在全县森林防火工作会议上的讲话

在全县森林防火工作会议上的讲话

同志们：

清明将至、春耕在即，今天我们召开全县森林防火工作会议，主要任务是贯彻落实3月23日全市森林防火工作会议和3月30日全国森林防火电视电话会议精神，进一步分析我县当前森林防火形势，明确任务，落实责任，全面安排部署今年森林防火工作，确保林草资源安全，确保社会和谐稳定。

加快林业发展，建设生态文明，这是党的十七大提出的一项重要政治任务。抓好森林防火工作，是保证森林资源安全、建设生态文明的基础。当前，由于气温急剧回升，大风天气增多，农耕生产活动频繁，林草区作业生产人员急增，野外用火量和火险隐患增大，火险等级在迅速提高，我县已经进入春季森林防火工作的特险期。但由于多年来我县没有发生过大的森林火灾，各级各部门在抓森林防火工作上存在松懈侥幸心理，首先是我们的一些干部群众认为我县缺林少树，植被较差，森林火灾不可能发生，在思想上认识不足，责任感不强；其次是据气象部门数据显示，

去冬今春以来，我县降水量仅为5.2毫米，比历年同期偏少成，旱情十分严重，特别是进入3月以来，高温大风天气增多，发生森林火灾的几率性极高。第三是清明节来临和春耕生产全面展开，野外作业、上坟祭祀、旅游踏青等野外用火增多，火险等级极度偏高。第四是由于经费缺乏，防火物资储备、道路修建、队伍组建严重落后，很难适应防大灾，扑大火的要求，特别是近年来通过实施飞播造林、封山禁牧、围栏封育等项目，全县完成各类治理面积120.56万亩，防火面积大，林下可燃物多，尤其是进山道路毁坏严重，防火形势显的尤为严重。为此，各乡镇各有关部门要进一步提高认识，强化措施，把森林防火作为当前一项重要工作来抓，党政领导亲自抓、亲自安排，将各项森林防火工作逐项落到实处。要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，始终做到防患于未然，切实增强森林防火工作的责任感和紧迫感，确保林草资源安全，确保社会稳定。

面对严峻的防火形势和艰巨的防火任务，各乡镇、各有关部门一定按照全县统一安排，围绕一个“早”字，树立“两个观念”，突破“三个薄弱环节”，强化“四

个重点区域”，落实“五项内容”，全力抓好森林防火工作。

——围绕一个“早”字，就是要对防火工作要早安排、早部署。会后，各乡镇要及时召开会议，安排部署本辖区内的林草防火工作，做到人员组织到位、预案制定到位、宣传发动到位、责任落实到位，确保森林无火灾，确保林草资源安全。

——树立“两个观念”。一是要牢固树立以防为主的观念，消除麻痹思想和侥幸心理，要通过预防避免和减少火灾发生，要做好扑大火、抗大灾的准备，提前做好各项准备工作。二是要牢固树立以人为本的观念，实施科学指挥、科学扑火，坚决杜绝人员伤亡事故。

——突破“三个薄弱环节”。一是突破乡镇与国营林场交界处森林防火工作的薄弱环节，对国营林场所处的米薪关、南高崖、张西河等乡镇要切实负起责任来，强化日常监管，做到林缘之处有人管，交界之处有人抓，避免乡村用火向林区蔓延。二是要突破荒坡地段林草防火的薄弱环节，往年的经验表明，南部赵家沟、贾家屯等荒坡广的乡镇最容易发生林草火灾，

农民的防火意识也比较淡薄。要加大对农民的教育和荒坡区域的管护力度，特别是与农民承包地交接处要重点监控，防止引发不必要的火灾。三是要突破交通沿线林草防火的薄弱环节，由于交通沿线过往人员多，点火取暖、焚烧杂物时有发生，极易引发林草火灾，且造成的影响大，所属乡镇一定要加强管理，严防火灾发生。

——强化“四个重点区域”。一要强化国营林场、新平牛角梁等重点区域的防火工作，加强进山巡查，加大宣传力度，禁止一切野外用火，确保我县仅有的森林资源安全。二要强化盘山、神头山、汉墓群、古长城沿线等旅游景区的防火工作，全力保护好我县的文化旅游资源。三要强化工程造林区的防火工作，特别是历年实施的张西河大东山、新平大西滩、贾家屯黑石梁、赵家沟于家夭等生态治理区的防火工作，进一步巩固我县造林成果。四要强化通道绿化、农田林网的防火工作，尤其是对大张、天走公路以及东沙河九大方、顾家湾、上吾其、兰玉堡、廿里铺、下营等林网区域的防火工作，及早清理林下可燃物，加强巡查和监管力度，提高林网的保存率。

——落实“五项内容”。

一要加强组织领导，严格落实责任。各乡镇和各部门要进一步落实3月30日全国森林防火电视电话会议和3月23日全市造林绿化及森林防火工作会议精神，按照属地管理的原则，对本辖区内的林草防火工作进行再动员、再部署、再落实，以林草防火责任制为依据，抓好各级防火行政领导责任制的落实。对国营林场和重点生态治理区要确定专人，划区包片，重点防范，严防死守，坚决避免因责任不落实，措施不到位而发生林草火灾。

二要加大宣传力度，提高群众防火意识。各乡镇和县林业部门要积极开展林草防火宣传活动，充分利用广播电视、张贴标语、宣传车和学校教育等手段，大力宣传森林防火法律法规，全面普及林草防火知识，努力营造林草防火的强大声势和浓厚氛围，提高广大干部群众依法安全用火和自觉防火意识。同时，要加强对林草区内从事生产作业人员的防火教育，使每一位林草区活动的人员都能做到在野外林草区及边缘地带禁止随意用火，增强全民防火意识。

三要严管火源管理，依法规范野外用火行为。要

集中组织开展清理林区周边杂草等废弃可燃物，建立防火隔离带，消除火险隐患；要增加防火监督员，加强对进入林草区及过往人员的检查，杜绝火种进入；要从严查处野外吸烟和违规用火行为，对确须进入林草区内开展生产作业的人员，特别是开展机械作业的，要规定活动区域，落实监管责任人员；要加强重点人员的监管，对智障人员和儿童等特殊群体要落实专人监护。要通过强化监管来规范野外用火行为，确保林草安全。

四要加强队伍建设，提高防火反应能力。各乡镇和国营林场要切实做到组织领导、思想认识、队伍建设和装备物资落实“四到位”。国营林场至少要组建一支30—50人左右的专业防火队伍，重点乡镇至少要组织一支50—100人的业余防火队伍，并强化应急演练，提升防火等级，时刻保持临战状态，确保“招之即来、来之能战、战之能胜”，一旦发生火情，能够集中优势兵力，迅速将林草火灾消灭在初发阶段。同时，在扑救火灾过程中，必须坚持以人为本，科学扑火的原则，杜绝发生人员伤亡事故。

五要加大巡视督察力度，坚决消除火灾隐患。县