全区路域环境综合整治工作情况汇报(政府)

全区公路路域环境综合整治工作情况汇报
山亭区人民政府
（2010年3月8日）
公路路域环境综合整治活动是省、市政府着力推动的一项重要工程。

自该活动开展以来，在市委、市政府的正确领导和市直有关部门的关心支持下，山亭区委、区政府高度重视，始终把公路路域环境综合整治工作与打造“灵山秀水、林海果园”品牌，发展文化旅游、改善城市环境结合起来，加强领导，分解任务，明确责任，周密组织，扎实推进，公路路域环境综合整治工作取得了明显成效。

截止目前，全区投入资金8196万元，完成冯木公路和李城公路路面大修6公里、中修5公里，硬化平交道口26处，治理大中型公路桥梁河床5处，有效净化了路域环境，提升了行车质量，减少了安全隐患；加大公路绿化力度，栽植绿化树木27万株，公路沿线的绿化体量大幅增加，绿化层次明显提升。

下面，把工作情况作简要汇报：
一、加强组织领导，深入开展综合整治
搞好公路路域环境综合整治活动是落实科学发展观、加快交通转方式、调结构的必然要求，是加快构建大路网，发展大物流的必然要求，是减少事故、节能减排、提高人民出行质量的必然要求。

对此，我区始终高度重视，认真学习潍坊等先进经验，精心组织、科学安排，加大投入，深入开展整治活动。

一是加强领导。

成立了分管区长任组长，区交通、公路、建
设、公安等部门和10处乡镇（街道）主要负责人为成员的山亭区公路综合整治工作领导小组，加强调度指挥，及时研究解决整治工作中遇到的困难和问题，保证综合整治活动顺利开展。

制定了《山亭区公路综合整治工作实施方案》、《山亭区公路综合整治工作任务分解表》等文件，把整治任务分解落实到28个责任部门，明确任务目标、整治标准和完成时限。

同时，成立了路面整治、路域环境整治、道路绿化、综合执法、财力保障和宣传服务等6个工作组，形成了区政府主要领导亲自抓，区人大、区政府、区政协分管领导靠上抓的良好工作机制。

二是部门联动。

按照《山亭区公路综合整治工作实施方案》、《山亭区公路综合整治工作任务分解表》的要求，领导小组各成员单位结合职责分工，各司其职、密切配合，形成了推进工作的强大合力。

发改、国土等部门积极给予政策支持；财政部门千方百计筹措资金，不断加大资金支持力度；公安部门配合路域环境治理，组织开展公路通行秩序集中整治专项行动，有效遏制交通违法行为；林业、环保部门把路域植树造林纳入绿色建设总体规划，对沿路可视范围内的荒山荒坡、破损山体、河道、湖泊等生态环境进行集中整治；住建部门结合推进城镇化建设，以规划促整治，取得明显效果；交通运输部门开展公路及路域环境调查摸底，制定了整治计划和工作标准，量化整治内容；在全区形成了“协调联动、齐抓共管”的良好工作格局。

三是加大投入。

综合整治工作任务重、投资大，虽然我区是全省三十个欠发达地区之一、经济基础薄弱，但是，我们财力投
入不欠账，由区、镇两级财政列支专项资金，统筹解决综合整治工作资金问题。

同时，想方设法拓宽资金渠道，全面整合林业、水利、城建、新农村建设等项目资源，全力为路域环境综合整治工作提供保障，探索“政府投入为主、村民参与投劳、社会各界捐助”的路子，推动综合整治工作深入开展。

四是严格考核。

把公路综合整治工作纳入各级政府和部门的年度绩效考核，加强对工作开展情况的检查考核。

在整治工作中引入奖惩机制，对组织得力、进展迅速、工作突出的部门给予表彰奖励，对措施不力、行动迟缓、造成严重影响的，严肃追究责任，在全区范围内进行通报，并削减下年度公路建设计划项目，有效调动了工作积极性。

二、做好“绿色”文章，美化公路路域环境
生态是山亭的最大优势和后发潜力，绿色是山亭的最大特色和亮点。

按照《关于开展公路路域环境综合整治“百日攻坚战”活动的通知》（鲁路综治[2010]6号）要求，把绿化作为路域环境综合整治的重点，制定了《关于开展公路路域植树绿化活动的通知》，明确以城市出入口、城乡结合部、城区和省道、主要县乡道路、旅游道路为重点，坚持大手笔造绿、增绿，营造省道、旅游道路沿线景观化，省道穿乡镇驻地路段园林化，县乡道路林网化的绿化格局。

一是做“美”道路。

坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，确保建设一条、绿化一条。

对店韩路、北留路等省道两侧30米、抱犊崮和莲青山旅游道路两侧20米的绿化林带及时栽植、
补植金边冬青、红叶小波、侧柏等树种，努力把旅游交通要道建成生态景观大走廊。

按照“一街一景”、“一路一树”的原则，积极引导干线公路、重点县乡道路沿线厂矿企业、经营业户和村民在厂区、庭院内外实施绿化，做到“三季有花、四季常青”。

二是全城铺绿。

学习借鉴新加坡城市绿化的先进理念，拆墙透绿、顺街铺绿、见缝插绿，积极推进立体绿化，建成城区公园、休闲绿地40多处，创建花园式单位39家，城市绿化率达46.7%，全市第一，城区绿地面积达285万平方米，人均公共绿地面积12.5平方米，府前路拆墙透绿工程荣获山东省人居环境范例奖，极大改善了生态环境。

三是做靓节点。

按照“绿不断线、景不断链”的思路，注重抓好干线公路沿线绿化节点建设。

突出抓好干线公路穿乡镇驻地绿化、沿线绿化节点建设，在所有省道穿乡镇路段全部安装了路灯，砌垒花池、排水沟，实现了绿化、美化、亮化；实施店韩路西集段、北留路北庄驻地、枣徐路凫城段等绿化节点建设，将道路绿化与景观石、景观树相搭配，乔木、灌木、果树、花草相结合，打造了具有山亭特色的绿化景观大道。

同时，积极开展植树造林，实施了枣木高速公路速生杨林带、店韩路经济林带、长江路景观林带等道路绿化工程，在十字河、月亮湾湿地两侧分别营造30米宽的主林带，营造了森林公路、绿色大道等现代化人文景观，提高了公路沿线的生态质量，优化了行车环境。

三、实施三大工程，打造安全畅通道路
坚持“政府主导、属地管理，部门联动、社会参与”的治理
模式，以乡镇（街道）为主，公安、工商、交通、公路、城市执法等部门积极配合，把公路路域环境综合整治与打造“鲁南欧情山城、生态休闲家园”、推动小城镇建设和城乡综合整治相结合，统筹规划，协调推进。

一是实施清洁畅通工程。

重点清理拆除干道公路两侧、穿村镇路段的违章建筑，规范临街经营业户经营范围、广告牌设置标准；成立乡镇环卫所，推行门前“三包”，及时对道路沿线进行清理，确保了道路清洁畅通。

清理“四堆”4409处，增设警示标志15处，清理取缔砂石建材废品回收等经营场所243处。

二是实施集贸市场集中整治工程。

成立由公安、交通、公路、工商、安监等部门组成的路域环境专项整治督导小组，采取“打、疏”结合的方式，重点对省道干线公路、部分重点县乡公路两侧的集贸市场进行清理、迁移和规范，迁移徐庄、北庄、店子、桑村、凫城5处集贸市场，整治规范了半湖、岩底、东江等18处集贸市场。

三是实施超限超载治理工程。

由公安、交通、公路部门进一步完善治超网络，加大治超力度，对过往运输车辆实行不间断检查，遏制超限超载等违法行为发生。

同时，对公路沿线的非公路标志标牌和各类广告牌、宣传牌进行清理规范，共清理各类非公路标志378块，安装警示桩500根。

四、强化养护管理，健全长效管理机制
抓好养护管理是保障公路畅通的基础。

坚持以“精细化养护、规范化管理、标准化服务”为重点，夯实养护管理这个基础，为
公路畅通提供良好条件。

一是提升管理水平。

为规范公路管理养护秩序，参照农村公路管养“枣庄模式”，成立了区公路管理处，统筹负责全区农村公路管理养护工作。

同时，各乡镇（街道）成立了农村公路管理站，各行政村建立了养护队，每2－3公里配备1名养路员，形成了区、镇、村三级养护体系。

二是提升绿化水平。

为保证新栽苗木成活率，灵活采取与公路养护员签订目标责任书、聘请专业队伍负责苗木养护等方式，确保了苗木成活率。

三是拓宽资金渠道。

按照“多方筹措、分级管理”的原则，对养护资金专户存储、专款专用；除争取国家和省、市养护专项资金外，区、乡财政每年安排一定资金用于管理养护；同时将建设干线公路交纳的重点公路工程营业税、农村公路交纳的工程营业税用于公路管理养护，保障公路安全畅通。

各位领导，虽然我区在公路路域环境综合整治工作中做了一些工作，也取得了一些成效，但与上级领导要求和群众的期望相比，还存在一定差距。

下步，我们将以此次检查为契机，认真按照各位领导提出的要求，进一步加大投入，强化措施，真抓实干，开展好3月份“公路路域环境整治月”活动，5月前，投资1000万元，将店韩公路山亭段在去年整治的基础上，进行高标准、全方位的净化、绿化、美化、靓化，打造一条直通市政府驻地的景观大道，打好公路综合整治攻坚战，全面完成公路综合整治工作各项任务，为建设经济文化强区作出新的更大贡献！。