(形势与政策论文)未来中国制造业的发展方向

自改革开放以来，我国实力稳步提升，我国的制造业也是飞速发展，随着经济总量和对外贸易在世界经济的比重的剧增，我国的制造业发展取得了惊人的成绩。

然而中国制造业发展仍然面临许多现实的困境：第一，中国制造业没有核心技术，劳动生产率不高，缺乏具有强大世界影响力的大型企业。制造业劳动生产率、增加值率约为美国的4.38％、日本的4.37％和德国的5.56％。第二，中国制造业企业的规模化程度也不高。发达国家前十位的企业市场集中化指数一般在40％以上，而我国的市场集中度则处于较低的水平。第三，中国制造业大多集中在低水平层次上，高技术产业严重不足，企业的能源消耗强度高。第四，欧美国家“再工业化”战略实施对中国制造业发展造成了新的挑战。美国金融危机发生后，欧美国家相继出台引领制造业发展的战略规划，将重振制造业上升为重要的国家战略。

如果不突破这些困难，中国要真正成为“世界工厂”会步履维艰。中国制造业的发展也势必会在日益激烈的国际竞争中碰到很多困难，因此中国制造业未来的发展方向是成为世界工厂或世界制造业中心。

“世界工厂”或“世界制造业中心”是指一个（或一组）国家的制造业在世界上占有重要地位，成为世界市场重要的工业品生产基地和供应基地，有一批企业群和一系列产品在世界市场占有重要地位，其在生产能力、新产品开发能力、技术创新能力等方面已成为世界同类企业和同类产品的领先者，并在世界市场结构中处于相对垄断地位。从历史上考察，工业革命以来世界工厂已经出现了多次转移，英国、美国和日本曾经都是世界工厂。从上世纪８０年代以来，世界制造业向发展中国家转移，中国完全有能力成为世界工厂或者说世界制造业中心。

中国具有成为制造业中心的大国条件与优势。首先，经济持续快速增长，人均收入水平的较快提高，使中国的人口和国土规模优势转化为巨大的国内市场规模优势，支持国内需求型制造业实现持续扩张。并且中国制造业对国际市场的依赖程度明显低于小国经济，是中国能够最终成长为世界工厂的非常重要的大国条件。尽管从制造业总规模看，中国占全球份额依然很低，但在若干重点产业和产品生产中，中国已经成为重要的制造业大国。其次，具有突出的劳动密集型产业的比较优势，在跨国公司全球分工体系中占有重要位置。最后，劳动力成本比较优势与市场规模优势相结合，使跨国公司投资可以达到劳动成本比较优势和中

国市场增长份额的双重目标。

“世界代工厂”是中国短期内合理的选择首先，成为委托加工和外包生产中心是中国成长为世界工厂和全球制造业中心的必经阶段。过去十几年里，发展中国家出口份额的增长主要集中在信息产品制造领域，同期中国产业和出口结构变化也具有相同的特征。跨国公司作为全球生产经营活动的组织者，通过纵向分解方式将信息产业这样一个高度知识密集的产业，按加工顺序中劳动密集型程度差异等因素，在全球范围扩散和再配置。在相当长的时间内，通过进入跨国公司的全球分工体系，成为委托加工的一环，并沿着其纵向分工体系向上攀登，是中国制造业发展的有效途径。在成长为世界工厂的过程中，中国制造业的生产、技术与市场不仅会受到美国的影响，可能还会受到诸如日本乃至台湾省等次级科技中心的影响。在未来若干年有可能形成一个涵盖美国、中国台湾及大陆沿海地区及按照核心技术、高端产品研发、新产品辅助设计与加工、成熟产品大规模生产的纵向一体分工体系。

随着中国科学技术的发展，我国制造业定然会成为世界制造业中心，这是当今中国制造业发展的大方向，中国制造定然会遍布全球。