树立以人为本的安全文化理念

树立以人为本的安全文化理念人人都是通风员其核心就是“人人抓安全、处处想安全、事事重安全”，其实质就是以人为本抓安全。只要把人的工作做好了，煤炭

安全就有了可靠的保障。延伸到思想领域就是安全文化理念。安全

文化是人们为了安全生产、生活所创造的文化，是安全价值观和安

全行为准则的总和。安全文化体现为每一个人、每一个单位、每一

个群体对安全的态度、思维程度及采取的行动方式。随着社会的发

展和进步，以及人们生活水平的提高，人们对健康和安全的认识不

断深化，其重要度在人们的心目中不断提高，渴求得到更高的健康

与安全保障。所以，企业安全文化在企业文化中的地位与作用进一

步增强和提高，没有一个健康良好的企业安全文化就不可能有一个

健全与良好的企业。

一、煤矿安全文化建设的重要意义

安全文化建设是企业文化建设的重要组成部分，要真正把安全文化

建设融入到煤矿企业文化建设中，充分发挥其对煤矿安全生产的引

导和保障作用，就必须在深刻领会安全文化建设重要意义的基础上，不断加强安全文化建设，将以人为本与安全文化建设相结合，切实

为煤矿安全生产提供服务和保障。

企业活动的核心是人，是广大员工，因此，建设安全文化的实质就

是建立企业内部的动力机制，利用安全文化的功能，转变员工的安

全价值观、安全理念和态度，提高员工的安全科技知识与技能水平，增强安全意识并使之成为一种自觉心理，来规范其行为，以实现企

业安全生产，保障员工安全健康，促进企业经济的持续发展。建设

安全文化就是要在企业各个方面、所有活动、营造出一个强大的安

全文化氛围，使全体员工在这个氛围中，其行为被潜移默化地规范

在安全行为准则之中。

煤矿安全文化建设就是在煤炭企业内部营造一种安全氛围，将全体

员工的安全需要转化为具体的行为准则，形成员工的安全生产精神

动力，并为煤矿的安全生产做出贡献。从煤矿的安全事故分析，安

全政策、法规落实不到位，人员安全思想意识淡薄、员工安全知识

技能低下，安全管理不到位等是导致事故的这样原因，这些诸多原

因概括起来就是安全文化建设不力所致。在煤矿安全生产实践中，

领导干部和全体员工的安全思想意识并非自身就有的，要靠长期的

安全宣传教育来不断引导，员工的安全素质也要靠安全培训来提高，管理者的素质更离不开安全文化的熏陶，安全文化建设在煤炭企业

安全生产实践中起到了基础和保障的作用。安全生产事关人民群众

的切身利益，各级领导干部必须有一个新的更高的认识。安全文化

建设是现代企业发展的产物，是企业文化建设的重要组成部分，它

包括安全规章制度、管理机制、管理措施，员工的安全意识和安全

行为规范等。为此，抓好企业安全文化建设的意义是重大而又深远的。

二、筑牢多情防线，体现以人为本理念

一是用安全文化引导人，改善安全心智，筑牢思想防线。通过各种

宣传形式全面普及以“细节决定安全”，“生命至上、安全第一”，“安全是员工的最大幸福”等为内容的安全理念和具有煤炭企业特

色的的安全执行力文化，把安全文化印在员工的脑海里，融化在员

工的血液中，并转化为员工的自觉行动。

二是用安全文化教育人，提高安全素质，筑牢技能防线。每年确立

安全文化建设的主题、明确建设重点和措施途径，有节奏、有步骤、有规律、有创新的一步步抓好落实，使安全文化建设整体有规划、

年年有主题，步步深入、强势推进，实施素质“强基”工程，增强

安全教育的针对性和实效性。构建井上下全方位的安全文化视觉系统，为职工安全提个醒，使广大员工时刻受到安全教育。现在各个

煤矿都建有安全文化长廊，内容不妨增加一些人性化的内容，比如：

父母的安全忠告、妻子的安全企盼、孩子们的安全愿望，还有更多富有人情味的安全寄语，这些表达了家人对亲人的关爱和大家对安全的美好祝愿。使每一位员工始终处在安全警示的浓厚氛围中。

三是用安全文化感化人，注重人文关怀，筑牢联保防线。按照“一把手”负总责和“分口把关”、“管生产必须管安全”的原则，层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制，形成党政联合、部门联动、基层单位互动，全员共同参与、齐抓共建安全文化的安全机制。充分发挥齐抓共管责任制，用人本化、亲情化的理念熏陶、感染、教育员工，离退休老工人“现身说教讲安全”、“受伤人员亲身经历话安全”、“家属通过家庭的不幸讲安全”、“父母为儿遵章守纪话安全”、“妻子为丈夫有温馨家庭保安全”、“夫妻联保”、“少先队员安全寄语”等各种亲情教育活动全年不断线，以殷殷父母心、依依夫妻爱、拳拳儿女情来筑牢情感防线。

四是用安全文化规范人，实施过程监督，筑牢行为防线。以管好过程、控制好工序为出发点，抓管理闭合、推行流程化管理，形成“事事有人管、人人都管事”的安全生产新机制和“人人都是安全员，时时都有人抓安全，处处都有人抓问题整改”的良好局面。