民主管理

注意：选举权和被选举权（人大代表的选举）是公民的 基本的民主权利。
判断：
①村委会公开选举维护了农民的基本民主权利。 ②村务公开是村民自治的基础，也是村民参与民主 管理的主要途径。 ③凡涉及全村村民利益的事，由村委会按照少数服 从多数的原则讨论决定。
注意：村(居)民自治中最高决策机构是村(居)
民会议，而不是村(居)民委员会
机制，受到当地居民的支持和拥护。这说明( )
①城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力
②新机制使政府、社会与公民的关系定位更合理
③人民当家作主是社会主义民主政治的根本保证
④新机制有利于调动公民参与社会管理的积极性
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
解析：本题考查公民政治参与方面的知识点。①说法错误，行政权力由行政 机关行使，城乡社区自治组织和社会组织没有行政权力。③说法错误，社会主义 民主政治的根本保证是党的领导，人民当家作主则是社会主义民主政治的本质和 核心。“受到当地居民的支持和拥护”说明②④符合题意，答案选D。
“村民博客”有助于村民
A.行使国家权利
B.行使民主权利
C.行使选举权
D.履行政治性义务
本题考查公民的权利。“村民博客”有助于村民行使参 与本村事务的管理，属于民主权利，选B，排除C、D。行 使国家权利，是参与国家事务的管理，与题意不符。
3.加强村级基层党组织建设，提高农村基层管理 水平，是加快经济社会转型升级、建设幸福广东 的内在需要。对此，我们正确的认识是
1.实行村民自治是改革开放以来我国农村在政治 社会领域进行的一场重大变革，深得农民的支持和 肯定，被称为一场“静悄悄的革命”。下列有关村 民自治的观点中，正确的是( )
①村民可以直接投票选举村干部 ②农民真正当家作主，直接管理国家事务 ③村委会主任由乡政府任命 ④村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告 工作等形式，都是村民自治的重要方式
本题主要考查城市居民自治的知识。涉及居民切身利益的 重要事务，要提请居民会议讨论决定，所以选C。
5、(12广东)近年来，广东某市委市政府以城乡社区民主
自治和社会组织“自立、自主、自律”发展为两大着力点
，推动法律、体制、能力三大建设，形成了“党委政府为
主导、社会组织为主体、人民群众为主人”的社会管理新
考点概览
第二课 我国公民的政治参与
③我国的农村村民自治与城市居民自治 及其意义。
基层民主自治制度的重大意义
1.从社会角度：
①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利， 是我国发展民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居 民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基 层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。
6、[2014·新课标全国卷Ⅰ] 近年来，某地按照“意见收集、
公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民 主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、 监督。社区居民提出合理化建议5200余条，近千名居民代表直接 参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法( ) ①扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围 ②创新了社区居民自治组织的组织体系 ③突显了社区居民在自我管理中的主体地位 ④消除了社区居民消极参与社区管理的现象 A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
解析 村民自治保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公 共事务和公益事业，①正确，②错误；村委会是基层群众性自治组 织，与乡政府不存在行政隶属关系，③错误；④是村民监督的正确 形式。故选D。
2.（10年江苏卷）
某村在网上开办的“村民博客”不仅方便了村民
直接参与村委管理，而且创新了农村基层管理模式。
[解析] 本题考查民主管理的知识。材料中某地创新社区民主管理方法，让居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督，让更多的居民参与社区重大事项的决策，扩大了
社区居民对社区事务的决策参与范围，突显了社区居民在自我管理中的主体地位，①③符合题意。材料没有涉及社区居民组织体系的变化，②与材料不符。上述措施不能消除
①公民行使预算监督权成为基层民主发展的方向
②公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础
③公民参百度文库基层政府预算决策是基层民主建设的目标
④沟通交流、参与决策和管理是基层民主的重要内容
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
本题考查民主管理。材料中“民主恳谈会”经历的三个发展阶段表明，公民有序政治参与促进了 基层民主发展，村民沟通交流、参与决策和管理是基层民主的重要内容，②④符合题意。①③说法 错误。
【思维误区】关于村（居）委会的几个错误观点
1、村委会（居委会）是国家基层政权组织。 注意：国家基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会
和乡镇人民政府。
2、村委会（居委会）是公民直接参与国家管理的机构。 注意：村委会（居委会）是村（居）民管理本村事务
（本居委会事务）的群众自治组织。
3、村（居）民选举村委会（居委会）成员是公民行使基 本的民主权利的表现。
8、[2014·山东卷]
某同学为一次政治讨论课准备了一些材料，内容涉及 民主党派参与全国人大常委会委员长人选的协商、民族 自治机关依法行使自治权、居民委员会邀请居民代表对 社区事务提出建议。据此推断，该次政治课要讨论的主
题是我国的( )
A．政党制度
B．根本政治制度
C．基层群众自治制度 D．基本政治制度
②实行农村村民自治和城市居民自治、以扩大基层民主， 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社 会主义民主政治的基础性工程重点推进。
2.从公民角度：在基层民主自治这种广泛的民主实践中，
我们可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意 义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参 与的责任意识和实际本领。
[解析] 本题考查我国的基本政治制度。讨论内容涉及民主党派参与全国人大常委会委员长人选的协 商，体现的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；民族自治机关依法行使自治权体现的是 民族区域自治制度；居民委员会邀请居民代表对社区事务提出建议体现的是基层群众自治制度。这 三大制度都属于我国的基本政治制度，故选D项。A、B、C三项都不能全面概括这次讨论的主题。
社区居民消极参与社区管理的现象，④说法过于绝对。故选B项。
7、[2014·新课标全国卷Ⅱ]
某地乡村的“民主恳谈会”大致经历了从公民对具体问题进行沟
通和交流的“对话型恳谈”，到参与公共事务决策管理的“决策
型恳谈”，再到参与政府财政预算的“参与式预算恳谈”三个发
展阶段。该地“民主恳谈会”的发展表明(
)
①基层党组织建设是人民当家作主最有效的途径 ②村党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心 ③村党组织是村民自我管理的基层群众性自治组织 ④基层党组织建设是我国发展社会主义民主的重要内容
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
4、（2010北京）某社区居民委员会的一名 成员提出一个事关居民利益的方案，建议在 社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老 年人解决生活困难。该方案应该 A.由居民委员会主任决定 B.由居民委员会讨论决定 C.提请居民会议讨论决定 D.报请有关行政部门批准