江苏盐城沿海滩涂湿地资源开发中生态补偿问题研究
盐城湿地调研报告
盐城湿地调研报告湿地调研概况：一、目的与意义湿地是生态系统中重要的自然资源，具有调节气候、净化水质、保护生物多样性等重要功能。
为了深入了解盐城湿地的现状和问题，本次调研旨在为湿地保护和可持续利用提供科学依据。
二、调研方法与过程1. 实地考察：根据盐城湿地分布情况，选择代表性湿地进行实地考察，包括湿地类型、植被组成、水体状况等方面的调查。
2. 数据分析：搜集并分析盐城湿地相关的统计数据、研究报告以及专家意见，为调研报告提供科学依据。
3. 调研总结：综合分析以上内容，提出对湿地保护与可持续利用的建议。
三、盐城湿地现状分析1. 湿地类型：盐城地区主要湿地类型包括盐碱地湿地、河流湿地、湖泊湿地等。
2. 植被组成：盐城湿地植被种类丰富，包括芦苇、蒲草、黄菰等常见湿地植物种类。
3. 水体状况：盐城湿地水体多以河流、湖泊为主，水质良好，但存在一定程度的污染问题。
四、盐城湿地问题分析1. 人为干扰：盐城湿地受到农业、工业和城市化进程的影响，人为活动对湿地生态环境造成了一定的破坏。
2. 水污染问题：由于农业化肥、工业废水等污染源的存在，部分湿地水体受到了不同程度的污染。
3. 湿地退化：湿地内部水体流动性下降，盐碱化现象逐渐加重，湿地植被减少，生态系统功能逐渐丧失。
五、盐城湿地保护与可持续利用建议1. 制定湿地保护规划：根据湿地类型和分布情况，制定具体的湿地保护规划，建立湿地自然保护区和湿地公园等保护区域。
2. 健全湿地管理机制：建立湿地保护管理机构，加强湿地保护法规的制定和执行，加大对湿地的监测和执法力度。
3. 加强环境治理措施：采取措施减少农业和工业废水排放，加强湿地周边环境的治理，确保湿地的水质安全。
4. 湿地恢复与修复：对湿地退化较严重的地区，进行湿地恢复和修复工作，增加湿地植被覆盖，提高湿地生态系统的稳定性和可持续利用能力。
六、结论盐城湿地作为重要的生态资源，面临一定程度的破坏和退化。
为了保护湿地生态环境，需加强湿地管理与保护工作，采取一系列措施恢复湿地生态系统功能，促进湿地可持续利用。
盐城黄海湿地遗产地生态修复案例
盐城黄海湿地遗产地生态修复案例盐城黄海湿地遗产地生态修复案例盐城黄海湿地是中国重要的湿地之一，也是国家级自然保护区和世界自然遗产。
然而，由于人类活动和自然因素的影响，盐城黄海湿地的生态环境受到了极大的破坏。
为了保护这一重要的自然遗产，盐城市政府采取了一系列措施进行生态修复。
1. 环境调查与监测为了全面了解盐城黄海湿地的环境状况和生态系统特征，盐城市政府成立了专门的调查小组进行环境调查和监测。
通过对水质、土壤、植被、动物等方面进行详细调查和分析，确定了湿地生态系统中存在的问题以及需要采取的措施。
2. 生态修复规划根据环境调查和监测结果，盐城市政府制定了详细的生态修复规划。
该规划包括三个阶段：恢复阶段、重建阶段和维护阶段。
在恢复阶段，主要采取植被恢复、水体净化、生物增殖等措施，以恢复湿地的生态系统；在重建阶段，主要采取人工干预措施，如人工造湖、人工种植等，以加强湿地的生态功能；在维护阶段，主要采取监测和管理措施，以保持湿地的生态平衡。
3. 植被恢复盐城黄海湿地是一个典型的潮间带沙质滩涂湿地。
为了恢复湿地的植被，盐城市政府采取了一系列措施。
首先，在湿地内大面积种植了芦苇、香蒲等天然植被，并进行了定期修剪和管理。
其次，在原有自然植被基础上适当引进其他适应性强的水生植物，如荸荠、菖蒲等。
这些水生植物不仅可以增加湿地的植被覆盖率，还可以吸收水中营养物质和有害物质。
4. 水体净化盐城黄海湿地水体污染严重。
为了净化水体，盐城市政府采取了多种措施。
首先，在湿地内建设了多个生态滤池，通过植物的吸收和微生物的分解，去除水中的有害物质。
其次，在湿地周边设立了多个污水处理站，对周边城市和农村的污水进行处理。
这些措施有效地减少了湿地内水体的污染。
5. 生物增殖盐城黄海湿地是许多珍稀濒危动植物的栖息地。
为了保护这些珍稀濒危物种，盐城市政府采取了一系列措施进行生物增殖。
首先，在湿地内建设了多个人工繁殖基地，对珍稀濒危动植物进行繁育和保护。
沿海滩涂开发过程中存在的问题及实践路径探析——基于江苏省的实证分析
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基于社区增权的生态旅游可持续发展研究——以盐城湿地为例
摘要：本文基于国内外生态旅游可持续发展与社区增权理论研究的基础上，以江苏盐城海滨湿地保护区为例，结合海滨湿地旅游区周边附近居民现实旅游收益及政府政策调查，分析盐城海滨湿地生态旅游开发过程中的社区增权现状与存在问题，探讨社区增权对生态旅游可持续发展的促进作用以及促进策略，为促进生态旅游可持续健康发展提供决策参考。
关键词：社区增权生态旅游可持续发展盐城海滨湿地Abstract：This article is based on the domestic and international sustainable development of ecotourism and theoretical studies of community empowerment, taking the coastal wetland nature of Yancheng, Jiangsu for example, combined with the coastal wetlands surrounding residents’ real tourism receipts and government’s policy researches to analysis the current situation and problems of the community empowerment in the development process of Yancheng coastal wetland ecology, and ultimately the author explores the impact and promotion strategies of the theory of community empowerment for sustainable eco-tourism development to provide a reference for the promotion of sustainable and healthy development of the eco-tourism.Keywords: community empowerment ; sustainable development of ecotourism ; Yancheng coastal wetland目录文献综述 (1)第一章前言 (1)研究背景与意义 (1)一、研究背景 (1)（一）生态旅游的兴起 (1)（二）生态旅游可持续发展中利益相关者中社区居民参与不足 (2)（三）盐城海滨湿地生态旅游的可持续发展的需要 (2)二、研究意义 (3)第二章社区增权与生态旅游可持续发展理论研究 (3)一、生态旅游可持续发展的理论与内涵 (3)（一）生态旅游的可持续发展首先表现为维护自然生态系统的可持续发展 (4)(二)生态旅游的可持续发展包含促进旅游地区社会经济可持续发展的目的 (4)二、社区参与、社区增权与生态旅游可持续发展的内在关联 (5)第三章盐城海滨湿地生态旅游开发的社区增权问题研究 (9)一、盐城湿地旅游开发概况 (9)二、盐城湿地旅游开发过程中社区参与状况分析 (9)三、社区增权在盐城海滨湿地保护区应用中存在的问题及原因分析 (9)第四章基于社区增权的盐城湿地生态旅游可持续发展对策与建议 (11)第五章总结 (13)参考文献 (14)致谢 (15)文献综述左冰等对西方旅游增权理论的发展进行了综述并结合我国实情提出个人权利与制度保障的重要性。
沿海滩涂开发风险预警及生态保护研究——以江苏沿海滩涂开发为例
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沿海滩涂围垦区生态整治与修复方法研究——以东台市弶港镇为例
第45卷第1期2020年1月Vol.45No.1Jan.2020环境科学与管理ENVIRONMENTAL SCIENCE AND MANAGEMENT文章编号：1674-6139(2020)01-0147-05沿海滩涂围垦区生态整治与修复方法研究——以东台市蘇港镇为例于露，张磊，柴丽娜(江苏省环境科学研究院江苏省环境工程重点实验室，江苏南京210036)摘要:沿海滩涂围垦是拓展中国土地资源的重要方式,保护沿海滩涂湿地生态环境，有利于促进沿海地区的高质量发展。
以江苏省东台市殊港镇围垦区为例，提出沿海滩涂围垦区生态整治与修复的方法与目标，实施地彩改堆、植被修复、鱼类和底柄动物恢复、水文调控等多元化工程体系，有效提升区域生态系统结构和功能水平,提升生物多样性保护水平。
因此，提出沿海滩涂围垦区生态整治与修复政策措施，为相关地区高质量发展提嘶鉴。
关健词:沿海滩涂围垦;生态整治与修复;东台市殊港镇中图分类号：X171.4文献标志码:AStudy on Ecological Regulation and RehabilitationMethod of Coastal Beach Reclamation Area-----A Case Study of Jianggang Town,Dongtai CityYu Lu,Zhang Lei,Chai Lina(Jiangsu Provincial Academy of Environmental Science,Jiangsu Provincial Key Laboratoryof Environmental Engineering,Nanjing210036,China)Abstract:Coastal beach reclamation is an important way to expand the use of land resources in China.Effective protection of the coastal beach wetland ecological environment is conductive to promoting high一quality development of coastal areas.Taking the reclamation area of Jianggang Town,Dongtai City,Jiangsu Province as an exaoq)le,this paper puts forward the methods and objectives of ecological rehabilitation and restoration in coastal reclamation area.Hie construction of a diversified engineering system, which mainly includes topographic reconstruction,vegetation restoration,fish and benthic restoration,and hydrological regulation, can effectively improve the structure and function level of regional ecosystem and enhance the level of biodiversity protection.Key words：coastal beach reclamation；ecological renovation and restoration；Jianggang Town沿海滩涂湿地位于陆地生态系统和海洋生态系统的过渡地带,是脆弱的生态敏感区,也是重要的环境资源，具有重要的生态功能⑴，滩涂围垦是世界各国,尤其是沿海土地资源不足的国家和地区拓展土地资源的重要方式。
盐城湿地调研报告
盐城湿地调研报告
盐城湿地调研报告
盐城湿地位于江苏省盐城市，总面积约为1000平方公里，是
中国东部最大的湿地之一。
本次调研旨在了解盐城湿地的自然环境、生物多样性以及湿地保护情况等方面的情况。
首先，就盐城湿地的自然环境而言，它位于长江三角洲的南缘，毗邻黄海，拥有丰富的水资源。
湿地内有大宗的河流、湖泊、沼泽等水域，水质清澈，水草丰茂，生态环境优美。
其次，盐城湿地拥有丰富的生物多样性。
在调研中我们发现，湿地内栖息着各种濒临灭绝的保护动物，包括东方白鹳、白眉鹤、湿地黑鹳等。
这些珍稀的鸟类在盐城湿地内繁衍生息，为湿地增添了无限的生机与活力。
然而，在湿地保护方面，我们也发现了一些问题。
首先，湿地的水域受到了人类活动的影响，水污染现象较为严重。
其次，湿地的生态系统遭到了破坏，湿地草地被过度开垦，导致湿地的面积减小，生态多样性下降。
最后，盐城湿地的游客管理也是一个问题，游客进入盐城湿地后，往往缺乏自觉的保护意识，导致湿地的生态环境受到破坏。
为了解决上述问题，我们建议采取以下措施。
首先，应加强对湿地水源的保护，加大对污染物的治理力度，确保湿地水质的清洁。
其次，加强湿地生态系统的保护，严禁过度开垦湿地草地，恢复湿地的生态功能。
最后，加强对游客的管理与教育，
增强游客的环保意识，制定相关规定，减少对湿地生态环境的影响。
总之，盐城湿地具有得天独厚的自然环境和丰富的生物多样性，但湿地保护依然存在一些问题。
通过采取相应的措施，我们相信可以保护好盐城湿地，让这片湿地的生态环境更加美丽。
盐城沿海湿地现状分析及保护措施
盐城沿海湿地现状分析及保护措施盐城地处江苏东部沿海地区，拥有丰富的湿地资源。
盐城沿海湿地面积广阔，涵盖了滨海、河口、沿江等不同类型湿地。
这些湿地生态系统独特，物种丰富，是生态平衡的基础。
然而，在近年来的城市化和经济发展中，盐城沿海湿地遭受了严重的破坏和损失。
本文将从湿地现状分析和保护措施两个方面展开论述。
湿地是地球生命系统中重要的组成部分，其具有重要的生态、经济、社会价值。
在盐城市境内，主要分布有滨海湿地、江河湿地、内陆湿地、海岸滩涂四大类湿地。
其中，滨海湿地面积达34839.55公顷，占盐城全市总面积的10.75%。
尤其是滨海湿地广阔，长度长，非常适合各类水生动植物生长和繁殖。
然而，随着人类活动的增加，盐城沿海湿地遭受了严重的破坏和损失。
主要表现为以下方面：1. 湿地开垦。
由于海滨区土地资源稀缺，为获得更大的经济利益，不少地方对湿地进行了开垦和填海造地等活动。
这不仅破坏了湿地的生态环境，还导致了自然生态系统紊乱，甚至引发了自然灾害。
2. 水污染。
湿地是自然的净化系统之一，但是由于人类活动的不当引发了水污染，也导致湿地生态系统破坏。
特别是化工、轻工业排放的废水和污水，直接流入湿地，严重影响了生态系统的健康。
3. 海堤围垦。
为了建设海岸线工程，盐城市部分滨海湿地被围垦为围堤和垦区。
这种做法严重破坏了沿海自然生态系统，导致了生物学多样性的丧失。
湿地保护是当前世界环保事业的重要一环。
为了保护好盐城沿海湿地，以下是常用的保护措施：1. 加强湿地的立法工作。
设立各种湿地保护法规，加强国家对湿地的保护力度，规范湿地开发行为。
同时也要保障湿地的生态功能。
2. 坚持生态优先的开发理念。
在城市化和经济发展中，要坚持生态优先的开发理念，合理规划和利用湿地资源。
在保护湿地的同时，更好地进行产业发展和城市建设。
3. 推行湿地生态的修复和保育。
通过合理的水资源利用和管理，坚持生态补偿和生态修复的原则，推动湿地生态的恢复和基础建设。
江苏省沿海滩涂开发的生态系统服务价值响应研究
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盐城市沿海大规模滩涂开发利用评估
盐城市沿海大规模滩涂开发利用评估陈欣迪;陈君;张长宽【期刊名称】《水利水电科技进展》【年(卷),期】2016(000)002【摘要】利用遥感技术并通过多渠道信息对照分析得到盐城市规划阶段内的岸线变化，结合实地调研、专家咨询等对垦区的空间布局、用地功能定位、滩涂资源持续供应能力、生态环境保护以及综合试验区建设等方面进行评估。
结果表明：盐城市滩涂开发匡围进展总体偏慢，应根据工程区域的自然条件变化、地方的经济发展需求等对下一阶段的开发进行局部调整；盐城市可开发的滩涂资源量仍有较大剩余，基础设施建设总体上与垦区的开发进展相协调，可持续开发能力较强；大规模滩涂开发利用将对水沙动力条件、海洋生态环境等多方面产生影响，应针对江苏沿海环境特征，建立围垦环境影响的综合评价体系，为今后滩涂的可持续开发利用提供依据。
【总页数】6页(P53-58)【作者】陈欣迪;陈君;张长宽【作者单位】河海大学港口海岸与近海工程学院，江苏南京 210098;河海大学港口海岸与近海工程学院，江苏南京 210098;河海大学港口海岸与近海工程学院，江苏南京 210098【正文语种】中文【中图分类】P748【相关文献】1.盐城市沿海滩涂开发利用中存在的问题与对策 [J], 孙爱武;蔡桂荣2.促进江苏沿海滩涂资源合理开发利用——江苏沿海开发新趋势系列研究之五 [J], 古璇;古龙高3.省政府办公厅关于转发省发展改革委省沿海办江苏沿海滩涂围垦开发利用规划纲要的通知 [J], ;4.尽快把沿海滩涂建成贸工农基地——盐城市滩涂开发情况的调查 [J], 刘万琳5.加速开发浅海滩涂建设创汇农业基地——临海市沿海滩涂开发利用设想 [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
盐城沿海滩涂开发现状及填筑滩涂开发模式探究
整体规划 产业导向规划缺失： 对于盐城滩涂开所涉及到的产业缺少导向性的规划，导致滩涂开发方案缺乏必要的论证依据 战略缺失 统筹发展规划缺失： 盐城滩涂开发并没有形成真正意义上的战略统筹发展规划，尤其在第二、三产业表现得十分突出
开发机制 不够完善
开发效率 有待提高 生态环境 保护缺失
融资投资机制不完善： 从投资的角度而言，滩涂开发工程项目难度大，造价高，投资风险大，投资回收期长。而整体规划战略的 缺乏、调控管理力度的缺失导致融资投资机制的不完善 协调管理机制不完善： 多年以来重复建设、盲目开发、资源浪费、环境破坏等，严重影响了滩涂资源的有效开发，而目前并没有 形成强有力的协调管理机制 权利划分机制不完善： 沿海滩涂开发牵涉到计划、水利、交通、环保、海洋等多个部门，而对于滩涂资源的使用权、开发权、受益 权等权利归属，相关法律法规没有明确的规定
2009 年 6 月 10 日，国务院第 68 次常务会议审议并原则 通过《江苏沿海地区发展规划》，标志着江苏沿海地区发展正 式上升为国家战略并付诸实施。沿海滩涂资源的开发力度 将进一步加大，实现海域滩涂资源的合理利用成为沿海开发 的战略重点。多年来，国内外积累了大量涉及滩涂开发的理 论研究和实践，它们多侧重于滩涂围垦工程和技术、滩涂产 业结构和布局、滩涂开发与保护关系等方面，而对填筑滩涂 模式开发沿海滩涂资源研究较少。本文以盐城为例，对滩涂 开发现状、国内外经验、开发策略进行实证研究，提出基于填 筑滩涂开发模式的可持续利用对策，为科学、高效地进行滩 涂资源开发提供依据。
4 填筑滩涂模式开发策略
4．1 国内外经验 如表 3 所示，日本、荷兰等发达国家以及我国上海等城
市已经在填筑滩涂开发领域取得了一些经验，这些经验可以
［定稿日期］2018－11－26 ［基金项目］江苏省科技创新团队项目资助（ 2017） ［作者简介］张凯（ 1988 ～ ） ，男，硕士研究生，工程师，研 究方向为建筑结构可靠度等。
关于沿海滩涂经济开发问题研究
关于沿海滩涂经济开发问题研究摘要：以盐城为例，分析其沿海开发背景下滩涂环境和资源开发的现状，以可持续发展为观点，结合当地的实际情况，提出发展战略，并结合环境审计在资源保护中的应用，提出可行性建议关键词：盐城；沿海开发；滩涂经济；环境审计一、沿海滩涂开发背景——以盐城为例江苏省盐城市东临黄海，湿地资源和海洋资源都极为丰富，海岸线漫长，沿海岸线长582公里，沿海滩涂面积683万亩。
境内有东台、大丰射阳、滨海和响水五个县或县级市直接临海。
依据得天独厚的自然条件，长期以来，盐城的经济发展一直把开发沿海资源作为重要战略。
1995年，提出“海上盐城”发展战略，2002年起开展了“一路五区四带”沿海开发工程。
2008年正式确立了江苏沿海开发在国家区域发展中的战略地位。
在沿海开发中，滩涂成为了沿海开发中不可或缺的部分。
然而盐城的沿海滩涂开发不仅仅需要考虑到经济的因素，还应当考虑到环境的因素，盐城拥有盐城自然保护区，主要保护对象为滩涂湿地生态保护系统和以丹顶鹤为代表的多重珍禽，与之同时，由于产业结构化调整，众多化工企业在当地投资，其污染处理问题也十分严峻，因此，如何做好环境与经济开发的有机统一已成为了沿海滩涂开发问题的当务之急。
环境审计是环境管理的工具，它是对与环境有关的组织，管理和设备等业绩进行系统地、有说服力的、客观的地估价并通过有助于环境管理和控制，有助于对公司有关环境规范方面政策签证等手段，来达到保护环境的目的。
如何在沿海滩涂经济开发中运用环境审计的方法使自然环境与经济发展达到有机的统一，符合可持续发展中又好又快的发展要求，并且使人，财，物的投入得到最充分最有效的利用，获得最大的效益，必定是沿海滩涂开发乃至沿海经济开发中的重要课题。
（一）沿海滩涂开发的自然条件江苏盐城滩涂位于陆地与海洋的交界地区，其生态特征受到陆地环境和海洋环境的双重影响，由于盐城沿海滩涂位于人口稠密地区，同时受到自然因素和人类活动的影响，其生态环境具有独特性，生态表现也较为独特。
盐城地区沿海大开发之滩涂利用现状问题与相关建议——以东台弶港为例
2014年07期总第746期盐城地区沿海大开发之滩涂利用现状问题与相关建议———以东台弶港为例姻杨景陆周宇星刘景然葛志鹏葛逸汝南京审计学院摘要：滩涂资源的开发利用一直是江苏省沿海大开发战略的研究重点。
但是沿海滩涂资源是一个复杂的生态系统，在对滩涂资源的利用中存在着各种各样的问题。
本文选择弶港滩涂地区为探究对象，通过前期的资料收集，中期的实地调查，后期对相关负责人的访问，整理汇总了本地区滩涂开发中存在的一些问题，针对这些问题并提出了自己的相关建议，以期优化沿海滩涂资源的产业结构。
关键词：沿海开发；滩涂利用；可持续利用；盐城东台一、滩涂资源开发已取得的成就通过实地调查我们发现为了东台滩涂资源的开发已经取得一些成就，表现在：（1）目前已经引进了众多国内外先进企业，他们把先进的技术带到了东台，其中神华集团、鲁能集团陆上海上风力发电已初具规模，中粮沼气发电正在推进，中石油乙醇燃料已中试成功，东台沿海地区形成了“风光气醇”互补的新能源产业基地。
（2）在东台，世界健康糖源甜菊糖业已经出品，海产品深加工规模已经呈现。
政府通过引进这些国内外的先进企业以及他们的技术，加快了沿海地区的开发速度，使得盐城沿海地区走“技术型工业发展道路”得以顺利进行。
（3）政府为了吸引先进企业和人才，制定了许多优惠政策，比如税费减免政策，人才激励政策等。
通过这些政策的制定与实施，可以让更多的先进企业与人才带着他们先进的技术参与到沿海滩涂开发过程中。
（4）盐城市政府还利用国家以及省内的专项拨款，加强沿海开发区内的基础设施建设，包括交通道路，水利设施，电网系统，这些基础设施的建设能够帮助先进机器进入开发区并成功运行工作。
二、滩涂资源利用仍存在的问题虽然近几年来滩涂资源的开发已经取得了引人注目的成就，然而沿海滩涂是一个负责的海陆生态系统，在实地的考察与后期的资料分析中我们仍然发现沿海滩涂资源仍然存在不少的问题，具体表现在：1.庞大的资金需求仍无法满足。
盐城沿海湿地现状分析及保护措施
盐城沿海湿地现状分析及保护措施盐城市位于中国江苏省东部，拥有丰富的沿海湿地资源。
随着工业化和城市化的快速发展，盐城沿海湿地面临着严重的生态环境问题。
为了保护这些宝贵的湿地资源，需要进行现状分析并采取有效的保护措施。
盐城沿海湿地的现状分析表明，湿地面积不断减少。
城市扩展、土地利用变化和农业活动等人类活动导致湿地退化和垦殖，湿地面积逐渐减少。
城市化和工业化带来了大量的污水排放和工业废水排放，污染了湿地水体。
盐城沿海湿地的生态系统受到破坏。
湿地是重要的生态系统，提供了许多生态服务，如水资源调节、生物多样性维持和土壤保持等。
湿地的退化和污染破坏了这些生态功能，导致生物多样性减少、水资源短缺和土壤侵蚀等问题。
为了保护盐城沿海湿地，需要采取以下保护措施：1. 制定湿地保护规划和政策。
制定具体的湿地保护规划和政策，明确湿地的保护目标和措施，加强湿地保护法律法规的制定和实施，提高湿地保护的法制化水平。
2. 加强湿地保护管理。
建立湿地保护管理机构，加强湿地巡查和监测，建立健全湿地保护管理制度，加强对湿地资源的保护和管理。
3. 限制土地利用变化和湿地垦殖。
加强对土地利用的规划和管理，限制湿地的变化和垦殖，保护湿地的完整性和稳定性。
4. 控制污染物排放。
加强对污水和工业废水的治理，提高水污染物的处理效率，减少对湿地水体的污染。
5. 加强科学研究和教育宣传。
开展湿地生态系统的科学研究，了解湿地生物多样性和生态功能变化规律，提高公众对湿地保护的认识和意识。
盐城沿海湿地面临严重的生态环境问题，保护湿地对于维护生态平衡和可持续发展至关重要。
通过制定相关规划和政策、加强湿地保护管理、限制土地利用变化和湿地垦殖、控制污染物排放以及加强科学研究和教育宣传等措施，可以有效保护盐城沿海湿地的生态环境。
江苏盐城湿地保护管理及建议
江苏盐城湿地保护管理及建议摘要：湿地保护在保护环境、促进社会可持续发展等方面发挥了重要作用。
本文以江苏盐城湿地保护项目为例，介绍了保护方法、管理措施，分析了项目带来的经济效益、社会效益和生态效益，并提出一般性建议，努力为类似项目管理提供经验解决，保护湿地生态系统及优化地方经济结构。
关键词：湿地；亚行；管理措施；效益江苏省海滩湿地面积约为6521.53km2，占全国同类湿地总面积的20%，占江苏省全省湿地总面积 18.447%【1】。
其中盐城滨海湿地面积680多万亩，占江苏省滩涂总面积的7/10，全国的1/7。
盐城滨海湿地主要由广泛的潮间带泥滩、潮汐小溪和河道、盐沼、芦苇床和沼泽草地组成，它们为许多具有全球和国家重要性的动植物提供了理想的栖息地。
以下结合项目案例，介绍江苏盐城湿地保护管理并提出一些建议。
1 项目概况由于工农业开垦土地、城市扩张、外来物种入侵、陆地点源和非点源污染、偷猎等因素导致盐城滨海湿地迅速退化，很多野生生物栖息地丧失及生物多样性减少。
自20世纪80年代以来，超过一半的野生动物栖息地已经消失，而鱼塘和建设用地面积扩大了八倍。
为防止盐城滨海湿地进一步退化，江苏省政府牵头与亚洲开发银行（亚行）合作并实施了江苏盐城湿地保护项目。
该项目为江苏省首个利用国际金融组织贷款实施的生态保护项目。
项目目标为保护和恢复盐城湿地，有效改善丹顶鹤、麋鹿等动物的生存环境，丰富区域生物多样性，提高滨海地区的生态安全保障能力，改善当地居民生活水平。
项目产出包括盐城珍禽自然保护区湿地保护、大丰麋鹿自然保护区湿地保护、盐城林场沿海防护林改善、大丰林场沿海防护林改善及项目管理和能力建设。
项目建成后，旨在改善盐城湿地生态健康和服务，绩效目标以2012年为基线：至2020年冬季，江苏盐城国家级珍禽自然保护区丹顶鹤的数量保持在临界水平600只左右。
至2020年，麋鹿幼鹿死亡率保持在5%以下。
2 江苏盐城湿地保护管理2.1保护方法江苏盐城湿地保护项目旨在帮助中国改善盐城滨海湿地的管理，维护湿地宝贵的生态系统功能。
江苏沿海滩涂开发利用对环境的影响
吴洁 王琴
（ 东台市环பைடு நூலகம்科学研究所
江苏东 台
２ ２ ４ ２ ０ ０ ）
率低 ， 投资 回收期长。政府应主导投资 ， 吸引社会资本投入 。
２环 境 影 响 分 析
２ ． １土 壤 影 响
沿海的土质 主要是盐化潮 土和盐土 。 而且后备土地 资源 中绝 大部分 的盐含量可达 ０ ． ４ ％至 ２ ％。这些土壤的地下水位浅 ， 蒸腾 江苏 三个 沿海城 市连云港 、 盐城 、 南通， 其 中连 云港是 沙滩 降雨 比是 ３ ： ５ ： １ 。 所 以， 这些土的次生盐渍化威胁大。 而地 区的水利 型， 盐城和南通沿海地区有滩涂 ， 这三个城市地处我国沿海 、 内河 设施和水土保持措施 稀缺 、 排水河道 的淤积和排水不及 时 ， 容易 和陇海铁路交叉 区域 ，生产力布局是长三角经济区的重要组成。 使土地的次生盐渍化严重 ， 导致开发收到影响 。 辖区内滩涂湿地 占中国四分之一 ， 沿 海地 区约有一百万亩 的低产 ２ ． ２生 态 影 响 量盐 田 ， 该区域 内丰富的生物多样性 丰度 高、 土地资源储备量大 、 沿海滩涂开发对生 态环境 的影 响巨大， 目前人类 生产开发活 海岸 线成为其独特 的地理优 势和 良好 的资 源 ， 完 全有潜力 、 有基 动对滩涂生态环境造成了极 大的影 响 ， 根据我们对沿海海洋环境 础、 有希望发展成东部沿海地区一个新 的经济增长点 。江苏沿海 定期监测的结果看 ，在我国海域 的生 态环境形势总体上是好 的 ， 地 区开发 ， 不 仅能增加江苏经济 和社会发展竞争力 ， 而且对 整个 主要表现在远海好 于近海 ，远离河流人海 口处好于河流人海 口。 江苏 的经济社会发展有着非常重要的作用 ， 江苏沿海地 区滩涂开 海洋水体环境主要污染 物是 营养盐 、 石油类和难降解 有机物。环 发不 仅能补充我 国耕地资源 ， 还能保证 国家粮食 安全 ， 拓展 长三 境污染 日益严重 ， 生态退化 。沿海经济发展和海洋开发对海洋环 角 发展 空 间 【 ｌ Ｉ 境造成损害 的主要灾 害有 ： 赤潮、 石 油污染事故 、 非法超 标排污 、 生活垃圾 和工业 固体废物倾倒等污染 。 盲 目地对沿海开发滩涂和 １江 苏 沿海滩 涂开发 海水过度侵蚀 ， 使得工农业生产和旅游业在沿海地区遭受了相 当 １ ． １ 现 状 大 的经济损失。海中生物富集海水 中各种 污染物 和重金属 ， 最终 江苏沿海滩涂开发历史悠久 ， 自１ １ 世纪范公堤防建设 至今 ， 通过食物链影 响人类健康 。 已有两百万公顷滩涂 湿地被开发。上世纪 五十年代至今 江苏地 区 在沿海建设 了二百多个垦 区 ， 面积 超过二十八万公 顷 ， 这些 地 区 ３可持 续 开发利 用的措 施 大多 为农业用地 ， 其中耕地面积超过 五万公 顷。在农业生产和工 ３ ． １ 农业利用是滩涂资源开发 的重点 ，而滩涂土壤资源的退盐和 业 的发展 的巨大经济利益促进下滩涂湿地开发从 未停 止 ， 垦 区农 改 良是农业开发利用的基础 。 要逐渐从传统滩涂 围垦开发逐步转 业对江苏经济社会可持续发展等方面起到了重要支撑作用 ， 但是 变为滩涂治理开发 ， 大力发展 生态农业 ， 减少对 自然生态环境 的 沿海滩涂 不合理 的开发 导致 海岸土地 资源浪费 、生物 多样 性丧 破 坏 。 失、 渔民失海 等问题 。因此 ， 必须采取一系列措施 ， 评估沿海滩涂 ３ ． ２开发滩涂应坚持开发与保 护相结合 ，禁 止开发区高污染行 业 开发对环境的影响 ， 促进沿海滩涂的合理开发和利用 。 进人 ， 建设 生态环保养殖基地 、 安全水产 品生产基 地和海洋捕 捞 渔业及海产品深加 工基地 ， 重点发展滩涂湿地旅 游、 生态旅游 、 海 岛旅游 和休 闲度假旅游 。 集 中建设石油化工 、 钢铁冶炼 、 机械制造 等临港产业 以及物流 、 配送 、 仓储运输 等现代服务业。 ３ ３完善滩涂开发管理相关法 律法规 ， 积极推行 “ 谁投 资 、 谁使用 、 谁管理 、 谁 收益” 的市场化 操作办 法 ， 加强滩 涂开 发政府 监管 力 度， 建设规 范合理 的监管制度。 ３ ＿ ４实施科技兴海 ， 优化产业结构 。利用滩涂 围垦增加耕地资源 ， 重点发展精深加工提升现代农业发展水平 ， 沿海滩涂湿地 开发要 依靠科技创新进行高层次发展 ， 丰富产 品种类 。开发高 附加值 产 赣 连 灌 响 滨 射 大 东 海 如 通 海 启 品增 强行业竞争力 。优化布局产业结构 ， 多方投入增加产业发展 箕 奁 真 粪粪 置 素 帚 粪 粪 市 １ ＂ ３薷 动力 ， 形成规模效应 。在滩涂 湿地农业 开发 中应加强科学 和技术 图１ １ ９ ５ ｌ 一２ ｏ ０ ８年江 苏 省 沿 海 垦 区 的 地域 分 布 图 支持 ， 使沿海滩涂农业开发水平得 到提 升。在滩涂综合开 发中要 １ ． ２ 存在 的问题 优化产业结构 ， 以科学规划为指导 ， 配 齐基础设施 ， 坚持重点地区 沿海滩涂农业发展缺乏规模效应 。 江苏地区沿海滩涂湿地开 集中开发 的原则 。 发主要是低层次 发展 ， 产品单一 ， 发展水平低 。 农业 开发初级产品 参 考 文 献 为主 ， 产 品附加值低行业竞争力不足 。实现发展复苏仍然动力不 ［ １ 】 张冲， 王仲萍， 杨同军． 江苏沿海滩涂资源开发利用及相关问题研 足， 也很难形成规模效应１ ３ ］ 。 究． 辽宁农业科学． ２ ｏ １ ３ （ ｏ ８ ） ． 缺乏技术支持 。沿海滩涂湿地开发科学和技 术的应用较少 ， 【 ２ ］ 陈君， 张长宽， 林康 ， 丁贤荣， 袁汝华 ． 江苏沿海滩涂资源 围垦开发 由于科学技术应用少导致沿海滩涂湿地开发水平低 ， 海洋产品种 利用研究 ． 河海大学学报 （ 自然科学 版） ． ２ ０ １ １ （ ０ ３ ） ． 类少 、 质量不高 。 开发过程没有合理利用 自然资源和生物资源 ， 甚 『 ３ ］ ７ － 希宝． 沿海滩涂资源可持续开发利 用研 究—— 以山东省滨州 至没有 自己的品牌 。因此 ， 在滩涂湿地开发 中应加强科学和技术 市为例． 山东农业大学． ２ ０ １ ０ （ １ ２ ） ． 支持 ， 使沿海滩涂开发水平得到提升 。 作 者 简 介 缺少政府统一规划和投入。滩涂 开发没有政府统一规划将导 吴 洁（ １ ９ ８ ｌ 一） ， 男， 大学学 历 ， 汉族 ， 江苏 东台人 ， 助理 工程 致开发混乱 ， 资源空间不能合理利用 。围垦开发投入风险高 ， 收益 师 ， 主要从事环境科学方面研究 。
沿海开发中生态环境保护的理性思考——以江苏省东台市为例
江苏沿海开发过程 中， 如何做好生态环境保护工作 ， 已经成为一项十分重要而又非常紧迫的任务。
一
的《 江苏沿海地区发展 规划》 明确 ，０９— ００年 ２０ ２ ２ 江苏围垦滩涂 ２０万亩， 中东 台就 占 １０万亩 ， ７ 其 ０
、
东 台沿海 生态 环境 的现 状及 其存在 的 问题
江 苏沿海 开 发 区域 包 括 连 云港 、 城 和南 通 ３ 盐
堪称“ 江苏第一围” 。东 台沿海滩涂资源开发潜力
巨大 ， 享有沿 海 地 区无 与 伦 比的 “ 地域 红利 ” 凸现 ， 出土地 成本 和供 地能力 的 明显 优势 ， 为 江苏 省 乃 成
绿色生态环境 ， 是沿海地区的生命线 ， 也是沿海
开 发 的高压 线 。在 江苏沿海 开发 上升 至 国家战 略以 来， 江苏 全 长 ９４公 里 的 海岸 线正 成 为一 道耀 眼的 ５ 黄金海岸 。江苏沿海 地 区是 我 国东部 具有最 大潜 力 和后发优 势 的一 块净 土 ， 有着 得 天 独厚 的 自然 禀 赋 和 自然 资 源 ， 态 优 势 成 为 沿 海 地 区最 大 的优 势 。 生 “ 沿海开发 的成败 ， 于生态 环境保 护 的好 坏 。在 取决 ”
沿海 开发问题。 ８ ０
《 决策咨询通讯）ｏ １ ・ ３期 ２ｌ 年 第
其 中贝类 养殖 面 积 ４万 ｈ 年产 贝类 ３７万 吨 以 ｍ ， ． 上 ， 后 建有 １０ 先 ４ ０公 顷 中华 鲟 自然 保 护 区 和 东 沙 ｌ ０万亩 贝类 高 效生 态养 殖 区 以及 ５０ ００亩工 厂化 沙
市市 区以及赣榆、 东海、 云、 灌 灌南、 响水、 滨海 、 射 阳、 大丰、 东台、 海安 、 如东、 州、 门、 通 海 启东等 ｌ ４
盐城沿海湿地现状分析及保护措施
盐城沿海湿地现状分析及保护措施盐城市位于江苏省东部，东临黄海，沿海地区拥有丰富的湿地资源。
这些湿地对于维护当地生态平衡、保护生物多样性、调节气候、净化水质等方面起着重要的作用。
随着城市化进程加快和经济发展，沿海湿地也面临着严峻的挑战和保护压力。
本文将对盐城沿海湿地的现状进行分析，并提出相应的保护措施。
一、盐城沿海湿地现状分析1.湿地类型丰富盐城沿海湿地包括滩涂湿地、盐田湿地、红树林湿地等多种类型。
滩涂湿地是盐城沿海湿地的主要类型，面积较大，生物多样性丰富。
盐田湿地则是盐城独有的湿地类型，也是当地重要的生态景观。
2.生物多样性丰富盐城沿海湿地是众多珍稀濒危鸟类的栖息地，同时还是许多候鸟的迁徙通道。
在盐城沿海湿地中，可以找到各类鸟类、鱼类、贝类等生物，其中部分种类已经被列入世界自然基金会的濒危物种名录。
3.生态环境受到破坏随着经济发展和城市化进程的加速，沿海湿地受到了严重的破坏，主要表现在滩涂开垦、船只进出、污染等方面。
这些行为对湿地生态环境造成了严重的影响，导致湿地生物栖息地的退化和破坏。
二、盐城沿海湿地保护措施1.加强立法保护加强盐城沿海湿地的立法保护，制定相关的湿地保护法规和政策，加大对湿地资源的管理和保护力度。
要完善湿地保护的监管体制，切实保护湿地资源不受破坏。
2.加强宣传教育加强对盐城沿海湿地的宣传教育工作，提高居民对湿地保护的认识和意识。
开展湿地保护知识的普及和宣传活动，引导广大市民积极参与湿地保护工作，形成全社会共同保护湿地的氛围。
3.推动生态补偿机制建立湿地生态补偿机制，推动在湿地保护上投入更多的资源和资金。
通过生态补偿的方式，让湿地保护者能够获得一定的经济收益，从而达到强化湿地保护的目的。
4.加强监测和管理加强对盐城沿海湿地的监测和管理工作，建立湿地生态环境监测网，及时了解湿地生态环境的变化和破坏情况。
在发现湿地生态环境受到威胁时，及时采取有效的保护措施，防止湿地资源的继续破坏。
5.加强国际合作加强与国际湿地保护组织和机构的合作，积极参与国际湿地保护计划和项目，争取国际资金的支持。
江苏盐城滨海湿地国家自然保护区生态补偿研究
１ ． ． １水体 污染逐 年加 剧 ２
２Ｍ ｌ Ｌ Ｊ ２０ ０３
入
骨 鱼 ２ 多 种 、 骨 鱼 １０ 种 ． 护 区 海 洋兽 类 有 咖 锄 姗 ０ 硬 ３多 保 姗 咖 伽 ０
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２【 ５ ｘ】
２ ０７ ０
禽和以麋鹿为主的珍稀动物． 随着江苏沿海经济开 发上 升到国家级战略 ， 保护区面临着资源过度开 发 、 境污 染 严重 的 问题 ， 态 系统遭 到破 坏 ． 环 生 生态
补偿 问题 也 日渐 突 出 ， 行 生态 补 偿 研究 ， 进 就是 为
收稿 日期 ： １ — ３ ７ ２Байду номын сангаас２ ０ —１ ０
Ｅ ｏ ｏ ｉａ ｏ ｅ ｓ ｔ ｎ ｃ ｌ ｇ ｃ ｌ ｍｐ ｎ ａ ｉ ｃ ｏ
生 态 补 偿 广 义 的概 念 既包 括 对 生 态 系统 和 自 然 资 源保 护所 获 得效 益 的奖 励或 破 坏 生态 系统 和 自然 资源所 造 成损 失 的赔 偿 ， 也包 括 对造成 环 境污 染 者 的收 费 ． 义 的概 念 主要 是 指 前 者． 国在 抛 狭 我 弃物 收费 方面 已经 有 了一套 比较 完善 的法 规 ， 急需 建 立基 于 生 态 系统 服 务 的 生态 补 偿 机制 ． 以 ， 所 在 生态 补偿 的研 究 中采 用 了狭义 的概 念 ． 江苏盐 城 滨 海 湿 地 国家 自然保 护 区是 我 国最 大 的海 岸 带 保 护 区 ， 护 对 象 为湿 地 生 态 系统 、 保 以丹 顶 鹤 为 主 的珍
２７ １
— — ＝ … ｌ
保护 区植物 资源 丰 富 ， 地植 被 由陆 向海 有 明 湿 显 的过 渡 性 ， 以分 为 苇草 带 、 蒿 带 、 植 被 带 可 盐 无 （ 滩带 ） 米草 带 植 物 主要有 芦 苇 、 滩苔 草 和 光 和 ． 海 盐 角草 、 蓬大米 草 、 碱 川蔓 藻 、 狐尾 藻 等群 落 ． 保 护 区鸟类 有 ３０ 种 ， 中国多 种珍 禽 如 鹤 ０多 是 科、 鹭科 、 科 、 雁 鸭科 等 鸟 类 的 重要 越 冬 地 ， 内湿 区
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的 和谐 发展 具有重要 的意义 。
１研 究 区概 况
所谓生 态补偿 主体 是指“ 谁来承 担生态 补偿的责 任” 盐 城 。 沿 海滩 涂湿 地生 态 补偿 的 主体 ， 应该 包 括两 个 部 分 ： 是 “ 一 谁
探讨。
关键词 ： 滩涂湿地 ； 生态补偿核 算 ； 态补偿 机制 ； 生 盐城
Ｓ ｕ ｙ ｏ ｏ ｏ ｉａ ｍ ｐ ｎ ａ ｉｎ ｉ ｈ ｖ ｌｐ ｅ ｔｏ ｎ ｈ ｎ ａ ｔ ｌＷ ｅ ｌｎ ｓ ｔ ｄ ｎ Ｅｃ ｌ ｇｃ ｌＣｏ ｅ ｓ ｔ ｎ ｔ ｅ Ｄｅ ｅｏ ｍ ｎ ｆＹａ ｃ ｅ ｇ Ｃｏ ｓａ ｏ ｔ ｄ ａ
摘要 ： 海滨湿地是 重要的 湿地资 源 ， 也是 重要 的环境 资源。盐城 海滨 湿地是 太平洋 西岸 最大的淤 泥质海 滨湿地 ， 具有极 高的 生 态 价值 。 生态补偿是保 护 海滨湿地 资源积极有 效的途 径之一 。 过对盐城 海滨 湿地资 源生态补偿 主体与客 体的认识 ， 通 并以主客 体之 间 的关 系为依托 ， 立盐城 海滨湿 地生 态补 偿核 算公式 ， 算得 出 ２ ０ 建 计 ０ ７年 应对 盐城 沿海滩涂 湿地 需生 态补 偿 ２ １６ １６ ３ ３ ３ ．３元 。并 从补偿 主客体界 定 、 补偿标 准与方 式、 障措 施 以及 生态管理 等四个方 面 ， 保 就盐城 沿海滩涂 湿地资 源开发 中生 态补 偿 问题进 行 了
国 土 与 自然 资 源 研 究
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３ ・ ６
ＴＥＲＲｌ ＯＲＹ ＆ ＮＡＴＵＲＡＬ ＲＥＳ０ＵＲＣＥＳ ＳＴＵＤＹ Ｔ
２ １ Ｎ０ ６ Ｏ１ ．
文 章 编 号 ：０ ３ ７ ５ ２ １ ） ６ ０ ３ — ２ １０ — ８３（ ０ １ ０ — ０ ６ ０ 重 点建 设 实 验 室 开放 基金 （Ｌ Ｂ ０ ０ ４ ＪＣ Ｅ ７２ ）
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中 图分 类 号 ： ３ Ｘ７
文献标识码 ： Ａ
基 金项 目 ： 苏 省 社 会 科 学 基 金 项 目（７ Ｙ ０ ９ ； 苏 省 高校 自然科 学 基 础 研 究 项 目（７ Ｊ １ ０ ３ ） 江 苏 省 滩 涂 生 物 资 源 与环 境 保 护 江 ０ Ｅ Ａ ３ ）江 ０ Ｋ Ｄ ７ ２６ ；
态补偿 机制 与制度进行 了积极 的探 讨口。盐城沿 海滩涂 湿地典 １ 型淤泥 质原 始海岸湿地 之一 ， 在全 球湿地 和生物 多样性保 护 中
河 口以北 海岸泥 沙来 源骤减 ， 呈现 了海进 陆退的现 象 。该 区位 于亚热 带 向暖温 带 的过渡地 带 ， 风气 候显 著 ， 南北 气 流和 季 受 海洋 、大陆 双重 气候 的影响 ，年平均 气温介 于 ｌ ．— ４８Ｃ ３７ １ ．ｏ 之 间 ， 降水量 为 ９ ０ １０ ｍｍ。２ ０ 年 ０ — １０ ０ ７年 盐城 市沿海 地 区完 成地 区生 产 总值 ７ １８ 元 ， ２ ．４亿 占全市 的 ５ ．６ 第 一 产 业完 成 增 ２７ ％， 加值 １７７ ６ ．５亿元 ， 第二产 业完成增 加值 ３ ９ １ １． ９亿元 ， 三产业 第 完成增 加值 ２ ４９亿元 ， 均 Ｃ Ｐ为 １５ ０元 ， ３． 人 Ｄ ５８ 第一 、 、 二 三产 业 比重 为 ２ ４ ３ ， ２： ４： ３ 三次产业结 构协调 发展口。 】 ２生 态补偿主 客体 的确定 ２１生态 补偿 主体 的界 定 ．
具有 重 要 的战 略地 位【 随着《 ６ １ 。 江苏 沿 海地 区发展 规 划 》 实 的 施， 盐城 海滨湿地 保护 与开发利 用的矛盾 将进一 步加大 。在 此 背景 下 ， 立合理 的 生态 补偿核 算标 准 与机 制 ， 建 是缓 解 经济 发 展 与环 境保 护 矛盾 的有 效措施 ， 对促 进 区域 生态 、 济 与社会 经
生 态补 偿理论 的研 究最 早可 以追 溯 到经济 领 域关 于外 部 ６ ％， ０ 滩涂 面积 为 ４ －３万 ｈ 约 占江苏 省 的 ７ ％。以射 阳河 ５３ ｍ， ０ 性理 论 的探讨 ， 这个 时 期 “ 古税 ” 论ｆ， 为通 过 政府 税 为界北 为侵蚀 性海 岸 ， 为淤 长型 海岸 ， 在 庇 理 ｌ成 １ 南 是全 国滩涂 主要分 布 收政 策 手 段 实 现 生态 补 偿 的理 论 基 础 。罗 纳 德 ・ 里 ・ 斯 地 区之 一 ，其资 源潜 势在 江苏 省乃 至全 国范 围都 是得 天独 厚 哈 科 １６ ９ ０年发 表 的《 社会 成 本 问题》 认 为外 部 性 问题可 以通过 市 的 。盐城沿 海滩涂 的演变 与古黄河 、 江三角洲 的发 育 、 流 、 ， 长 潮 场解决 ， 批评 了庇古 关 于“ 外部 性” 问题 的政府 干预补 偿原 则 。 地形有 着密 切的关 系 。１２ １８年 ， 黄河 夺淮 入海 ， １５ 至 ８ ５年 ， 在 外部性 理论发 展及其在 环境与 资源保护 领域 的应 用 ， 推动 了外 ７ ８年的时 间里 ， 带大 量泥沙人 海 ， ２ 携 使海 岸ｅＥｎ ｉ ｎ ｎ ， ｎ ｈ ｎ ｅ ｃ ｅ Ｕｎｖ ｒｉ ， ｎ ｈ ｎ ２ ４ ５ ， ｉａ ｒ ａ ｎ ｓ ｕｃ ｖｒ ｍｅ ｔ ｏ Ｙａ ｃ ｅ ｇ Ｔ ａ ｈ ｍ ｉｅｓ ｙＹａ ｃ ｅ ｇ ２ ０ １ Ｃｈｎ ） ｔ
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江 苏盐城 沿海滩 涂湿地 资源 开发 中生态 补偿 问题研 究
陈 洪全 ｌ， 华兵 ｌ ＇张 ２ ’ ２
（． １ 江苏省滩 涂生物 资源 与环境保 护重点建 设实 验室 ， 江苏 盐 城 ２ ４ ５ ； ． 师范学 院城市 与资源环 境学 院， ２ ０ １ ２盐城 江苏 盐城 ２４ ５ ） ２０ １
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部性损 害补偿 思想 与生 态补偿思 想 的形 成 和发展 ［ ０世纪 ２ １ 。２ ７ ０年 代 ， 开始从 环境 与发 展观考 虑补偿 问题 的补偿 发展论 。到 广 阔的废 黄 河三 角洲 和 滨海平 原 ，８ ５年 ， １５ 黄河 北 徙后 ， 阳 射
了８ ０年代 ，可持 续发展 ” 想应运 而生 ， 于可持续发 展思想 “ 思 基 的生态 补偿理 论得到进 一步发展 。 ０年代 以后 ， ９ 西方发 达 国家 主要致 力于对 补偿 主体 的行为 与选择 问题 ，补偿 的经 济原 因 、 市场化 的补 偿途径 、 补偿 的具体 机制 等研 究口。在生 态补偿 的 １ 理论 与实践 方面 ，由世 界银 行发 起 的环境 服务 支付 （ａｍ ｎ Ｐｙ ｅｔ ｓ ｆｒ ｎ ｉ ｎ ｎａ Ｓ ｒｉ ｓＰ Ｓ 项 目， ｏ ｖ ｏｍｅｔ ｅｖ ｅ ，Ｅ ） Ｅ ｒ ｌ ｃ 已成 为全球 环境 服务 支付 项 目的先导【。在 生态 补偿的模式 方面 是政府支 付与市 场化运 ４ 】 作并存 。 国生态 补偿 的研究 ２ 我 ０世纪 ８ 代 ， 步较 晚 ， ０年 起 对生