重点企业清洁生产审核程序总局崔莹
重点企业清洁生产审核程序的规定
重点企业清洁生产审核程序的规定1. 引言清洁生产是指在生产过程中采取一系列技术、管理和行为措施，以减少资源消耗、减少环境污染和减少对人类健康的危害。
重点企业清洁生产审核程序的规定旨在确保重点企业在生产过程中遵循清洁生产的原则和要求，持续改进其环境性能，并达到法律法规和标准的要求。
2. 责任与管理2.1 清洁生产审核团队的组建重点企业应组建专门的清洁生产审核团队，由具有相关专业知识与经验的人员组成。
该团队应包括环境工程师、能源管理专家、法律法规专家等。
企业应确保这些成员具有独立性，并没有利益冲突。
2.2 清洁生产审核计划的制定重点企业应制定清洁生产审核计划，明确审核的范围、目标和时间表。
该计划应定期进行评估和更新，并报经企业领导层批准。
2.3 清洁生产审核的文件控制重点企业应建立并维护清洁生产审核的文件控制系统，确保清洁生产审核过程中所用的文件和记录的准确性和完整性。
3. 清洁生产审核过程3.1 审核准备重点企业应在进行清洁生产审核前进行充分的准备工作。
这包括收集和分析相关的技术、管理和行为方面的信息，制定审核方案，确定审核员等。
3.2 审核实施清洁生产审核实施过程中，审核员应按照审核方案进行审核工作。
他们应与企业的相关人员进行交流，并现场检查设备、工艺和记录以评估企业的清洁生产情况。
3.3 审核记录与报告审核员应记录审核过程中的所见所闻，并将其整理成审核报告。
该报告应包括审核的结果、存在的问题和建议的改进措施等内容。
3.4 审核跟踪与改进重点企业应对审核报告中提出的问题和改进措施进行跟踪和处理。
他们应制定相应的行动计划，并跟踪改进的进展和效果。
4. 监督与复审4.1 清洁生产监督重点企业应建立清洁生产监督机制，对企业的清洁生产情况进行定期监督和评估。
监督可以采用巡查、抽查和监测等方式进行。
4.2 清洁生产复审重点企业应定期进行清洁生产复审，以评估企业在清洁生产方面的改进情况和效果。
复审应由独立的审核团队进行，结果应报经企业领导层审批。
重点企业清洁生产审核评估验收流程及要点
重点企业清洁生产审核评估验收流程及要点预览说明:预览图片所展示的格式为文档的源格式展示,下载源文件没有水印,内容可编辑和复制重点企业清洁生产审核评估、验收流程及要点一、申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件：(一)完成清洁生产审核过程，编制了《清洁生产审核报告》，报告规范、完整；(二)基本完成清洁生产无/低费方案、中/高费方案已部分完成或已安排切实可行的实施计划；(三)技术装备符合国家产业结构调整和行业政策要求；没有生产国家明令淘汰的落后产品；国家明令限期淘汰的生产工艺、装备情况明晰，并已列入整改计划。
二、申请清洁生产审核评估的企业需提交的材料：(一)《重点企业清洁生产审核评估申请表》（附表一）；(二)《清洁生产审核报告》（印刷版及电子版）；(三)相应资质的环境监测机构出具的清洁生产审核前的环境监测报告或者企业与地方环境保护主管部门联网的污染物在线监测系统的监测数据；危废处置协议、转移联单、接收单位资质、排污许可证（正、副本）复印件；(四)清洁生产审核咨询合同或协议复印件、咨询服务机构资质证明及参加审核人员的技术资质证明材料复印件。
上述材料按顺序装订成册，一式七份。
三、重点企业清洁生产审核评估程序：(一)阅审企业清洁生产审核报告等有关文字资料；(二)召开评估会议听取汇报；(三)资料核查及现场考察；(四)专家质询（包括对审核技术咨询机构的质询）；(五)形成评估意见。
四、重点企业清洁生产审核报告技术评估要求：（一）章节完整，编制规范，内容真实，数据准确、符合企业实际；（二）编制依据充分、合理；（三）根据行业特点对审核企业的现状进行了真实、全面、准确的分析和评价；（四）体现了清洁生产审核发现问题、分析问题、解决问题的工作思路及相关逻辑性，涉及的技术方法科学合理；（五）提出的技术方案科学、有效，能够解决企业的主要问题，方案实施的绩效核定全面、合理；（六）审核报告结论完整、准确、可信。
五、重点企业清洁生产审核档案资料技术评估要求:（一）宣贯、培训资料完备；（二）企业现状资料齐全：1．企业基本概况;2．企业生产情况资料（企业生产工艺及排污节点，近三年原辅材料和能源消耗，单位产品成本，设备配备，运行管理等）；3．与本企业相关的国家产业政策、清洁生产行业标准或清洁生产评价指标体系、同行业现状水平的调查资料；4．环境保护现状与环保管理资料（主要污染物产生、排放量、环境监测报告及排污许可证、危废产生及规范化处置情况等）；5．对标数据统计计算过程和依据。
国家环境保护总局关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知
国家环境保护总局关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知文章属性•【制定机关】国家环境保护总局(已撤销)•【公布日期】2005.12.13•【文号】环发[2005]151号•【施行日期】2005.12.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文国家环境保护总局关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知（环发〔2005〕151号）各省、自治区、直辖市、计划单列市环境保护局（厅）：为规范有序地开展全国重点企业清洁生产审核工作，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》（国家发展和改革委员会、国家环境保护总局令第16号）的规定，我局制定了《重点企业清洁生产审核程序的规定》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：1.重点企业清洁生产审核程序的规定2.需重点审核的有毒有害物质名录二○○五年十二月十三日附件一：重点企业清洁生产审核程序的规定第一条为规范清洁生产审核工作，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核暂行办法》（国家发展和改革委员会、国家环保总局令第16号令）的规定制定本规定。
第二条本规定所称重点企业是指《中华人民共和国清洁生产促进法》第28条第二、第三款规定应当实施清洁生产审核的企业，包括：（一）污染物超标排放或者污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业（以下简称“第一类重点企业”）。
（二）生产中使用或排放有毒有害物质的企业（有毒有害物质是指被列入《危险货物品名表》（GB12268）、《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》和《剧毒化学品目录》中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性（不包括核电设施和军工核设施）、致癌、致畸等物质，以下简称“第二类重点企业”）。
第三条国家环保总局将根据各地环境污染状况以及开展清洁生产审核工作的实际情况，在分析企业有毒有害物质使用或排放情况，以及可能造成环境影响严重程度的基础上，分期分批公布《需重点审核的有毒有害物质名录》（以下简称《名录》）。
重点企业清洁生产审核评估验收流程及要点
重点企业清洁生产审核评估验收流程及要点一、背景介绍清洁生产是指在生产过程中最大限度地减少资源消耗和环境污染的生产方式，是实现可持续发展的重要举措之一。
为了推动企业实施清洁生产，需要进行审核评估和验收工作，以确保企业达到清洁生产的要求和标准。
二、审核评估流程1. 确定审核评估目标：明确审核评估的范围和目标，例如对某一特定企业的清洁生产情况进行评估。
2. 收集信息：收集企业的相关资料和数据，包括生产工艺、能源消耗、废水排放、废气排放等方面的信息。
3. 制定评估方案：根据收集到的信息，制定评估方案，明确评估的方法、指标和评价标准。
4. 进行现场评估：组织专业人员进行现场评估，对企业的生产设施、工艺流程、废物处理等进行实地考察和检查。
5. 数据分析和评估：将收集到的数据进行分析，并根据评估指标和标准进行评估，得出评估结果。
6. 编写评估报告：根据评估结果，编写评估报告，包括企业的清洁生产现状、存在的问题和改进建议等内容。
7. 反馈和沟通：将评估报告反馈给企业，并与企业进行沟通，解释评估结果和提出改进意见。
三、审核评估要点1. 生产工艺：评估企业的生产工艺是否能够最大限度地减少资源消耗和环境污染，例如采用节能技术、循环利用废料等。
2. 能源消耗：评估企业的能源消耗情况，包括用电量、用水量、燃料消耗等，是否存在浪费现象。
3. 废水排放：评估企业的废水排放情况，包括废水的种类、排放量、处理方式等，是否符合环保要求。
4. 废气排放：评估企业的废气排放情况，包括废气的种类、排放量、处理方式等，是否符合环保要求。
5. 废物处理：评估企业的废物处理情况，包括废物的种类、处理方式等，是否符合环保要求。
6. 管理制度：评估企业是否建立了清洁生产的管理制度，包括责任分工、监测控制、技术改进等方面的内容。
7. 宣传教育：评估企业是否进行了清洁生产的宣传教育工作，提高员工的环保意识和技能。
四、验收流程1. 提交申请：企业向相关部门提交清洁生产验收申请，包括企业的基本信息、清洁生产改造情况等。
企业清洁生产审核程序
企业清洁生产审核程序一、目的和范围清洁生产是指为了降低资源消耗、减少环境污染和促进企业可持续发展而采取的措施。
本企业清洁生产审核程序适用于对企业生产过程中的资源利用、能源消耗、废弃物排放等环境影响进行审核，以及对清洁生产目标的达成情况进行评估。
二、审核组成员和职责1.审核组成员由企业管理层、生产部门负责人、环保部门负责人及相关技术人员组成；2.审核组负责制定审核计划、实施审核、收集和整理审核结果、提出整改建议并跟踪整改情况；3.审核组成员应具备相关生产工艺及环保法规知识，且需接受清洁生产审核相关的培训。
三、审核内容1.资源利用情况：审核组应对企业原料、水、电等资源的消耗情况进行调查和评估；2.能源消耗情况：审核组应对企业能源使用情况进行分析，包括电力、燃料等能源的消耗情况；3.废弃物排放情况：审核组应对企业废弃物的产生、处理和排放情况进行调查；4.清洁生产目标达成情况：审核组应评估企业实施清洁生产措施的效果，以及对企业可持续发展的促进情况。
四、审核程序1.审核前准备：审核组首先了解企业的生产情况、清洁生产目标及相关文件资料；2.实地审核：审核组对企业各部门进行实地审核，并与相关人员沟通交流；3.审核报告编写：审核组整理审核结果，并撰写审核报告；4.审核报告审核和整改：审核组报告由企业管理层审核，对存在的问题进行整改，并跟踪整改情况；5.审核报告提交：审核组将审核报告提交给监管部门，并定期进行自查和外审。
五、审核结果1.审核结果以审核报告形式呈现，对企业资源利用、能源消耗、废弃物排放、清洁生产目标达成情况进行评估；2.根据审核结果，提出清洁生产改进建议，推动企业实施清洁生产措施；3.审核结果作为企业进行清洁生产改进、提升生产效率和环境保护的重要依据。
六、审核程序的改进企业应定期对清洁生产审核程序进行检讨和改进，及时更新相关知识、法规和技术，确保清洁生产审核程序的及时性和有效性。
七、持续改进企业清洁生产审核程序的实施并非一劳永逸的工作，需要不断改进、完善和更新。
清洁生产审核评估程序及要求
清洁生产审核评估程序及要求清洁生产是一种以节约资源、保护环境为目标的生产方式，旨在最大限度地减少污染和废弃物的产生。
为了确保企业的清洁生产实施有效，需要进行清洁生产审核评估。
以下是清洁生产审核评估程序及要求的详细说明。
一、清洁生产审核评估程序：1.制定审核评估计划：在开始审核评估之前，应该制定详细的审核评估计划，包括审核的时间、地点、内容、参与人员等方面的安排。
同时，还需要明确审核评估的目标和任务。
2.收集相关资料：在审核评估开始前，需要收集相关的企业资料，包括生产工艺流程、排放口、废弃物处理情况、能源消耗情况等。
3.现场实地考察：审核评估过程中，需要对企业进行实地考察，了解生产过程中存在的环境污染风险和潜在问题，包括原材料采购、生产工艺、产品使用、废物处理等方面。
4.分析和评估：收集到相关资料后，需要对其进行分析和评估，确定企业的清洁生产水平，包括资源利用率、污染物排放情况、废弃物产生量等。
同时，还需评估企业目前已经采取的清洁生产措施的有效性。
5.提出改进建议：根据分析和评估的结果，需要制定改进建议，包括技术改进、管理措施、培训需求等方面，以帮助企业提升清洁生产水平。
6.编制审核评估报告：在完成评估后，需要编制审核评估报告，将评估的结果和改进建议进行详细记录，以供企业参考和实施。
7.跟踪和监测：审核评估的工作不仅仅是一次性的，还需要进行跟踪和监测，确保企业按照改进建议进行实施，并通过定期的审核评估进行检验。
二、清洁生产审核评估的要求：1.审核评估应该由专业人员进行，具备清洁生产相关的知识和技能。
2.审核评估应该综合考虑企业的生产工艺、环境保护措施、能源消耗等方面的情况，确保评估的全面性和准确性。
3.审核评估应该以客观、公正的态度进行，不偏向任何一方的利益。
4.审核评估的结果和改进建议应该具体、可行，并能够帮助企业改进清洁生产水平。
5.审核评估的过程应该注重与企业的沟通和协商，加强企业的参与和意识。
山东省环保厅关于规范重点企业清洁生产审核评估、验收工作的通知
山东省环保厅关于规范重点企业清洁生产审核评估、验收工作的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2009.06.15•【字号】鲁环函[2009]14号•【施行日期】2009.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文山东省环保厅关于规范重点企业清洁生产审核评估、验收工作的通知（鲁环函〔2009〕14号）各市环保局，各有关单位：为深入贯彻落实环保部《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》（环发〔2008〕60号）（附件1）的规定，进一步规范我省重点企业清洁生产审核评估、验收工作，结合我省的实际，现将重点企业清洁生产审核评估、验收的有关问题通知如下：一、正确认识重点企业清洁生产审核评估、验收工作的重要意义。
环保部门开展重点企业清洁生产审核工作的评估、验收，是强制性清洁生产审核工作的重要环节。
通过组织评估、验收，一是帮助企业明确产排污各环节存在的问题，指导企业持续做好清洁生产，通过清洁生产方案的实施，有效的推动生产全过程的污染物减排，真正达到“节能、降耗、减污、增效”的目的；二是科学、客观地评估清洁生产审核咨询机构的服务能力和服务质量，规范审核行为，不断提升我省强制性清洁生产审核工作的整体水平。
二、要认真履行职责。
各级环保部门要按照《清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》、国务院《节能减排综合性工作方案》关于开展强制性清洁生产审核的规定、原国家环保总局《重点企业清洁生产审核程序的规定》、环保部《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》和环保部《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南》（以下简称《指南》）的有关规定，明确环保部门的职能，认真履行好职责，指导、督促辖区重点企业实施强制性清洁生产审核、评估、验收工作，充分发挥清洁生产在污染减排中的重要作用。
三、严格清洁生产审核评估、验收的条件和程序。
申请进行清洁生产审核评估、验收的重点企业，应具备《指南》第五条规定的条件，并按照《指南》第六条规定提交材料，向企业所在地的区（县）环保局提出评估、验收申请；区（县）环保局预审后，将符合条件的重点企业材料报市环保局进行初审合格后，由市局将企业材料和重点企业清洁生产审核评估申请表（附件2）一并报省局。
重点企业清洁生产审核评估、验收流程及要点2017
1.企业在清洁生产审核过程中按照边审核、边实施、边见效的要求， 及时落实清洁生产无/低费方案；
2.中/高费方案具备详实的技术、经济、环境可行性分析； 3.中/高费方案具备切实可行的实施计划和相关支撑条件； 4.对已实施的无/低费和中/高费方案，进行全面的经济效益和环境 效益统计，有统计依据和计算过程，数据真实可靠，资料可核查。对未 实施或正在实施的中/高费方案，要有明确的预期效果。 5.双超企业通过清洁生产中/高费方案实施后的验证，证明企业在规 定的期限内达到国家或地方的污染物排放标准、核定的主要污染物总量 控制指标和污染物减排指标； 6.双有企业通过清洁生产中/高费方案实施后的验证，确实有效控制 和削减其有毒有害原辅材料的使用和有毒有害污染物的排放； 7.未达到清洁生产三级标准的企业，通过清洁生产中/高费方案实施 后的验证，达到相关行业清洁生产标准的三级或三级以上指标的要求； 8.原有不符合国家产业政策或仍在使用国家明令淘汰工艺装备、设 备的企业，按照国家的时效要求，制定结构调整和更新替代计划，通过 中/高费方案实施后的验证，在时效期限内达到国家政策法规要求。 (六)清洁生产的持续推行： 1.依据清洁生产审核成果，结合企业生产需求，将清洁生产相关制 度融入现有管理体系，建立清洁生产常设机构并落实激励政策； 2.对未落实的中/高费方案制定了实施计划和保障措施； 3.针对企业发展和实际状况，总结成绩，看到不足，明确改进方向， 制定了切实可行的持续清洁生产计划。 七、现场考察评估技术要求： 1.查看工艺流程，对比审核报告，判定其相符性；查看实测点位， 确认有相关计量措施、计量记录等；现场问询，证实是否做到了全员动 员或参与；现场不应有明显的跑冒滴漏现象等；
重点企业清洁生产审核评估、验收流程及要点
清洁生产审核具体步骤
清洁生产审核具体步骤1. 审核准备：确定审核的目的和范围，制定审核计划和程序，确定审核人员和时间安排。
2. 审核确认：与审核对象确认审核准备工作，包括提供必要的资料和信息，准备相关的设备和场地。
3. 审核实施：按照审核计划和程序，进行现场调查和访谈，对生产过程、设备使用、废物处理、能源消耗等方面进行详细的了解和记录。
4. 审核记录：对审核过程中获得的信息和资料进行记录，包括审核对象的整改情况、问题和建议等内容。
5. 审核总结：对审核的结果进行总结和分析，确定存在的问题和风险，提出改进和优化的建议。
6. 审核报告：编写审核报告，将审核的结果和建议反馈给审核对象，要求其做出整改和改进措施。
7. 审核跟踪：对整改和改进措施进行跟踪和确认，确保问题得到解决并持续改进。
通过以上步骤的清洁生产审核，可以帮助企业发现生产过程中存在的问题和风险，提出改进和优化的建议，促进生产过程的可持续发展和环保生产。
清洁生产审核是指对企业的生产过程、产品、设备、能源利用和环境管理等方面进行全面的检查和评估，旨在发现并解决资源浪费、环境污染等问题，实现资源的有效利用和环境的最小影响。
清洁生产审核具体步骤如下：8. 审核准备：确定审核的目的和范围，包括生产过程、废物处理、能源消耗等方面，以及需要达到的标准和要求。
同时，制定审核计划和程序，确定审核人员和时间安排，确保所有的审核工作能够按照计划有序进行。
9. 审核确认：与审核对象进行沟通确认，了解审核准备工作，包括提供必要的资料和信息，准备相关的设备和场地，以便审核能够顺利进行。
10. 审核实施：审核人员按照审核计划和程序，进行现场调查和访谈。
对生产过程中的各个环节进行详细的了解和记录，包括生产过程、设备使用、废物处理、能源消耗等方面。
同时，还要对管理文件进行审查，确保相关的管理制度和标准的执行情况。
11. 审核记录：审核人员对审核过程中获得的信息和资料进行记录，包括审核对象的整改情况、存在的问题和建议等内容。
清洁生产审核程序
清洁生产审核程序清洁生产审核程序通常包括以下步骤：1. 制定清洁生产审核计划：企业应当制定清洁生产审核计划，明确审核的目标、范围、时间和责任人，确保审核工作有序进行。
2. 进行清洁生产审核：审核人员应当根据审核计划进行实地审核，检查企业的生产过程、原材料使用、废水、废气、废渣排放情况等各方面是否符合清洁生产要求。
3. 汇总审核结果：审核人员应当及时将审核结果进行整理和分析，包括发现的问题、存在的风险和需要改进的地方等，并形成书面审核报告。
4. 提出改进建议：审核人员应当根据审核结果，提出相应的改进建议，帮助企业改进生产过程、减少资源消耗、减少污染物排放和废物产生。
5. 跟踪整改情况：企业应当根据审核报告中的改进建议，进行整改措施，并及时向审核人员汇报整改情况。
6. 随时更新清洁生产审核程序：企业应当随时更新清洁生产审核程序，确保其与生产实际情况相适应。
清洁生产审核程序的建立和实施，对于企业提升生产效率、降低生产成本、减少环境污染具有重要意义。
同时，清洁生产审核程序还可以帮助企业建立起一个可持续发展的生产模式，为企业的可持续发展打下坚实的基础。
清洁生产审核程序是企业实施清洁生产的重要工具，它有助于企业发现问题、改进生产过程、减少资源消耗、减少环境排放，并不断提高生产效率和降低成本。
在建立和实施清洁生产审核程序的过程中，企业需要充分了解清洁生产的理念和方法，制定符合自身实际情况的审核计划和审核标准，同时要充分运用科学技术手段，进行全面、系统的审核。
首先，企业在制定清洁生产审核计划时，应当明确审核的目标和范围。
清洁生产审核应当覆盖企业的生产环节、物料使用、能源利用、废物产生和处理等方方面面。
审核目标应当清晰明确，可以是为了降低废物排放、改善能源利用效率，或者是为了提高生产过程中的资源利用率等。
在明确审核目标和范围的基础上，企业可以制定相应的清洁生产审核标准和方法，对企业生产环节进行全面、系统的审核。
其次，在进行清洁生产审核时，审核人员应当充分运用科学技术手段，采取实地考察、数据收集、废气废水样品采集和实验分析等多种方法，对企业的清洁生产进行全面、系统的审核。
重点企业清洁生产审核程序的规定
重点企业清洁生产审核程序的规定重点企业清洁生产审核程序的目的是为了确保企业的生产和经营活动符合环境保护、资源节约和安全生产的要求，达到清洁生产和可持续发展的目标。
二、范围本程序适用于公司所有的重点企业，包括生产和服务性企业，涉及生产过程、设备设施、物料使用、废物排放等环境方面的内容。
三、审核程序1. 确定审核对象：由公司环境保护部门确定需要进行清洁生产审核的重点企业，并确定审核范围和对象。
2. 选派审核人员：公司环境保护部门负责选派具有相关技术和经验的审核人员进行审核。
3. 编制审核计划：审核人员根据审核对象的情况，编制详细的审核计划，包括审核内容、时间表、审核方法等。
4. 进行现场审核：审核人员进行现场审核，检查企业的生产设备、生产过程、物料使用、废物排放等情况，记录审核发现的问题和不符合项。
5. 形成审核报告：审核人员根据审核情况，形成详细的审核报告，包括审核结果、发现的问题、存在的风险以及改进方案等。
6. 提出整改意见：根据审核报告，公司环境保护部门提出整改意见，要求重点企业对存在的问题进行整改，达到清洁生产要求。
7. 跟踪检查：对整改情况进行跟踪检查，确保整改措施的落实和效果。
四、审核结果1. 审核通过：对于审核通过的重点企业，环境保护部门对其进行认可并做好后续监督管理。
2. 审核不通过：对于审核不通过的重点企业，要求其立即整改并重新进行审核，直到符合清洁生产要求为止。
五、审核记录公司环境保护部门要对每一次清洁生产审核进行记录，并进行档案管理，以备日后查询和监督管理之需。
六、补充规定对于重点任务或特殊情况的企业，公司环境保护部门可以制定特别的审核程序，并报领导批准后实施。
七、培训及反馈为了确保重点企业清洁生产审核程序的有效实施，公司环境保护部门应该针对审核人员开展相关的培训工作，包括审核技巧、企业环境管理标准、清洁生产要求等方面的培训。
同时，在审核结束后，应该及时向审核人员反馈审核的情况和结果，不断完善审核程序，提高审核工作的质量和效率。
重点企业清洁生产审核程序的规定
重点企业清洁生产审核程序的规定一、引言清洁生产是指在生产经营过程中，通过积极采取技术、管理、制度等措施，减少和消除对环境的污染和资源的消耗，以促进经济的可持续发展的生产方式。
重点企业作为国民经济的支柱，对环境保护和资源节约具有重要作用。
为了推动重点企业实施清洁生产，建立规范的审核程序是十分必要的。
二、审核程序的制定1. 审核程序的目的制定重点企业清洁生产审核程序的目的是为了评估企业的清洁生产水平，发现存在的问题和不足，指导企业改进生产方式，减少环境污染和资源浪费。
2. 审核内容审核内容主要包括重点企业生产过程中的环境影响、资源利用情况、清洁生产技术应用情况、清洁生产管理制度的建立和执行情况等方面。
3. 审核方法审核方法包括文件审查、现场调查、数据分析、访谈等多种形式，通过综合评估企业的实际情况，确定其清洁生产水平。
4. 审核程序•制定审核计划：确定审核的时间、地点、人员等信息；•文件审核：查阅企业的相关文件，了解企业的基本情况；•现场调查：对企业的生产现场进行实地调查，了解生产过程和管理情况；•数据分析：分析企业提供的数据，评估企业的清洁生产水平；•访谈：与企业管理人员和员工进行交流，了解他们对清洁生产的认识和态度；•汇总评估：综合审核结果，给出清洁生产建议和改进措施。
5. 审核结果审核结果应当明确指出企业的清洁生产水平和存在的问题，并给出相应的改进建议和要求。
三、审核程序的实施1. 实施机构审核程序的实施应由相关部门或机构负责，确保审核的客观性和公正性。
2. 参与人员审核程序应由具有相关经验和专业知识的人员组成，确保审核结果的准确性和可靠性。
3. 审核周期重点企业应定期接受清洁生产审核，建立长效机制，促进企业持续改进。
4. 审核报告审核机构应出具审核报告，将审核结果及有关建议告知企业，监督企业整改措施的执行情况。
四、结论重点企业清洁生产审核程序的规定是推动企业实施清洁生产的重要制度安排，对于提高企业生产效率、降低环境影响具有积极意义。
重点企业清洁生产审核评估验收流程及要点
重点企业清洁生产审核评估验收流程及要点重点企业清洁生产审核评估验收流程及要点如下：1. 准备阶段：- 确定审核评估的目的和范围。
- 成立审核评估小组，确定组成人员和分工。
- 收集企业的相关资料和数据，包括生产工艺、排放情况、环境管理制度等。
- 制定审核评估计划，包括时间安排、审核方法和评估标准等。
2. 实地审核阶段：- 对企业进行实地考察，了解生产过程、设备运行情况和环境管理措施等。
- 检查企业的清洁生产措施和技术应用情况，包括节能减排措施、废水处理设施、废气治理设备等。
- 检查企业的环境管理制度和操作规程，包括环境监测、事故应急处理等。
3. 数据分析和评估：- 对收集到的数据进行分析，评估企业的清洁生产水平和环境绩效。
- 比对企业的清洁生产措施和技术应用情况与相关法律法规、行业标准和最佳实践的要求。
- 综合评估企业的清洁生产水平，给出评估结果和建议。
4. 编写审核评估报告：- 根据评估结果，编写审核评估报告，包括企业的清洁生产水平、存在的问题和改进建议等。
- 报告应客观、准确地反映企业的实际情况，并提供可行的改进方案和措施。
5. 验收阶段：- 组织专家对审核评估报告进行评审，确保评估结果的准确性和可信度。
- 向企业反馈评估结果和建议，要求企业制定整改措施和时间表。
- 对企业的整改措施进行跟踪和监督，确保问题得到有效解决。
要点：- 审核评估的目的是评估企业的清洁生产水平和环境绩效，发现问题并提出改进建议。
- 审核评估应根据相关法律法规、行业标准和最佳实践进行，确保评估结果的科学性和可比性。
- 审核评估应注重实地考察，了解企业的实际情况和环境管理措施的有效性。
- 评估报告应客观、准确地反映企业的实际情况，并提供可行的改进方案和措施。
- 验收阶段应对企业的整改措施进行跟踪和监督，确保问题得到有效解决。
清洁生产审核程序包括七个阶段35个步骤
清洁生产审核程序包括七个阶段35个步骤一、筹划和组织阶段重点是取得企业高层领导的支持和参与，组建清洁生产审核小组，制定审核工作计划和宣传清洁生产思想。
㈠领导支持1、宣讲效益：经济效益、环境效益、无形资产、技术进步2、阐明投入：管理人员、技术人员和操作工人必要的时间投入；监测设备和监测费用的必要投入；编制审核报告的费用，以及可能的聘用外部专家的费用。
㈡组建审核小组1、成立清洁生产审核领导小组：组长由公司总经理担任、副组长由分管副总经理担任、成员由技术、工艺、环保、管理、财务、生产等部门及生产车间负责人组成。
主要职责是确定企业当前清洁生产审核重点；组建并检查审核工作小组的工作情况；对清洁生产实际工作做出必要的决策；对所需费用作出裁决。
2、成立清洁生产审核工作小组：组长由分管副总经理担任，副组长由管理部门、技术部门、生产部门负责人担任，成员由管理、技术、环保、工艺、财务、采购及生产车间的相关人员组成。
主要职责是根据领导小组确定的审核重点，制定审核计划，根据计划组织相关部门进行工作。
㈢制定工作计划审核小组成立后，要及时编制审核工作计划表，包括各阶段的工作内容、完成时间、责任部门及负责人、考核部门及人员、产出等等。
㈣开展宣传教育1、目的：使企业全体员工了解清洁生产的概念和实施清洁生产的意义和作用，澄清模糊认识，克服可能存在的各种思想障碍，自觉参与清洁生产工作。
2、宣传教育分三个层面，即厂级、部门级、班组级宣传培训。
在开展清洁生产初始以厂级培训为主，一般通过上大课开培训班等形式进行。
部门级培训一般在启动清洁生产审核后，部门根据企业总体推进计划，制定宣传计划并根据工作开展情况实施。
班组级宣传培训主要集中在生产班组进行。
3、宣传的方式：利用企业的各种例会、广播、板报、电视录像、下达文件、组织学习、举办培训班、印发简报、开展群众性征文、提合理化建议活动等形式，进行清洁生产概念和实施清洁生产的意义和作用的宣传教育活动，澄清模糊认识。
清洁生产审核具体步骤
清洁生产审核具体步骤1.准备：确定审核的范围和目标，制定审核计划，确定审核组成员和责任，并与被审核企业协商和约定审核时间和地点。
2.了解企业情况：审核组成员应事先对被审核企业进行调研和了解，包括企业的生产工艺、产品性质、环境管理措施等。
3.开会和沟通：审核组成员与被审核企业进行初次会议，介绍审核目的、流程和时间表，商定并确认现场调查、面谈和资料收集等细节事宜。
同时，与企业沟通并确认企业内部相关人员的配合以及提供必要的文件和记录。
4.现场调查：审核组成员对被审核企业进行现场实地考察和调查，包括设备、生产线、生产工艺、原料使用、废弃物处置、环保设施等情况。
现场调查中需要与相关人员进行交流，了解生产工艺流程和操作规范，并对存在的环境问题和隐患进行记录和确认。
5.资料收集和分析：审核组成员收集被审核企业的相关文件和记录，包括环境保护相关的许可证、环评报告、监测数据等，对这些资料进行仔细分析和评估，与现场调查结果进行对比。
6.面谈和访谈：审核组成员与企业的相关职员进行面谈和访谈，重点询问与环境保护相关的政策、目标、管理体系、培训情况和改进措施等，以了解企业在环保方面的管理和执行情况。
7.分析和评估：审核组成员根据现场调查、资料收集、面谈访谈等所得信息，对企业的清洁生产状况进行全面分析和评估，确定企业存在的问题、风险和改进空间。
8.编写报告：审核组成员根据审核结果，编写完整的清洁生产审核报告，包括企业的主要信息、审核范围、审核方式、发现的问题和建议的改进措施等。
报告应客观、准确地反映被审核企业的真实情况，并提供可行的改进建议。
9.审核报告反馈：将审核报告反馈给被审核企业，与企业相关人员进行沟通和交流，解释发现的问题和提出的建议，并促使企业制定改进措施和计划。
10.跟踪和回访：对于被审核企业的改进措施和计划，审核组成员可以定期进行跟踪和回访，了解改进措施的执行情况和效果，并在需要时提供支持和指导。
通过以上步骤的清洁生产审核，可以帮助企业发现生产过程中存在的环境问题和隐患，提出改进建议，促使企业进行环境保护的改进和提升，从而达到减少资源消耗、减少污染排放、提高环境管理水平的目的，实现可持续发展。
清洁生产审核作业流程
清洁生产审核作业流程清洁生产审核是对企业生产过程中的环境保护工作进行核查、评估和改进的一项重要工作。
清洁生产审核旨在发现和解决生产过程中存在的环境问题，促进企业实现“节约资源、保护环境”的目标，提高企业的环保水平和经济效益。
下面是清洁生产审核的作业流程。
一、确定审核目标和范围确定清洁生产审核的目标和范围是审核工作的基础，也是决定清洁生产审核作业流程的重要环节。
首先，明确清洁生产审核的目标是什么，例如降低资源消耗、减少废弃物排放、改善工作环境等。
然后，确定清洁生产审核的范围，包括审核的时间、地点、对象等。
二、收集相关信息在清洁生产审核之前，需要收集和整理与审核相关的信息。
这包括企业的生产流程图、设备清单、原辅材料使用情况、废物处理方法等。
通过收集相关信息，可以对企业的环境管理情况有一个初步了解，为后续的审核工作做好准备。
三、制定审核计划根据收集到的信息，制定清洁生产审核的计划。
审核计划中包括审核的时间、地点、对象、任务和方法等。
确定好计划后，与企业进行沟通，确保审核计划的可行性和达到预期效果。
四、实施现场审核根据审核计划，进行现场审核。
现场审核是清洁生产审核的核心环节，通过对企业生产现场的实地查看、设备操作、工艺流程和废物处理等环节的检查，发现存在的环境问题和违规行为。
同时，还可以与相关人员进行技术交流和访谈，了解企业的环保意识和管理水平。
五、整理审核结果在现场审核结束后，整理和分析审核结果。
根据现场检查的情况，制定具体的整改措施和时限，并逐一跟踪和落实。
同时，还可以编制审核报告，详细记录审核的内容、发现的问题、整改建议等，以备后续的跟踪和评估。
六、跟踪和评估跟踪和评估是清洁生产审核的最后一个环节。
跟踪是对企业整改措施的执行情况进行监督，确保整改措施的有效性和可持续性。
评估是对清洁生产审核的效果进行评价，包括对企业环境管理水平的提升情况、资源节约和废物排放减少的效果等进行综合评估。
以上是清洁生产审核的作业流程。
上海市重点企业清洁生产审核 评估、验收流程及技术要求 (征求意见稿 ...
上海市重点企业清洁生产审核评估、验收流程及技术要求（征求意见稿）总则第一条为进一步推进本市重点企业清洁生产工作，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年)、《清洁生产审核办法》（国家发展和改革委员会、国家环境保护部令第38号）、《关于印发<工业清洁生产审核规范>和<工业清洁生产实施效果评估规范>的通知》（工信部节[2015]154号）等文件要求，规范本市重点企业清洁生产审核，特制定本流程及技术要求。
第二条本流程及技术要求所称的重点企业是指，上海市经济和信息化委（以下简称“市经信委”）、市环境保护局（以下简称“市环保局”）联合发布的“年度清洁生产审核重点企业名单”的企业。
本流程及技术要求所称的清洁生产审核评估（以下简称“评估”）是指按照一定程序对企业清洁生产审核过程的规范性，审核报告的真实性以及清洁生产方案的科学性、合理性、有效性等进行的技术审查。
本流程及技术要求所称的清洁生产审核验收（以下简称“验收”）是指企业通过清洁生产审核评估，落实中高费方案后，对其清洁生产中/高费方案实施情况和效果进行的验证，并做出结论性意见。
第三条市经信委、市环保局委托有关机构（以下简称“评估验收机构”）对列入年度清洁生产审核重点企业名单的企业开展评估、验收工作。
第三条本流程及技术要求依据：《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年）《清洁生产审核办法》（国家发展和改革委员会、国家环境保护部令第38号）《关于印发<工业清洁生产审核规范>和<工业清洁生产实施效果评估规范>的通知》（工信部节[2015]154号）《上海市鼓励企业实施清洁生产专项扶持办法》（*）《清洁生产评价指标体系》（各相关行业）《清洁生产标准》（各相关行业）《上海市清洁生产审核评估、验收通则》（DB31/T662-2012）《上海市产业结构调整负面清单（2016版）》清洁生产审核评估流程及评估要求第四条申请评估企业应具备的条件：1、企业和审核咨询机构签约后，完成“清洁生产审核准备、预审核、审核、方案产生和筛选、方案确定”5个审核过程，清洁生产审核实施不少于6个月，编制了《清洁生产审核评估报告》，报告规范、完整；2、企业内部已组建清洁生产工作小组，且开展了清洁生产宣贯和培训；已选派人员参加清洁生产内审员培训，有2-3人通过内审员培训考核取得培训证书（开展第二轮清洁生产审核的企业应当重新选派人员参加清洁生产内审员培训）；3、清洁生产审核期间，企业未发生重大及特别重大污染事故；第五条评估流程：1、企业和审核咨询机构应于每月按规定日期向评估/验收机构提出下个月评估申请，同时向评估/验收机构平台上传审核评估报告及相关资料，由评估/验收机构安排月度评估计划。
国家环境保护总局办公厅关于做好重点企业清洁生产审核年度总结工
国家环境保护总局办公厅关于做好重点企业清洁生产审核年
度总结工作的通知
【法规类别】环保综合规定
【发文字号】环办[2006]139号
【发布部门】国家环境保护总局(已撤销)
【发布日期】2006.12.05
【实施日期】2006.12.05
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
国家环境保护总局办公厅关于做好重点企业清洁生产审核年度总结工作的通知
（环办〔2006〕139号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团环保局（厅）：
为加强对重点企业清洁生产审核工作的监督管理，请你们按照《重点企业清洁生产审核程序的规定》（环发〔2005〕151号，以下简称《规定》）的要求，认真做好本地区重点企业清洁生产审核工作的年度总结，并于2007年1月10日前报送我局。
联系人：国家环境保护总局污染控制司郭启民
联系电话：（010）66556238
传真：（010）66556240
E－mail ： guo.qimin@
地址：北京西城区西直门内南小街115号
邮政编码：100035
附件：重点企业清洁生产审核制度工作总结的内容要求
二○○六年十二月五日附件：
重点企业清洁生产审核年度工作总结的内容要求。
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一、 重点企业清洁生产审核概述
清洁生产审核有两种
环保局干什么？ 鼓励、促进
自愿性审核：企业根据需要进行的自我 审核。
环保局干什么？ 监督、服务 引导、督促
强制性审核：企业在一定条件下应实施 的必要审核。
一、 重点企业清洁生产审核概述
3. 清洁生产审核的3个方式
环保局干什么？
保证该工作 规范、
审核是清洁生产的关键，也是 国家环保总局多年来促进清洁
生产工作的核心
清洁生产审核是指按照一定程序，对生产
和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、
物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害
物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废
物产生的方案，进而选定技术经济及环境可 行的清洁生产方案的过程。
——《清洁生产审核暂行办法》
新时代、新内容：
科技含量高、经济效益好、资源（能源）消 耗低、环境污染少，能够极大地发挥人力资 源的新型产业
——对产品来说，减少从原材料提炼到产品 最终处置的全生命周期的不利影响；
——对服务来说，要求将环境因素纳入设计 和所提供的服
——《联合国环境规ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ署》
一、 重点企业清洁生产审核概述
2. 清洁生产审核的定义
“第二类重点企业” ，即生产中使用或排放有毒有害 物质的企业，简称“双有企业” 。国家环保总局根据 具体情况，分期分批公布《需重点审核的有毒有害物 质名录》，使用《名录》中物质的企业，应当优先实 施清洁生产审核。
二、重点企业清洁生产审核程序 的规定
4.2 《规定》具有强制性而非自愿性 《规定》要求省环保部门要公布两类企业
（二十一）加强环境监管制度。要实施污染物总量控制制度，将总量控制指标逐级分解到地方各级 人民政府并落实到排污单位。推行排污许可证制度，禁止无证或超总量排污。严格执行环境影响评价 和“三同时”制度，对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地区， 暂停审批新增污染物排放总量和对生态有较大影响的建设项目；建设项目未履行环评审批程序即擅自 开工建设或者擅自投产的，责令其停建或者停产，补办环评手续，并追究有关人员的责任。对生态治 理工程实行充分论证和后评估。要结合经济结构调整，完善强制淘汰制度，根据国家产业政策，及时 制订和调整强制淘汰污染严重的企业和落后的生产能力、工艺、设备与产品目录。强化限期治理制度， 对不能稳定达标或超总量的排污单位实行限期治理，治理期间应予限产、限排，并不得建设增加污染 物排放总量的项目；逾期未完成治理任务的，责令其停产整治。
国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定
32条8900字
国发〔2005〕39号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
（九）大力发展循环经济。各地区、各部门要把发展循环经济作为编制各项发展规划的重要指导原则， 制订和实施循环经济推进计划，加快制定促进发展循环经济的政策、相关标准和评价体系，加强技术 开发和创新体系建设。要按照“减量化、再利用、资源化”的原则，根据生态环境的要求，进行产品 和工业区的设计与改造，促进循环经济的发展。在生产环节，要严格排放强度准入，鼓励节能降耗， 实行清洁生产并依法强制审核；在废物产生环节，要强化污染预防和全过程控制，实行生产者责任延 伸，合理延长产业链，强化对各类废物的循环利用；在消费环节，要大力倡导环境友好的消费方式， 实行环境标识、环境认证和政府绿色采购制度，完善再生资源回收利用体系。大力推行建筑节能，发 展绿色建筑。推进污水再生利用和垃圾处理与资源化回收，建设节水型城市。推动生态省（市、县）、 环境保护模范城市、环境友好企业和绿色社区、绿色学校等创建活动。
有序地开展
企业自我审核：指在没有或有很少外部帮助的前
提下，主要依靠企业内部技术力量完成整个清洁
生产审核过程；
外部专家指导审核：指在聘任的外部清洁生产专 家和行业专家的指导下，并依靠企业内部技术力 量完成整个清洁生产审核过程（重点企业审核时不推 荐）；
清洁生产审核咨询机构审核：指企业委托清洁生 产审核咨询机构，完成整个清洁生产审核过程。
的名单。 名单内企业要公开自己的环境信息并进行清 洁生产审核。 对于不听劝阻和不按规定进行审核的企业， 要依法实施“强制性清洁生产审核”。 环保部门负责对审核结果的评审验收 监督企业按照审核报告的方案实施清洁生产。
二、重点企业清洁生产审核程序 的规定
4.3 开展重点企业清洁生产审核的能力
按照法律规定，企业的清洁生产审核工作可 以由企业自行组织开展，或委托相应的中介机构 完成。但重点企业清洁生产审核具有一定的强制 性，所以，对企业自行组织开展的企业能力和受 委托的中介机构具备的条件都作了更严格的规定。
第六次环保大会、全国厅局长会议、贯彻落实与任务分解。
我讲的这一部分详细请参见《学习材料之三》
重点企业清洁生产审核程序
国家环境保护总局污控司 崔莹
2008年1月21日
一、 重点企业清洁生产审核概述
1. 清洁生产的定义 清洁生产“是指不断采取改进设计、使用
清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与 设备、改善管理、综合利用等措施，从源头 削减污染，提高资源利用效率，减少或者避 免生产、服务和产品使用过程中污染物的产 生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环 境的害危。”
二、重点企业清洁生产审核程序的 规定
《规定》是我国政府第一次对强制性 清洁生产审核做出的专门管理办法，标志 着强制性清洁生产审核更加有章可依、有 规可循。
二、重点企业清洁生产审核程序 的规定
4. 重点企业清洁生产审核的几个关键问题
4.1 什么是清洁生产审核中所说的重点企业?
“第一类重点企业” ，即污染物超标排放或者污染物 排放总量超过规定限额的污染严重企业，简称“双超 企业” 。
例如，要求企业必须有5名以上经过国家培训 的清洁生产审核人员；要求中介机构必须有7名以 上经过国家培训的清洁生产审核人员。
——《清洁生产促进法》
一、 重点企业清洁生产审核概述
清洁生产是一种新的创造性思想，该思 想将整体预防的环境战略持续应用于生产过 程、产品和服务中，以增加生态效率和减少 人类及环境的风险。
——对生产过程来说，要求节约原材料和能源， 淘汰有毒原材料，削减所有废物的数量和毒 性；（8字方针：减污、增效、节能、降耗）