创新思想观念 推动大发展

创新思想观念推动大发展

梨园乡政府乡长：胡志刚

按照市“一创双优”活动要求和濮阳“创新思想观念大论坛”方案工作安排，我乡积极开展了“创新思想观念大论坛”并紧盯建设富裕和谐美丽新梨园目标，以“三种意识”“六超精神”“十破十立”、“四个发展理念”、转变领导方式系列政论文章等为主要内容精心组织，周密部署，使大讨论活动有血有肉有深度的开展。以新一轮的创新思想观念，推动梨园新一轮的大发展。

一、要坚持把创新思想观念贯穿于加快发展的指导思想中，立足小区域，把握大机遇

梨园乡属沿黄滩区，辖51个行政村，4.1万人，5.6万亩耕地，其中滩区人口与耕地均占全乡三分之二以上。由于地理位置偏僻，信息相对闭塞，存在的差距是显而易见的，这种差距最现实的体现就是发展规模小、整体实力小、发展速度慢，导致的结果和最直接的反映就是乡级财政紧张，农民增收困难，和谐社会建设任务不容乐观。当前乃至今后一个时期，我们必须始终坚持把加快发展速度放在第一位，充分发挥后发优势，突出强化思想推动力，以敢为人先、敢于突破的勇气，坚定不移地走出一条跨越式、追赶型发展之路。当前，面临的发展机遇众多，在发展过程中，如果抓住这些机遇，就能把潜在优势转化为现实优势，进而创造出新的竞争优势，赢得新的发展。

（一）要立足于抢，立足于快。要树立强烈的机遇意识，进一步增强抢抓机遇的预见性、捕捉机遇的主动性和用好机遇的能动性，以先人一步的胆识、高人一筹的措施、快人一拍的节奏，抓快、抓紧、抓牢机遇，争取发展的更大空间。

（二）要立足自身，发挥优势。积极利用滩区土地优势，大力发展畜牧业和设施农业，梨园乡党委政府进一步创新发展观念，加快经济发展方式转变，积极调整农业产业结构，确立了“超常规发展”，即走设施农业、特色农业、劳务经济和民生的发展思路。为强力推进我乡设施农业发展，乡党委政府在明晰发展思路的前提下，加强政府引导和宣传力度。去年组织召开莲藕种植、家庭养兔、设施农业现场会等，规划发展莲藕种植800亩，发放宣传页500多份，加强调研和协调，积极解决设施农业发展中的群众用地、用电、用水和资金难题；同时新建完善林网3万亩，促进了林下经济的发展。

（三）要坚持开拓创新，创造条件。临近乡镇都在实践中不断探索和接受锤炼，工作水平在不断提高，发展步伐在不断加快，因而竞争也越来越激烈，没有创新的意识、创新的水平和创新的手段，机遇就会从手中溜掉，就会被别人抢走，甚至被别人打垮。所以，我们要创新思想观念，增强工作的预见性、前瞻性和可操作性，创造性的抓好落实，坚持做到谋划中有新思维、工作中有新思路，勇于出新招，善于出高招；要切实加快体制、机制创新，加快与临近乡镇接轨步伐，坚持引进和消化、吸收和创新相结合，努力实现经济的增长。

（四）要坚持上下联动，齐心协力。要坚持解放思想、与时俱进，树立强烈的机遇意识、责任意识和忧患意识，以思想的大解放、观念的大更新，推动梨园的经济大发展。全乡上下要积极行动起来，凝聚四海之力，推动梨园加快发展。

二、要坚持把创新思想观念贯穿于加快发展的思路和重点选择上，创造小气候，力求大突破

创新思想观念，就必须坚持从实际出发，认清优势和劣势。梨园不是没有资源，不是没有优势，而是缺少真正意义上的解放思想、实事求是，只要坚持一切从实际出发，以不畏艰难的勇气和不屈不挠的实干精神，搞好规划，找准优势，把握关键，破解制约梨园加快发展的瓶颈，梨园的面貌就一定能在短时期内得到改变。梨园经济规模较小，但发展的力度决不能小。要通过解放思想，积极创造一个良好的小气候，按照“有所为有所不为”的原则，在重点领域和关键环节率先突破，以重点突破带动全面发展，以重点产业的率先突破，带动其他产业的加快发展，实现整体发展层次的全面提升。

（一）要在农业产业化上求突破。产业的发展是经济和社会发展的基础，是经济社会发展不可替代的载体。我乡积极推进农业综合开发项目建设，巩固“前朱寨千亩水稻良种基地”及“背河2.3万亩高效稻麦基地”建设成果，建设旱涝保收田1万亩，促进粮食增产增收。畜牧业特别是养鸡业长足发展，新建养鸡大棚40座，全乡达到380座，年创产值1.3亿元；发展温室大棚、拱棚等蔬菜设施农业500亩，规划发展莲藕种植800

亩；积极发展农业专业合作组织，发挥“天赐”、“广才”两个农业合作社产前、产中、产后服务功能，促进畜牧养殖业特别是养鸡业较快发展。

（二）要在新农村建设上求突破。在农村环境综合整治工作上，对后朱寨、富民路等重点村、重点路段进行重点治理，村容村貌有了较大改观，同时，对梨园集进行了亮化、净化、美化，对集贸市场进行重新规划，使布局更加合理，秩序更加规范；投资400万元，重修富民大道；投资350万元，修筑殷庄坝第二道护滩工程；并建成屯庄绿色家园示范村1个。

（三）要在改善民生问题上求突破。坚持把发展的目标落实到以人为本，高度关注民生，把满足人民群众日益增长的物质文化需要作为发展的出发点和落脚点。认真落实农村低保、五保政策，采取多种渠道筹措资金，进一步加大投入，积极完善敬老院基础设施，新建住房27间投入使用，提高敬老院集中供养能力和住宿条件。新农保参保率达到66%。新农合参合率达到99%。同时，推进农村义务教育稳步发展，焦集小学教学楼投入使用，完成中心校北校区教学楼、宿舍楼建设。积极开展电影下乡等群众性文化活动，完成乡综合文化站建设。优化乡村医疗卫生服务环境，新建、修缮卫生院病房23间。

（四）要在全民创业上求突破。要创新全民创业的理念，确立“创业者光荣，纳税人有功”的价值导向，只要对梨园发展有利，都要提倡；只要能增加民众收入，都要鼓励；只要能通过创业致富，都要支持；只要是合法所得，都要保护。要大力营造“崇尚创造、褒奖成功”的创业环境，切实让想创业者敢创业，会创业者能创业，善创业者创成业。通过这些激

励政策，帮扶返乡农民工、大学毕业生创业就业5000人次，全乡新脱贫2000人。

三、要坚持把解放思想贯穿于加快发展的每一个具体实践中，注重小细节，优化大环境

党委政府在深入调研、集中群众智慧的基础上，坚持发展为第一要务；推进机制、制度两个创新；狠抓经济建设、和谐社会、基层组织建设；调整优化农业产业结构；加大干部管理、集镇规划管理、计划生育工作力度。要通过狠抓重点工作、重大困难的突破来提高政府执行力，来发动群众、组织群众、教育群众、带领群众、服务群众、致富群众。

（一）要以狠抓工作落实提高政府执行力，只要是乡党委、乡政府出台的文件，全乡各站所各部门都必须坚决遵照执行，不打折扣；只要是乡党委、乡政府研究部署的工作任务，相关领导要亲自参与，干部要全力以赴，各方要紧密配合，一抓到底，抓出成效；只要是违反乡党委、乡政府规定的人和事，都必须坚决惩处到位，切实转变工作作风。

（二）要以狠抓重大工作的突破提高政府执行力。要通过“一年为民办几件实事，几年办一批实事”来赢得民心、赢得群众的理解、支持和信任。

（三）要以狠抓重大项目落实提高政府执行力。项目是经济社会发展的重要载体，作为沿黄摊区，抓好项目工作尤为重要。紧紧抓住国家加快新农村建设、构建和谐社会、国家农业综合开发等政策机遇，狠抓特色产业发展、基础设施建设等项目的争取。要坚持以抓“细节”为着力点，着力优化政策环境、服务环境、社会环境。要坚决杜绝门难进、脸难看、话