促进教育公平的重大意义

2008年1月15日：第11题教育是民族振兴的基石，社会公平的重要基础。结合科教兴国战略和人才强国战略，分析教育优先发展、切实促进教育公平的重大意义。

相关知识点1：实施科教兴国战略和人才强国战略

1．科学技术是第一生产力。科学技术现代化既是社会文明的重要标志，又是实现经济发展战略目标的关键。（1）科学技术对经济发展起第一位变革作用。（2）科学技术在生产力诸要素中是主要的推动力量。（3）现代科学使管理日趋现代化、科学化。（4）高科技在知识经济中的作用更加突出。

2．科教兴国战略。（1）科教兴国，就是要全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及科技成果向现实生产转化的能力，提高全民族的科学文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣强盛。（2）实施科教兴国战略，是保证国民经济持续、快速、健康发展的根本措施，是实现社会主义现代化宏伟目标的必然抉择，也是中华民族振兴的必由之路：①实施科教兴国战略是调整经济结构的关键；②实施科教兴国战略是缓解经济增长对资源环境压力、走可持续发展道路的唯一途径；③实施科教兴国战略是提升综合国力和国际竞争力的根本出路。

3．人才强国战略。（1）人才是事业发展最可宝贵的财富。人才强国战略是贯彻科教兴国战略的关键所在，科教兴国战略在本质上是人才强国战略。人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。（2）实施人才强国战略的紧迫性和

重要意义：实施人才强国战略，是抓住和用好重要战略机遇期、应对日益激烈的国际竞争的必然要求，是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求，是增强党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。

相关知识点2：坚持教育优先发展，切实促进教育公平

1．加快教育发展，是建设人力资源强国、促进经济社会协调发展的必然选择

（1）教育优先发展的意义：在经济社会协调发展的进程中，教育具有基础性、先导性、全局性的地位和作用；加快教育事业发展，是把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径；培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，建设人力资源强国，是实现我国经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的必由之路。

（2）建立健全保障教育优先发展的机制和制度：提高对教育在现代化建设中的重要意义的认识，切实落实教育优先发展的战略地位；加大教育投入，明确各级政府提供教育公共服务的职责，保证财政性教育经费增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度；经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育需求。

2．促进教育公平，是构建社会主义和谐社会的客观要求

（1）确保教育公平的意义：人发展起点的公平，是社会公平的重要组成部分；教育涉及人民群众的切身利益和社会发展的各个方面，历来被看

作是人们发展提高、缩小社会差别的重要手段；坚持教育的社会主义性质和公益性原则，保障人民享有接受良好教育的机会，促进教育公平，对保障社会公平、构建社会主义和谐社会具有重要意义。

（2）促进教育公平的措施：推动公共教育协调发展，坚持公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜，逐步缩小城乡、区域教育发展差距；健全教育资助制度和助学体系，继续做好贫困家庭学生资助工作，使公办学校学生不因家庭经济困难而失去学习机会。

相关知识点3：提高自主创新能力，建设创新型国家

1．科学技术特别是战略高技术已经成为综合国力竞争的焦点。提高自主创新能力，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。只有坚持自力更生、艰苦奋斗，把发展的基点放在自主创新上，才能真正掌握核心技术、抢占科技制高点、在世界高技术领域占有一席之地，才能牢牢把握发展的战略主动权、切实增强国家核心竞争力。

2．建设创新型国家的紧迫性：（1）我国人口众多，人均资源占有量严重不足，生态环境脆弱的特定国情，决定了我们不可能选择资源型和依附型的发展模式，而必须走创新型国家的发展道路。（2）在全球化的大背景下，面对日益复杂的国际环境，必须掌握更多的核心技术，具备强大的自主创新能力，才能从根本上保障自己的国防安全和经济安全。（3）长期以来，中国企业自主创新能力严重不足。

3．中国提高自主创新能力所具备的条件：一是国外技术储备急于获得新市场，这为我们发挥后发优势，进行必要的技术引进和主动选择创造了条件；二是国内人才和科技储备已有相当基础，企业的研发能力有了明显增强；三是巨大的内需市场将提供创新的广阔空间；四是我国公共财政实力大大增强；五是激励创新的体制和机制逐步建立。

4．中国提高自主创新能力的主要任务：我们要坚持走中国特色自主创新道路，发挥社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，加快建设国家创新体系，深化科技管理体制改革，认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，加快组织实施国家重大科技专项，切实把增强自主创新能力贯彻到现代化建设的各个方面。

5．我国首次月球探测工程的成功，标志着我国已经进入世界具有深空探测能力的国家行列，是我国推进自主创新、建设创新型国家取得的又一标志性成果。我国首次月球探测工程的成功实施，进一步显示和提高了我国的经济实力、科技实力和民族凝聚力，极大地激发了全体中华儿女的爱国热情，进一步增强了全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的信心和决心。