发生尾矿库溃坝的主要原因
尾矿库溃坝风险分析及对策
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!科技情报开发与经济ＳＣＩ－ＴＥＣＨＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ＆ＥＣＯＮＯＭＹ２００８年第１８卷第３期ｍ３，其中地表水可供水量１６７６万ｍ３，地下水可供水量７００万ｍ３。
３．２用水现状分析榆社县需水总量为１４７６万ｍ３。
其中：城镇公共用水３２万ｍ３（建筑业用水１７万ｍ３，城市绿化及环境用水５万ｍ３，服务业用水１０万ｍ３）；生活用水２０６万ｍ３（城镇居民需水５８万ｍ３，农村人畜需水１４８万ｍ３）；工业需水８７８万ｍ３（电力工业需水５００万ｍ３，榆化公司需水３５０万ｍ３，一般工业需水２８万ｍ３）；农业灌溉２０００ｈｍ２，灌溉用水３６０万ｍ３。
３．３供需水分析榆社县需水总量为１４７６万ｍ３，综合可供水总量为２３７６万ｍ３，水资源量盈余９００万ｍ３，但水资源分布不均，榆社县贫水区与县城供需水矛盾比较突出，城镇需水缺口为１７．８万ｍ３。
４水生态环境治理情况榆社县水生态环境治理工作没有正式开展，只是存在零零星星的生态措施，没有形成规模，对水源地无法实现实质上的保护，水生态环境状况较差，只有人畜饮水工程水源地保护工作开展较早，并且形成了一定规模。
５需水预测５．１“十一五”期末需水预测榆社县２００６—２０１０年，期末需水总量为３３１２．５万ｍ３。
其中：城镇人口５万人，需水１８２．５万ｍ３；农村人口８．３万人，生活需水１５０万ｍ３；农业灌溉５３３０ｈｍ２，需水９６０万ｍ３；工业需水１９４０万ｍ３（榆化公司实现产值５０亿元，项目上马，需水８００万ｍ３；电力工业实现产值２４亿元，三期工程上马，需水１１００万ｍ３；一般工业４０万ｍ３）；建筑业需水３０万ｍ３；第三产业需水５０万ｍ３。
５．２“十二五”期末需水预测榆社县２０１０—２０１５年，期末需水总量为３７７１万ｍ３。
其中：城镇人口６万人，需水２１９万ｍ３；农村人口７．８万人，需水１４２万ｍ３；农业灌溉６０００ｈｍ２，需水１０８０万ｍ３；工业需水２２００万ｍ３（榆化公司扩大再生产，需水９００万ｍ３；电力工业扩大再生产，需水１１００万ｍ３；一般工业２００万ｍ３）；建筑业５０万ｍ３；第三产业８０万ｍ３。
尾矿库安全教育培训试卷
一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 尾矿库是指什么？A. 工业固体废物堆积场B. 矿山开采后剩余的矿渣堆积场C. 矿山开采产生的废水处理场D. 矿山开采产生的废气处理场2. 尾矿库的主要危害有哪些？A. 泄水、滑坡、爆炸B. 泄水、滑坡、火灾C. 泄水、滑坡、污染D. 泄水、爆炸、污染3. 尾矿库的安全监测主要包括哪些内容？A. 水位、库容、坝体变形B. 水位、库容、气象条件C. 水位、库容、环境监测D. 气象条件、环境监测、坝体变形4. 尾矿库发生溃坝事故的主要原因是什么？A. 雨季强降雨B. 坝体结构设计不合理C. 坝体材料质量不合格D. 以上都是5. 尾矿库巡查人员的主要职责是什么？A. 监测水位、库容、坝体变形B. 报告异常情况，确保库区安全C. 定期清理库区，保持环境整洁D. 以上都是6. 尾矿库发生溃坝事故后的应急处置措施包括哪些？A. 疏散群众，设置警戒区域B. 组织抢险救援，修复坝体C. 查明事故原因，防止再次发生D. 以上都是7. 尾矿库的安全管理制度包括哪些？A. 建立健全安全管理制度B. 定期进行安全检查C. 加强员工安全教育培训D. 以上都是8. 尾矿库的安全防护设施主要包括哪些？A. 坝体监测系统、排水系统B. 防洪堤、防波堤C. 安全警示标志、安全通道D. 以上都是9. 尾矿库的应急救援预案应包括哪些内容？A. 事故应急响应程序B. 应急物资储备C. 应急人员培训D. 以上都是10. 尾矿库安全教育培训的主要目的是什么？A. 提高员工安全意识B. 增强应急处理能力C. 保障尾矿库安全D. 以上都是二、多项选择题（每题3分，共15分）1. 尾矿库安全管理制度应包括哪些内容？A. 建立健全安全管理制度B. 定期进行安全检查C. 加强员工安全教育培训D. 设置安全防护设施E. 制定应急救援预案2. 尾矿库巡查人员应具备哪些素质？A. 良好的职业道德B. 较强的责任心C. 丰富的专业知识D. 良好的沟通能力E. 较强的应急处理能力3. 尾矿库应急救援预案应包括哪些内容？A. 事故应急响应程序B. 应急物资储备C. 应急人员培训D. 应急物资运输E. 应急通信保障4. 尾矿库安全教育培训应包括哪些内容？A. 尾矿库基本知识B. 尾矿库安全管理制度C. 尾矿库事故案例分析D. 应急处理方法E. 安全防护设施使用5. 尾矿库发生溃坝事故后的应急处置措施包括哪些？A. 疏散群众，设置警戒区域B. 组织抢险救援，修复坝体C. 查明事故原因，防止再次发生D. 恢复生产，恢复正常秩序E. 对责任人进行追责三、判断题（每题2分，共10分）1. 尾矿库安全管理是一项长期、艰巨的任务。
尾矿库溃坝致因分析
尾矿库溃坝致因分析发表时间：2020-12-17T13:07:01.573Z 来源：《建筑实践》2020年7月第21期作者：林远桢李天华张仕剑[导读] 尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的,用以堆存金属或非金属矿山进行矿石选别后排出的尾矿或其他工业废渣的场所。
林远桢李天华张仕剑紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿摘要：尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的,用以堆存金属或非金属矿山进行矿石选别后排出的尾矿或其他工业废渣的场所。
尾矿坝是一个具有高势能的人造泥石流危险源,存在溃坝危险,一旦失事,不仅会严重破坏下游区域的生态环境,也会给下游人民造成巨大的生命及财产损失。
本文对尾矿库溃坝原因进行分析。
关键词：尾矿库；洪水漫顶；溃坝1尾矿库溃坝致因分析尾矿库在生产运行过程中的主要问题还是溃坝事故问题，尾矿库是一个人造的危险源，溃坝后带来的灾害是无法估量的，对于溃坝的致因研究也是非常重要的。
尾矿库溃坝其实就是尾矿坝安全稳定的问题。
有很多因素影响到尾矿坝的安全稳定，但主要是人为因素造成坝体失稳的，比如筑坝前的勘测设计、筑坝时的材料工艺、筑坝过程和筑坝后的管理维护运营。
下面从渗流破坏、洪水漫顶、地震液化、坝体失稳分析溃坝的致因。
1.1渗流导致的溃坝产生渗流破坏的原因主要是因为浸润线的位置过高，有渗透水从堆积坝中流出，坝体出现了局部沼泽化的现象，极易导致坝体整体垮塌。
渗流破坏主要表现在两个方面：第一方面是渗透水压力造成坝体失稳的渗透破坏。
在流场中，流体（主要指水）在渗流的过程中会对尾矿砂产生沿渗流方向的拖曳力，即渗透压力。
尾矿库的堆积颗粒在长时间的渗透压力作用下难以固结，整体较松散，材料强度参数降低，容易发生局部液化最终会导致溃坝；同样在渗流过程中，还存在孔隙水压力，它减小了浸润线以下尾矿坝在滑移面上的有效应力，降低了土体的抗剪强度，如果初期坝坝坡较陡的话，容易造成尾矿坝坝体局部剪切滑移破坏，同样造成溃坝。
在众多影响尾矿库坝体安全稳定的因素中，浸润线是非常重要的一个因素。
尾矿作业岗位主要安全风险
尾矿作业岗位主要安全风险尾矿库存在的主要安全风险有：溃坝、坝体滑坡、洪水漫顶、防排洪设施损毁和渗流破坏。
一、溃坝尾矿库溃坝是指坝体失稳，发生瞬时溃决，尾矿突然涌出的现象。
发生溃坝的主要原因有：1.自然条件(1)库区或坝址存在地形、地质等影响尾矿库安全及各构筑物稳定性的不利因素。
(2)遭遇超过设防标准的洪水，尾矿库防排洪能力不足。
(3)持续特大暴雨，引发尾矿库周边山体发生泥石流或山体滑坡，泥石流或滑坡体侵占尾矿库调洪库容、淤堵防排洪设施或毁坏坝体，造成尾矿库溃坝。
2.勘查设计(1)勘察时对库区、坝基、防排洪设施等处的不良地质条件未能查明，造成设计时未能采取相应的措施，致使坝体变形、防排洪设施倒塌，最终发生溃坝事故。
(2)设计中坝坡稳定分析所选择计算指标偏高，或对地震因素分析不足，以及防排洪、排渗设施设计不当等。
3.施工(1)坝体清基或地基承载力未达到设计要求。
(2)在坝体施工中，由于坝料质量或压实参数等未达到设计标准造成坝体填筑质量差。
(3)冬季施工时未采取有效措施，以致形成冻土层，在解冻后或蓄水后，库内水入渗形成软弱夹层。
4.运行管理(1)防排洪设施淤堵严重或损坏，造成库内水位过高，在突遇特大暴雨时可能出现漫顶现象，引发溃坝。
(2)生产运行过程中，因未按设计放矿、设置排渗设施、抬高库内水位等因素，造成干滩长度过短、安全超高不足、浸润线过高等现象。
(3)子坝筑坝质量差，未达到设计标准。
(5)堆积坝外坡比陡于设计值。
(5)未经技术论证和批准，在库区周围进行采矿、爆破等危害尾矿库安全的活动等。
二、坝体滑坡坝体滑坡是指尾矿坝上某一小部分尾矿在重力(包括尾矿本身重力及库内水的动静压力)作用下，沿着一定的软弱结构面(带)产生剪切位移而整体地向斜坡下方移动，但未发生整体溃决的现象。
发生坝体滑坡的主要原因有：1.自然条件(1)强烈地震引起坝体滑坡。
(2)持续的特大暴雨，使坝坡土体饱和或遭到风浪淘刷导致坝体外坡形成陡坡，进而发生坝体滑坡。
尾矿库溃坝事故案例分析
根据预案要求，迅速开展事故现 场的警戒、疏散、救援和处置工 作，确保事故得到及时有效的控 制和处理。
应急救援力量的组织与协调
救援力量整合
迅速整合公安、消防、医疗、环保等部门的专业救援力量，形成强大的应急救 援合力。
协调配合
各部门之间应密切配合，协同作战，确保救援工作的高效有序进行。
应急救援物资的调配与使用
提高施工质量
总结词：施工质量是尾矿 库安全的保障，应通过提 高施工质量来降低溃坝事 故的风险。
详细描述
建立完善的施工质量管理 体系，明确各方的职责和 要求。
对施工人员进行培训和考 核，提高其技能水平和安 全意识。
加强施工过程中的质量监 督和检测，确保施工质量 符合设计要求。
加强安全管理
详细描述
加强日常巡检和定期检查，及时 发现和处理安全隐患。
04
尾矿库溃坝事故的预防措施
加强设计管理
总结词：合理的设计是尾矿库安全的前 提，应加强设计管理，确保设计符合规 范和标准。
加强设计变更的管理，确保任何变更都 经过充分的论证和审批。
对设计进行严格的审查和评估，确保设 计满足安全、环保等方面的要求。
详细描述
制定完善的设计规范和标准，确保设计 单位和设计人员具备相应的资质和经验 。
测设施不完善。
救援与善后
政府组织应急队伍，疏 散下游居民；对受灾地
区进行清理和治理。
事故教训
加强尾矿库安全监测设 施建设；定期进行尾矿 库安全检查；提高应急
响应能力。
案例三：某铁矿尾矿库溃坝事故
事故概述
某铁矿尾矿库因超水位蓄水导 致溃坝，造成人员伤亡和财产
损失。
救援与善后
政府组织紧急救援，疏散下游 居民；对受灾地区进行清理和 修复。
尾矿坝(库)事故的主要类型及防治技术
尾矿坝(库)事故的主要类型及防治技术(一)尾矿坝溃坝事故尾矿坝溃坝事故的主要原因是尾矿库建设前期对自然条件了解不够，勘察不明、设计不当或施工质量不符合规范要求，生产运行期间对尾矿库的安全管理不到位，缺乏必要的监测、检查、维修措施以及紧急预案等，一旦遇到事故隐患，不能采取正确的方法，导致危险源状态恶化并最终酿成灾难。
(二)边坡失稳事故尾矿库的稳定性包括坝体的稳定性和天然边坡的稳定性。
自然边坡的破坏方式可分为崩塌、滑坡和滑塌等几种类型，尾矿坝坝坡除会发生滑坡和滑塌破坏外，还可能发生塌陷、渗漏及管涌溃堤、渗流冲刷造成尾矿堆石坝破坏等事故。
(三)洪水漫顶事故1.设计、施工的防洪标准、设施不符合现行尾矿设施设计施工规范，导致的洪水漫顶、溃坝事故;2.洪水超过尾矿库设计标准导致的漫顶、溃坝事故;3.对气候、地质、地形等发生变化而引起的尾矿库最小安全超高和最小干滩长度等发生的不利变化，没有及时采取正确的应对方法所导致的事故;4.疏于日常管理，对库区、坝体、排洪设施等出现的事故隐患未能采取及时处理措施，导致的洪水漫顶、溃坝;5.缺乏抗洪准备和防汛应急措施，对洪水可能造成的破坏没有应急预案而造成的事故。
(四)排洪设施破坏1.构筑物的设计、施工不符合水工构筑物设计规范，在实际生产运营过程中，不能承担排洪作用;2.疏忽构筑物的日常检查、维修工作，导致漏砂、漂浮杂物沉积并堵塞在进、出水管道，从而影响排洪的功能;3.临近山坡的溢洪沟(道)、截洪沟等设施，由于气候、地质变化而毁坏，不能满足排洪要求;4.废弃的排水构筑物未能处理或处理不符合规范，产生事故;5.暴雨、洪水过后，未能对构筑物全面检查和清理，对已有隐患没有及时修复，在连续暴雨期内发生事故;6.因负重、锈蚀等因素导致排水管道、隧洞破损、断裂、垮塌，地形、地质变化导致构筑物发生变形、沉降，而不能承担防汛功能。
(五)地震液化事故①尾矿坝的破坏是尾矿的液化引起的;②尾矿坝的破坏形式表现为流滑;③遭受地震破坏的尾矿坝，其坝坡大都在30°～40°。
山西“5·18”尾矿库溃坝事故分析
山西“5·18”尾矿库溃坝事故分析事故经过2007年5月18日上午10点多，当班尾矿工发现正常生产运营的尾矿库中部距坝顶20m处，约有3m2左右异常泛潮及部分渗漏，当即向矿尾矿部负责人张某汇报。
张某一方面向分管领导汇报，另一方面按照常规采取抢救措施，安排人员堵塞尾矿库内回水管口，打开坝底回水管的直排口。
宝山公司领导接到报告后，下令选厂立即停产，并启动库内清水泵紧急排放库内清水。
大约中午11点，渗漏处开始流泥沙。
15点坝体流沙范围扩大，开始塌陷。
到20日0点44分，共有近100万m3尾沙泥浆溃泄而下，沿排洪沟、河道冲入峨河下游，绵延10余km，致使尾矿库彻底损毁，选厂破碎车间彻底冲垮，办公楼、选矿车间全部被淹；运输队数十辆大型推土机、挖掘机、载重汽车被冲毁或冲走；沿途排洪渠、道路、场地等被淹没；太原钢铁公司峨口铁矿变电站被冲毁；太原钢铁公司峨口铁矿铁路专线桥墩冲坏；淹没了繁峙县、代县沿峨河的农田、林地560余亩。
5月18日下午15点30分，繁峙县政府接到事故报告后，政府及有关部门负责人迅速赶赴现场，成立了现场应急抢险指挥部，正式启动了应急救援预案，并采取了以下措施:1.在尾矿库对面山头设立险情观察点，每隔10min向指挥部汇报1次险情，指挥部成员可以在第一时间了解尾矿坝险情变化情况。
2.对繁五(繁峙县一五台县)公路部分危险路段实行交通管制，对事故现场设立警戒，防止闲散人员和车辆进入。
3.对处在危险区域内的100多名滞留人员进行紧急撤离、疏散。
4.通知太原钢铁公司峨口铁矿，短时间内撤离尾矿库下游企业和居住的所有人员。
5.通知代县政府关闭峨口镇相关村的浇地闸口，防止矿浆进入农田。
6.通知下游可能受到威胁的村庄做好应急撤离准备。
7.通知峨矿变电站停电避灾，以防不必要的财产损失。
8.抽调了部分人员组成巡逻队，沿峨河下游各村巡逻看守，确保峨河沿线群众的人身安全。
由于抢险组织得当，措施果断有力，本次尾矿库溃坝事故未造成人员伤亡，最大限度地降低了经济损失。
镇安县黄金矿业公司“4.30”尾矿库溃坝事故分析
镇安县黄金矿业公司“4.30”尾矿库溃坝事故分析 2006年4月30日18时24分,陕西省镇安县黄金矿业有限责任公司在进行尾矿库坝体加高施工时发生溃坝,约12万立方米尾矿下泄,造成15人死亡、2人失踪、5人受伤、76问房屋毁坏。
直接经济损失187.65万元。
事故经过：2006年4月30日下午,镇安县黄金矿业有限责任公司(以下简称镇安黄金矿业公司)组织1台推土机和一台自卸汽车及4名作业人员在尾矿库进行坝体加高作业。
18时24分左右,在第四期坝体外坡,坝面出现蠕动变形,并向坝外移动,随后产生剪切破坏,沿剪切口有泥浆喷出,瞬间发生溃坝,形成泥石流,冲向坝下游的左山坡,然后转向右侧,约12万立方米尾矿下泄到距坝脚约200余米处,其中绝大部分尾矿渣滞留在坝脚下方的200m-70m范围内,少部分尾矿及污水流入米粮河。
正在施工的l台推土机和l台自卸汽车及4名作业人员随溃坝尾矿渣滑下。
下泄的尾矿造成15人死亡,2人失踪,5人受伤,76间房屋毁坏淹没的特大尾矿库溃坝事故。
事故原因分析1)多次违规加高扩容,尾矿库坝体超高并形成高陡边坡。
1997年7月、2000年5月和2002年7月,镇安黄金矿业公司在没有勘探资料、没有进行安全条件论证、没有正规设计的情况下擅自实施了三期坝、四期坝和五期坝加高扩容工程；使得尾矿库的实际坝顶标高达到+750米,实际坝高达50米,均超过原设计16米；下游坡比实为1:1.5,低于安全稳定的坡比,形成高陡边坡,造成尾矿库坝体处于临界危险状态。
2)不按规程规定排放尾矿,尾矿库最小干滩长度和最小安全超高不符合安全规定。
该矿山的矿石属氧化矿,经选矿后,尾矿颗粒较细,在排放的尾矿粒度发生变化后,镇安黄金矿业公司没有采取相应的筑坝和放矿方式,并且超量排放尾矿,造成库内尾矿升高过快,尾矿固结时间缩短,坝体稳定性变差。
3)擅自组织尾矿库坝体加高增容工程。
由于尾矿库坝体稳定性处于临界危险状态,2006年4月,镇安黄金矿业公司又在未报经安监部门审查批准的情况下进行六期坝加高扩容施工,将1台推土机和l台自卸汽车开上坝顶作业,使总坝的坝顶标高达到+754米,实际坝高达54米,加大了坝体承受的动静载荷,加大了高陡边坡的坝体滑动力,加速了坝体失稳。
安全警示教育(2008年山西襄汾“9.8”尾矿库特别重大溃坝事故)
安全活动记录
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主题：观看2008年山西襄汾“9.8”尾矿库特别重大溃坝事故警示教育片
内容及要点：
一、事故发生经过
2008年9月8日7时58分，980沟尾矿库左岸的坝顶下方约10米处，坝坡出现向外拱动现象，伴随几声连续的巨大响声，数十秒内坝体绝大部分溃塌，库内约19万立方米的尾砂浆体倾盆而泻，吞没了下游的宿舍区、集贸市场和办公楼等设施，波及范围约35公顷（525亩），最远影响距离约2.5公里。
（3）临汾市政府贯彻执行国家安全生产法律法规和政策不力，对新塔公司长期存在的非法建设、生产、经营行为打击不力；组织开展安全生产隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动工作不扎实，对新塔公司尾矿库存在的重大安全隐患，未督促有关职能部门和襄汾县政府跟踪检查落实情况，彻底进行治理。
（4）山西省政府贯彻执行国家安全生产法律法规、政策不到位，督促指导有关职能部门和地方政府履行职责不力，开展安全生产隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动工作存在薄弱环节，对市、县存在的重大安全隐患未及时有效治理的情况失察。
（8）临汾市、襄汾县劳动和社会保障部门对新塔公司劳动用工情况检查不力；对该公司长期非法用工以及未进行劳动用工备案、不签订劳动合同、不缴纳工伤保险等问题没有采取措施加以解决。
尾矿库安全教育培训试题
一、单选题（每题2分，共20分）1. 尾矿库是指什么？A. 矿山开采过程中产生的固体废弃物堆存场所B. 矿山开采过程中产生的废水储存场所C. 矿山开采过程中产生的气体储存场所D. 矿山开采过程中产生的煤炭储存场所2. 尾矿库的主要危害有哪些？A. 污染环境、破坏生态B. 潜在的溃坝风险、洪水风险C. 爆炸、火灾风险D. 以上都是3. 尾矿库的安全监测主要包括哪些内容？A. 尾矿库水位、坝体位移、渗流等B. 矿山开采作业情况、设备运行状况C. 环境监测、气象监测D. 以上都是4. 尾矿库溃坝的主要原因是什么？A. 雨水浸泡、坝体结构损坏B. 人为破坏、设备故障C. 自然灾害、地震D. 以上都是5. 尾矿库安全管理中，应急预案的作用是什么？A. 提高应急响应速度B. 减少灾害损失C. 保障人员生命安全D. 以上都是6. 尾矿库安全检查的主要内容有哪些？A. 坝体结构、坝体稳定性、排水系统等B. 机械设备、电气设备、消防设备等C. 环境监测、气象监测D. 以上都是7. 尾矿库安全管理中，人员培训的重要性是什么？A. 提高员工安全意识B. 增强应急处理能力C. 保障尾矿库安全运行D. 以上都是8. 尾矿库安全管理中，安全检查的频率应该是多少？A. 每周一次B. 每月一次C. 每季度一次D. 每半年一次9. 尾矿库溃坝事故发生时，应该采取哪些应急措施？A. 立即撤离危险区域B. 通知相关部门和人员C. 报告上级领导D. 以上都是10. 尾矿库安全管理中，应急预案的编制依据是什么？A. 国家相关法律法规B. 行业标准C. 企业实际情况D. 以上都是二、多选题（每题3分，共30分）1. 尾矿库的安全隐患有哪些？A. 坝体结构损坏B. 溃坝风险C. 爆炸、火灾风险D. 水位过高E. 环境污染2. 尾矿库安全检查的主要内容包括哪些？A. 坝体结构、坝体稳定性B. 排水系统、渗流情况C. 机械设备、电气设备D. 消防设备、安全设施E. 环境监测、气象监测3. 尾矿库安全管理的主要措施有哪些？A. 加强安全培训B. 定期进行安全检查C. 编制应急预案D. 建立健全安全管理制度E. 加强设备维护保养4. 尾矿库溃坝事故发生时，应该采取哪些应急措施？A. 立即撤离危险区域B. 通知相关部门和人员C. 报告上级领导D. 进行救援工作E. 查明事故原因5. 尾矿库安全管理中，应急预案的主要内容有哪些？A. 应急组织机构B. 应急响应程序C. 应急物资储备D. 应急人员培训E. 应急演练6. 尾矿库安全管理中，安全检查的重点有哪些？A. 坝体结构、坝体稳定性B. 排水系统、渗流情况C. 机械设备、电气设备D. 消防设备、安全设施E. 环境监测、气象监测7. 尾矿库安全管理中，人员培训的主要内容有哪些？A. 安全生产法律法规B. 尾矿库安全知识C. 应急处理技能D. 安全操作规程E. 安全意识教育8. 尾矿库安全管理中，应急预案的编制原则有哪些？A. 科学性B. 实用性C. 可操作性D. 可持续性E. 可评价性9. 尾矿库安全管理中，安全检查的目的是什么？A. 发现安全隐患B. 排除安全隐患C. 提高安全意识D. 增强应急处理能力E. 保障尾矿库安全运行10. 尾矿库安全管理中，应急预案的演练有哪些形式？A. 实战演练B. 桌面演练C. 预案评审D. 知识竞赛E. 安全培训三、判断题（每题2分，共20分）1. 尾矿库的安全管理是矿山安全生产的重要组成部分。
尾矿库常见问题及治理措施
尾矿库常见问题及治理措施尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的，用以堆存金属或非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿或其他工业废渣的场所。
尾矿库类型山谷型尾矿库是指在山谷谷口处筑坝形成的尾矿库。
它的特点是初期坝相对较短，坝体工程量较小，后期尾矿堆坝相对较易管理维护，当堆坝较高时，可获得较大的库容"旦当汇水面积较大时，排洪设施工程量相对较大。
我国现有的大、中型尾矿库大多属于这种类型。
傍山型尾矿库是指在山坡脚下依山筑坝所围成的尾矿库。
它的特点是初期坝相对较长，初期坝和后期尾矿堆坝工程量较大。
由于该类尾矿库尾矿水的澄清条件和防洪控制条件较差，因此管理、维护相对就比较复杂。
国内位于低山丘陵地区的小矿山常选用这种类型的尾矿库。
平地型尾矿库是指在平缓地形周边筑坝围成的尾矿库。
其特点是初期坝和后期尾矿堆坝工程量大，维护管理比较麻烦.国内平原或沙漠戈壁地区常采用这类尾矿库，例如山东省的一些金矿的尾矿库。
截河型尾矿库是指截取一段河床，在其上、下游两端分别筑坝形成的尾矿库。
它的特点是不占农田；库区汇水面积不太大，但上游的汇水面积通常很大，库内和库上游都要设置排水系统，配置较复杂，规模庞大。
这种类型的尾矿库维护管理比较复杂，国内采用的不多。
常见溃坝原因洪水漫顶洪水漫顶是造成尾矿库溃坝的重要原因。
由于排洪设施的设计、施工或管理不能满足要求，往往会造成尾矿库排洪能力不足、排洪设施出现堵塞垮塌，汛期时大量雨水涌入库内，极有可能导致洪水漫顶，使坝体溃决。
坝体裂缝坝体的某些细小裂缝有可能成为坝体集中渗漏的通道，裂缝的出现也可能是坝体滑塌的预兆。
裂缝产生的主要原因有：坝基承载力不足导致局部坝体坍塌开裂、坝体边坡及断面尺寸设计不当、坝体施工质量差等。
渗透破坏正常稳定的渗流可以加速尾矿库干滩的形成和尾砂的固结，提高坝体的稳定安全性。
若坝体没有进行合理的设计及施工，未根据稳定运行要求设置坝体排渗层，将会造成坝体浸润线偏高，有可能引发溃坝事故。
基于故障树的尾矿库溃坝原因分析
故障树也叫事 故 树 ， 是一 种 描述 事故 因果关 系 的有 方 向的 ２ ０ １ ０年 年 底 ， 我 国 堆 积 的 尾 矿 已达 ５ ０多 亿 吨 ， 建 有 尾 矿 库 “ 树” ， 是安全系统工程 的莺要分析方法之一 。它能 对各种系统 的 １ １ ９ ４ ６座 ， 其数量为世界第一 ， 其中总库容在 １ ０ ０×１ ０ ｍ 以上 的 危险性进行识别评价 ， 既适用 于定 性分析 ， 又能进 行定量分 析 ， 具
能 引起顶上事件 发生 的最低 限度 的基本 事件 的集 合称 为最 水位 的渗透压力 、 坝体 自重 、 坝体及 坝基 中孔 隙压力 、 最高洪 水位 小 割集 。由图 １ 可知 ， 事故树 有 ４ ９组 最小割 集 ， 表 明尾矿 库发生 有可能形成 的稳定渗 透压 力和地 表惯性力 等载荷作用 ， 当坝 体强 溃坝灾 害的 ４ ９种途径 ， 表示 了顶事件 发生 的原 因组 合 ， 也 为降低
中 图分 类 号 ： Ｆ Ｖ ６ ９ ８ ． ２ ３ ７ 文献标识码 ： Ａ
０ 引言
场所 ， 它是专 门为解决尾 矿 的堆放 问题而 建造 的。据统 计 ， 截 至
暴露于水流中 ， 侵蚀过程则很容易被加快 ， 造成溃坝事故。
尾矿库是通过筑坝拦 截谷 口或 围地构 成 的用 以堆 存尾 矿 的 ２ 建 立尾矿 坝溃 坝故 障树
・
２ ４ ２・
第３ ９卷 第 ４期 ２ ０ １ ３年 ２ 月
山 西 建 筑
ＳＨＡＮＸ Ｉ ＡＲＣＨＩ ＴＥＣＴＵＲＥ
Ｖｏ １ ． ３９ Ｎｏ ． ４ Ｆ ｅｂ ． ２ ０１ ３
文章 编号 ： １ ０ ０ ９ — ６ ８ ２ ５（ ２ ０ １ ３ ） ０ ４ — ０ ２ ４ ２ — ０ ３
尾矿库溃坝事故案例分析
3.牛角垅尾矿库 该库位于湖南省郴州地区，为一山谷型尾矿库。初期 坝坝高16m、坝顶宽度3m、坝长92m。后期坝采用 上游法水力冲填坝，尾矿堆积坝坝高41.5m、库容 150×104m3。库内设有断面为1.2 m×l.9 m的排水 沟及涵洞、长度约570m，库尾还设有断面为 4m×2.9m、长度222.7m的截洪沟，将库区洪水排入 东河。 溃坝前该库已堆尾矿约110×104m3，溃坝前连降暴 雨，雨量达到429.8mm，属于数百年不遇之特大洪 水(郴州地区最大降水量为180mm)，1985年8月25日 由于洪水超标，加之暴雨时大量泥石流下泄，上游洪 水越过截水沟进入尾矿库，超标洪水致尾矿库水位上 涨，造成洪水漫顶冲垮坝体近60m长的缺口，致高达 23m的尾矿堆积坝全部冲溃，尾矿流失量达 100×104t左右。本次超标洪水灾害造成49人死亡， 冲毁房屋39栋，输电、通讯线路被毁近8km，公路损 坏7.3km，直接经济损失达1300多万元。
溃坝事故 由于施工期生产与施工作业同时进行，未进行坝前排放尾矿、 坝前水位较高，加之事故前3天下了中雨，至库内水位已达 l641.66m；1962年9月20日曾发现坝南端及后来溃坝决口处的 坝顶上各有宽2～3mm的裂缝两条，长度约12m左右；另外， 在内坡距坝顶0.8m处(事故决口部位上)亦发现同样裂缝一条。 1962年9月26日，在坝体中部(坝长441m)发生溃坝，决口顶宽 113m，底宽45m(位于1933m一期坝高)深约14m，流失尾矿 330×104m3，澄清水38×104m3，共流失尾矿及澄清水达 368×104m3。 此次溃坝事故共造成171人死亡、92人受伤，造成11个村寨及1 座农场被毁，近8200亩农田被冲毁及淹没，冲毁房屋575间， 受灾人达13970人，同时还冲毁和淹没公路长达4.5km，本次事 故造成了巨大的人民生命、财产损失，是我国尾矿库事故中最 为严重的一次。 产生本次溃坝事故的主要原因是：坝体边坡过陡；施工质量差， 且临时小坝基础为尾矿和矿泥，自身不稳，而二期坝体又筑在 临时小坝之上；坝前又未排放尾矿，坝体完全处于饱和状态； 对事故发生前已有滑坡迹象又未得到足够的重视，最终导致坝 内临时小坝失稳向库内滑动，从而导致整个坝体溃决。
尾矿库溃坝
4.1.3 尾矿库溃坝模式及溃坝路径研究溃坝模式分析是尾矿坝风险分析过程中的重要环节，根据各种可能出现的外荷载，分析在荷载作用下，大坝各组成部分可能出现的破坏模式，分析是否可能发展成为溃坝事件，最终形成荷载--建筑物--破坏--溃坝的途径，根据上述对国内外已溃坝情况的分析，可以总结出主要的溃坝模式如下：⑴非汛期库水位作用下的溃坝，如滑坡失稳、渗流破坏。
⑵汛期库水位作用下的溃坝。
如坝坡失稳、渗流破坏、洪水漫顶。
⑶地震作用引起的溃坝。
如渗流破坏、液化、坝坡失稳、漫顶、结构破坏。
㈠非汛期库水位作用下的溃坝路径⑴坝体填筑高度增加--滑动力增加--局部滑动或深层滑动--干预无效--大坝溃决。
⑵坝体集中渗漏--管涌--人工抢险干预--干预无效--大坝溃决。
⑶坝基集中渗漏--管涌--深层滑动或整体滑动--人工抢险干预--干预无效--大坝溃决。
⑷坝下埋管发生接触冲刷破坏--人工抢险干预--干预无效--大坝溃决。
⑸坝体渗流管涌破坏--坝体失稳--坝顶（或滩顶）高程降低--漫顶+管涌--人工抢险干预--干预无效--大坝溃决。
⑹坝体不均匀变形--坝体出现贯穿纵向裂缝--坝坡失稳--干预无效--大坝溃决。
㈡汛期洪水漫顶溃坝路径⑴超标准洪水--排洪设施正常--漫顶--干预无效--大坝溃决。
⑵超标准洪水--无排洪设施--安全超高或最小安全滩长不足--调洪库容不足--漫顶--干预无效--大坝溃决。
⑶洪水--排洪设施正常--安全超高或最小安全滩长不足--漫顶--冲刷坝体--整体滑动--干预无效--溃决。
⑷洪水--无排洪设施或排洪设施泄量不足--安全超高或最小安全滩长不足--不能及时加高坝顶--漫顶--冲刷坝体--干预无效--大坝溃决。
⑸洪水+持续降雨--无排洪设施--库内近坝岸坡滑塌--涌浪--漫顶--冲刷坝体--干预无效--大坝溃决。
㈢汛期坝体结构破坏引起溃决溃坝路径⑴洪水--坝体深层横向贯穿性裂缝--集中渗流破坏--人工抢险干预--干预无效--大坝溃决。
尾矿库环境风险分析思路
尾矿库的事故风险分析一、库内水泻漏进入地表水，对地表水的影响二、尾矿库的最大事故风险就是尾矿库发生溃坝，会对其下游的村庄、农田、地面河流水体造成严重的危害。
造成尾矿库溃坝的因素有如下几种：1、没有正规的设计：尾矿库选址不当，拦洪及泄洪能力偏小，库内排水能力偏小；坝体基础和强度计算失误，缺少坝前防渗等；繁峙县宝山矿业有限公司的尾矿库，5月18日上午10点左右，宝山公司的尾矿库开始渗漏，上午11点40分，排渗管发生堵塞，坝尖开始渗透，坝体局部出现塌陷，19日凌晨4点左右，坝体下方出现大面积坍塌，大量泥石流顺流而下，到了20日凌晨零点44分，尾矿库内近百万立方米泥沙全部溃泄而出，从山谷里溃泄下来的泥石流不仅冲毁了山谷两边，采矿企业的厂房和机器设备，而且对山谷下游的一座变电站造成了严重破坏，站在路边可以看到，整个变电站已经被泥石流冲的七零八落，输电塔也被冲的东倒西歪，河滩里到处散落着电线杆和扭曲的钢筋，同时卷裹着大量矿渣的泥石流顺着山脚下峨河冲向下游，距离变电站一公里外的一座铁路运输桥也被冲毁。
在这次尾矿库溃坝过程中，由于发现及时，措施得力，尾矿库周围的120多名群众被及时疏散，没有造成人员伤亡，但是对周边企业和村庄造成的直接经济损失达到4500万元。
据介绍，宝山矿业有限公司成立于1996年，是繁峙县一家知名的股份制民营企业，年产铁精粉30万吨，宝山公司尾矿库在2005年3月31日取得了山西省安监局颁发的尾矿库运营安全生产经营许可证，属于四级尾矿库，但是在调查采访中记者发现，宝山公司的尾矿库设计使用年限是15年，设计库容量是540万立方米，但是实际上这个尾矿库的现存量只有80－100万立方米，远远没有达到最大容量，而且投入使用仅仅2年零11个月，那么是什么原因导致了这个证照齐全，远没有达到使用期限的尾矿库就发生如此严重的溃坝事故呢？ 对宝山公司尾矿库进一步的检测中发现，虽然尾矿库取得了各种合法手续，但是在建设初期并没有按照设计标准进行建造，管道的断裂使得坝体积水过多，导致了尾矿库的坍塌这才是最终导致尾矿库在仅仅使用了不到三年就发生坍塌事故的最根本原因。
为什么“尾矿库”会溃坝
为什么“尾矿库”会溃坝
一、“尾矿库”的基本资料
1.“尾矿库”大坝坝顶高程755.35米；
2. 1号排水井的入水上沿高程751.597米，1号排水井挡水板上沿高程754.53米，排水井的排水涵管上沿高程为750.297米。
3.1号排水井面内径3.56米（内径入水周长＝11.178米－2.4米（六条柱子，每条宽度0.4米）＝8.78407米）、外径
4.86米，排水涵管进水口高程为746.697米，排水涵管出水口高程70
5.61米。
4.排水涵管截面由长方形+半圆形组成，长方形高 2.5米，宽2.2米，半圆直径2.2米，排水涵管截面面积为7.4平方米；
5.排水涵管长791.74米，涵管高差41.087米（1号排水井的排水涵管进水口高程为74
6.697米，排水涵管出水口高程705.61米）；
6.“尾矿库”汇水面积为3.743平方公里；
7.尾矿库各髙程面的面积及水的库容量统计表
8.根据信宜紫金矿业有限公司介绍，当时连续降雨11个小时，降雨量622毫米。
受台风“凡亚比”影响，此次该地区24小时最大降雨量为427毫米。
（见：《广东通报信宜紫金矿业溃坝事件调查处理情况》）
结论：不论下雨量是哪一种，溃坝的主要原因是人为增加1号排水井3米挡水板的高度，而没有相应增加大坝的高度所致。
山西临汾特大尾矿溃坝事故分析
事故经过
２００８年９月８ 日，山西省临汾市 襄汾县新塔矿业有 限公司９８０沟尾 矿库发生特别重大 溃坝事故
事故泄容量26．8万立方米，过泥面积30．2公顷，波及下游500米左 右的矿区办公楼、集贸市场和部分民宅
自然原因
✿因矿下需要通风，也为了保持紧急救援的通畅，所以需要 经常从矿下抽水。被抽出来的水会直接排到选矿场，之后又 不断流入十几米外的尾矿库。在这种情况下，尾矿库水位不 断升高，而水对土壤的渗透破坏力增强，改变了坝的坡度。 在没有下雨情况下，也极易引发坍塌事故。
事故发生时，采 矿许可证到期， 安全生产许可证 吊销。不具备安 全生产条件，擅 自违法组织生产。
企业负责人明知 矿山存在着重大 事故隐患，不是 及时处理或是上 报上一级安全机 关，而是违规继 续经营，对存在 的隐患不予以高 度重视，最终酿 成了特大事故。
企业资金不投入， 不建设新坝，使 用旧尾矿库
企业在未经尾矿库重 新启用设计论证、有 关部门审批，也未办 理用地手续、未由有 资质单位施工等情况 下，擅自在已闭库的 尾矿库上再筑坝建设 并排放尾矿;未取得 尾矿库《安全生产许 可证》、未进行环境 影响评价，就大量进 行排放生产。
临汾市副市长
判处有期徒刑十二年。2007年至08年间，周杰利用其分管 工业、安全、民营经济、国有资产监管等职务上的便利，索 取、非法收受他人财物共计价值人民币230.28万元。
受贿罪
山西省国土资源 判处有期徒刑五年。刘书勇身为国家机关工作人员，在塔尔
厅党组成员，总
山铁矿（新塔公司前身）违规转让过程中，作为审批管理机 关职能部门负责人，不正确履行职责，行政监管缺位，致使
《中华人民共和国矿山安全法》
违反法律
导致溃坝的有害因素主要包括：
导致溃坝的有害因素主要包括：
导致溃坝的有害因素主要包括：
1.尾矿库建在陡峭山体上，采矿活动、岩体风化、尾矿库水淹浸泡可能导致
山体失稳，引发滑坡。
2.库区存在大量细粒尾砂，遇到暴雨可能引发泥石流。
3.大坝拦截了河流原有的泥沙，导致下游的河道越来越深，水流速度也越来
越快。
当大雨来临时，高速的洪水冲击坝体，容易导致大坝溃坝。
4.风速过大、泄洪排水构筑物破坏、堵塞，以及库区内发生大的泥石流或岸
坡发生滑坡和坍塌等原因，都可能引起水流高速冲击坝体，致使坝坡失稳决口溃坝。
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