永久基本农田补划案例分析

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永久基本农田整改补划范文(精选5篇)

永久基本农田整改补划范文(精选5篇)永久根本农田整改补划5篇永久根本农田整改补划篇1县根本农田划定补划方案某某县根本农田划定〔补划方案〕某某县国土资源局某某县国土资源局划定工作办公室某某作业单位/公司二零一三年七月某某县根本农田划定〔补划〕方案编制人：LangCat项目负责：LangCatLangCat总工程师：LangCat总经理：LangCat某某作业单位/公司二〇一三年七月二十四日第一局部：根本农田划出一、根本农田划出〔划入〕依据根据《云南省根本农田划定实施细那么》的要求，对上一年度规划确定的根本农田综合分析和实地核实保存根本农田和划出、划入根本农田的空间位置、数量、地类、质量等级情况等信息，并在图上标识根本农田划出、划入地块。

对划入地块重点进行比照分析并实地核实。

同时，核实实地己被占用、毁坏的位置、范围和面积，并进行统计汇总。

1〕、继续保存的根本农田依据土地利用总体规划确定的根本农田，结合土地利用现状调查成果，对已有根本农田保护成果进行分析比照，经核实确认，符合土地利用总体规划根本农田布局要求的现状根本农田，继续保存划定为根本农田。

2〕、不得保存的根本农田依据土地利用总体规划确定的根本农田，结合土地利用现状调查成果，对已有根本农田保护成果进行分析比照，现状根本农田中的建设用地、未利用地，以及不符合土地利用总体规划根本农田布局要求且不可调整或达不到耕地质量标准的农用地，不得保存划定为根本农田。

3〕、禁止划定为根本农田的耕地新划定的根本农田土地利用现状应当为耕地。

以下类型的耕地，禁止新划定为根本农田：1〕地形坡度大于25度、田面坡度大于15度且未采取水土保护措施的耕地、易受自然灾害损毁的耕地：2)因生产建设或自然灾害严重损毀且不能恢复耕种的耕地；3)受重金属污染或者其它有毒物质污染的耕地，或治理后仍达不到国家有关标准的耕地：4)未纳入根本农田整备区的零星分散、规模过小、不易耕作、质量较差的低等级耕地：5)规划期内预期开发为耕地的未利用地和水域、预期整理复垦为耕地的建设用地、预期调整为耕地的其它农用地等。

《永久基本农田调整划定工作方案》

《永久基本农田调整划定工作方案》目录一、前言 (2)1. 工作背景 (2)2. 工作意义 (3)3. 工作目标 (4)二、调整划定原则 (5)1. 坚持党中央、国务院关于基本农田保护政策的决策部署 (6)2. 坚持农业农村优先发展原则 (7)3. 坚持科学规划、精准划定的原則 (8)三、调整划定任务 (9)1. 明确永久基本农田总规模和定位 (10)2. 界定永久基本农田权利 (11)3. 划定永久基本农田管理责任 (12)四、调整划定工作方案 (13)五、监督管理 (15)1. 建立健全监管机制 (16)2. 加强制度建设 (17)3. 加强资金管理 (18)六、工作保障 (19)1. 明确责任主体 (20)2. 加强组织领导 (21)3. 加大宣传力度 (22)七、预期效果 (23)八、附件 (24)1. 相关法律法规清单 (25)2. 数据调查报告 (25)3. 方案实施方案 (26)4. 其他相关附件 (27)一、前言前言。

紧密结合我区实际，依据农业高质量发展总体要求，进一步优化农业结构，保障国家粮食安全和农民增收，制定本方案。

本方案旨在通过科学划定永久基本农田，提高农田利用效率，促进合理布局和集约化经营，确保耕地保有量不受损耗，为保障国家粮食安全和促进农村经济社会发展提供坚实的基础。

1. 工作背景在新的历史时期，党中央、国务院对粮食安全问题高度重视，强调守住耕地红线和永久基本农田控制线。

实施乡村振兴战略，推动高质量发展，对于严格保护耕地资源、优化调整生产布局、提升土地资源效益、确保国家粮食安全具有重要意义。

永久基本农田作为确保国家粮食安全和重要农产品供给的底线，其调整划定工作遵循严格保护与合理利用相结合的原则，旨在优化土地利用结构，保障农业持续稳定发展。

在此背景下，开展《永久基本农田调整划定工作方案》是落实党中央和国务院关于加强耕地保护与提升土地资源管理水平的决策部署，是促进生态文明建设、构建人与自然和谐共生的现代化农业体系的必要举措。

德令哈市永久基本农田划定研究

青海国土经略·技术交流永久基本农田是指在基本农田范围内划定出农业配套设施完善、自然质量好和抗灾能力强的一部分耕地。

把最优质、最精华、生产能力最好的耕地划为永久基本农田，实行特殊保护，是实施“藏粮于地，藏粮于技”战略的重大举措，有利于提高粮食综合生产能力，保障国家粮食安全。

在过去的工作实践中，为满足上级下达指标和地方经济社会发展，出现“划远不划近、划劣不划优“、“上山下海”等问题，缺乏科学评判，脱离了基本农田划定的初衷。

因此，如何科学合理划定有着重要的现实意义。

当前国内永久基本农田划定的研究主要集中在划定方法、保护理论、体系建设等方面，相关研究取得了一定的成果，但划定方法的实用性不高。

为更加合理的划定永久基本农田，本文运用GIS作为支撑，根据德令哈市实际，选取能够反应耕地自然质量、建设水平和区位条件优劣的5个指标，再利用TOPSIS 排序的方法筛选优质耕地，为科学合理划定永久基本农田提供方法依据。

1　研究区概况与数据来源1.1　研究区概况德令哈市位于柴达木盆地中北部，属高原大陆性气候区，具有高寒缺氧、空气干燥、少雨多风,东与乌兰县、天峻县相邻，西接大柴旦行委，北与甘肃省接壤，南同都兰县相连，是海西蒙古族藏族自治州首府，又是海西州人民政府的驻地，是全州政治、经济、文化活动中心。

全市辖区总面积为2.77万平方公里,德令哈市永久基本农田划定研究◆　刘玉铃1　高　艳2（1、青海省土地统征整理中心，青海西宁　8100012、青海省第一测绘院，青海西宁　810001）摘　要：本文从耕地自然质量、建设水平和区位条件三个方面，建立德令哈市永久基本农田评价指标体系，利用层次分析法和特尔非法相结合确定指标体系，通过TOPSIS法对耕地综合质量进行排序，最终划定永久基本农田，实证研究表明，该方法可减少永久基本农田划定中主观因素的干扰，使得划定过程更加科学合理。

基本农田配准转绘套合补划

02 03
实践过程
采用地理信息系统（GIS）技术，对全市范围内的基本农田进行配准转绘，确保数据的一致性和准确性。同时，根据土地利用现状和未来发展需求，进行套合补划，优化基本农田布局。
成果
该项目成功地提高了基本农田规划的科学性和实用性，为全市农业发展提供了有力保障。
案例二：某县土地利用现状调查项目
动态地图更新
根据数据融合结果，实时更新地图数据，保持地图的现势性和准确性。
地图匹配结果验证
对地图匹配结果进行实地验证，确保匹配精度满足实际应用需求。
人工智能辅助转绘技术
自动化识别
利用人工智能技术，自动识别地图中的地物要素，减少人工干预和误差。
智能标注
根据识别结果，自动进行标注和分类，提高转绘效率和精度。
补划方案制定
根据套合比对结果，制定合理的补划方案，确保基本农田的完整性和连续性。
调整实施
根据补划方案，对基本农田进行实地调整和补划，确保调整后的基本农田符合相关标准和要求。
03 基本农田配准转绘套合补划的关键技术
多源数据融合技术
数据预处理
对不同来源的数据进行格式转换、坐标统一、影像校正等操作，确保数据的一致性和准确性。
自动化修正
对转绘过程中出现的误差进行自动修正，确保转绘结果的准确性和可靠性。
自动化套合比对技术
数据预处理
对需要进行套合比对的数据进行预处理，包括格式转换、坐标统一等操作。
自动套合算法
采用自动化套合算法，将不同数据层进行套合比对，找出差异和变化。
结果分析
对套合比对结果进行分析，为后续的补划调整提供依据和支持。
应用
基本农田配准转绘套合补划可应用于土地利用规划、农业政策制定、农业项目实施等领域，为政府决策和农业发展提供有力支持。

关于基本农田整改补划(精选1篇)

关于基本农田整改补划(精选1篇)基本农田整改补划1篇【篇1】基本农田整改补划基本农田划定（补划）技术方案1、项目概况2、项目目的和任务本次基本农田划定主要目的是：为全面落实基本农田保护任务与责任，实行基本农田永久保护，规范基本农田划定与补划工作。

本次基本农田划定主要任务是：（1）依据土地利用总体规划，落实上级规划下达的基本农田保护任务，进行基本农田划定（2）对基本农田建设占用或减少情况，进行基本农田补划。

（3）实时记录基本农田日常变化信息，进行基本农田年度更新、统计与汇总。

（4）查清质量等级情况，落实保护责任，设立保护标志。

（5）建立并更新基本农田数据库。

3、作业依据1、GB/T2260中华人民共和国行政区划代码2、GB/T19231-2003土地基本术语3、GB/T21010-2007土地利用现状分类4、TD/T1004-2003农用地分等规程5、TD/T1014-2007第二次全国土地调查技术规程6、TD/T1016-2007土地利用数据库标准7、TD/T1017-2022第二次全国土地调查基本农田调查技术规程8、TD/T1019-2022基本农田数据库标准9、TD/T1024-2022县级土地利用总体规划编制规程10、TD/T1025-2022乡（镇）级土地利用总体规划编制规程4、技术方法4.1基本农田划定技术方法土地利用现状调查成果、土地利用总体规划成果、农用地分等成果三者均应采用最新的数据，并尽可能统一数据格式、数学基础；数据格式、数学基础不一致时，应进行相应的转换和处理。

4.2基本农田补划技术方法以基本农田划定成果为基础，将依法批准建设占用基本农田或其他原因造成基本农田减少的范围展绘在基本农田划定成果上，确定占用或减少基本农田的位置、数量、质量等级、地类等信息；按照补划基本农田的要求，依据土地利用现状调查成果及农用地分等成果，综合选取补划为基本农田的耕地地块；编制基本农田补划成果。

建设占用基本农田的批准文件或违法用地的认定文件，以及灾毁认定和生态退耕批准文件采用的数据格式、数学基础与基本农田划定成果不一致时，应进行相应的转换、纠正。

关于重大项目占用永久基本农田方案的解读与分析高慕蓉

关于重大项目占用永久基本农田方案的解读与分析高慕蓉发布时间：2021-09-28T06:49:09.018Z 来源：《中国科技人才》2021年第19期作者：高慕蓉[导读] 永久基本农田是土地征占范畴中的严格控制地带，占用永久基本农田必须符合一定条件且具有正当合理性。

湖北省劳务经济开发有限公司湖北武汉 430064摘要：永久基本农田是土地征占范畴中的严格控制地带，占用永久基本农田必须符合一定条件且具有正当合理性。

从实践看，依据《自然资源部关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》（自然资规〔2018〕3号）和《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号）等相关文件，各地都出台了有关重大项目占用永久基本农田的方案，如广西、安徽、重庆等地。

本文主要基于广西的《重大建设项目占用永久基本农田补划方案编制指南》（简称《指南》）对占用补划方案进行解读和分析，以此来概括、了解重大项目占用永久基本农田需要重点关注和警惕的事项。

关键词：农业资源；重大项目；永久基本农田；占用补划方案自然资源部和农业农村部发文明确提出要从数量、质量和生态三方面对耕地加强保护，对永久基本农田要保护有力、集约高效、监管严格，严守耕地红线，严格控制非农业事项占用永久基本农田。

永久基本农田是指长期稳定作为农业生产资源的土地和田地，在推动农业生产方面发挥着重大作用。

目前。

我国永久基本农田划定工作基本完成，各地开始研究、编制重大项目占用永久基本农田的具体方案，并已形成一定成果。

作为永久基本农田保护的重要一环，解读、分析占用补划方案有着十分重大的理论与现实意义。

一、《指南》的编制背景为实现乡村经济高质量发展，推动乡村振兴，地方在开展重大项目如交通设施建设、电力设施建设、水电设施建设等工程时不免会占用一定的永久基本农田。

按照自然资源部相关文件，永久基本农田保护必须要坚持从严保护、底线思维、问题导向和权责一致的基本原则，对占用永久基本农田进行严格控制。

土地整治补充耕地项目优秀案例

土地整治补充耕地项目优秀案例土地整治是一项旨在提高土地利用率、保护生态环境以及提高农田质量的重要工作。

在我为您撰写的本篇文章中，我将为您介绍一些土地整治补充耕地项目的优秀案例，并探讨这些案例对于提高农田质量、保障粮食安全以及推动农业可持续发展的积极意义。

1. 案例一：北京市平谷区耕地保护工程北京市平谷区位于京津冀协同发展示范区，是重要的粮食生产基地之一。

平谷区政府通过实施耕地保护工程，对农田进行了细致的评估和整治，以保护农田质量和提高土地利用率。

该项目通过修复农田水利设施、改善土壤质量等手段，成功提高了农田的水肥利用率，稳定了粮食产量，并且有效提升了农民的收入水平。

2. 案例二：江苏省淮安市长江北岸耕地恢复项目江苏省淮安市长江北岸地区的耕地资源长期以来遭受过度开发和环境污染的影响。

为了恢复这一地区的农田质量，淮安市政府启动了耕地恢复项目。

该项目通过清理污染物、修复土壤、改善农田水利设施等措施，成功恢复了大面积的耕地，并带动了农业生产的发展。

这个案例表明，土地整治不仅能提高农田质量，还能改善当地农业生态环境，并创造良好的农业发展条件。

3. 案例三：广东省梅州市水土保持工程广东省梅州市是传统的农业大市，但由于抚育式经营和水土流失等原因，当地的农田质量受到较大影响。

为了改善农田的水土墒情况，梅州市政府实施了水土保持工程。

该工程主要包括梯田整治、修复退耕还林的坡地和荒地等措施，从而有效提高了农田的保水保肥能力。

这个案例证明了水土保持工程对于提高农田质量和保护生态环境的重要作用。

在总结和回顾这些案例时，我们可以看到这些土地整治补充耕地项目在多个方面取得了显著的成效。

这些项目有效提高了农田的水肥利用效率，稳定了粮食产量，保障了国家的粮食安全。

通过修复土壤和改善农田水利设施等手段，这些项目改善了农田的质量和生产能力，提升了农民的收入水平。

这些项目还带动了农业可持续发展，保护了生态环境，实现了经济效益、社会效益和生态效益的多赢局面。

土地整治补充耕地项目优秀案例

土地整治补充耕地项目优秀案例【原创版】目录一、土地整治补充耕地项目的背景和意义二、优秀案例分析1.案例一：某地区通过土地整治新增耕地面积2.案例二：某地区通过土地整治提高耕地质量3.案例三：某地区通过土地整治实现生态保护和耕地利用双赢三、项目实施过程中的关键因素四、对我国耕地保护和土地整治的启示正文一、土地整治补充耕地项目的背景和意义随着我国经济的快速发展，城市化进程加快，建设用地需求不断扩大，土地资源日益紧张。

在这个背景下，土地整治补充耕地项目应运而生，旨在通过科学合理地安排土地资源，实现耕地资源的有效保护和合理利用。

二、优秀案例分析1.案例一：某地区通过土地整治新增耕地面积在某地区，土地整治项目通过推进荒地、沙地等未利用地的开发，将这些土地转化为优质耕地。

项目实施后，该地区新增耕地面积达到一定规模，不仅提高了当地粮食产量，还为农民增收创造了条件。

2.案例二：某地区通过土地整治提高耕地质量另一个地区的土地整治项目主要针对现有耕地进行改良。

通过实施土壤改良、水土保持等措施，耕地质量得到显著提高，粮食产量和品质得到提升。

这为保障当地粮食安全和农业可持续发展奠定了基础。

3.案例三：某地区通过土地整治实现生态保护和耕地利用双赢某地区在土地整治过程中，兼顾生态保护与耕地利用。

项目实施中，通过植树造林、水土保持等措施，改善了当地生态环境，同时通过合理规划，提高了耕地利用率。

这实现了生态保护与耕地利用的双赢，为推动绿色发展提供了有力支撑。

三、项目实施过程中的关键因素土地整治补充耕地项目在实施过程中，需要充分考虑以下几个关键因素：1.政策支持：政府在项目实施过程中，需要给予充分的政策支持，包括资金投入、土地使用政策等。

2.技术创新：土地整治项目需要运用先进的科技手段，提高土地整治的效率和质量。

3.规划与设计：合理规划和设计是确保土地整治项目顺利实施的关键，需要充分考虑土地资源、生态环境、市场需求等因素。

4.农民参与：农民是土地整治项目的直接受益者，他们的积极参与是项目成功的重要保障。

重大建设项目占用永久基本农田补划方案

重大建设项目占用永久基本农田补划方案一、项目概况〔项目建设依据〕项目符合重大建设项目占用永久基本农田的范畴。

〔项目建设地点〕项目用地涉及**省（市、区）**市（盟）**县（市、区、旗）和**省（市、区）**市（盟）**县（市、区、旗）。

〔项目用地情况〕项目申请用地总面积**公顷，其中，耕地**公顷（永久基本农田**公顷）。

二、项目占用永久基本农田的必要性项目选址位于土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围外，属单独选址建设用地项目，用地范围与永久基本农田保护区重叠，在项目选址选线过程中通过**个方案比选，其中，方案**占用永久基本农田**公顷、方案**占用永久基本农田**公顷，经实地踏勘，确实难以避让永久基本农田。

三、项目占用永久基本农田的合理性方案**占用永久基本农田**公顷（含水田**公顷、水浇地**公顷），平均质量等别**；方案**占用永久基本农田**公顷（含水田**公顷、水浇地**公顷），平均质量等别**，综合考虑项目建设成本、工程施工难易度、占用永久基本农田情况，最终选择方案**（需详细展开说明原因）。

经实地踏勘，该项目建设方案符合供地政策和节约集约用地的要求，用地选址和用地规模比较合理，项目已经采取工程、技术等措施（需详细说明具体措施，如增加桥隧比、控制站点规模等），减少占用了永久基本农田。

四、永久基本农田占用和补划情况〔占用情况〕通过将踏勘论证后的用地范围与永久基本农田划定数据库套合分析，该项目总共占用永久基本农田**公顷（含水田**公顷、水浇地**公顷），涉及的图斑**个、平均质量等别**。

其中，占用**市（盟）**县（市、区、旗）永久基本农田**公顷（含水田**公顷、水浇地**公顷），涉及的图斑**个、平均质量等别**；占用**市（盟）**县（市、区、旗）永久基本农田**公顷（含水田**公顷、水浇地**公顷），涉及的图斑**个、平均质量等别**。

该项目共占用城市周边永久基本农田**公顷（含水田**公顷、水浇地**公顷）/或不占用城市周边永久基本农田，其中，该项目占用**市（盟）**县（市、区、旗）城市周边永久基本农田**公顷（含水田**公顷、水浇地**公顷），涉及的图斑**个、平均质量等别**;该项目占用**市（盟）**县（市、区、旗）城市周边永久基本农田**公顷（含水田**公顷、水浇地**公顷），涉及的**个、平均质量等别**。

全域土地综合整治实施案例分析

全域土地综合整治实施案例分析一、前言在我国，土地资源是有限的，如何合理利用和保护土地资源，实现可持续发展，是当前面临的重要问题。

全域土地综合整治作为一种创新性的土地管理方式，通过对农村土地进行整理、优化布局，提高土地利用效率，为新型城镇化、农业现代化和乡村振兴提供有力支撑。

本文将以实际案例为基础，对全域土地综合整治的实施进行分析。

二、案例介绍1.案例一：某市郊区的全域土地综合整治某市区郊区总面积约100平方公里，涉及多个村庄。

在整治前，该区域存在土地利用效率低、耕地碎片化、农村居民点分布散乱等问题。

通过全域土地综合整治，对农村居民点进行搬迁、合并，整理出连片的耕地，提高耕地质量；同时，合理规划村庄布局，改善农村居民生活环境，提高土地利用效率。

整治后，耕地面积增加10%，农村居民点减少30%，土地利用效率提高20%。

2.案例二：某县的全域土地综合整治某县总面积约200平方公里，涉及10个乡镇。

在整治前，该区域存在大量闲置土地、低效利用土地，以及农村居民点分布散乱等问题。

通过全域土地综合整治，对闲置土地进行复垦，提高土地利用率；对农村居民点进行整合，搬迁、合并，形成新型农村社区；同时，优化农业产业结构，发展特色产业，提高农民收入。

整治后，土地利用率提高15%，农村居民点减少20%，农民收入增长30%。

三、案例分析1.政策引导与支持在两个案例中，政府均发挥了关键作用。

政府制定了一系列相关政策，明确了全域土地综合整治的目标、任务和保障措施。

同时，政府加大投入，提供了资金、技术和人才支持，确保整治工作的顺利进行。

2.规划先行在整治前，两个案例均进行了详细的规划，明确了整治的目标、任务、布局和时序。

规划充分考虑了土地资源利用、生态环境保护、产业发展、乡村振兴等多方面因素，确保整治工作的整体性、协调性和可持续性。

3.突出重点，分类施策根据各地实际情况，两个案例均突出了重点，针对不同问题采取分类施策。

如在案例一中，重点对农村居民点进行搬迁、合并，整理出连片耕地；在案例二中，重点对闲置土地进行复垦，优化农业产业结构。

对永久基本农田储备区划定工作的分析

对永久基本农田储备区划定工作的分析摘要：永久基本农田储备区是指为了补充和划定永久的基本农田，通常会选择基础设施相对良好的耕地，将其作为后续的预留区域，若是有重要项目需要侵占这部分农田时，可以优先从划定的储备区域中选择出一部分作为补充。

在本文中主要是分析了永久基本农田储备区划定存在的问题，并根据划定原则，提出有针对性地解决策略，以此来为我国永久基本农田保护提供参考。

关键词：永久基本田；农田储备区；区域划定前言：永久基本农田是指根据国家土地利用总体规划规定的，在一定时期内，中国人民、社会、经济发展需要的农业用地。

但是，由于建设项目的占用、生态文化建设的调整以及自然灾害的破坏，永久基本农田的数量将会在某种程度上有所下降，因此，永久基本农田的储备区就成为了未来发展的必然趋势。

永久基本农田储备区是指为补充永久基本农田而预留的特定耕地面积，对于符合条件的重点建设项目，如果涉及永久基本农田，可以直接补划。

一、永久基本农田储备区划定的现实意义由于我国人口和社会经济的快速发展，耕地资源急剧下降，加上时常发生的自然灾害，因此保护人类赖以生存的土地资源就显得非常急迫。

尽管我国明确了永久基本农田划定后，任何单位和个人都不能擅自占用或者变更土地用途，但由于永久基本农田与建设用地、生态破坏等矛盾激化、许多地区存在永久基本农田划定不合理等原因，导致占用基本农田情况时有发生。

如：规划建设的土地面积大多位于永久基本农田红线以内，甚至永久基本农田红线与土地生态保护红线相重叠。

鉴于此，为了切实有效地保护我国农田面积，需要建立基本农田储备区。

目前永久基本农田储备区（以下简称储备区）是指为永久基本农田而保留的土地类型。

在进行生态建设调整、整改核实、重点建设项目等建设时，可以在储备区域内进行直接补划。

这对保持永久基本农田数量具有重要的现实意义。

以下是我国储备区划分的原则：（1）基于最新的永久基本农田划定结果以及我国土地调查数据成果，储备区域内的划定首先是我国国土调查地类图斑，其次就是采取实地核查的方式，确保该地为耕地，才可以进行划分。

重庆至赤水至叙永高速永久基本农田补划方案

重庆至赤水至叙永高速永久基本农田补划方案重庆经赤水至叙永高速公路（以下简称渝赤叙高速），对加快构建川、渝、黔出入境大通道，完善路网结构，建设快速、便捷、安全的现代综合交通运输体系，深化成渝黔经济合作，进一步促进三省（市）经济社会快速发展具有重要意义。

该项目具体情况如下：一、基本情况渝赤叙高速起点连接重庆外环高速，向西至江津境内与正在建设的江津至习水高速相交，途经合江县向西经贵州赤水（在赤水境内与G4215蓉遵高速相交）后继续向西至四川叙永（在叙永县北侧坝上接G76夏蓉高速）。

该高速公路为重庆向西的横向连线，连接了江习高速、G4215蓉遵高速、G76夏蓉高速等南北向通道，形成辐射川、渝、黔三省市的高速大通道路网，实现了重庆与赤水、合江、叙永等等城市群的互联互通。

目前，该项目已纳入重庆市高速公路建设三年行动项目库，重庆交通规划勘察设计院正在开展该项目的方案研究等前期工作。

二、建议意见现阶段设计单位作方案研究时推荐路线有：方案一，起于外环高速江津区支坪互通，途经江津区西湖镇、嘉平镇、蔡家镇、中山镇后，一直南下至与江习高速公路相交后再向西，起点至江习高速段长约45公里；方案二，起于江津区珞璜镇沙桐村附近，途经江津区杜市镇、广兴镇和綦江区永新镇、中峰镇，再进入江津区中山镇后，一直南下至与江习高速公路相交后再向西，起点至江习高速段长约51公里。

对此，我们建议：选择方案二，将项目起点东移至江津沙桐村附近，然后经江津杜市、广兴，綦江永新、中峰后向西与江习高速公路连接。

具体理由如下：（一）完善我市高速公路网方面一是构建渝南西向出境大通道。

渝赤叙高速起点东移后，在綦江永新与江綦高速相交，利用现有江綦高速和綦万高速，结合綦万高速加宽项目和渝黔扩能江南机场支线项目，形成东联武隆、南川、万盛、綦江，西达江津、合江、赤水、叙永的横向高速大通道，促使建成渝南横向发展经济带。

二是同高速公路规划结合紧密。

起点设在绕城高速珞璜沙桐村时，距绕城高速渝泸互通和绕城高速渝黔互通均为12公里左右，随着渝黔高速加宽（南环至綦江段）项目的推进，必要时可建设长约6公里的渝黔高速至渝赤叙高速的横向连接线，相较方案一，对重庆主城前往黔西、川南和云南方向的车辆分流更加明显，出境更加便捷。

耕地保护典型案例剖析

耕地保护典型案例剖析耕地保护是保护农业生产和粮食安全的重要环节，典型案例的剖析可以为我们提供经验和启示。

下面列举了10个不同地区的耕地保护典型案例，通过对这些案例的剖析，可以更好地了解耕地保护的实践和效果。

1. 河南省中牟县耕地保护案例中牟县位于中国中部，是农业大县。

该县通过加强耕地质量改良、推行轮作休耕制度、加强农业水利建设等措施，有效保护了耕地资源。

同时，该县还积极推动农业产业化发展，提高农民的经济收入。

2. 广东省揭阳市耕地保护案例揭阳市位于中国南部，是农业发达地区。

该市通过严格执行土地利用总体规划、加强土地执法监督、实施耕地轮作休耕等措施，有效保护了耕地资源。

同时，该市还大力发展现代农业，提高农业生产效益。

3. 江苏省扬州市耕地保护案例扬州市位于中国东部，是农业重要地区。

该市通过实施耕地土壤改良、加强农业水利建设、推行农机化等措施，有效保护了耕地资源。

同时，该市还注重农民培训，提高农民的农业生产技能。

4. 四川省雅安市耕地保护案例雅安市位于中国西部，是农业山区。

该市通过加强土地整治、推行农机化、发展高效农业等措施，有效保护了耕地资源。

同时，该市还实施农田水利建设，提高农田灌溉水平。

5. 湖南省常德市耕地保护案例常德市位于中国中部，是农业重要地区。

该市通过加强农业生态建设、推行有机农业、发展农产品加工业等措施，有效保护了耕地资源。

同时，该市还注重农民的环境保护意识，提高农民的环境保护行为。

6. 山东省济南市耕地保护案例济南市位于中国东部，是农业发达地区。

该市通过实施耕地土壤保护、推行农田水利建设、发展农业科技等措施，有效保护了耕地资源。

同时，该市还加强农民合作组织建设，提高农民的组织化程度。

7. 安徽省六安市耕地保护案例六安市位于中国中部，是农业大市。

该市通过加强土地利用规划、推行耕地休耕制度、发展农业产业化等措施，有效保护了耕地资源。

同时，该市还注重农田水利建设，提高农田灌溉效率。

8. 河北省邢台市耕地保护案例邢台市位于中国北部，是农业重要地区。

浅析永久基本农田储备区划定

浅析永久基本农田储备区划定摘要：为贯彻落实最严格耕地保护和“藏粮于地，藏粮于技”战略，确保国家粮食安全和农产品质量安全为目标，本文以瓮安县为例，在2017版基本农田划定成果基础上，结合第三次全国国土调查成果和三区三线划定要求，对永久基本农田储备区的划定进行探索。

关键词：永久基本农田；储备区；划定；潜力0引言耕地是最宝贵的资源，永久基本农田是是耕地的精华。

牢牢守住耕地红线，加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，把“藏粮于地、藏粮于技”战略落实到实处，强化永久基本农田保护意识，保证国家粮食安全、推进农业现代化、促进经济高质量发展。

1永久基本农田和储备区1.1永久基本农田永久基本农田：即无论什么情况下都不能改变其用途，不得以任何方式挪作它用的基本农田。

1.2永久基本农田储备区为提高重大建设项目用地审查报批效率，做到保质保量补划落地，在永久基本农田之外其他质量较好的耕地，划定永久基本农田储备区，以后重大建设项目占用等需补划永久基本农田的，直接在永久基本农田储备区内补划，使永久基本农田数量质量位置符合要求。

2永久基本农田储备区划定2.1划定原则1、坚持优质先划划入储备区的永久基本农田平均国家利用等不低于 11 等，以保障耕地质量，保证农业生产环境安全。

2、坚持问题导向划定永久基本农田储备区，为保障未来一定时期重点发展项目、民生保障项目、基础设施项目、生态建设调整及规划发展预留用地需求，确保储备区耕地满足永久基本农田占用调整补划。

3划定潜力分析3.1划定数量和质量瓮安县永久基本农田保护面积为47030公顷，根据瓮安县永久基本农田和“三调”初步成果对比分析，发现目前瓮安县永久基本农田耕地面积为21611公顷，比保护目标少25419公顷。

全县永久基本农田划定不实情况严重，耕地后备资源严重不足，永久基本农田保护任务重，储备区划定情况困难。

对全县永久基本农田划定不实“八大类”统计发现，建设占用划定的永久基本农田面积为1646公顷，农村道路占用划定的永久基本农田面积为1009公顷，设施农用地面积为68公顷。

永久基本农田补划技术方案

技术方案1、项目区概况十堰市位于湖北，是鄂、豫、陕、渝毗邻地区唯一的区域性中心城市，位于华中、西南、西北三大经济板块的结合部，是毗邻地区最大的汽车制造，汽车科研，医疗卫生，商业集散，交通枢纽，旅游文化，生态控制中心，是鄂西生态文化旅游圈的核心城市。

十堰是世界著名道教圣地武当山，南水北调中线工程调水源头丹江口水库，中国第一世界前三的东风商用车公司总部所在地，“武当山”“丹江水”“汽车城”三张世界级名片闪耀全球。

西十高铁站前工程补征地及站后工程红线内用地项目，涉及3个县区。

因项目变更原因导致部分区域超出原报批主线范围，本次需对超出部分进行基本农田划定补划，故需对本次变更导致的3个县区线路进行编制基本农田划定补划方案。

2、技术依据1、《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》（国土资规〔2018〕1号）2、《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规[2019]1号）3、《自然资源部办公厅关于划定永久基本农田储备区有关问题的通知》（自然资办函〔2019〕343号）4、《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T 1055-2019）5、《湖北省自然资源厅湖北省农业农村厅关于转发《关于严格落实加强和改进永久基本农田保护工作的通知》的通知》（鄂自然资函〔2019〕48号）6、《湖北省自然资源厅关于划定永久基本农田储备区有关问题的通知》（鄂自然资函〔2019〕302号）7、《湖北省自然资源厅关于全面推进落实永久基本农田储备区划定工作任务的通知》（鄂自然资函〔2019〕179号）8、《十堰市自然资源和规划局关于切实完成永久基本农田储备区划定工作任务的通知》（自然资发〔2019〕23号）9、《第三次全国国土调查技术规定》（TD/T 1055-2019）10、《基本农田划定技术规程》(TD/T1032-2011)11、《永久基本农田数据库标准》（2019版）12、《永久基本农田质量检查细则（2019版）》13、《储备区数据质量检查细则》3、技术方案及技术流程按照《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号，以下简称《通知》）要求，在全面梳理永久基本农田划定成果基础上，对永久基本农田数据库进行更新完善，同时建立永久基本农田储备区数据库。

占用和补划基本农田方案

九瑞高速（九江县至瑞昌市）项目占用和补划基本农田方案二0 0 八年六月项目名称：九江至瑞昌高速公路项目占用和补划基本农田方案项目编制：江西农业大学土地科学研究所项目编制机构等级甲级及证书编号：079001项目负责人：江立武项目参与人员：周雅雯苏远晖审核：李芳颢二零零八年六月目录前言一、项目建设和选址的相关依据二、占用和补划基本农田方案论证（一）交通用地占用基本农田的不可避免性（二）项目各比较段方案占用基本农田的情况分析与比较（三）项目（方案最优）占用基本农田概况（四）推荐方案补充基本农田分析（五）基本农田补划论证结论三、项目规划设计及实施中的耕地（基本农田）保护措施前言党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确要求，要使“耕地减少过多状况得到有效控制”。

只有采取综合有效措施遏制耕地减少的势头，尤其是保护好基本农田，才能确保国家粮食安全。

因此，保护好基本农田，确保基本农田数量不减少和质量不降低，是保护耕地的重中之重。

《关于做好报国务院批准建设用地审查报批有关工作的通知》（国土资厅发[2006]118号）明确规定：为贯彻国务院关于加强土地调控，抑制一些行业和地区固定资产投资增长过快，从严控制新增建设用地规模的精神，按照《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》（国土资电[2006]17）的要求，国土资源部对报国务院批准的建设用地项目进行了清理，从对省级批准（核准、备案）项目有关情况的说明、占用基本农田的论证、执行征地报批前有关程序、耕地占补平衡，以及城市批次用地审查中需要把握的问题等几方面提出了具体意见，并就有关问题征求了国家发改委的意见，已报批国务院同意。

《关于在建设项目用地预审中做好实地踏勘和论证工作有关问题的通知》（国土资厅发〔2008〕41号）（以下简称《通知》）强调按照改革建设项目用地审批、强化批后监管的要求，必须进一步加强和规范建设项目用地预审中的实地踏勘和论证工作。

对永久基本农田储备区划定工作的分析

对永久基本农田储备区划定工作的分析雷婉（山西省地球物理化学勘查院，山西运城 044000）1 引言永久基本农田，是依据国家土地利用总体规划确定的不得占用的耕地，它满足中国在一定时期内人口和社会经济发展对农产品的需求。

但由于重大项目建设占用、生态文化建设调整、自然灾害损毁等原因，永久基本农田在一定程度上就会出现减少，在这种情况下永久基本农田储备区就应运而生。

永久基本农田储备区是指为永久基本农田补划预留的地类为耕地的区域。

当符合条件的重点建设项目占用永久基本农田需要报批时，储备区可直接进行补划。

永久基本农田储备区划定工作是贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于对基本农田进行特殊保护的战略部署，坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，加快构建耕地保护“三位一体”新格局，创建永久基本农田“划、建、管、补、护”长效管理机制，提高土地资源保障保护水平的有效举措，符合《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号）、《自然资源部办公厅关于划定永久基本农田储备区有关问题的通知》（自然资办函〔2019〕343号）和《关于印发《山西省永久基本农田整改补划工作方案》和《山西省永久基本农田储备区划定工作方案》的通知》（晋自然资发〔2019〕12号）精神。

基于上述政策精神，本文将对永久基本农田储备区划定工作进行分析。

2 前期准备工作前期准备工作分为资料收集和初步确定永久基本农田储备区图斑工作。

2.1 资料收集永久基本农田储备区划定工作是在已划定永久基本农田界线的基础上，依据《土地管理法》《农业法》《基本农田保护条例》等法律法规，利用2017年度土地变更调查数据、第三次全国国土调查数据、地理国情监测数据、土地利用总体规划和土地整治规划数据、耕地质量调查监测与评价数据、土地综合整治数据、高标准农田建设数据、建设项目用地审批数据、矿业权审批登记数据以及省级永久基本农田储备区后备资源潜力分析数据，结合各县当前的实际情况，按照永久基本农田划定、保护与监管、质量调查监测与评价的工作要求和数据库建设的技术标准，有序开展进行的。

农村土地资源保护与利用案例分析

农村土地资源保护与利用案例分析在中国，农村土地资源一直是一个备受关注的话题。

随着城市化的进程加快，土地资源的保护和利用变得尤为重要。

本文将通过具体案例分析农村土地资源的保护与利用，探讨如何有效地实现土地资源的可持续利用。

一、案例介绍某村庄位于河南省农村地区，拥有丰富的耕地资源和自然景观，但在过去的几年里，农田面积逐渐减少，部分农田被非法占用或过度开发，导致土地资源的浪费。

为了保护和利用好土地资源，当地政府制定了一系列政策和措施。

二、制定政策为了遏制非法占用土地和过度开发的现象，当地政府明确了土地资源的所有权归属，规定了土地流转和利用的方式，禁止私自转让土地或乱建房屋。

同时，政府还出台了相应措施，对非法占用土地的行为进行取缔，并加大了对土地资源的监管力度。

三、推动土地流转为了实现土地资源的集约利用，当地政府主动与农民进行沟通，推动土地流转。

政府组织开展土地整治和复垦工作，鼓励农民将散落的零星土地整合起来，形成规模经营。

同时，政府还提供相关政策支持，帮助农民选择合作社等集体经营形式，提高土地资源利用效率。

四、发展农业产业为了实现农村土地资源的可持续利用，当地政府组织开展农业产业发展。

政府鼓励农民种植优质作物，推广科技种植技术，提高农业产量和品质。

同时，政府还引导农民积极发展农村旅游业，利用当地自然景观资源，增加农民收入。

五、加强土地保护为了保护土地资源，当地政府采取了一系列措施。

政府设立了专门机构对土地资源进行监测和评估，建立了农田利用档案，对违规占用土地进行调查和追究责任。

同时，政府还开展土地复绿和植树造林，提升农村生态环境。

六、增加农民收入通过以上措施的实施，当地村庄逐渐形成了可持续的土地资源利用模式。

农民的收入逐渐增加，村庄的经济发展得到了提升。

政府还通过扶贫政策和就业培训，帮助农民提高技能和增加收入来源，实现了农村经济的多元化发展。

七、促进生态文明随着土地资源保护与利用工作的深入开展，当地村庄的生态环境也得到了改善。

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Ｊ（田所种植的水稻在一定程度上比旱地能带来更多的查成果为基础，利用已有的农用地分等成果，计算基本
圣济效益，且补划图斑周边配套灌溉设施齐全，靠近沟农田平均质量等级，确保补划耕地各图斑的平均等指数
，有良好的水源条件，因此将水田作为本次补划永久大于占用基本农田各图斑的平均等指数。
ｃＧＩＳ的空间分析功能，将勘测定界成果、土地利用现局有优化 ”的要求，确定被补划为永久基本农田的原有
状数据库、土地利用总体规划数据库和农用地分等成一般农田位置，基于补划位置、耕地质量和立地条件等
果融合起来，精准的确定永久基本农田占用和补划的加以逐一分析，以期为永久基本农田的补划提供一定的
基本农田的来源。另外补划图斑的耕地等级高于占用基
３．选择永久基本农田补划图斑
农田的平均等指数，符合质量不降低的原则。将高质
该项目涉及的永久基本农田补划图斑，依据国家相
求。本文以尼尔基水利枢纽配套项目黑龙江省引嫩扩田划定是基于２０１４年土地利用现状数据库，因此为统
建骨干一期工程讷河部分建设项目占用永久基本农田一时间本文采用讷河市２０１４年土地利用现状和土地利
为例，基于新形势下对永久基本农田的要求，运用一用总体规划数据库，按照“数量不减少、质量不降低、布
二、研究思路
行永久基本农田补划，实现永久基本农田的占补平衡。
本文的总体思路分为以下两点，第一，先在ＣＡＤ软
经过相关文献的查阅发现，虽然对基本农田划定件上处理项目勘测定界坐标点，形成面状数据，加载到
和耕地占补平衡方面的研究较多，但是对于基本农田ＡｒｃＧＩＳ中与讷河市永久基本农田划定数据库叠加处
略、助力农业现代化转型打下了坚实的基础，因此需要田。根据《基本农田保护条例》的规定，占用基本农田的，
对永久基本农田实行特殊保护。在现实工作中，随着社应当调整土地利用总体规划，并补充划人数量和质量相
图斑，并从补划位置、耕地质量和立地条件等因素加以借鉴。
综合分析，为永久基本农田的补划和保护提供一定的
三、补划依据及原由
借鉴和建议。
在永久基本农田补划中，应遵循以下三个原则，第
一、项目与研究区概况
一，确保永久基本农田数量不减少、质量不降低；第二，
占用和补划方面的研究相对较少。新一轮的永久基本理，确定占用的永久基本农田位置、耕地类型及面积大
农田划定已经完成，数量不减少、质量不降低、布局有小。与讷河市农用地分等成果叠加分析，得到占用永久
优化是新形势下对永久基本农田保护提出的更高要基本农田图斑的耕地质量等级；第二，由于永久基本农
一，拥有耕地４Ｏ万ｈｍｚ，划定永久基本农田３３万ｈｍ２。是全国百强产粮大县之一，国家重要商品粮基地。
１．位置与数量从位置和数量上来看，补划图斑均位于兴旺乡。理
尼尔基水利枢纽配套项目黑龙江省引嫩扩建骨干由是由于项目占用讷河市永久基本农田大部分都位于一期工程是在原有工程基础上进行渠道扩建，是全国粮兴旺乡，为使各乡镇间永久基本农田基本达到 “占补平
会经济的发展以及新型工业化、城镇化建设的深入推当的基本农田，以确保永久基本农田的数量不减少、质
进，国家能源、交通、水利等重点民生建设项基本农田，因此有必要进
工作研究
永久基本农田补划案例分析
口李骏年贾广新赵启海
永久基本农田是坚守耕地保护红线、保证国家粮地特别是永久基本农田，虽然将少占耕地和永久基本农
食安全的重要基石，为落实 “藏粮于地、藏粮于技 ”战田作为方案优选，但仍不可避免占用部分永久基本农
食增产能力规划和东北地区振兴规划的重要项目之一。衡”，因此补划图斑均位于兴旺乡。另外兴旺乡一般农田
由于该项目属于大型的线状农田水利工程，占地面积较面积较大，耕地储备较为充足，有新增的土地整理项目。
大，且跨多个行政区，涉及图斑量大，因此属于比较典型补划基本农田有利于加强对耕地的保护，且对兴旺乡社
的永久基本农田占用和补划的案例。
会经济发展影响不大。
项目途径讷河部分在区域选址时尽量不占、少占耕
２．耕地类型与质量
司黑龙江国土资源２ｏ１８．４
工作研究
从耕地类型和质量上来看，补划图斑均为水田，而
根据《基本农田划定技术规程》，以土地利用现状调
讷河市位于黑龙江省西部，是黑龙江省齐齐哈尔市应从现有的一般农田中选划优质耕地，并有较好的立地
所管辖的以农业为主的县级市，全市总土地面积６６．７４条件和保护措施；第三，要与现有永久基本农田集中连
ｈｍ。。市域地势平坦，土地肥沃，位于世界三大黑土带之片，便于集中管理。