工程造价全过程控制心得

工程造价全过程控制心得

全过程造价控制是工程建设项目管理质量控制、进度控制、成本控制，三大控制工作的重要组成部分，也是一项极其复杂又重要的工作。造价控制得好与坏，直接关系到建筑产品性价比的高低，直接关系到投资者的投资效益。

如何把造价控制在合理范围，如何实现投资效益最大化，这是我们造价工作者应努力研究的课题。工程造价全过程控制是指：建设项目设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工结算阶段全过程的造价管理控制工作。

各阶段造价控制的侧重点不同，设计阶段要求满足经济与设计艺术的统一，招标阶段要求招标文件要严谨、算量套价要准确，施工阶段要求动态监控成本目标偏差，结算阶段要求以事实为依据、以合同为准则，如实计算工程造价。工程造价全过程控制立足于事前控制，强调在项目决策和设计前期阶段造价控制的重要性。

建筑工程造价控制是一门专业，也是一门技术。如何把造价控制原理运用到项目管理的全过程？下面本人根据从事造价工作几十年的实践经验和体会谈一点心得。

一、方案及设计阶段造价控制在项目的整个生命周期内，从开始到结束，项目资源投入由小变大、再逐渐变小，项目风险逐渐由大变小，项目相关人对项目的控制力由强变弱。设计阶段的造价控制是重中之重，人们常说，设计的浪费是极大的浪费，一旦图纸定型，后续管理是无法控制大方向造价。传统的工程造价管理仅对工程完工后的决算投入很大的精力，而对决策和设计阶段的造价控制不是很重视，这样做除了对防止施工单位的高估冒算有作用外，未能做到对建设工程造价进行有效的控制。通常设计费只占建设工程寿命费用的1%以下，而这1%以下的费用对工程造价的影响度却占75%以上，设计在工程造价全过程控制中起着重要作用。施工图纸一旦完成，影响工程造价的可能性只剩10 %左右。

业主在确定基本需求后确定项目初期概念方案，通常可采用：设计方案招标进行多方案比选，并运用价值工程进行设计优化和限额设计。作为造价工程顾问公司在项目建设工程中提供的主要服务概括为：

1、紧密跟踪了解业主总体设计概念，及各部门含营销、工程、成本、物业等设计建议意图，做好各项成本及效益测算，协助业主确定性价比高的概念设计，如营销、物业对设计要求的增加，从而引起的工程成本的增加测算，因设计要求增加从而引起的后期效益收入的增加，两者之间的对比分析等；

2、运用公司数据库及项目服务专业团队的执业经验做好贴身服务。为业主提供各种类型项目的限额设计标准，如含钢量指标、砼指标、模板指标、成本指标等，协助业主建造高性价比的建筑产品；

3、建立、保持好与设计单位合作，为设计单位提供项目成本、造价专业意见及建议；

4、完成业主委派的设计概算审核工作，并提出成本优化建议，提出设计概算缺漏项的专业调整意见。本阶段我工作的重点是紧密跟踪贴身服务、凭借我们专业团队的执业工作经验提供建议、应用公司的数据库资源提供同类项目建造和物业使用的经济数据、指标、功能价值提供参考。我们改变传统做法，倡导项目设计控制在“算了画，而不是画了算”的理念，在概念设计及深化设计中确保项目性价比最优，是我们的主要任务，也是项目参与各单位的共同奋斗实现造价控制的目标。

二、项目工程建设过程中的造价控制项目建设过程主要包括：招投标阶段及施工阶段。在这两个阶段中成本控制的重点应在招投标阶段，应视为工程建设过程中造价事前控制。

（一）招投标阶段中的造价控制重点总体而言：熟悉设计图纸、认真编制招标文件、计算准确的招标控制价、提供准确的招标工程量清单、仔细审核中标单位报价书中的工程量及单价、限制投标单位采用投标策略对工程造价控制的影响。

1.认真编制招标文件工程招投标通过引进市场竞争，在满足工期和质量的前提下，选择投标报价最低或者经评审的合理最低投标报价的投标人，价格的竞争成为招投标工作的核心内容。招标工作是造价事前控制重要环节，将直接影响造价控制的效果。招标文件中有两部分内容为关键：其一为招标条款部分（主要由招标文件条款及合同范本组成），其二为商务部分（主要由招标控制价及招标工程量清单组成）。所以在编制招标条款时一定要注意明确工期、质量、造价、材料设备供应、工程款支付、竣工验收、质量保证期、风险分担、责任分担、违约

责任等内容。在编制商务标部分时要注重招标控制价的准确合理性，把施工单位的报价控制在合理造价的下限。工程量清单应项目齐全，数量准确，避免造成漏项，造成在项目开标后对工程量清单进行重新核对时增加工程造价。尽量采用工程量清单规范招投标，工程量清单是完成建设工程需要实施的各个分项及其工程数量的明细清单，它是将设计图纸和业主对项目的建设要求转换成分项和数量的表单格式，反映了承包人完成建设项目需要实施的、具体的分项工作及目标，为投标人提供了一个平等竞争性报价的基础。工程量清单招标的具体做法是：由招标人委托的专业编制单位根据工程量计算规则提供工程量清单，投标单位参照消耗量定额，结合自身实际情况和市场行情，自主报价和自主竞争。这种报价模式规范了报价行为，符合工程造价“量价分离”的原则，“统一量、竞争价、浮动费”，使工程造价建立以市场形成价格为主的管理体系。

2、严格选择适合项目的投标施工单位选择出一家好的施工单位中标是每一位业主的愿望，因为一家好的施工单位可以减轻很多业主的管理工作，可以达到省心、省力、省钱。所以要依据建设单位的情况、建设项目特点，选择及考察好投标候选单位，并要采取好保密措施防止施工单位串标、围标，防止参加投标的施工单位相互串通，抬高中标价。如有必要也可以采用扩大招标公告范围，让尽可能多的符合要求的施工单位参与投标，但确定中标单位时一定要慎重，不一定最低价就是最优的中标单位，应全面综合的考虑问题。

3.严防投标单位的投标策略在熟悉设计图纸和要求后，分析工程造价各子目和构成的合理性以及费用最易突破的环节，如投标单位通常采用的不平衡报价，在编制工程项目的投标报价时，在总价基本确定后，调整内部各个项目的报价，以使既不提高总价、不影响中标，又能在决算时得到更理想的经济效益。投标单位经过核算，把工程量预期会增加的项目的单价提高，在决算时可多赚取利润，而将工程量预期会减少或完不成的项目，单价降低，工程结算时损失不大。所以应制定相应措施，约束投标单位的不平衡报价，是清标的最关键工作。对无具体规定的项目用暂定价（过程建设实施期间核准）来规范，确保招标过程公平公正并有效的控制造价。在进行商务标评审清标工作中，特别是针对预期的第一中标人的投标价分析一定要细致，对于偏离招标控制价中的综合单价较多的单价，一