关于工业经济运行情况的调研报告

关于工业经济运行情况的调研报告

为确切掌握经济危机冲击形势下全县工业经济运行的真实情况，促进县域经济平稳较快发展，县人大常委会在11月份走访了财政、税务、统计、工业等部门和吉泰特钢、奎山水泥、宏图氧化锌、三阳焦化、临泉水泵等20家行业代表性企业，对当前工业经济运行情况进行了调研。现将调研情况概述如下。

一、全县工业经济运行情况

总的来看，我县工业经济在1—10月份保持了较快的增长速度，工业总产值、工业增加值、产品销售收入和企业利润分别完成303898万元、43072万元、246431万元、9149万元，同比增长77.0%、18.4%、64.6%和40.0%。11月20日，全部财政收入完成22788万元，同比增长30.1％，占年初市下达任务的100.9％，提前40天完成了预算收入任务。但是，自下半年以来，受安全生产整顿、节能减排和世界经济危机等因素影响，全县工业经济发展趋缓，企业利润下降，相当一批企业转入停产或半停产状态，形势严峻。

工业经济发展速度趋缓。下半年，受世界经济危机影响，全县工业企业普遍开工不足，经济效益下滑，各项经济指标增幅明显下跌。与1—6月份相比，我县1—10月份工业总

产值、工业增加值、产品销售收入和利润同比分别下降22.8%、0.6%、 94.8%和47.36%。看7—10月份的单月经济指标数据，下跌趋势则更为明显，企业利润在9、10两个月份出现负增长。

表一：7—10月份规模工业企业经济指标数据

指标

月份

总产值

增加值

销售收入

利润总额

7月

42628

12322

21841

570

8月

34044

9639

34179

3308

9月

28264

8079

20444

-511

10月

27255

7591

14055

-622

企业生产经营困难增多。调研走访的20家企业涉及冶金、煤化工、建材石材、机械加工制造、铁矿采选、制药、服装纺织等行业，其中正常生产企业7家，半停产企业3家，停产企业9家，亏损企业3家。从走访情况看，一是大型骨干企业亏损严重。如吉泰特钢受原材料价格大幅上涨和“跳水”影响，截止10月份已亏损4186万元，企业订单减少，现处于半停产状态；三阳焦化保持1／4产能实行限产运行，每天仍亏损近20万元。二是资源型企业大面积停产。自8月份以来，全县煤矿全部停产，铁矿采选厂和石子加工厂绝大部分停产，停产企业共计百余家。三是企业坚持生产的困难因素增多。除原材料涨、跌因素外，劳动力成本上涨，国家节能减排和安全生产政策、运输业萎缩等因素对我县工业企业的制约作用也日益明显。

财税收入受到严重影响。工业经济一直是我县财税收入的重要支柱。7月份以来，由于工业经济增速趋缓，财税部门组织收入难度加大，财政收入逐月减少。1—6月份，财政收入完成12022万元，月均2033万元；7—10月份，财政收入完成5046万元，月均1261万元，比1—6月份月均减收772万元。分行业看，水泥建材、石子河沙、水泵、石膏、电力、建筑、制药化工都呈增长态势，但对财政收入贡献有限，而纳税大户煤矿、铁矿业、冶金制造三大支柱均大幅下挫，导致下半年县财政收入逐月减少。

表二：XX年分月份财政收入完成情况

月份

金额

比上月增减

1月

2945

2月

1633

-44.6

3月

1919

17.5 4月1246 -35.1 5月1704 36.8 6月2755 61.7 7月2197 -20.3 8月1257 -42.8 9月849 -32.5 10月743 -12.5

表三：1—6月份和1—10月份行业纳税情况比较

指标

行业

1—6月

同比

1—10月

同比

同比增减

水泥建材

311.8

70.4

713.6

77.9

7.5

煤矿

633.8

75.6

948

66.5

-9.1

铁矿业3701.8 146.8 5268

68.9

-77.9

石子、河沙52.5

-38.3

94

-34.5

3.8

水泵

19.9

-16.4

48

-11.1

5.3

石膏

78.8

-27.5 190.8

171.4 198.9 电力920.2 -16.6 1282 13.1 29.7

冶金制造2196.2 49.6 2385.9 7.2

-42.4 建筑738.6 -16.2 1377.7 -0.9 15.3

制药化工206.7

21.2

436.5

19.5

﹣1.7

二、全县工业经济发展形势分析

在经济危机大形势下，县域经济遭受冲击难以避免。调研分析认为，我县当前工业经济基础稳固，企业实力尚存，只要坚定信心，积极应对，在当前经济较为困难的形势下仍可以保持平稳较快发展的态势。这一基本判断主要基于三个方面。一是大型骨干企业“筋骨健壮”。从调研看，奎山水泥非常红火，形势大好；吉泰特钢亏损较大，但仍保持60％的开工率，且拥有其他同类企业无法比拟的规模、品种、质量和产品研发优势，近期研发成功的新型船体结构件已成功申请国家专利，将于XX年3月试产，届时将由服务造船业转变为引领造船业发展。二是资源型企业尚存后劲。铁矿采选、煤矿等资源型企业大面积停产，主要是为了避免亏损和受产业调整政策影响，企业实力受损较小，后劲尚足，一旦市场回暖和产业调整到位，即可复工。三是工业经济的家底日渐厚实。1—10月份，我县规模企业新增固定资产23050万元，同比增长327％；另外，随着近几年招商引资和项目建设的深入开展，一批立县的新项目和大项目陆续开工建设，我县工业门类日渐增多，结构日趋合理，可持续发展的