驰名商标认定和管理暂行规定(2020)
最高人民法院关于审理涉及驰名商标保护的民事纠纷案件应用法律若干问题的解释（2020年修正）
最高人民法院关于审理涉及驰名商标保护的民事纠纷案件应用法律若干问题的解释（2020年修正）文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2020.12.29•【文号】•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】司法解释•【时效性】现行有效•【主题分类】驰名商标认定正文最高人民法院关于审理涉及驰名商标保护的民事纠纷案件应用法律若干问题的解释（2009年4月22日最高人民法院审判委员会第1467次会议通过，根据2020年12月23日最高人民法院审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释（二）〉等十八件知识产权类司法解释的决定》修正）为在审理侵犯商标权等民事纠纷案件中依法保护驰名商标，根据《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律规定，结合审判实际，制定本解释。
第一条本解释所称驰名商标，是指在中国境内为相关公众所熟知的商标。
第二条在下列民事纠纷案件中，当事人以商标驰名作为事实根据，人民法院根据案件具体情况，认为确有必要的，对所涉商标是否驰名作出认定：（一）以违反商标法第十三条的规定为由，提起的侵犯商标权诉讼；（二）以企业名称与其驰名商标相同或者近似为由，提起的侵犯商标权或者不正当竞争诉讼；（三）符合本解释第六条规定的抗辩或者反诉的诉讼。
第三条在下列民事纠纷案件中，人民法院对于所涉商标是否驰名不予审查：（一）被诉侵犯商标权或者不正当竞争行为的成立不以商标驰名为事实根据的；（二）被诉侵犯商标权或者不正当竞争行为因不具备法律规定的其他要件而不成立的。
原告以被告注册、使用的域名与其注册商标相同或者近似，并通过该域名进行相关商品交易的电子商务，足以造成相关公众误认为由，提起的侵权诉讼，按照前款第（一）项的规定处理。
第四条人民法院认定商标是否驰名，应当以证明其驰名的事实为依据，综合考虑商标法第十四条第一款规定的各项因素，但是根据案件具体情况无需考虑该条规定的全部因素即足以认定商标驰名的情形除外。
驰名商标认定与保护规定
驰名商标认定与保护规定驰名商标认定和保护规定中华人民共和国国家工商行政管理总局第5号令20XX年4月17日第一条根据《中华人民共和国商标法》(以下简称商标法)、《中华人民共和国商标法实施条例》(以下简称实施条例),制定本规定。
第二条本规定中的驰名商标是指在中国为相关公众广为知晓并享有较高声誉的商标。
相关公众包括与使用商标所标示的某类商品或者服务有关的消费者,生产前述商品或者提供服务的其他经营者以及经销渠道中所涉及的销售者和相关人员等。
第三条以下材料可以作为证明商标驰名的证据材料:(一)、证明相关公众对该商标知晓程度的有关材料;(二)、证明该商标使用持续时间的有关材料,包括该商标使用、注册的和范围的有关材料;(三)、证明该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和范围的有关材料,包括广告宣传和促销活动的方式、地域范围、宣传媒体的种类以及广告投放量等有关材料;(四)、证明该商标作为驰名商标受保护记录的有关材料,包括该商标曾在中国或者其他国家和地区作为驰名商标受保护的有关材料;(五)、证明该商标驰名的其他证据材料,包括使用该商标的主要商品近三年的产量、销售量、销售收入、利税、销售区域等有关材料。
第四条当事人认为他人经初步审定并公告的商标违反商标法第十三条规定的,可以依据商标法及其实施条例的规定向商标局提出异议,并提交证明其商标驰名的有关材料。
当事人认为他人已经注册的商标违反商标法第十三条规定的,可以依据商标法及其实施条例的规定向商标评审委员会请求裁定撤销该注册商标,并提交证明其商标驰名的有关材料。
第五条在商标管理工作中,当事人认为他人使用的商标属于商标法第十三条规定的情形,请求保护其驰名商标的,可以向案件发生地的市(地、州)、以上工商行政管理部门提出禁止使用的书面请求,并提交证明其商标驰名的有关材料。
同时,抄报其所在地省级工商行政管理部门。
第六条工商行政管理部门在商标管理工作中收到保护驰名商标的申请后,应当对案件是否属于商标法第十三条规定的下列情形进行审查:(一)、他人在相同或者类似商品上擅自使用与当事人未在中国注册的驰名商标相同或者近似的商标,容易导致混淆的;(二)、他人在不相同或者不类似的商品上擅自使用与当事人已经在中国注册的驰名商标相同或者近似的商标,容易误导公众,致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的。
驰名商标认定和管理暂行规定(修正)2018专业版
驰名商标认定和管理暂行规定（修正）2018专业版合同范本１９９６年８月１４日国家工商行政管理局令第５６号发布根据１９９８年１２月３日发布的《国家工商行政管理局修改〈经济合同示范文本管理办法〉等３３件规章中超越〈行政处罚法〉规定处罚权限的内容》进行修改第一条为了切实保护驰名商标注册人的合法权益，维护社会经济秩序，促进经济发展，根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施细则》（以下分别简称《商标法》、《商标法实施细则》），制定本规定。
第二条本规定中的驰名商标是指在市场上享有较高声誉并为相关公众所熟知的注册商标。
第三条国家工商行政管理局商标局负责驰名商标的认定与管理工作。
任何组织和个人不得认定或者采取其他变相方式认定驰名商标。
第四条商标注册人请求保护其驰名商标权益的，应当向国家工商行政管理局商标局提出认定驰名商标的申请。
国家工商行政管理局商标局可以根据商标注册和管理工作的需要认定驰名商标。
经国家工商行政管理局商标局认定的驰名商标，认定时间未超过三年的，不需重新提出认定申请。
第五条申请认定驰名商标的，应当提交下列证明文件：（一）使用该商标的商品在中国的销售量及销售区域；（二）使用该商标的商品近三年来的主要经济指标（年产量、销售额、利润、市场占有率等）及其在中国同行业中的排名；（三）使用该商标的商品在外国（地区）的销售量及销售区域；（四）该商标的广告发布情况；（五）该商标最早使用及连续使用的时间；（六）该商标在中国及其外国（地区）的注册情况；（七）该商标驰名的其他证明文件。
第六条认定驰名商标应当遵循公开、公正的原则。
认定时应当征询有关部门和专家的意见。
第七条国家工商行政管理局商标局应当将认定结果通知有关部门及申请人，并予以公告。
第八条将与他人驰名商标相同或者近似的商标在非类似商品上申请注册，且可能损害驰名商标注册人的权益，从而构成《商标法》第八条第（９）项所述不良影响的，由国家工商行政管理局商标局驳回其注册申请；申请人不服的，可以向国家工商行政管理局商标评审委员会申请复审；已经注册的，自注册之日起五年内，驰名商标注册人可以请求国家工商行政管理局商标评审委员会予以撤销，但恶意注册的不受时间限制。
荆门市人民政府关于修改部分规范性文件的通知（2022年）
荆门市人民政府关于修改部分规范性文件的通知（2022年）文章属性•【制定机关】荆门市人民政府•【公布日期】2022.01.18•【字号】荆政发〔2022〕2号•【施行日期】2022.01.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文荆门市人民政府关于修改部分规范性文件的通知荆政发〔2022〕2号各县、市、区人民政府，漳河新区，屈家岭管理区，荆门高新区，大柴湖开发区，市政府各部门：为切实维护法制统一，加快推进法治政府建设，经市十届人民政府第1次常务会议研究，决定对《荆门市国家安全机关侦察证和车辆特别通行标志使用规定》（荆政发〔1999〕32号）等10件规范性文件进行修改。
现将有关事项通知如下：一、关于《荆门市国家安全机关侦察证和车辆特别通行标志使用规定》（荆政发〔1999〕32号）（一）第一条修改为：“为保证国家安全机关工作人员依法执行任务，维护国家安全，保护公民、法人或其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国反间谍法》、《中华人民共和国反间谍法实施细则》，结合本市实际，制定本规定。
”（二）第三条修改为：“侦察证限于国家安全机关工作中直接从事侦察保卫工作的侦查人员在执行任务时使用。
车辆特别通行标志的配置、使用范围限于国家安全机关直接执行国家安全工作紧急任务的指挥车、执行侦察保卫任务的车辆及囚车。
”（三）第四条第七部分修改为：“国家安全机关工作人员执行紧急任务时，可以优先购买飞机票、火车票、长途客车票、船票。
特别情况下，可以先乘坐后补办票证。
”（四）第五条修改为：“国家安全机关工作人员执行侦察保卫任务，根据国家有关规定，经出示《侦察证》或者其他相应证件，可优先使用机关、团体，企事业单位和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物，完成任务后应当及时归还，并支付适当的费用；造成损失的，应当赔偿。
”（五）第六条修改为：“国家安全机关执行紧急任务的车辆，可以配置特别通行标志和警灯、警报器；在确保安全的前提下，经出示《侦察证》或《特别通行证》，可以不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和交通信号的限制；可以在交通管制或戒严地区通行；机动车辆可以在非指定地点停靠；遇交通阻碍，可以不受排队顺序，交通信号、交通标志和交通标线的限制，先行通过道路、桥梁、渡口、隧道；免受关卡检查。
国家知识产权局关于规范性文件清理结果的公告
国家知识产权局关于规范性文件清理结果的公告
文章属性
•【制定机关】国家知识产权局
•【公布日期】2020.12.02
•【文号】国家知识产权局公告第三八九号
•【施行日期】2020.12.02
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
国家知识产权局公告
第三八九号
根据中共中央国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》关于建立行政法规、规章和规范性文件清理长效机制要求，按照《国家知识产权局规范性文件制定和管理办法》，对截至2020年9月30日发布的规范性文件进行清理，现将清理结果予以公布，保留规范性文件45件，拟修改规范性文件2件，宣布失效规范性文件6件，废止规范性文件11件。
特此公告。
附件：1.继续有效的规范性文件目录
2.拟修改的规范性文件目录
3.宣布失效的规范性文件目录
4.废止的规范性文件目录
国家知识产权局
2020年12月2日附件1
[1]中国商标网网址已改为 附件2
附件3
附件4。
驰名商标认定和管理暂行规定(修正)
驰名商标认定和管理暂行规定（修正）驰名商标认定和管理暂行规定（修正）第一章总则第一条为加强驰名商标的认定和管理工作，保护正当商业经营者的合法权益，规范市场竞争秩序，根据《商标法》和相关法律法规，制定本规定。
第二条驰名商标是指在大众消费者中具有良好声誉并较高知名度的商标。
驰名商标的认定对于维护消费者权益和促进商业竞争具有重要意义。
第三条驰名商标的认定和管理工作，由国家知识产权局负责组织实施，并设立驰名商标认定审查委员会（以下简称委员会）负责具体事宜。
第四条驰名商标的认定和管理应当坚持公正、公平、公开的原则，确保认定结果真实、准确、及时。
第五条在驰名商标的认定和管理中，应当充分尊重当事人的知情权、参与权和申诉权，保护正当商业经营者的合法权益。
第二章驰名商标的认定第六条驰名商标的认定应当符合下列条件：（一）商标在本国境内使用的时间较长，使用覆盖面广；（二）商标在本国境内已知，并得到消费者的广泛认可和信赖；（三）商标在市场上享有重要的地位，具有较高知名度；（四）商标的声誉在同行业中较为良好；（五）商标的注册人在商标使用过程中积极维护商标权益。
第七条驰名商标的认定程序如下：（一）商标注册人或者其他利害关系人向国家知识产权局提出驰名商标认定申请；（二）国家知识产权局组织专业人员组成认定委员会，对申请材料进行审查，并进行初步评估；（三）初步评估合格的申请，由国家知识产权局公告，向社会公开征求意见；（四）对公告期内收到的意见，认定委员会进行综合分析；（五）认定委员会根据申请人提供的材料以及综合分析结果，作出驰名商标认定的决定，并向申请人发出认定证书。
第三章驰名商标的管理第八条驰名商标的注册人应当积极履行商标使用和维护的义务，维护驰名商标的声誉和权益，对违法使用驰名商标的行为采取法律措施，维护正当商业经营者的合法权益。
第九条驰名商标的注册人应当定期向国家知识产权局报送关于商标注册登记及使用情况的年度报告，并实时更新相关信息，确保公众和市场对驰名商标有准确了解。
全国会计专业技术资格考试(中级会计职称)-《经济法》(中级)月月练(2020年3月)
全国会计专业技术资格考试（中级会计职称）《经济法》（中级）月月练（2020年3月1日-2020年3月31日）一、单项选择题1、根据专利法律制度的规定，下列各项中，不授予专利权的是（）。
A.药品的生产方法B.对产品的构造提出的适于实用的新的技术方案C.对平面印刷品的图案作出的主要起标识作用的设计D.对产品的形状作出的富有美感并适于工业应用的新设计正确答案：C答案解析（1）不授予专利权的客体有：①科学发现；②智力活动的规则和方法；③疾病的诊断和治疗方法（选项A可以授予专利权）；④动物和植物品种；⑤用原子核变换方法获得的物质；⑥对平面印刷品的图案、色彩或者二者的结合作出的主要起标识作用的设计（选项C）；（2）选项B：对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案，可以申请实用新型专利；（3）选项D：对产品的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适用于工业应用的新设计，可以申请外观设计专利。
考察知识点专利权的客体2、根据预算法律制度，关于决算草案的编制与审批，下列表述不符合规定的是（）。
A.决算草案由各级政府、各部门、各单位在每一预算年度终了后按照国务院规定的时间编制B.编制决算草案的具体事项，由国务院财政部门部署C.决算草案应当与预算相对应，按预算数、调整预算数、决算数分别列出D.县级以上各级政府应当将下一级政府报送备案的决算汇总后，报本级人民代表大会备案正确答案：D答案解析县级以上各级政府应当将下一级政府报送备案的决算汇总后，报本级人民代表大会常务委员会备案。
考察知识点决算3、赵某于2018年3月10日在米国申请“飞燕”牌商标注册，并准备就该商标在我国申请注册。
假设米国与我国签订了互相承认优先权的协议，根据《商标法》的规定，该赵某丧失优先权的时间最早是（）。
A.2018年9月11日B.2018年3月11日C.2018年6月11日D.2018年11月11日正确答案：A答案解析商标注册申请人自其商标在外国第一次提出商标注册申请之日起“6个月内”，又在中国就相同商品以同一商标提出商标注册申请的，依照该外国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约，或者按照互相承认优先权原则，可以享有优先权。
福建省工商行政管理局关于规范福建省著名商标认定和驰名商标推荐等工作的通知
福建省工商行政管理局关于规范福建省著名商标认定和驰名商标推荐等工作的通知文章属性•【制定机关】福建省工商行政管理局•【公布日期】2008.02.26•【字号】闽工商标[2008]83号•【施行日期】2008.02.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】驰名商标认定,商标使用与管理正文福建省工商行政管理局关于规范福建省著名商标认定和驰名商标推荐等工作的通知（闽工商标〔2008〕83号）各市、县、区工商行政管理局：为推进实施商标品牌战略，提高效率，方便企业，节约成本，进一步简化、明确、规范福建省著名商标认定和驰名商标推荐工作有关手续，促进我省经济发展，根据《驰名商标认定和保护规定》、《福建省著名商标认定、管理和保护办法》和有关法律、法规的规定，现就有关问题通知如下：一、深入基层深入企业组织指导驰著名商标申报工作加强驰著名商标组织指导工作是落实省委、省政府关于实施品牌带动的重要举措之一，关系到企业切身利益，关系到海西发展大局。
各级工商局必须统一认识，增强责任感，按照“培育一批、扶持一批、推荐一批”的原则，认真负责做好驰著名商标推荐工作，积极服务企业做强做大。
一要认真组织学习，积极抓好贯彻落实。
各级工商局要认真组织学习《驰名商标认定和保护规定》、《福建省著名商标认定、管理和保护办法》及本《通知》等有关文件精神，掌握相关规定，积极抓好贯彻落实，规范开展受理、转报、调查、推荐等工作。
二要深入基层深入企业，具体指导。
各级工商局要深入基层深入企业，了解企业实际需求，耐心答疑解惑，有针对性地指导申请人做好驰著名商标申报工作。
各级商标监管人员要熟悉操作流程和各项要求，不断增强对申报企业的指导能力。
三要严格把关，保证驰著名商标质量。
各级工商局要深入一线，对申请人情况实地认真考察，对其商标权利状况、销售收入、利润、税收等证明材料重点核查，及时完成受理、转报工作。
对期满的福建省著名商标所有人，各设区市工商局要及时通知申请延续认定，保存回执备查。
驰名商标字样可以用于广告宣传吗
驰名商标字样可以用于广告宣传吗生产、经营者不得将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上，或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中。
网友咨询：驰名商标字样可以用于广告宣传吗？律师解答：1、驰名商标是指在中国为相关公众广为知晓并享有较高声誉的商标。
驰名商标应当根据当事人的请求，作为处理涉及商标案件需要认定的事实进行认定。
2、生产、经营者不得将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上，或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中。
律师解析：驰名商标不得用于广告宣传新修订的商标法进一步明确了驰名商标的内涵，即“为相关公众所熟知的商标”；同时，按照“个案认定、被动保护”的原则，明确规定，持有人认为其权利受到侵害时，可以依照本法规定请求驰名商标保护；驰名商标应当作为处理涉及商标案件需要认定的事实进行认定。
同时，对驰名商标认定机关、认定环节等作出明确限定。
在商标注册审查、商标争议处理、查处商标违法案件以及商标民事、行政案件审理过程中，当事人主张驰名商标权利的，商标局、商标评审委员会和有关法院，才可以对商标驰名情况作出认定。
商标法还规定，禁止以“驰名商标”的名义进行广告宣传，避免误导消费者。
规定生产、经营者不得将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上，或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中。
违反上述规定，由地方工商行政管理部门责令改正，处十万元罚款。
认定驰名商标应当考虑下列因素：(一)相关公众对该商标的知晓程度;(二)该商标使用的持续时间;(三)该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围;(四)该商标作为驰名商标受保护的记录;(五)该商标驰名的其他因素。
【法律依据】《商标法》第十四条，驰名商标应当根据当事人的请求，作为处理涉及商标案件需要认定的事实进行认定。
认定驰名商标应当考虑下列因素：(一)相关公众对该商标的知晓程度;(二)该商标使用的持续时间;(三)该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围;(四)该商标作为驰名商标受保护的记录;(五)该商标驰名的其他因素。
20 第二十章 驰名商标
4 5
使用该商标的商品的市场份额、 包括商品近三年的产量、销售量、销售收 销售区域、利税等 入等
6
7
享有的市场声誉
其他
认定程序
• 认定机构 （1）商标局 （2）商标评审委员会 （3）法院 行政认定和司法认定的双轨制
• 认定方式
（1）提出商标异议申请的同时，请求商标局认定
《驰名商标认定和保护规定》4条1款：当事人认为他人经 初步审定并公告的商标违反商标法第十三条规定的,可 以依据商标法及其实施条例的规定向商标局提出异议, 并提交证明其商标驰名的有关材料。
第二十章 驰名商标
一、概念 二、立法进程 三、驰名商标的认定 四、驰名商标的特殊保护
一、驰名商标的概念
（Well-known Trade Mark）
• 在中国为相关公众广为知晓，并享有较高 声誉的商标
• 不是一种荣誉，而是对商标被公众知晓程 度的认定
二、驰名商标的立法进程
• 适用《巴黎公约》阶段 1925，将驰名商标纳入公约 • 适用行政规章和司法解释阶段 （1）1996，工商行政管理总局，《驰名商标 认定和管理暂行规定》 （2）2001，最高检和公安部，《关于经济犯 罪案件追诉标准的规定》 （3）2001，最高法，《关于审理涉及计算机 网络域名民事纠纷案件适用法律若干问题的 解释》
（2）提出商标争议申请的同时，请求商标评审委 员会认定
《驰名商标认定和保护规定》4条2款：当事人认为他人已 经注册的商标违反商标法第十三条规定的,可以依据商 标法及其实施条例的规定向商标评审委员会请求裁定撤 销该注册商标,并提交证明其商标驰名的有关材料。
（3）发生商标侵权，向工商局投诉的同时， 请求商标局认定
三、驰名商标的认定
新版精编2020年工商系统商标法测试题库188题(含答案)
2020年工商系统商标法考核题库188题(含参考答案)一、选择题1．关于地名商标，下列说法中，正确的说法是：（BCD）A、县级以上行政区划的地名在任何情况下都不得作为商标注册、使用B、县级以上行政区划的地名可以作为证明商标的组成部分注册、使用C、县级以上行政区划的地名可以作为集体商标的组成部分注册、使用D、在商标法作出限制使用地名的规定之前，已经注册的使用地名的商标继续有效2．下列选项属于我国商标法规定的商标权的取得形式的是(ABC)。
A.依法注册取得B.通过受让取得C.通过继承取得D.通过使用取得3．使用注册商标，有下列行为之一的，由商标局责令限期改正或者撤销其注册商标：（ABCD）A、自行改变注册商标的B、自行改变注册商标的注册人名义、地址或者其他注册事项的C、自行转让注册商标的D、连续三年停止使用的4．下列标志中不能作为商标使用和注册的是（ACD）。
A．“同一首歌”片尾曲B．“GB”C．饮料容器的造型D．“红十字”文字和图样5．某公司查阅当月的《商标公告》时发现一个经商标局初步审定的商标与本公司注册商标近似，该公司为了阻止或取消该近似商标，可以采取的程序是(ABD)A.商标异议B.商标争议C.商标诉讼D.撤销注册不当6．在我国，一份商标注册申请书不能填写（BC）个类别的商品/服务项目。
A、1B、2C、37．转让注册商标的，商标注册人对其在同一种或者类似商品上注册的相同或者近似的商标，不能（AC）：A、分别转让B、一并转让C、强制许可8．下列行为那种不属于侵犯注册商标专用权（BC）A未经商标注册人的许可，在类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标的；B正当使用他人注册商标中直接表示商品的质量的部分；C正当使用他人注册商标中含有的地名9．下列选项中属于禁止权效力范围的是（BCD）A．在不类似的服务上使用相同商标B．在同种商品上使用近似商标C．在同种服务上使用相同商标D．在类似服务上使用近似商标10．针对商标评审，下列说法中，正确的说法是（ABC）A、商标评审委员会工作人员是当事人或者当事人、代理人的近亲属的，应当回避；B、商标评审委员会工作人员与当事人、代理人有其他关系，可能影响公正的，应当回避；C、商标评审委员会工作人员与申请商标注册或者办理其他商标事宜有利害关系的，应当回避；D、在任何情况下，只要商标评审委员会工作人员秉公办事，就可以不回避。
驰名商标“按需认定”原则辨析
驰名商标“按需认定”原则辨析文 / 杜颖 何吉摘要：为了克服实践中长期存在的驰名商标异化现象，“按需认定”原则应运而生。
对于“按需认定”的内涵和具体理解，向来都存在不同的认识，总体来说包括“是否认定驰名商标应取决于当事人的需要”“只有为处理案件所需之目的才得认定驰名商标”“是否认定驰名商标应考虑不同的请求权基础”等三种不同的理解。
现有争论的存在以及司法效益原则说明“按需认定”原则具有存在的合理性基础，并亟需通过相关规定进行明确，以指导实践。
“按需认定”原则的具体含义可界定如下：缺乏法定要件情形下不作驰名认定；商品相同或类似情形下不作驰名认定；可通过其它途径获得充分救济情形下不作驰名认定。
但在具体适用中也应对其进行从宽把握。
作者简介：杜颖，中央财经大学法学院教授，法学博士；何吉，中央财经大学法学院。
1. 吴汉东：《知识产权法学》，北京大学出版社2014年第6版，第235页。
2. 典型的如国家工商行政管理总局先后在1989年、1999年发布的《国家工商行政管理局商标局关于保护万保路驰名商标问题的批复》以及《国家工商行政管理局关于依法保护青岛“双星”驰名商标的通知》等。
3. 如工商行政管理局商标局在 1999年发布的《关于下发45件驰名商标名单的通知》。
关键词：驰名商标； 异化；按需认定；请求权一、驰名商标保护异化与“按需认定”原则之缘起“驰名商标”一词之表述源于《保护工业产权巴黎公约》，为使得未注册驰名商标不受非法损害，《巴黎公约》针对其提供了特殊的保护模式。
而认定驰名商标的原则则是通过《巴黎公约》的其它规定以及相关的国际惯例来进行明确的。
1我国对驰名商标的认定有着一个从不规范到规范的逐步完善过程。
在我国加入《巴黎公约》之后的一段时间里，行政机关对驰名商标的认定往往是通过专项通知的形式来实现的。
2而1996年国家工商行政管理局颁发的《驰名商标认定和管理暂行规定》则是以规范性文件的形式明确规定行政机关可以对驰名商标主动认定，其目的一方面是为了保护民族产业，另一方面也是为了充分引入外资。
国际视角下我国未注册驰名商标保护制度的完善
国际视角下我国未注册驰名商标保护制度的完善王莲峰 曾 涛内容提要：我国对于驰名商标的保护以是否注册为标准，实行有差别的保护，与注册驰名商标的保护程度相比，我国对未注册驰名商标的保护体现出明显的弱保护色彩。
这不仅与国际条约的当前保护水准不符，也导致了未注册驰名商标在实际保护中所面临的瓶颈与窘境。
商标权保护的地域性在当今经济全球化背景之下频频遭遇挑战，在未注册驰名商标的保护问题上，适时突破商标权的地域性限制，需要在法律制度的设计上重新进行考量，对未注册驰名商标进行有条件的跨类保护，完善未注册驰名商标的民事救济制度，进一步构建未注册驰名商标保护的体系化立法。
关 键 词：未注册驰名商标 有条件跨类保护 民事救济制度Abstract: China's protection of well-known trademark is based on whether it is registered or not, and practices differentiated protection� Compared with the protection of registered well-known trademarks, China provides less protection to unregistered well-known trademarks, which is not only inconsistent with the current protection level of relevant international treaties, but also leads to the dilemma in protecting unregistered well-known trademark in practice� With economic globalization, the regionality of trademark protection is frequently challenged� To build the systematic legislation on the protection of unregistered well-known trademark, the paper suggests breaking through the regional restrictions of trademark right, reconsidering the design of the legal system, carrying out conditional cross-class protection of unregistered well-known trademark, improving the civil relief system of unregistered well-known trademarks, and structuring systematic legislation for the protection of well-known trademarks�Key Words: unregistered well-known trademark; conditional cross-class protection; civil relief system前言跨境贸易和电子商务平台的崛起，使得越来越多的海外驰名商标进入了中国公众的视野。
最高人民法院关于审理商标授权确权行政案件若干问题的规定(2020修正)
最高人民法院关于审理商标授权确权行政案件若干问题的规定(2020修正)【发文字号】法释〔2020〕19号【发布部门】最高人民法院【公布日期】2020.12.29【实施日期】2021.01.01【时效性】现行有效【效力级别】司法解释最高人民法院关于审理商标授权确权行政案件若干问题的规定（2016年12月12日最高人民法院审判委员会第1703次会议通过，根据2020年12月23日最高人民法院审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释（二）〉等十八件知识产权类司法解释的决定》修正）为正确审理商标授权确权行政案件，根据《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律规定，结合审判实践，制定本规定。
第一条本规定所称商标授权确权行政案件，是指相对人或者利害关系人因不服国家知识产权局作出的商标驳回复审、商标不予注册复审、商标撤销复审、商标无效宣告及无效宣告复审等行政行为，向人民法院提起诉讼的案件。
第二条人民法院对商标授权确权行政行为进行审查的范围，一般应根据原告的诉讼请求及理由确定。
原告在诉讼中未提出主张，但国家知识产权局相关认定存在明显不当的，人民法院在各方当事人陈述意见后，可以对相关事由进行审查并作出裁判。
第三条商标法第十条第一款第（一）项规定的同中华人民共和国的国家名称等“相同或者近似”，是指商标标志整体上与国家名称等相同或者近似。
对于含有中华人民共和国的国家名称等，但整体上并不相同或者不相近似的标志，如果该标志作为商标注册可能导致损害国家尊严的，人民法院可以认定属于商标法第十条第一款第（八）项规定的情形。
第四条商标标志或者其构成要素带有欺骗性，容易使公众对商品的质量等特点或者产地产生误认，国家知识产权局认定其属于2001年修正的商标法第十条第一款第（七）项规定情形的，人民法院予以支持。
第五条商标标志或者其构成要素可能对我国社会公共利益和公共秩序产生消极、负面影响的，人民法院可以认定其属于商标法第十条第一款第（八）项规定的“其他不良影响”。
2020年关于审理商标授权确权行政案件若干问题的意见
XX关于审理商标授权确权行政案件若干问题的意见导语，在此基础上，根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律规定，结合审判实际，对审理此类案件提出如下意见。
本文是为大家的，最高人民法院关于审理商标授权确权行政案件若干问题的意见，想要知更多的资讯，请多多留意文书帮!1、人民法院在审理商标授权确权行政案件时，对于尚未大量投入使用的诉争商标，在审查判断商标近似和商品类似等授权确权条件及处理与在先商业标志冲突上，可依法适当从严掌握商标授权确权的标准，充分考虑消费者和同业经营者的利益，有效遏制不正当抢注行为，注重对于他人具有较高知名度和较强显著性的在先商标、企业名称等商业标志权益的保护，尽可能消除商业标志混淆的可能性;对于使用时间较长、已建立较高市场声誉和形成相关公众群体的诉争商标，应当准确把握商标法有关保护在先商业标志权益与维护市场秩序相协调的立法精神，充分尊重相关公众已在客观上将相关商业标志区别开来的市场实际，注重维护已经形成和稳定的市场秩序。
2、实践中，有些标志或者其构成要素虽有夸大成分，但根据日常生活经验或者相关公众的通常认识等并不足以引人误解。
对于这种情形，人民法院不宜将其认定为夸大宣传并带有欺骗性的标志。
3、人民法院在审查判断有关标志是否构成具有其他不良影响的情形时，应当考虑该标志或者其构成要素是否可能对我国政治、经济、文化、宗教、民族等社会公共利益和公共秩序产生消极、负面影响。
如果有关标志的注册仅损害特定民事权益，由于商标法已经另行规定了救济方式和相应程序，不宜认定其属于具有其他不良影响的情形。
4、根据商标法的规定，县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名一般不得作为商标注册和使用。
实践中，有些商标由地名和其他要素组成，在这种情形下，如果商标因有其他要素的加入，在整体上具有显著特征，而不再具有地名含义或者不以地名为主要含义的，就不宜因其含有县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名，而认定其属于不得注册的商标。
驰名商标认定工作细则,中英文对照
驰名商标认定工作细则Detailed Rules on the Recognition ofWell-known TrademarksEnglish Version中文版发文日期：2009年04月21日有效范围：全国发文机关：国家工商行政管理总局文号：工商标字[2009]81号时效性：现行有效生效日期：2009年04月21日所属分类：商标（知识产权法->商标）Promulgation Date: 04-21-2009Effective Region: NATIONALPromulgator: State Administration of Industry and CommerceDocument No: Gong Shang Biao Zi [2009] No.81Effectiveness: EffectiveEffective Date: 04-21-2009Category: Trademark（Intellectual Property Law->Trademark）全文：Full text:驰名商标认定工作细则Detailed Rules on the Recognition ofWell-known Trademarks工商标字[2009]81号Gong Shang Biao Zi [2009] No. 81 2009年4月21日April 21, 2009第一章总则Chapter I General Provisions第一条为推进商标战略的实施，规范驰名商标的认定工作，促进驰名商标认定工作进一步制度化、规范化、程序化、法治化，切实维护商标权人的合法权益，健全知识产权保护体系，优化创新环境，促进经济社会又好又快发展，根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》、《驰名商标认定和保护规定》和《国家工商行政管理总局主要职责内设机构和人员编制规定》，制定本细则。
商评委认定驰名商标规程
第二条 认定驰名商标，应当坚持以事实为依据，以法律为准绳。
第三条 认定驰名商标，应当依照法定的职责、条件和程序。
第四条 认定驰名商标，应当遵循公开、公平、公正、透明的原则。
第五条 认定驰名商标，实行主任办公室和委务会集体讨论决定制度。
第十八条 分管副主任决定将涉及驰名商标认定案件提交主任办公会讨论的，案件承办人应当及时将相关材料送交综合处。综合处应当在主任办公会召开三天之前，将相关材料复印并送交参加主任办公会的人员。
第十九条 主任办公会由主任、巡视员、副主任、综合处处长、案件承办处处长参加。
案件承办处处长负责说明涉及驰名商标认定案件的基本情况。
第二十七条 副主任对经其审核的认定驰名商标案件负责。
第二十八条 主任对认定驰名商标的案件负总责。
第二十九条 由于案件承办人工作失误造成采信、事实认定错误的，应当由案件承办人负责，所在处处长、分管副主任、主任承担相应的领导责任。
第三十条 参与驰名商标认定的工作人员必须秉公执法、廉洁自律。对违反廉政规定的，按照商标评审委员会《党风廉政建设责任制》和国家工商行政管理总局的有关规定严肃处理。
对于在中国长期使用并在市场上享有较高声誉的国外商标，可以适当减轻申请人的举证责任。商标局于1999年颁布的《重点商标保护名录》可以作为重要参考。
三、审理
第十五条 审理涉及驰名商标认定的案件应当组成合议组进行审理。合议组由商标评审人员3人以上的单数组成，案件承办处处长必须担任合议组成员。
合议组审理涉及驰名商标的案件，实行少数服从多数的原则。
五、附则
第三十一条 本工作规范意见由主任办公会负责解释。
第三十二条 本工作规范意见自公布之日起施行。
联系人：吴先生
上海市工商行政管理局、上海市发展和改革委员会关于促进本市广告业持续发展的指导意见
上海市工商行政管理局、上海市发展和改革委员会关于促进本市广告业持续发展的指导意见文章属性•【制定机关】上海市工商行政管理局,上海市发展和改革委员会•【公布日期】2016.12.20•【字号】沪工商广20160222号•【施行日期】2016.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】广告管理正文上海市工商行政管理局上海市发展和改革委员会关于促进本市广告业持续发展的指导意见沪工商广20160222号各有关单位：广告业作为现代服务业和文化产业的重要组成部分，在服务经济转型升级、引导扩大消费、助推经济增长、繁荣社会文化中发挥着积极作用。
为进一步促进本市广告业持续健康发展，根据《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》（国发〔2014〕10号）、国家工商行政管理总局《广告产业发展“十三五”规划》（工商广字〔2016〕132号）和《上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等文件精神，现提出以下指导意见。
一、明确指导思想和主要目标（一）指导思想。
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以“创新、融合、集聚、规范”为主线，坚持经济效益与社会效益并重、培育发展与规范管理并举，推动广告业集约化、专业化、品牌化、国际化发展，为将上海建成为综合性的全球城市，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和国际文化大都市，发挥积极的服务功能。
（二）基本原则。
一是坚持创新发展、品牌引领。
聚焦创新、创意制高点，推动广告领域技术创新、业态创新、内容创新、模式创新和管理创新。
加强广告企业品牌建设，不断提升上海广告业的地位和引领作用。
二是坚持融合发展、转型升级。
促进广告业与上下游关联产业、周边产业的融合、联动发展，构建新型广告产业生态圈。
促进产业结构调整、链条延伸，实现产业升级发展。
三是坚持集聚发展、统筹引导。
以国家级广告园区和市级文创园区为主要载体，加强资源统筹、政策优化和公共服务，促进广告产业要素资源的交流、整合、集聚。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
编号：JY-HT-06897
驰名商标认定和管理暂行规
定(2020)
Any parties with a cooperative relationship can sign a contract to protect legal rights
甲方：________________________
乙方：________________________
签订日期：_____年____月____日
编订：MZYUNBO设计
驰名商标认定和管理暂行规定(2020)
１９９６年８月１４日国家工商行政管理局令第５６号发布根据１９９８年１２月３日发布的《国家工商行政管理局修改〈经济合同示范文本管理办法〉等３３件规章中超越〈行政处罚法〉规定处罚权限的内容》进行修改第一条为了切实保护驰名商标注册人的合法权益，维护社会经济秩序，促进经济发展，根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施细则》（以下分别简称《商标法》、《商标法实施细则》），制定本规定。
第二条本规定中的驰名商标是指在市场上享有较高声誉并为相关公众所熟知的注册商标。
第三条国家工商行政管理局商标局负责驰名商标的认定与管理工作。
任何组织和个人不得认定或者采取其他变相方式认定驰名商标。
第四条商标注册人请求保护其驰名商标权益的，应当
向国家工商行政管理局商标局提出认定驰名商标的申请。
国家工商行政管理局商标局可以根据商标注册和管理工作的需要认定驰名商标。
经国家工商行政管理局商标局认定的驰名商标，认定时间未超过三年的，不需重新提出认定申请。
第五条申请认定驰名商标的，应当提交下列证明文件：（一）使用该商标的商品在中国的销售量及销售区域；
（二）使用该商标的商品近三年来的主要经济指标（年产量、销售额、利润、市场占有率等）及其在中国同行业中的排名；
（三）使用该商标的商品在外国（地区）的销售量及销售区域；
（四）该商标的广告发布情况；
（五）该商标最早使用及连续使用的时间；
（六）该商标在中国及其外国（地区）的注册情况；
（七）该商标驰名的其他证明文件。
第六条认定驰名商标应当遵循公开、公正的原则。
认定时应当征询有关部门和专家的意见。
第七条国家工商行政管理局商标局应当将认定结果通
知有关部门及申请人，并予以公告。
第八条将与他人驰名商标相同或者近似的商标在非类似商品上申请注册，且可能损害驰名商标注册人的权益，从而构成《商标法》第八条第（９）项所述不良影响的，由国家工商行政管理局商标局驳回其注册申请；申请人不服的，可以向国家工商行政管理局商标评审委员会申请复审；已经注册的，自注册之日起五年内，驰名商标注册人可以请求国家工商行政管理局商标评审委员会予以撤销，但恶意注册的不受时间限制。
第九条将与他人驰名商标相同或者近似的商标使用在非类似的商品上，且会暗示该商品与驰名商标注册人存在某种联系，从而可能使驰名商标注册人的权益受到损害的，驰名商标注册人可以自知道或者应当知道之日起两年内，请求工商行政管理机关予以制止。
第十条自驰名商标认定之日起，他人将与该驰名商标相同或者近似的文字作为企业名称一部分使用，且可能引起公众误认的，工商行政管理机关不予核准登记；已经登记的，驰名商标注册人可以自知道或者应当知道之日起两年内，请
求工商行政管理机关予以撤销。
第十一条判定本规定第八条、第九条、第十条所述行为是否可能对驰名商标注册人权益构成损害时，应当考虑该商标的独创性以及驰名程度。
第十二条未经国家工商行政管理局商标局认定，伪称商标为驰名商标，欺骗公众的，由行为地工商行政管理机关视其情节予以警告，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。
第十三条违反本规定第九条规定的，由行为地工商行政管理机关比照《商标法实施细则》第四十三条的规定处理。
第十四条本规定中有关商品商标的规定，适用于服务商标。
第十五条本规定自公布之日起施行。
【名称】国家工商行政管理局修改《驰名商标认定和管理暂行规定》中超越《行政处罚法》规定处罚权限的内容【题注】１９９８年１２月３日
【章名】全文
为了贯彻《行政处罚法》和《国务院关于贯彻实施〈中
华人民共和国行政处罚法〉的通知精神》，经国家工商行政管理局局务会议讨论决定，对国家工商行政管理局已颁布的《驰名商标认定和管理暂行规定》中超越《行政处罚法》规定处罚权限的内容集中进行了修改。
第十二条改为“未经国家工商行政管理局商标局认定，伪称商标为驰名商标，欺骗公众的，由行为地工商行政管理机关视其情节予以警告，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。
”
第十五条改为“本规定自公布之日起施行。
”
云博图文设计
MzYunBo Graphic Design Co., Ltd。