2020国外安全生产的经验值得借鉴
杜邦安全生产管理经验分享
杜邦安全生产管理经验分享背景介绍杜邦公司是世界上知名的化工企业,历史悠久,技术实力雄厚。
在公司的经营过程中,安全生产一直是杜邦公司非常重视的问题。
如何有效的进行安全生产管理,防范各类事故的发生,降低安全事故的风险,已经成为了项目管理者、管理者和工作人员们关注的焦点。
安全生产管理的重要性在工业化和社会化的大背景下,事故频发已经成为了各行各业必须面对的重要问题。
工业发展的每一个阶段都有可能会出现各种各样的安全事故,如火灾、气体泄漏、食品中毒等。
有数据表明,中国的重大事故频繁发生,对生命财产的危害极大,事故的巨额经济损失不仅影响了企业的利益与发展,更影响了国家的经济发展。
由于安全事故对企业以及全社会的危害是如此巨大,所以安全生产管理成为了每个企业应该关注的重点。
总体来看,对于大多数企业来说,安全生产的标准、管理方式以及落实的方法已经逐渐趋于规范化,但仍有很多企业没有正视安全生产所带来的严重性以及长期的影响。
基于此,我们需要进一步加强安全生产管理,在企业管理中始终保持高度的警惕性。
从安全生产管理流程角度谈杜邦的经验第一步:规划流程杜邦公司将安全生产管理流程分为四个步骤:规划、执行、监控、评估。
其中,规划阶段是最基础的环节,它包括整个安全生产管理流程的规划、安全政策的制定、管理层的领导和资源的投入等方面。
在规划阶段,杜邦公司重点关注以下几个方面:1.制定安全管理计划:制定全面、可实施,并能持续更新并改进的安全管理计划。
安全管理计划应包括企业安全管理方针、管理方法、安全管理目标和要求等方面。
2.初步风险评价:在安全管理计划中制定风险评估程序,评估可能的安全风险。
3.员工培训:在规划阶段,制定员工的安全培训计划,并对员工进行培训和教育,提高安全意识和要求,并确保员工理解安全政策、规程和要求。
4.资源投入:杜邦公司将资源投入到安全管理计划和培训计划中,最大化的保障安全管理计划的工作顺利开展。
第二步:执行流程在规划阶段完成后,杜邦公司在执行阶段进行了以下几个方面的工作:1.管理和协调各环节的工作:根据安全管理计划,制定的方案,对相关人员的安全工作进行落实,最大程度的保障每个环节工作的执行和协调。
食品安全监管的国际经验与启示
食品安全监管的国际经验与启示食品安全是人们生活中至关重要的一个问题,关系到人民群众的身体健康和生命安全。
随着全球化的发展,食品安全监管也成为国际社会共同关注的议题之一。
本文将探讨食品安全监管的国际经验与启示,以期为我国食品安全工作提供借鉴和参考。
一、美国的食品安全监管经验与启示美国作为世界上食品消费量最大的国家之一,其食品安全监管经验值得借鉴。
首先,美国建立了健全的法律法规体系,包括《食品安全现代化法案》等一系列法律法规,为食品安全监管提供了法律依据。
其次,美国注重食品安全监管的全程可追溯性,通过建立食品追溯系统,能够对食品生产、运输、销售等环节进行全程监控,确保食品安全。
再次,美国实施了严格的食品标签要求,对食品成分、营养、生产日期等信息进行规范,为消费者提供准确、全面的食品信息,加强了食品安全监管的透明度和公信力。
这些经验对于我国建立健全的食品安全监管体系,提高食品安全水平具有重要启示意义。
二、欧盟的食品安全监管经验与启示欧盟一直以来致力于加强食品安全监管,其经验对我国的食品安全工作具有重要参考价值。
首先,欧盟成员国共同制定了《食品安全法规》,将食品安全纳入整个食品供应链的管理范畴,从源头到消费者全程监控。
其次,欧盟建立了统一的食品安全标准,对食品生产和销售环节进行了严格的规范,统一了食品安全监管标准,提高了食品安全水平。
再次,欧盟实行了严格的风险评估制度,对食品的危害性进行科学评估,并根据评估结果采取相应措施,保障公众健康。
欧盟的这些做法为我国提供了可供借鉴的经验,如加强与行业协会的合作,提高监管的专业性和科学性等。
三、亚洲国家的食品安全监管经验与启示亚洲国家是食品生产和消费大国,其食品安全问题备受关注。
其中,日本和韩国的食品安全监管经验值得我国借鉴。
日本在食品安全监管方面,注重安全生产和科技应用,建立了完善的食品安全标准和检测体系,确保食品的安全和质量。
韩国则注重食品安全管理的信息化建设,通过建立食品安全信息系统,实现了对食品生产、流通等环节的全面监管。
国外安全生产的经验值得借鉴(新版)
( 安全管理 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改国外安全生产的经验值得借鉴(新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process国外安全生产的经验值得借鉴(新版)安全生产,对于任何一个国家来说都是关系民生的大事,是需要常抓不懈的重大课题。
随着我国经济的高速发展,虽然重特大安全事故死亡人数逐年有所下降,但是安全生产的形势仍然十分严峻。
法国、德国、日本等国家安全生产的成功做法和和取得的经验非常值得我国借鉴。
法国:光靠制度不是够的法国是安全事故发生最少国家之一。
但2004年5月23日,巴黎戴高乐机场候机厅一段走廊顶棚坍塌,造成4人死亡的事故却让人记忆犹新。
候机厅造价不菲,刚刚交付一年,本应成为法国人的骄傲,却因这起事故让所有法国人心痛。
痛定思痛,机场方面最终作出了把走廊完全推倒的艰难抉择。
其实走廊除了30米长的事故段,其他部分经检测仍然耐用,一些专家曾建议对其他部分只需修复加固。
但由于这种方案不能保证万无一失,机场最终决定将发生事故的那段走廊全部拆除重建。
这不能不说是痛定思痛后的一种觉醒,法国人正是靠着这种觉醒,不断地改进着各种生产安全措施。
比如全国成立较独立的工作监察处,负责对企业安全工作进行日常监察。
与此同时,法国国家安全研究中心不断开发新的安全技术。
此外,法国对发生事故的企业还加收分摊费。
法国安全生产的法律也非常完善,这些都会进一步加强责任人对事故的认识,总结教训。
格里博达是欧洲科学院建筑艺术领域的院士,对于戴高乐机场候机厅事故,他认为:有了施工安全监督程序,并非万事大吉。
国外企业在安全管理理念上值得借鉴的几个方面
为 了保 证 制 度 落 实 ,T P A建 设 工 地 还 建
立 了严 格 的 施 工 现 场 安 全 保 障 措 施 ,规 定 :
一
次 发 放 安 全 奖 金 4 0万 元 , 么 多 奖 金 在 0 这
所 有 的 管 理 、 术 、 工 人 员 必 须 戴 好 安 全 国 内 是 很 少 见 的 。 该 公 司 总 部 代 表 在 珠 海 技 施 发 帽 、 目眼 镜 、 手 套 、 身 防 护 式 安 全 带 、 P A 项 目检 查 时 , 现 一 施 工 工 地 的 工 人 在 护 皮 全 T 脚 踏 钢 板 护 趾 鞋 后 方 能 进 入 工地 ; 工地 来 访 焊 接 作 业 时 , 取 的 安 全 措 施 不 到 位 , 花 采 焊 者 不 论 职 务 、 份 都 必 须 经 过 现 场 专 门 的 安 飞 溅 , 总 部 代 表 立 即 要 求 全 面 整 改 , 括 身 该 包
全 培 训 . 连 负 责 该 项 目施 工 安 全 监 督 管 理 整 个 工 地 不 同 作 业 区 的 其 他 项 目的 施 工 单 就
的 珠 海 市 建 设 工 程 安 全 监 督 站 的 监 督 人 员 , 位 都 要 全 面 停 工 , 找 分 析 原 因 , 百 位 T 查 数 每 次 进 入 该 工 地 检 查 时 , 都 要 经 过 安 全 培 人 需 要 重 新 接 受 安 全 教 育 、 训 , 面 停 工 也 培 全 3 d 训 。培 训 内 容 包 括 : 工地 应急 程 序 、 种 防 护 时 间长 达 1 。如 果 按 从 停 工影 响项 目建 设 各 用 品 的佩 戴 、 地 基 本 的 安 全 规 则 以及 其 他 投 产 的 时 间 算 起 , 次 工 期 延 期 , 司 的 损 工 这 公 . 元 。 英 国 公 司 不 惜 一 切 代 价 保 2亿 注 意 事 项 等 。用 他 们 常 说 的 一 句 话 :就 算 是 失高 达 1 “ 珠 海 市 的 市 长 要 进 入 工 地 . 一 样 要 接 受 培 证 安 全 的做 法 在 国 内是 鲜 有 听 闻 的 。 也 训。” 日 本 专 家 说 ,安 保 投 入 要 写 进 合 同 , 安 这 种严谨 的安 全管 理作 风 让国 人刮 目 全 护 具 的 花 销 不 会 让 个 人 承 担 ,无 论 二 具 、 『 : 相 看 , 然 我 国将 “ 全 第 一 ” 入 企 业 管 理 安 全 帽 , 是 安 全 带 、 手 套 , 应 该 无 偿 发 虽 安 列 还 皮 全 之 中 , 这 一 整 套 规 章 制 度 往 往 是 “ 在 墙 给 工 人 。 在 日本 , 调 施 工 管 理 与 安 全 管 理 但 贴 强 上 , 在 嘴上 , 做样子 , 搞 形式 , 付检 说 做 搞 应 体 化 , 长 或 班 组 长 则 将 施 工 组 织 与 安 全 队 杏之用” 管理 归于一身 , 因此 施 工 现 场 部 署 专 职 安 全 员 已不 多 见 。 日本 专 家 也 提 到 了 我 国 工 地 在 安 全 设 安 全 投 入 施 投 入 上 不 尽 相 同 , 以 说 参 差 不齐 。诸 如 可
安全生产管理在日本的特点与启示思考
安全生产管理在日本的特点与启示思考1. 引言随着工业化进程的加快和经济社会的发展,安全生产管理在各国成为一项重要的任务。
安全生产管理的水平,直接关系到人民群众的生命财产安全和国家的经济发展。
日本作为世界上少数拥有高度发达工业体系之一的国家,其安全生产管理经验值得借鉴和学习。
本文将从日本安全生产管理的特点出发,探讨日本的成功经验,并提供相关启示。
2. 日本安全生产管理的特点2.1. 以预防为主导日本在安全生产管理方面的一个显著特点就是以预防为主导。
日本政府高度重视事故的预防工作,建立了完善的安全生产管理制度。
例如,日本采取了事故预防的全员参与原则,通过对员工进行培训和教育,提高员工的安全意识和责任意识,减少事故的发生。
此外,日本还在公司层面推行了安全检查和安全演习等制度,确保安全措施的采取和有效实施。
2.2. 完善的法律法规体系日本的安全生产管理依托于完善的法律法规体系。
在日本,安全生产管理涉及的方方面面都有相应的法律法规进行规范。
例如,日本《劳动安全卫生法》规定了劳动者的权利和义务,要求雇主采取必要的措施保障劳动者的安全与健康;日本还制定了《化学物质管理法》,对危险化学品的生产、储存、使用和运输等进行严格管理,确保安全生产。
这些法律法规的存在与执行,为安全生产提供了有力的保障。
2.3. 完善的安全技术标准日本在安全生产管理方面注重技术标准的制定与实施。
根据不同行业和领域的特点,日本制定了一系列的安全技术标准,明确了安全生产中的技术要求和操作规程。
这些技术标准既为企业提供了技术指导,又为监管部门提供了评估和检查的依据,有助于提高安全生产管理的科学性和实效性。
3. 日本安全生产管理的启示思考3.1. 重视预防,加强全员参与从日本安全生产管理的特点可以看出,预防是关键。
预防意识和预防措施的采取应该成为安全生产管理的核心。
为此,各国可以通过加强员工培训和教育,提高员工的安全意识和责任意识;同时,建立全员参与的机制,让每个员工都能参与到安全生产管理中,共同维护安全。
盯紧建筑质量 外国成功经验值得借鉴
施 工 的 质 量 并 没 有 随 着 房 价 的 上 涨 有 所 提 高 , 楼 脆 脆 ”、 楼 倒 倒 ” “ 裂 裂 ” “ “ 、楼 等 现 象 频 频 出 现 近 日 , 竹 签 铜 筋 ” “ “ 、 瘦 身 ” 筋 、 视 着 火的 新 大 楼 被 曝 保 温 板 钢 央
专 项 治 理 中 查 出 的 突 出 问题 及 今 年 以 来 的 安全生 产事 故情 况 。北 京市住 房城 乡 建 设 委 将 对 全 市 建 设 工 程 施 工 现 场 进 行
专 项 监 督 抽 查 ,并 把这 次 专 项 行 动 与 日 常 监 督 检 查 相 结 合 ,对 于 发 现 的 非 法 违
响 主要 体 现 在 抗 震 性 方 面 。 冷 拉 变 “ ” 脆
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安全构 成威胁 。
制 度 和 监 管 缺 口 让 伪 劣 建 材 有 机
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近期 ,在 合肥 市场 上 同样发 现 了 比
不 合 格 等 新 闻轮 番 轰 炸 着 人 们 的 神 经 : 而 另 一 务 新 闻 却 让 国 人 汗 颜 : 新 西 兰 南
8月 1日 ,北 京 市 住 建 委 对 外 公 布
了大 兴 区 保 障 房 项 目 的 督 察 结 果 , 宫 旧 三 角 地 B C 区 8栋 住 宅 工 程 , 、 出现 了工
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文 / 寇 嫣 然
房 价 一 天 比 一 天 高 . 然 而 房 屋 建 筑
● “ 身 ” 筋 、 竹 签 钢 筋 ” …谁 瘦 钢 “ … 制造 了 楼 脆 脆 ”
美国安全生产管理
美国安全生产管理美国安全生产管理体系简介在工业化和现代化的进程中,安全生产是一个不可忽视的问题。
无论对企业还是对整个社会来说,安全生产都扮演着重要的角色。
美国作为全球最发达的国家之一,其安全生产管理体系值得我们借鉴和学习。
一、美国安全生产管理体系的特点1. 法律法规严格,规范明确美国政府高度重视安全生产工作,相关的法规和标准非常严格。
例如,美国联邦政府设立了许多专门负责安全监管的机构,如职业安全与健康管理局(OSHA)和国家安全委员会(NSC)。
这些机构负责制定监管政策、制度和标准,确保企业和个人的安全责任得到履行。
2. 强调预防为主美国安全生产管理体系强调预防为主,旨在避免事故的发生。
相关法规要求企业进行全面的风险评估,并采取相应的措施来降低风险。
此外,美国政府通过宣传教育、培训和咨询等方式提高企业和个人的安全意识,引导大家主动参与安全管理。
3. 侧重企业自律和自我检查美国政府鼓励企业建立健全的安全生产管理体系,并通过自律和自我检查来确保其有效运行。
企业通常要制定详细的安全管理制度和规范,并对员工进行相应的培训和教育。
此外,企业还要定期进行内部安全检查和评估,及时发现和解决潜在的安全隐患。
4. 强调信息共享和合作美国安全生产管理体系鼓励信息共享和合作,以促进行业间的经验交流和互助。
政府机构、行业协会和企业之间可以通过网络平台、会议和研讨会等方式分享最新的安全管理理念和技术,加强合作,提高整体的安全水平。
二、美国安全生产管理体系的独特之处1. 安全责任明确分工美国安全生产管理体系中,个体、企业和政府各承担着明确的安全责任。
个体应自觉遵守安全规章制度,积极参与安全活动。
企业要建立完善的安全管理体系,为员工提供安全培训和设施,确保工作场所的安全。
政府则负有监管和监察的职责,对企业和个人的安全违法行为进行处罚。
2. 法律体系完善美国安全生产管理体系依托于完善的法律体系。
美国的安全法律法规非常严格,从而有效地推动了企业和个人对安全的重视。
日本企业安全生产启示
日本企业安全生产启示近年来,日本企业在安全生产方面取得了令人瞩目的成就,给其他国家和企业带来了许多启示。
以下是关于日本企业安全生产的一些启示:首先,日本企业注重安全文化的培养。
在日本,安全被视为企业的核心价值观之一,涵盖了所有层面和环节。
日本企业不仅仅是通过实施法规和制度来确保安全,而且还从根本上培养了员工的安全意识和责任心。
他们提供定期的培训和教育,以确保员工具备必要的安全技能和知识。
此外,他们还注重严格的安全管理,包括及时反馈和分享事故和教训,以便全员共同学习和改进。
其次,日本企业强调预防措施。
日本企业在安全生产方面的核心理念是“预防胜于治疗”。
他们注重预防事故的发生,而不是仅仅依靠事故发生后的应急处理。
他们进行全面的风险评估,并采取相应的措施来消除或最大限度地减少潜在的安全隐患。
他们还积极开展设备和设施的维护和检修工作,确保其在良好的工作状态下运行,减少事故和故障的可能性。
再次,日本企业重视员工参与和合作。
日本企业鼓励员工积极参与安全管理和工作环境改善。
他们组建了安全小组或委员会,由员工担任,负责监督和推进安全管理工作。
他们还定期组织安全会议和研讨会,以便员工可以分享经验和建议,促进员工之间的合作和交流。
此外,日本企业还鼓励员工主动报告和解决安全问题,提供相应的奖励和激励机制,进一步激发员工的积极性和责任感。
最后,日本企业通过技术创新提高安全生产水平。
为了确保安全,日本企业积极引进和应用新的科技和技术。
他们采用自动化设备和系统,减少人为因素对安全的影响,并提高生产效率和质量。
他们还开发和使用先进的监测装置和传感器,及时发现和预警潜在的安全风险。
通过技术创新,日本企业能够更好地管理和控制生产过程中的各种风险和要素,提高安全生产的水平和效果。
总之,日本企业在安全生产方面的经验和做法给其他国家和企业提供了许多宝贵的启示。
无论是注重安全文化培养,还是重视预防措施和员工的参与合作,亦或是通过技术创新提高安全水平,这些都是值得借鉴和学习的。
企业安全生产标准的国际对比与借鉴
企业安全生产标准的国际对比与借鉴在此之前,需要明确的是,虽然中文的文章一般以段落(小节)来组织,但是根据要求,我将以无具体小节名称的方式进行论述。
以下是根据题目要求撰写的关于企业安全生产标准的国际对比与借鉴的文章:企业安全生产标准的国际对比与借鉴企业安全生产是每个国家和地区都高度重视的问题。
各国纷纷制定并推行安全生产标准以确保工作场所的安全,预防和减少事故的发生。
本文将就企业安全生产标准在国际范围内的对比,并探索其中的借鉴经验。
首先,美国作为世界上安全生产标准较早起步的国家之一,其经验值得借鉴。
美国注重法律和监管的推动,建立了包括安全生产法规、标准和管理制度在内的完整安全生产体系。
例如,美国《安全与健康法》(OSH Act)对雇主有义务提供安全的工作环境,并规定了相关的检查和培训措施。
此外,美国劳工部设立了职业安全与健康管理局(OSHA),负责制定和监督实施安全标准。
另一方面,英国也在企业安全生产方面具有丰富的经验。
英国制定了一系列的法律法规,其中包括《健康与安全于工作法》(Health and Safety at Work Act)。
该法律规定了雇主、雇员和政府在安全生产方面的责任。
此外,英国还推行了一种称为“健康与安全管理系统”的制度,鼓励企业自行识别和管理安全风险。
与此同时,德国在企业安全生产领域也树立了良好的榜样。
德国强调基于风险评估的安全管理,在企业中实施“责任制与授权制”(Responsibility and Authorization)的管理理念。
德国对机械和化学领域的安全标准制定了非常严格的规定,还建立了统一的安全认证和审查制度,确保企业达到相应的安全标准。
此外,日本在安全生产领域也具备一定的经验。
日本制定和实施了一系列安全生产法律法规,包括《劳动安全卫生法》(Industrial Safety and Health Act)和《防灾机构设置法》(Act on the Organization for Disaster Countermeasures)。
食品安全风险评估的国际经验与借鉴
食品安全风险评估的国际经验与借鉴食品安全一直是世界各国关注的焦点问题之一。
为确保人们消费的食品安全可靠,各国纷纷采取了一系列的措施,其中之一就是进行食品安全风险评估。
食品安全风险评估的目的是科学、客观地评估食品中可能存在的各种潜在危害,旨在为政府和消费者提供决策依据。
本文将介绍一些国际上的食品安全风险评估的经验与借鉴,旨在为食品安全风险评估的实施提供参考。
一、食品安全风险评估的国际标准国际上常用的食品安全风险评估的标准包括世界卫生组织(WHO)和联合国粮食及农业组织(FAO)的共同食品安全风险评估指南(CAC/GL 20-1995),欧洲食品安全局(EFSA)的指南以及美国食品药品监督管理局(FDA)的食品风险评估指南等。
这些指南都规定了食品安全风险评估的基本步骤和方法,包括危害识别、危害特性评估、危害暴露评估和危害评估等。
二、国际食品安全风险评估的案例1. 欧盟的食品安全风险评估体系欧盟食品安全风险评估体系建立了一系列的专门机构,如EFSA,以及各个成员国的食品安全机构。
这些机构负责对食品中潜在危害的评估,以及制定相应的管理措施。
欧盟在食品安全风险评估中注重科学性和透明度,确保评估结果的公正性和可信度。
值得借鉴的是,欧盟食品安全风险评估机构与政府、学界和产业界建立了广泛的协作机制,形成了科学共识,为欧盟食品安全政策的制定提供了科学依据。
2. 美国的食品安全风险评估体系美国的食品安全风险评估体系以FDA为核心,涵盖了从生产到流通环节的食品安全评估。
美国食品安全风险评估体系注重风险管理,根据评估结果制定相应的监管措施,并定期对措施的有效性进行评估。
同时,美国注重公众参与,鼓励消费者和行业积极参与食品安全风险评估的过程,以确保评估结果的公正性和科学性。
三、国际食品安全风险评估的启示1. 加强科学研究和数据共享食品安全风险评估依赖于科学研究和数据支持。
各国应加强食品安全领域的科学研究,提高评估的准确性和可靠性。
国外先进的安全生产管理经验概述
国外先进的安全生产管理经验概述技术先进:国外先进的安全生产管理经验注重应用最新技术,例如使用无人机、传感器技术和人工智能等,实现对现场安全状况的全面监控和预警。
这些技术可以帮助企业及时发现事故隐患,并采取相应的措施来降低事故发生的可能性。
安全培训:国外企业通常重视员工的安全培训,不仅包括基础的安全知识培训,还包括应急预案的演练、工作流程的规范培训等。
员工的安全意识和技能的提升是保障安全生产的重要基础。
安全文化:国外企业注重打造积极的安全文化氛围,通过各种形式的宣传教育,鼓励员工自觉遵守安全规定,形成大家共同关心安全、共同参与安全的氛围。
法律法规遵守:国外企业严格遵守各类安全生产相关的法律法规,注重与政府、行业协会等相关部门的合作,及时了解并落实最新的安全生产标准,不断提高自身的安全生产管理水平。
安全风险评估:国外企业通常通过系统的安全风险评估来识别潜在的安全风险,根据评估结果采取相应的措施来降低风险,从源头上预防事故的发生。
综上所述,国外先进的安全生产管理经验重视技术先进、安全培训、安全文化、法律法规遵守和安全风险评估等方面,这些经验对于我国安全生产管理的提升和完善具有重要的借鉴意义。
国外先进的安全生产管理经验在不断的实践和总结中积累了丰富的经验和成功案例,这些经验对于其他国家和企业都具有很强的借鉴意义。
首先,技术先进是国外安全生产管理的一个显著特点。
在安全生产管理方面,现代技术的运用极大地提高了事故预防和应急处理的能力。
例如,无人机在工业场所的巡视和检测中发挥着重要作用。
无人机可以快速、全面地巡视工业区域,检查设备和管道的安全状况,及时发现潜在隐患并采取措施,显著提高了现场的安全管理水平。
此外,传感器技术也被广泛应用于实时监测设备的运行状态,以及检测危险化学品的浓度等。
而人工智能技术可以通过建模和预测,提前识别并应对潜在的安全风险。
其次,安全培训是国外企业在安全生产管理方面的另一个重要做法。
培训不仅包括理论知识的传授,还包括安全操作技能的培训和应急预案的演练。
新加坡式安全生产安全生产
新加坡式安全生产1、安全生产事故类型如何划分?根据《生产安全事故报告和调查处理条例》,事故划分为特别重大事故、重百大事故、较大事故和一般事故度4个等级:一、特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上知重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故;二、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或道者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;三、较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元专以上5000万元以下直接经济损失属的事故;四、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
其中,事故造成的急性工业中毒的人数,也属于重伤的范围。
2、安全生产十防是什么总结安全生产中的十防两种如下:1、在安全生产中的“十防”内容是:防着火、防中毒、防窒息、防爆炸、防触电、防灼伤、防坠落、防物打、防机伤、防破坏。
2“”十防”是安全生产管理工作经验及总结,如下十条:防上下脱节、防分工分心、防言行不一、防疏忽大意、防时紧时松、防日紧夜松、防前紧后松、防一事二心、防松紧错位、防管理错位。
(2)新加坡式安全生产扩展资料:生产过程中工程设备注意事项:一、各种设备和仪器不得超负荷和带病运行,并要做到正确使用,经常维护,定期检修,不符合安全要求的陈旧设备,应有计划地更新和改造。
二、电气设备和线路应符合国家有关安全规定。
电气设备应有可熔保险和漏电保护,绝缘必须良好,并有可靠的接地或接零保护措施;产生大量蒸气、腐蚀性气体或粉尘的工作场所,应使用密闭型电气设备。
有易燃易爆危险的工作场所,应配备防爆型电气设备;潮湿场所和移动式的电气设备,应采用安全电压。
电气设备必须符合相应防护等级的安全技术要求。
三、劳动场所布局要合理,保持清洁、整齐。
有毒有害的作业,必须有安全防护措施。
四、有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所,必须采取相应的有效安全防护措施。
安全生产参考文献
安全生产参考文献安全生产是企业重要的生产经营活动之一,关系着生产者和消费者的切身利益,对于社会经济的稳定发展起着重要的推动作用。
为了提高企业的安全生产水平,避免事故的发生,许多学者和专家进行了大量的研究,并产生了多篇重要的参考文献。
本文将介绍三篇经典的安全生产参考文献。
第一篇参考文献是《安全生产管理的国际经验与启示》。
该文献由李斌等人撰写,发表于《中国安全生产科学技术》杂志。
文献总结了国内外安全生产管理的经验和教训,提出了加强企业安全生产管理的建议。
文献指出,国外对于安全生产管理注重全员参与、科学决策、风险控制等方面的实践经验值得借鉴。
同时,文献也提醒我们要注意国际间安全标准和法律的差异,避免盲目引进。
第二篇参考文献是《安全生产责任体系建设与操作规程研究》。
该文献由赵建军等人撰写,发表于《中国劳动保护》杂志。
文献通过案例分析和实证研究,深入探讨了企业安全生产责任体系的建设和操作规程的制定。
文献提出,企业要明确安全生产责任的界定和层级,建立完善的组织架构和管理流程。
同时,文献还强调了企业与相关部门、员工之间的沟通与协调工作,重视安全培训和事故应急预案的制定。
第三篇参考文献是《安全生产投入与生产效益关系研究》。
该文献由王明等人撰写,发表于《科学决策》杂志。
文献通过对大量的数据和案例进行分析,探讨了安全生产投入与生产效益之间的关系。
文献得出结论,安全生产投入可以提高企业的生产效益,减少事故的发生和人员伤亡。
因此,企业应该将安全生产纳入企业管理体系中,并加大对安全设备和技术的投入。
这三篇参考文献分别从国际经验、责任体系建设和投入与效益关系等方面对安全生产进行了全面、深入的研究和讨论。
这些文献为企业提供了宝贵的指导和启示,帮助企业提高安全生产管理水平,减少事故的发生,保障员工的生命财产安全。
未来,我们应该继续关注安全生产领域的研究和实践,不断创新和完善安全生产管理理论和方法,为实现安全生产的目标做出更大的贡献。
国外装配式建筑施工经验借鉴与启示
国外装配式建筑施工经验借鉴与启示近年来,随着社会经济的发展和人们对住宅环保、节能、高品质居住空间的要求日益提高,装配式建筑作为一种新兴的建筑形式,在全球范围内逐渐受到关注和推广。
国外在装配式建筑施工方面积累了丰富的经验,并取得了显著成效。
本文将介绍国外装配式建筑施工中值得借鉴与启示的经验,以期能够为我国相关领域发展提供参考。
一、引进现代化设备与技术在国外的装配式建筑施工过程中,大规模引进了现代化设备和技术,如数控切割机、激光焊接机等。
这些设备和技术有效地提高了生产效率和产品质量,减少了劳动力投入并降低了安全风险。
同时,还利用信息化管理系统进行生产流程监控和数据统计分析,实现了智能化生产管理。
因此,在我国装配式建筑施工中亦需加大对先进设备和技术的引进力度,并加强相关的信息化管理系统建设。
二、严格的质量控制体系国外装配式建筑施工过程中,质量控制一直是一个核心问题。
他们建立了严格的质量控制体系,包括从材料采购到成品出厂各个环节的质量管控。
这种体系不仅有效提高了产品的质量稳定性和可靠性,还确保了装配式建筑在使用期间不出现安全隐患。
我国应重视完善装配式建筑施工中的质量管理体系,并加大对从材料选择到施工流程每个环节的检验力度,以确保产品质量符合标准要求。
三、推行标准化设计和生产在国外,装配式建筑领域已经实现了标准化设计与生产的推广和普及。
他们将建筑进行模块化划分,提供各种规格和功能的标准构件以供选择。
这种标准化设计能够有效降低项目开发成本,并使施工周期大大缩短。
同时,装配式建筑厂家实行批量生产,提高了生产效率和产品一致性。
我国亦应借鉴这些经验,在装配式建筑领域推行标准化设计和生产,以提高经济效益和降低施工风险。
四、加强施工过程的协调与管理国外装配式建筑施工的成功经验之一是加强施工过程的协调与管理。
他们在项目实施前制定详细的施工方案,明确责任分工和进度安排,并设置严格的质量检查制度。
同时,通过充分运用信息化技术,实现了从供应链到生产执行全链条可追溯。
德国的安全生产监督管理模式[1]
cOnSTRUCTIOnSAFETY‘建筑盔金2008年增刊国外经验介绍德国的安全生产监督管理模式。
张双群(河北省安监办)2006年12月2日至20日。
随河北省安全生产监督考察团赴德国进行安全考察。
在德国亚琛工业大学。
集中学习了德国的安全生产监督管理体制和安全法律框架;参观了当今世界最大的医药生物生产企业——德国拜尔公司,对德国企业如何加强员工的安全培训有了进一步的了解:在巴伐利亚州劳动安全和健康保护局.对德国现行的安全生产监督管理模式进行了考察学习。
学习考察的基本情况总结如下。
一、德国的安全生产监督管理体制德国的安全生产监督管理采取“两元化”的监管体制。
一是国家劳动保护机关开展的国家性质的劳动保护工作和劳动监察,由国家、各联邦州和州各部委、行业监管局负责。
二是法定事故保险机构开展的劳动保护活动和监察,由行业工伤事故保险联合会及事故保险公司组织。
两者除了都具有制定劳动安全标准,开展咨询与预防.实施监督与监控,进行事故调查等职责外.前者的工作重点在于制定并执行国家劳动保护法律和联邦州劳动保护法规及制度,对企业的劳动保护实施监控和引导,向社会提供技术性的公共保护等。
后者的活动重点在于制定行业安全和健康保护的规定与规则,结合国家劳动保护法律法规来贯彻行业事故保险机构的规定,为企业提供预防事故与职业危害的专业咨询和事故救助,对企业负责人员进行培训和再教育,并为企业职工提供康复、治疗和退休保障等。
两者在“两元化”的安全生产监督管理体制中形成了“目标统一,共同合作,相互补充,经验交流”的协调关系。
由此可见、德国“两元化”安全生产管理系统中的组织密切配合共同执行其劳动保护的职责。
在德国安全生产“两元化”管理体制中。
其法定事故保险机构。
即“行业工伤事故保险联合会”的地位和作用非常重要。
行业工伤事故保险联合会不是联邦政府和州政府的组成部分.也不属于任何政府部门,但它具有法定的劳动保护监督管理的性质.属于不以盈利为目的的自主管理的公法实体。
安全生产责任制国际经验与做法借鉴
安全生产责任制的概念界定
安全生产责任制定义
安全生产责任制是生产经营单位各项安全生产规章制度的核 心,是生产经营单位行政岗位责任制度和经济责任制度的重 要组成部分。
安全生产责任制的目的
明确和落实各级领导、各个部门以及各类人员的安全生产职 责,提高全体员工的安全意识和安全责任心,促进企业安全 、稳定、有序发展。
实施风险评估
美国企业会定期进行风险评估,识别 潜在的安全隐患,并采取措施加以解 决。
欧洲的安全生产责任制
完善法律法规体系
强化企业主体责任
欧洲各国都有完善的安全生产法律法规体 系,并不断进行修订和完善。
欧洲各国强调企业主体责任,要求企业严 格遵守安全生产法律法规,并承担相应的 社会责任。
加强监管力度
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW ERA
04
国内安全生产责任制的现状和问题
国内安全生产责任制的现状
安全生产法律法规逐步完善。近年来,我国政府对安全生产法律 法规的制定和修订给予了高度重视,先后出台了一系列法律法规 ,为安全生产提供了有力的法律保障。
安全生产监管体系初步建立。目前,我国已建立了较为完善的安 全生产监管体系,各级政府成立了安全生产监督管理部门,负责 监督检查企业安全生产工作。
建立安全管理体系
02
企业应建立完善的安全管理体系,确保各项安全管理制度得到
重视科技创新
欧洲各国设立了多个监管机构,加大对企 业安全生产的监管力度,确保员工和公众 的安全。
欧洲各国重视科技创新,通过科技手段提 高企业安全生产水平,减少事故发生。
日本的安全生产责任制
完善法律法规体系
日本有完善的安全生产法律法规体系, 并不断进行修订和完善。
国外安全教育培训
随着全球经济的快速发展,各行各业对安全意识的要求越来越高。
安全教育培训作为提升员工安全素质、预防事故发生的重要手段,在国内外都得到了广泛关注。
本文将从国外安全教育培训的发展历程、主要特点、实践案例以及启示等方面进行探讨。
一、国外安全教育培训的发展历程1. 早期阶段(20世纪50年代以前)在20世纪50年代以前,国外安全教育培训主要以安全生产法规、事故案例分析为主,注重安全知识的传授。
这一阶段的安全教育培训内容较为单一,缺乏系统性和针对性。
2. 发展阶段(20世纪50年代至70年代)20世纪50年代至70年代,随着工业生产规模的扩大和安全生产事故的增加,国外安全教育培训开始向系统化、专业化的方向发展。
这一阶段,安全教育培训内容涵盖了安全生产法规、安全操作规程、事故预防与处理等多个方面。
3. 成熟阶段(20世纪80年代至今)20世纪80年代至今,国外安全教育培训进入了成熟阶段。
这一阶段,安全教育培训注重理论与实践相结合,强调员工的安全意识和自我保护能力。
同时,随着现代科技的发展,安全教育培训手段不断创新,如虚拟现实、在线学习等。
二、国外安全教育培训的主要特点1. 系统性国外安全教育培训注重系统化,从安全生产法规、安全操作规程到事故预防与处理,形成一个完整的安全教育体系。
2. 针对性针对不同行业、不同岗位的特点,国外安全教育培训内容具有针对性,以提高员工的安全意识和自我保护能力。
3. 实践性国外安全教育培训强调理论与实践相结合,通过案例分析、模拟演练等方式,使员工在实际工作中能够熟练运用安全知识和技能。
4. 创新性随着现代科技的发展,国外安全教育培训手段不断创新,如虚拟现实、在线学习等,使培训更加生动、有趣,提高员工的学习兴趣。
5. 跨学科性国外安全教育培训涉及多个学科领域,如心理学、教育学、工程学等,使培训内容更加全面、深入。
三、国外安全教育培训的实践案例1. 欧洲安全培训项目(EUSEC)欧洲安全培训项目旨在提高欧洲企业的安全生产水平,通过制定统一的安全培训标准和课程体系,促进欧洲各国安全培训的交流与合作。
日本工厂安全管理制度
一、前言随着社会经济的不断发展,企业对安全生产的重视程度日益提高。
日本作为世界制造业的强国,其工厂安全管理制度的完善程度在国际上享有盛誉。
本文旨在借鉴日本工厂安全管理制度的成功经验,结合我国实际情况,探讨如何建立和完善我国工厂安全管理制度。
二、日本工厂安全管理制度概述日本工厂安全管理制度主要包括以下几个方面:1. 安全法规体系:日本制定了《劳动安全卫生法》、《工厂安全卫生规则》等法律法规,对工厂安全管理进行了全面规范。
2. 安全管理组织机构:日本企业普遍设立安全委员会,负责企业安全管理的全面工作,包括安全检查、事故调查、安全培训等。
3. 安全培训与教育:日本企业重视员工的安全培训与教育,定期组织安全知识讲座、应急演练等活动,提高员工的安全意识和技能。
4. 安全生产设备:日本企业注重安全生产设备的研发和应用,采用先进的技术和设备,降低事故发生的风险。
5. 安全检查与隐患排查:日本企业定期进行安全检查,及时发现和消除安全隐患,确保生产安全。
6. 事故调查与处理:日本企业对事故调查高度重视,对事故原因进行分析,制定整改措施,防止类似事故再次发生。
三、我国工厂安全管理制度的现状与问题1. 安全法规体系尚不完善:我国虽然制定了《安全生产法》等相关法律法规,但与日本相比,仍存在一定差距。
2. 安全管理组织机构不健全:部分企业安全管理人员配备不足,安全管理体系不完善。
3. 安全培训与教育不到位:员工安全意识和技能普遍较低,缺乏有效的安全培训与教育。
4. 安全生产设备落后:部分企业设备老化,安全隐患较多。
5. 安全检查与隐患排查不力:部分企业对安全检查重视程度不够,隐患排查不彻底。
四、借鉴日本经验,完善我国工厂安全管理制度1. 完善安全法规体系:借鉴日本经验,结合我国实际情况,修订和完善相关安全法律法规,为工厂安全管理提供法律保障。
2. 建立健全安全管理组织机构:设立安全管理部门,配备专职安全管理人员,明确安全职责,确保安全管理工作的有效实施。
国外安全管理理念
国外安全生产管理模式鉴于安全生产在社会化大生产中的重要作用,国外发达国家经过几十年的努力,已普遍建立了较为完善的管理模式和科学的运行机制,并确实加大资金保障力度,对促进安全生产整体水平的提高发挥着重要作用。
这主要体现在以下几个方面:一、在安全生产法律法规方面,国外安全法规十分完备,具有很强实用性和可操作性,并根据实际情况的发展,适时对安全生产法律法规、标准规范进行及时修改、补充和完善,以正确调整各种关系。
在20世纪年代和70年代期间,美国政府除了管理价格和企业标准外,国会通过了一系列法律保护安全、健康和环境,国家试图通过越来越严格的社会管制保护从业人员的健康和安全。
二、在政府监管方面,发达国家安全生产监督管理总体上具有立法和执法分开、依法设立机构、机构相对集中的特点。
职业安全与职业健康统一由一个机构管理,事故调查处理机构集中由权威机构来承担。
如美国,职业安全与健康监督管理由劳工部负责,劳工部设立职业安全与健康局和矿业安全与健康局,交通运输安全则由其他监察等机构负责,与道路交通有关的是警察局、交通局、车检所,他们都是独立的政府部门。
国家运输安全委员会(NTSB-National Trans-Potation Safety Board)是1972年由国会成立的运输事故调查机构,不是政府的运输部门,每年预算由国会直接拨款,与政府部门没有资金上的任何关系,其总部设在华盛顿,核心部门是事故调查办公室和事故善后办公室,分别负责航空、铁路、公路、水运、管道等运输行业的事故调查以及事故善后工作。
英国现行的健康与安全监管体制,是依据1974年颁布的《工业场所健康与安全法》建立起来的。
英联邦健康与安全委员会(HSC),是相对独立的机构,主席由政府任命,9位副主席分别由企业业主、工会和有关独立中介机构各3名代表组成。
该委员会的宗旨是使从事危险工作的经营者负责保护工人和公众免受相关危害,其主要职能是健康与安全方面的立法及法律的修订工作、保护工人健康安全和保障工人福利、保护公众不受因工作导致的健康和安全方面的影响、监控易燃易爆等危险品的使用和储存安全、资助健康与安全方面的科研和培训,并提供相关服务。
国内外矿山安全管理现状及借鉴
国内外矿山安全管理现状及借鉴矿山是人类社会发展中不可缺少的资源,然而在开采过程中也面临着各种安全风险。
矿山安全管理是保障矿工生命财产安全和保障矿山正常生产的重要工作。
本文将分别从国内和国外的角度分析矿山安全管理现状,进而探讨国内矿山安全管理可以借鉴国外的经验。
国内矿山安全管理现状我国煤矿等行业在过去曾有过多起致命事故,由此也促使了国家对矿山安全的高度重视。
随着相关法律法规不断完善和矿山安全意识的提高,国内矿山安全管理情况有明显改善。
但同时也存在以下问题:一、缺乏科学技术支撑。
国内矿山技术水平整体仍待提高,很多矿山在安全管理上更多依靠传统的基础管理,缺乏科学化、信息化的支撑。
二、安全管理存在重难点。
针对矿井的地质结构、技术难点、设备维修等方面存在重大难点,需要加强科学技术研究引导和管理。
三、人员培训和管理不到位。
矿工人员普遍文化水平较低,人员素质整体还有待提高;矿山管理人员的安全意识需要提高,健全培训机制和人才引进机制。
国外矿山安全管理现状相较于国内,一些发达国家的矿山安全管理在科技应用、管理体系方面有不少可取之处,值得学习。
一、科技应用领先。
先进的技术管理系统、安全设备、安全监测技术等方面,极大地提高了安全管理和预防意识的水平。
二、安全意识文化强。
在外国一些矿山,安全意识和文化流淌如同血脉,安全管理处处可见。
矿工文化素养更高,对安全有着更加深刻的认识和印象。
三、完善的法律法规体系。
多数国外矿山在安全管理方面要求非常严格,律法法规要求也非常详尽,涉罪是实时、严厉。
对国内矿山安全管理的借鉴针对以上两个国家的矿山安全管理现状,不难发现,管理体系科技化、人员素质提高和法律法规支持是重要的矿山安全管理措施。
因此,下面从3个方面向国内矿山安全管理提供建议:一、技术管理体系。
加强科技应用,创新管理手段和方式,建立吸收新技术方法的机制。
二、人才培养和技能提高。
矿工人员文化、技能培养体系需要建立和优化完善,业内安全意识的提高,如安全奖励制、安全咨询热线等的建立。
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日本政府多年来在一切经济活动中通过制定和完善有关法律法规,实施一系列的安全对策和措施,使生产过程中的事故大幅下降,伤亡人数不断减少,成为世界上安全生产成本最低的国家之一。
20世纪50年代以后,随着经济的发展,工业化水平提高,日本的安全生产问题突显,工伤死亡人数剧增。1961年,日本在生产过程中因事故死亡人数曾达到6712人。为了加强安全生产和减少伤亡事故的发生,日本政府制定了《劳动安全卫生法》、《矿山安全法》、《劳动灾难防止团体法》等一系列法律法规。由于法律健全、措施得当、各方重视,日本的安全生产问题基本得到了有效控制。20xx年,日本工矿业在生产过程中死亡的人数只有307人,而20xx年全年的交通事故死亡人数为6352人,近51年来首次回落到6500人以下。相比而言,工矿业事故死亡人数要比交通事故死亡人数少得多。
参与抢险的各有关部门对抢险措施必须互相通气、彼此协调,通常要在现场设立一个联合救援指挥部。具体的抢险方案要得到现场联合救援指挥部所有救援参与方的认可。联合救援指挥部的任务包括:明确各方任务和职责,确定抢险方案,随时进行险情评估以及向社会发布信息等。
异常险情包括飞机失事、大型集会活动中的突发事件、危险品运输、有毒或放射性物质扩散、重大疫情以及异常天气灾害等。除了警方和消防部门外,异常险情往往还需要非政府救援组织的参与,例如德国红十字会和德国救生协会等。必要时还需要军队、联邦技术救援机构和邻近其他州派出救援力量。
重大灾害由于有可能涉及众多人员的伤亡,或者对环境和设施造成异常破坏,仅凭借市政管理部门的人力物力已经无法应对。重大灾害防护机构包括柏林州当局及其下属的市级、区级政府部门和柏林消防队、警方以及其他相关机构。如果灾害规模巨大需要外部支持时,包括联邦技术救援机构、联邦边境保卫局、军队以及邻近其他州都将提供紧急支援。
《矿山安全法》规定,矿主必须防止矿井的塌方、透水、瓦斯爆炸和矿井内火灾等各类事故。一旦发生事故,矿主必须迅速有效地组织救护,并最大限度降低危害。这项法律在颁布后还经过了多次修改完善,现在已经成为日本矿业生产安全的保护神。
实际上,比制定安全生产法律法规更重要的是建立一支强有力的安全监督队伍。根据《矿山安全法》,日本建立了一整套独立的矿山安全监察体系,实施高效的监督管理。监察人员严格按照有关法律,对安全业务、设施状况、应急机制等进行检查,发现问题立即彻底解决。
这不能不说是痛定思痛后的一种觉醒,法国人正是靠着这种觉醒,不断地改进着各种生产安全措施。比如全国成立较独立的工作监察处,负责对企业安全工作进行日常监察。与此同时,法国国家安全研究中心不断开发新的安全技术。此外,法国对发生事故的企业还加收分摊费。法国安全生产的法律也非常完善,这些都会进一步加强责任人对事故的认识,总结教训。
2020国外安全生产的经验值得借鉴
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安全生产,对于任何一个国家来说都是关系民生的大事,是需要常抓不懈的重大课题。随着我国经济的高速发展,虽然重特大安全事故死亡人数逐年有所下降,但是安全生产的形势仍然十分严峻。法国、德国、日本等国家安全生产的成功做法和和取得的经验非常值得我国借鉴。
值得一提的是,日本的监察机构十分重视安全的超前管理和过程管理。不是事故发生以后再去调查、追究责任,而是事先监督、落实各种防范措施,消灭事故隐患。因此,日本矿山在实施某些特殊的项目时,必须事先制订方案,并报政府安全监督部门批准。在实施过程中,政府安全监督部门的人员现场监督指导,有效地防止了不安全因素的发生和扩大。
在法国,法律规定施工企业的老板是生产事故的责任人,出了事故,要被追究经济和法律责任。事故责任的判定无疑有利于人们进一步认识工作流程的人为薄弱环节,并引以为戒。
德国:建立不同级别险情应急预案
在德国首都柏林,危险等级被分为普通险情、异常险情和重大灾害三个级别。不同险情的救援抢险方式、各部门的分工和投入的力量也不尽相同。在各级险情中,普通险情包括火灾、爆炸、洪水等涉及到公共安全与秩序的突发事件,主要由柏林市政管理部门和警方负责解决。为此,市政管理部门和警方必须随时准备投入救援,还要有一整套在不同险情发生后的相应处置方案。
法国:光靠制度不是够的
法国是安全事故发生最少国家之一。但20xx年5月23日,巴黎戴高乐机场候机厅一段走廊顶棚坍塌,造成4人死亡的事故却让人记忆犹新。候机厅造价不菲,刚刚交付一年,本应成为法国人的骄傲,却因这起事故让所有法国人心痛。痛定思痛,机场方面最终作出了把走廊完全推倒的艰难抉择。其实走廊除了30米长的事故段,其他部分经检测仍然耐用,一些专家曾建议对其他部分只需修复加固。但由于这种方案不能保证万无一失,机场最终决定将发生事故的那段走廊全部拆除重建。
《劳动安全卫生法》规定,所有独立进行生产活动的企事业单位都必须建立劳动安全生产体制,任命或指定劳动安全卫生负责人,监督和指导企业的安全生产工作。企业内的各个车间和班组还必须设置安全卫生管理员、作业主任等具体实施安全生产措施的人员。同时,有50名以上职工的企事业单位必须配备自己的医生,负责企业员工的健康和卫生,维护和管理作业环境,调查影响健康的原因和采取防止事故再次发生的措施等。
格里博达是欧洲科学院建筑艺术领域的院士,对于戴高乐机场候机厅事故,他认为:有了施工安全监督程序,并非万事大吉。如果每个环节都有松懈,累积起来仍可能导致事故发生。
格里博达说,不能过分相信制度,制度是死的,在实际设计和施工中会出现许多制度以外的新问题,要强调人的主动因素。不能把所有的风险都依赖制度规避而忽视人的能动性,这是机场方面需要反省的。