中国铁路货场发展分析及对比

我国铁路货运场站发展状况

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我国铁路货运场站的发展历程

我国铁路货运场站的发展大致经历了三个阶段，一是以传统货运场站发展为主的萌芽起步期，二是以集装箱中心站、大型装卸车点等具有物流发展理念的节点为主的探索发展期，三是铁路物流中心规划建设运营管理的系统发展期。

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萌芽起步期（2003年之前）

新中国成立以后，我国铁路实现了快速发展，铁路货运场站也随之发展起来，并逐渐形成了覆盖全国范围的铁路货运场站网络。20世纪九十年代，随着公路路网不断完善以及高速公路的快速发展，我国公路运输发展迅猛，铁路运量出现了下滑态势，原铁道部顺势进行了零担运输集中化改革，在“七五”期间停办了2000多个车站的零担业务，全路大部分取消了沿途零推列车；

“八五”期间又重点进行了整车集中化运输的理论分析和局部试点工作：从1996年开始推行货运业务集中化，并且于当年在全路范围内相继停办了565个日均装卸车在1车以下车站的货运业务，平均站间距延长到14公里；1997年停办了1042个日均装卸车在3车以下车站的货运业务；到“九五”末停办了日均装卸车数小于5车的车站货运业务，将平均站间距延长到22公里左右，至此，全路货运营业站保留2500个左右。

总体而言，这一阶段的发展特点是以传统货运场站为主、多元经营基地为辅，不断优化场站布局，拓展货运服务功能，但离真正市场化经营还有较大的差距。

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探索发展期（2003-2010年）

2003年3月，国家发改委批复了《全国铁路集装箱中必站总体规划方案》（计基础[2003]36号），明确了全国铁路集装箱中心站的建设方案，提出在北京、上海、广州、深圳等18个重点城市规划建设18个集装箱中心站，以及40个左右靠近省会城市、大型港口和主要内陆日岸的集装箱专办站。集装箱中心站具有多式联运和综合物流服务功能，能够开展诸如仓储、加工、拆拼箱、洗箱、修箱、报关、报验、信息处理等服务，是铁路物流中心的发展维形。

2003年12月，原铁道部组建了中铁快运、中铁特货、中铁集装箱三大铁路专业运输公司，标志着我国铁路进入了管理体制改革的新探索。由三大铁路专业运输公司主导，建设了一批具有物流运作特色的行包行邮基地、商品车物流基地和专办站，积极融入了现代物流的发展理念。

2006年全路工作会议提出“两整合、一建设”，即整合零担业务、整合运量小的货运站，建设战略装车点，进一步推进货运场站布局优化调整。此后，铁路大力推进大型装车点的建设，鼓励开展运贸、代理、仓储、流通加工、配送等物流服务。

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系统发展期（2011年至今）

2011年《铁路“十二五”物流发展规划》发布，在全路层面上明确提出了我国铁路物流中心总体布局方案，标志着我国铁路物流中心进入了系统规划建设阶段。2013年6月15日正式实施铁路货运组织改革，以客户需求为导向、注重市场营销、发展现代物流等理念才真正受到铁路系统的普遍重视，零担业务全面回归铁路，各个路局相继成立了货运营销中心，18个路局（公司）三大铁路专业公司也相继成功申报了5A级物流企业。

2015年，在既有铁路物流中心、规划、建设、运营的基础上，中国铁路总公司根据新形势新变化，对全路铁路物流中心、布局进行了优化调整，出台了《铁路物流基地布局规划及2015-2017年建设计划》，提出了新建、改扩建一级铁路物流中心33个，三级铁路物流中心175个，三级铁路物流中心330个，并于2016年2月4日出台了《铁路物流中心设计规范》，规范铁路物流中心的规划、建设与运营。

是铁路物流中心实现发展的必要基础。

多重服务功能的融合。铁路物流中心与传统货场的一个主要区别是服务功能的不

全路物流基地基础设施建设规划示意图

而对客户日益多样化的物流服务需求，以及提高铁路物流运作效率的需要，德国提出建设铁路物流中心。1984年，德国第一个铁路物流中心——不莱梅铁路物流中心建成，此后，全德范围内开展了铁路物流中心的规划建设。截止1992年，德国整体规划了28个铁路物流中心，到2008年，已规划的铁路物流中心达到

了40个，其中，有33个已经建成并投入使用，初步形成了覆盖全德的铁路物流中心体系。德国铁路物流中心的发展经验主要有以下几点：

（1）重视多式联运的发展

德国铁路物流中心的选址格外重视多种运输方式的衔接，多种运输方式衔接不仅有利于实现物流中心货物的快速集散，而且是发展多式联运的必要条件，因此，德国铁路物流中心一般都建在具有多种交通方式衔接的枢纽地区，如不莱梅铁路物流中心就拥有公铁水三种运输方式。

（2）注重仓储设施建设和设备配置

德国铁路物流中心非常注重仓储设施建设和设备配置，仓库被认为是创造物流增值服务最重要的场所，仓库的装卸搬运设备和信息系统是提高仓库作业效率的重要保证。德国的仓储中心一般能够为客户提供从采购、运输、仓储、流通加工到末端配送的整体物流解决方案。

（3）整合专业物流公司

为了进一步提高服务能力，抢占更大的市场份额，德国铁路并购、整合大量社会物流资源。德国铁路（DB）于2003年起相继收购了施廷内斯、柏林顿环球两大物流巨头，并整合了旗下的货运公司。依托于专业物流公司，德国铁路物流中心可以提供多式联运、物流金融、供应链管理以及个性化物流方案制定等综合物流服务。

美国铁路货运场站发展状况

美国铁路于1973年开始出现大规模整合兼并，最终形成了UP、BNSF等7家1级铁路公司、31家区域铁路公司、309家地区铁路公司、205个转轨与货场经营公司以及2家加拿大铁路公司。

美国铁路货运场站（或综合物流中心）主要依托美国铁路重载运输和集装箱运输，美国铁路公司大力修建大型铁路货场，并吸引了大批的物流公司、货运代理公司在其周边聚集，构建了交通便利、规模适度、设施齐全、功能完善的综合物流中心。美国铁路物流中心一般建在人口稠密、对铁路物流服务需求旺盛、具有多种运输方式衔接的枢纽地区。主要特点有：