单位实际情况，实现节能改造工程合同能管理化，加大节能改造工程推广力度。
二、梳理市局提供的合同能助力山东省公共机构绿色低碳循环技术和管理形式创新研讨会通讯录，联络合适本县开展的合同能管理公司，并进一步讨论交流经历，虚心听取相关专家意见建议，结合实际，适时赴意向合同能管理公司实地考察。
利用这次现场会为契机，做好公共机构节能改造工程调研，选取一个或两个公共机构为节能改造工程试点，充分做好前期的工作准备，力争合同能管理工作在公共机构节能工程改造过程中逐步推开。
合同能源管理通则2020
合同能源管理通则2020
合同能源管理通则2020（Contract Energy Management Regulations 2020）是为了促进节约能源和减少碳排放，加强能源管理和合同执行的规定性文件。
根据该通则，企事业单位应当制定和实施合同能源管理制度，明确节能目标和责任，并通过能源管理、能效改进等措施，实现能源消费的规范化、优化和节约。
该通则要求企事业单位与能源服务公司签订能源管理合同，明确节能目标、实施措施和履约责任，并确保合同执行和能源绩效的监管。
通则还对能源测量、数据采集、监测报告等内容进行了规定，要求企事业单位建立能源计量系统，并按照规定提供相关数据和报告。
此外，通则还对能源管理人员的要求进行了规定，要求企事业单位配备专职或兼职的能源管理人员，并提供相应的培训和培养机制。
通过全面实施合同能源管理通则2020，能够推动企事业单位加强能源管理和合同执行，实现能源的高效利用和减排目标。
合同能源管理(内容)
实施流程1）能源审计针对用户的具体情况，对各种耗能设备和环节进行能耗评价，测定企业当前能耗水平，通过对能耗水平的测定。
此阶段是我公司为用户提供服务的起点，由公司的专业人员对用户的能源状况进行审计，对所提出的节能改造的措施进行评估，并将结果与客户进行沟通。
2）改造方案设计在能源审计的基础上，由我公司向用户提供节能改造方案的设计，这种方案不同于单个设备的置换、节能产品和技术的推销，其中包括项目实施方案和改造后节能效益的分析及预测，使用户做到“心中有数”，以充分了解节能改造的效果。
3）谈判与签署在能源审计和改造方案设计的基础上，EMC与客户进行节能服务合同的谈判。
在通常情况下，由于EMC为项目承担了大部分风险，因此在合同期（一般为8至10年左右）EMC分享项目的大部分的经济效益，小部分的经济效益留给用户。
待合同期满，EMC不再和用户分享经济效益，所有经济效益全部归用户。
4）项目投资合同签定后，进入了节能改造项目的实际实施阶段。
由于接受的是合同能源管理的节能服务新机制，用户在改造项目的实施过程中，不需要任何投资，我公司根据项目设计负责原材料和设备的采购，其费用由我公司支付。
5）服务根据合同，项目的施工由EMC负责。
在合同中规定，用户要为EMC的施工提供必要的便利条件。
即我公司提供的服务是“综合型”的服务，既有设计、施工、安装调试等软服务，同时也为用户提供节能设备及系统等实物。
而作为服务的一部分，这些节能设备及所形成的系统也将由我公司投资采购。
6）福利在完成设备安装和调试后即进入试运行阶段。
我公司还将负责培训用户的相关人员，以确保能够正确操作及保养、维护改造中所提供的先进的节能设备和系统。
而且，在合同期内，由于设备或系统本身原因而造成的损坏，将由我公司负责维护，并承担有关的费用。
7）监测、保证改造工程完工后，我公司与用户共同按照能源管理合同中规定的方式对节能量及节能效益进行实际监测，确认在合同中由我公司方面提供项目的节能水平。
合同能源管理(EMC)全透视
合同能源管理（EMC）全透视一、合同能源管理（EMC）概览（一）定义与核心概念合同能源管理，是指节能服务公司（Energy Service Company,ESCo）通过与用能单位（Energy User）签订节能服务合同，并为用能单位客户提供节能改造服务，帮助客户实现节能目标的一种商业模式。
节能服务公司从用能客户节能改造后获得的节能效益中收回投资并取得收益，同时用能单位也能从节能与设备更新中获得利益。
对于合同能源管理的概念，根据国际通行的表述以及国家《合同能源管理技术通则》（GB/T 24915-2020）的定义，合同能源管理是Energy Performance Contracting,简称EPC。
然而由于最初引进该概念时使用了“Energy Management Contracting”一词，又因为一些北欧国家将该术语称为“Contract Energy Management”，将其翻译为“合同能源管理”。
鉴于此，同时为了与建筑工程行业中更加通行的工程总承包（Engineering Procurement and Construction，EPC）概念相区分，本文选择使用EMC作为合同能源管理概念的表述。
（二）EMC的特点EMC项目与传统商业项目最大的不同之处在于，通过（节能）设备的更新让用能单位和节能服务商分享节能收益，且用能单位通常不需要对节能设备的更新付出额外的成本。
这也就是EMC项目“用能单位零投资、零风险”的特点。
很多情况下，EMC项目中的用能单位客户不承担前期费用，而是由节能服务公司（ESCo）负担包括节能设备、技术、服务等方面的资金成本，之后通过实现客户节能目标，来分取节能收益来收回成本并获得利润。
因此，这些EMC项目大多会以EMC+O的方式运营，即ESCo 为用能单位客户提供能源分析、项目设计、项目融资、设备采购、施工、管理、后期监测服务。
对于节能改造项目的种类，根据《公共建筑节能改造技术规范》（JGJ 176-2009），主要有外围护结构改造、采暖通风空调改造、生活热水系统改造、供配电及照明系统改造、监测与控制系统改造。
合同能源管理
商业性：
EMCo是商业化运作的 公司，以合同能源管 理机制实施节能项目 来实现赢利的目的。
合同能源管 理的特点
多赢性：
EMCo、客户、节能设备 制造商和银行等都能从 中分享到相应的收益， 从而形成多赢的局面
整合性 ：
技术 设备 资金 整个工程
风险性 ：
EMCo通常对客户的节能项 目进行投资，并向客户承 诺节能项目的节能效益， 因此，EMCo承担了节能项 目的大多数风险。
自身。TESCO在售前，售中，售后三个方面展
开•T了ES节C能O推行出动了。“节能店”概念，即采用最先
进的技术，再生能源以及最新节能方法设计制 造TESCO门店，贯穿装修，配送，摆放，冷藏 等各个环节。TESCO的第一家节能店2005年开 张，比同类同规模的普通店节省20%的能耗----每年节约720,000度电，相当于310吨二氧化碳。
目前商务部正在： （1）组织力量编制《超市
节能标准》 （2）建立超市能耗统计指
标和评价体系
零售超市行业节能是国 家实现循环经济，建设节 约型社会不可分割的重要 组成部分。
超市行业节能从调查研 究到政策形成，从思想宣 传到行动计划，从示范项 目到制定企业节能标准正 在快速，稳步地推进。
早节能，早收益。XXXX 作为中国民族超市企业的 领头羊，理当列为国家零 售行业节能示范工程，率 先进入节约型企业行列。
承诺型合同能源管理业务
利
益
分
享
模
式
能源费用托管型合同能源
管理业务
6
二、合同能源管理的运营模式
节能服务公司的主要经营方式，三个要素：
节能服务合同
通过投资建设节 能项目保证节能
量
分享节能 效益
合同能源管理的最终版
护。
⑧节能效益保证。节能服务公司为用户提供
节能项目的节能量保证，与用户、第三方共同确
认项目在合同期内的节能效果。
⑨与用户分享节能效益。在项目合同期内，
节能服务公司对与项目有关的投入 拥有所有权， 并与用户分享项目产生的节能效益。项目合同期
结束后，设备的所有权一般将转交给用户。
五”规划《纲要》确定的节能减排目标。在节能方面，提 出到2015年，全国万元国内生产总值能耗比2010年下降 16%，比2005年下降32%；“十二五”期间，实现节约能源 6.7亿吨标准煤。在减排方面，提出2015年，全国化学需 氧量和二氧化硫排放总量比2010年下降8%；全国氨氮和氮 氧化物排放总量下降10%。实行问责制，强制执行。
e.节能服务公司专业技术水平偏低。
（3）“十二五” 是EPC腾飞期。
“十二五”期间,节能服务公司从2010年782家有望到 2500家左右，EPC产业总产值将超3000亿元。
①国内节能潜力很大。
我国GDP与日本相当，但能耗是日本的4.6倍。 国家在节能领域的投资 “十二五”达4500亿元。
②EPC的市场前景广阔。
a. 实施EPC的余热回收种类很多。 b.钢铁行业余热回收利用量大面广 。 c.石化行业节能改造任务重。 d.低品位热能回收前景看好 。 “ 十二五”我国环保投资3.1万亿元。
三、国家节能减排政策
1、2011年以前节能减排相关政策
（1）1997年11月1日颁布《节约能源法》 （2）2000年3月16日发布《关于进一步推进“中国
此外，节能服务公司要注意在与用能 企业发生 业务往来过程中,应当按照独立企业之 间的业务往 来收取或者支付价款、费用。否则, 税务机关有权 进行合理调整。如果在享受以上税收优惠政策的同 时,还从事其他适用不同税收政策待遇项目的,应当 单独计算享受税收优惠项目的收入、扣除, 并合理 分摊企业的期间费用，没有单独计算的,是不 能享 受税收优惠政策的。 用能企业对从节能服务公司取得的与实施EPC项 目有关的资产,也应做到与企业其他资产分开核算, 并建立辅助账或明细账。
2020年我国合同能源管理适用主要法律规范
我国合同能源管理适用主要法律规范合同能源管理业务分为分享型合同能源管理业务、承诺型合同能源管理业务、能源费用托管型合同能源管理业务。
下面是为大家分享的我国合同能源管理适用主要法律规范，欢迎大家点击查看。
(一)合同能源管理首先适用基本民事法律法规如前所述，合同能源管理业务分为分享型合同能源管理业务、承诺型合同能源管理业务、能源费用托管型合同能源管理业务。
因此，无论选择何种类型的合同能源管理业务，其首先适用的是《民法通则》、《合同法》等基本的民法规范。
同时，因合同能源管理涉及到能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训等具体的业务，各业务开展时，一般都涉及到平等主体之间运用《民法通则》、《合同法》等民事法律法规的问题。
这部分法律规范是合同能源管理法律规范的基石。
(二)合同能源管理应注意适用环境保护及能源节约相关专门法律法规合同能源管理作为一种全新的节能机制，其原动力在于节能减排的客观要求，以及新的能源运营机制能够实现企业节能减排，能够为企业节约成本并带来效益。
因此，合同能源管理必须准确理解并运用好有关环境保护及节能减排的专门法律法规，这方面的主要法律包含：《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国电力法》;《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国环境保护法》及其他有关节能减排与环境保护的专门法律法规。
这部分法律规范是基于合同能源管理的特殊性而必须注意衔接与使用的关联法律规范。
(三)合同能源管理必须重点把握国家有关政策及规范性文件合同能源管理作为我国新型产业，尚没有制定专门的法律法规，但国家已经注意到此方面的发展需求，因此从各个角度由各部门联合或分别制定了部分法律法规、规章或规范性文件。
主要包括：《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔xx〕28号，xx年8月7日);国家发展改革委办公厅财政部办公厅颁布的《关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知》(xx年10月19日);国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会颁布的《中华人民共和国国家标准合同能源管理技术通则》(xx年8月9日);国家发展改革委办公厅、财政部办公厅颁布的《关于合同能源管理财政奖励资金需求及节能服务公司审核备案有关事项的通知》(xx年6月29日);国家发展改革委、财政部颁布的《关于印发合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》(xx年6月3日);国务院办公厅转发发展改革委等部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》(xx年4月2日);住房和城乡建设部《关于xx年全国建设领域节能减排专项监督检查建筑节能检查的通报》(xx年3月30日);工业和信息化部《关于印发〈xx年工业节能与综合利用工作要点〉的通知》(xx年3月18日);第十一届全国人民代表大会第三次会议《关于xx年国民经济和社会发展计划执行情况与xx年国民经济和社会发展计划的决议》(xx 年3月14日);住房和城乡建设部《关于印发住房和城乡建设部建筑节能与科技司xx年重点工作的通知》(xx年2月10日);住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部、国家质量监督检验检疫总局《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》(xx 年2月2日);财政部、国家税务总局、国家发展改革委《关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录(试行)的通知》(xx年12月31日);国务院《关于加快发展旅游业的意见》(xx年12月1日);住房和城乡建设部、教育部关于印发《高等学校校园建筑节能监管系统建设技术导则》及有关管理办法的通知(xx年10月15日);中国城市科学研究会《关于召开“第六届国际绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会”的通知》(xx年10月9日);国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部等《关于印发半导体照明节能产业发展意见的通知》(xx年9月22日);国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(xx年9月19日);国务院办公厅《关于印发xx年节能减排工作安排的通知》(xx年7月19日);财政部、住房城乡建设部关于印发《可再生能源建筑应用城市示范实施方案》的通知(xx年7月6日);住房和城乡建设部、发展和改革委员会、财政部、国务院法制办公室关于贯彻实施《民用建筑节能条例》的通知(xx年12月4日);国家税务总局《关于税务系统深入开展节能行动和进一步加强节油节电、节能减排工作的通知》(xx年11月7日);交通运输部《关于印发公路水路交通节能中长期规划纲要的通知》(xx年09月23日);国家发展改革委、国务院机关事务管理局、国务院法制办《关于贯彻实施〈公共机构节能条例〉的通知》(xx年9月16日);住房和城乡建设部《关于做好xx年建设领域节能减排工作的实施意见》(xx年9月5日);《公共机构节能条例》(xx年8月1日);国务院《关于进一步加强节油节电工作的通知》(xx年8月1日);国务院办公厅《关于印发xx年节能减排工作安排的通知》(xx年7月15日);住房和城乡建设部《关于印发〈民用建筑供热计量管理办法〉的通知(xx年6月10日);住房和城乡建设部《关于推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的实施意见》(xx年5月21日);住房和城乡建设部、教育部关于印发《高等学校节约型校园建设管理与技术导则(试行)》的通知(xx年5月13日);住房和城乡建设部关于印发《xx年全国建设领域节能减排专项监督检查建筑节能工作检查报告》的通知(xx年4月14日);政部、国家发展改革委关于印发《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》的通知(xx年12月28日);财政部关于印发《北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》的通知(xx年12月20日);财政部关于印发《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法》的通知(xx年10月24日);建设部、财政部《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见》(xx年10月23日);国务院《关于节约能源保护环境工作情况的报告》(xx年8月26日);国家发展改革委、国家环保总局《关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知》(xx年7月3日);建设部关于印发《建设部关于落实的实施方案》的通知(xx年6月26日);商务部《关于开展“零售业节能行动”的通知》(xx年6月4日);国务院《关于印发中国应对气候变化国家方案的通知》(xx年6月3日);国务院办公厅《关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》(xx年6月1日);国务院《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(xx年5月23日);建设部科学技术司关于印发《建设部科技司xx年工作要点》的通知(xx年3月30日);建设部关于贯彻《国务院关于加强节能工作的决定》的实施意见(xx年9月15日);建设部科学技术司《关于发布“十一五”科技支撑计划“建筑节能关键技术研究与示范”等三个重大项目申报指南的通知》(xx年9月13日);建设部、财政部《关于推进可再生能源在建筑中应用的实施意见》(xx年8月25日);国务院《关于加强节能工作的决定》(xx年8月6日);国家发展和改革委员会、科学技术部、财政部等《关于印发“十一五”十大重点节能工程实施意见的通知》(xx年7月25日);建设部办公厅关于印发《“十一五”城市绿色照明工程规划纲要》的通知(xx年7月4日);国家发展和改革委员会、国家能源领导小组办公室、国家统计局、国家质量监督检验检疫总局、国务院国有资产监督管理委员会《关于印发千家企业节能行动实施方案的通知》(xx年4月7日);《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(xx年3月14日);国家发展和改革委员会、国务院机关事务管理局、财政部等《关于加强政府机构节约资源工作的通知》(xx年2月14日);国家发展和改革委员会《关于印发建设节约型社会近期重点工作分工的通知》(xx年7月8日);国务院《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》(xx年6月27日);建设部、国家发展改革委员会《关于加强城市照明管理促进节约用电工作的意见》(xx年11月23日);国家发展改革委《关于印发节能中长期专项规划的通知》(xx年11月10日)国务院办公厅《关于开展资源节约活动的通知》(xx年4月1日);《能源节约与资源综合利用“十五”规划》(xx年10月12日);国家经贸委关于印发《能源节约与资源综合利用“十五”规划》的通知(xx年10月10日);国家经贸委、国家质量技术监督局、建设部《关于进一步推进“中国绿色照明工程”的意见》(2000年3月16日)等等。
2020年节能减排合同能源管理要点
节能减排合同能源管理要点合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。
下面是为大家分享节能减排合同能源管理要点，欢迎大家阅读浏览。
一、定义合同能源管理(EPC——EnergyPerformanceContracting) 是一种新型的市场化节能机制。
其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。
这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低运行成本; 或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。
合同能源管理，在国内广泛地被称为EMC(EnergyManagementContracting) ，是70 年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。
合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。
其经营机制是一种节能投资服务管理；客户见到节能效益后，EM(公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双赢的效果。
二、商务模式1.节能效益分享型在项目期内用户和节能服务公司双方分享节能效益的合同类型。
节能改造工程的投入按照节能服务公司与用户的约定共同承担或由节能服务公司单独承担。
项目建设施工完成后，经双方共同确认节能量后，双方按合同约定比例分享节能效益。
项目合同结束后，节能设备所有权无偿移交给用户，以后所产生的节能收益全归用户。
节能效益分享型是我国政府大力支持的模式类型。
注：为降低支付风险，用户可向节能服务公司提供多方面的节能效益支付保证。
2.能源费用托管型用户委托节能服务公司出资进行能源系统的节能改造和运行管理，并按照双方约定将该能源系统的能源费用交节能服务公司管理，系统节约的能源费用归节能服务公司的合同类型。
项目合同结束后，节能公司改造的节能设备无偿移交给用户使用，以后所产生的节能收益全归用户。
3.节能量保证型用户投资，节能服务公司向用户提供节能服务并承诺保证项目节能效益的合同类型。
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合同能源管理
合同能源管理，在国外简称EPC，在国内广泛地被称为EMC(Energy Management Contracting)，是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。
合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。
EMC公司的经营机制是一种节能投资服务管理;客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双嬴的效果。
根据中华人民共和国国家标准合同能源管理技术通则，合同能源管理是以减少的能源费用来支付节能项目成本的一种市场化运作的节能机制。
节能服务公司与用户签订能源管理合同、约定节能目标，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，可以显著降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。
合同能源管理是EMC公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。
在合同期间，EMC 与客户分享节能效益，在EMC收回投资并获得合理的利润后，合同结束，全部节能效益和节能设备归客户所有。
合同能源管理机制的实质是：一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。
这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为用能单位和能耗设备升级，以及降低目前的运行成本。
节能服务合同在实施节能项目的企业(用户)与专门的盈利性能源管理公司之间签订，它有助于推动节能项目的开展。
合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。
EMC公司的经营机制是一种节能投资服务管理;客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双赢的效果。
基于这种机制运
作、以赢利为直接目的的专业化“节能服务公司”(在国外简称ESCO，国内简
称EMC公司)的发展亦十分迅速，尤其是在美国、加拿大和欧洲，ESCO 已发展成为一种新兴的节能产业。
EMC公司服务的客户不需要承担节能实施的资金、
技术及风险，并且可以更快的降低能源成本，获得实施节能后带来的收益，并可以获取EMC公司提供的设备。
这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本;或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。
能源管理合同在实施节能项目的企业(用户)与节能服务公司之间签订，它有助于推动节能项目的实施。
合同能源管理的实质是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。
合同能源管理模式在欧美等发达国家非常盛行、也是最主要的一种市场化节能机制。
我国从上世纪90年代通过世界银行全球环境基金项目，在山东、北京和大连开展试点，目前，已有20余个省市出台文件，鼓励发展节能服务产业。
近年来，我国政府加大了对合同能源管理商业模式的扶持力度，4月2日国务院办公厅转发
了发改委等部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》、财政部出台了《关于印发合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》，从政策上、资金上给予大力支持，促进节能服务产业的健康快速发展。
合同能源管理公司由的3家，发展到现在的400余家。
发展前景分析
目前，我国是世界上最大的能源消费国，前瞻产业研究院数据监测显示，-，我国能源消费总量呈逐年增长趋势;-，我国能源消费总量同比增速稳中有升，增速达7.05%，为近年来增速最高的一年;，我国全年能源消费总量约为37.5亿吨标准煤，比增长了3.7%。
我国高速增长的能源消费，使得我国的能源安全面临巨大的挑战。
据前瞻产业研究院发布的《-2020年中国合同能源管理(EMC)行业发展前景与投资战略规划分析报告》数据显示，-，我国合同能源管理行业投资规模不断扩大，复合增长率高达50.45%，说明行业发展迅速。
，我国合同能源管理行业投资规模为412.43亿元，同比增长43.45%;，投资规模为557.65亿元，同比增长35.21%。
，中国合同能源管理投资增长到742.32亿
元，增幅为33.12%，相应实现的节能量达到2559.72万吨标准煤，减排二氧化碳6399.31万吨。
指出“xx”期间，我国节能服务产业持续快速发展，不断走向成熟：从到，EMCA会员从89家递增到560 家，增长了5倍;全国运用合同能源管理机制实施节能项目的节能服务公司从76家递增到782家，增长了9倍;节能服务行业从业人员从1.6万人递增到17.5万人，增长了10倍;节能服务产业规模从47.3亿元递增到836.29亿元，增长了16倍;合同能源管理项目投资从13.1亿元递增到287.51亿元，增长了22倍;合同能源管理项目形成年节约标准煤能力从86.18万吨递增到1064.85万吨，实现二氧化碳减排量从215.45万吨递增到2662.13万吨，增长了11倍;在“xx”期间，节能服务产业拉动社会资本投资累计超过1800 亿元。
《规划》还显示，到，专业化节能服务公司将力争发展到多家，其中年产值超过10亿元的约20家，节能服务业总产值突破3000亿元，累计实现节能能力6000万吨标准煤。
此外，国家还将建立全方位环保服务体系。
积极培育具有系统设计、设备成套、工程施工、调试运行和维护管理一条龙服务能力的总承包公司，大力推进环保设施专业化、社会化运营，扶持环境咨询服务企业。
预计到，环保服务业产值超过5000亿元，其中年产值超过10亿元的企业超过50家，城镇污水垃圾处理及电力行业烟气脱硫脱硝等领域专业化、社会化服务占全行业的比例大幅提高。
EMC行业发展的同时也将带动节能技术研发创新、节能产品制造、节能工程设计、节能咨询评估等相关行业和机构的大力发展，形成以节能服务为核心的配套产业链，成为国家七大战略性新兴产业之首的节能环保产业中最重具市场化、最具成长性、充满活力、特色鲜明的朝阳行业。