我国高等教育经费投入公平性研究────基于马克思人的全面发展思想

西安建筑科技大学硕士学位论文

1.绪论 (1)

1.1选题意义 (1)

1.1.1理论意义 (2)

1.1.2 现实意义 (2)

1.2 国内外研究现状 (3)

1.2.1国内研究现状 (3)

1.2.2国外研究现状 (5)

1.3研究思路、方法及创新之处 (6)

1.3.1研究思路 (6)

1.3.2研究方法 (6)

1.3.3创新之处 (7)

2.本课题研究的主要理论基础 (9)

2.1马克思人的全面发展思想的主要内容 (9)

2.1.1人的全面发展的内涵 (9)

2.1.2人的全面发展的实现条件和途径 (10)

2.2马克思人的全面发展思想的现实启示 (12)

2.2.1 人的全面发展是高等教育发展的根本价值目标 (12)

2.2.2 人的全面发展是社会主义国家的本质要求 (12)

3.高等教育经费公平投入的意义与衡量标准 (15)

3.1相关概念界定 (15)

3.1.1公平 (15)

3.1.2教育公平 (16)

3.1.3高等教育公平 (16)

3.1.4高等教育经费公平投入 (17)

3.2高等教育经费公平投入的意义 (17)

3.2.1 实现高等教育公平竞争 (17)

3.2.2 提高高等教育整体质量 (18)

3.2.3促进大学生的全面发展 (19)

3.3 高等教育经费公平投入的衡量标准 (20)

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II 3.3.1 财政性高等教育经费占GDP比例符合国际标准 (20)

3.3.2 实现区域间高等教育均衡发展 (20)

3.3.3经费投入体现公平竞争的原则 (21)

4.我国高等教育经费投入现状、问题及成因 (23)

4.1我国高等教育经费投入取得的成绩 (23)

4.1.1 实现精英教育向大众教育跨越 (23)

4.1.2 高等教育的整体质量提高显著 (25)

4.1.3 为社会主义建设提供人才保障 (26)

4.2 我国高等教育经费投入存在的问题 (26)

4.2.1 高等教育经费投入总量不足 (26)

4.2.2 区域间高等教育发展不平衡 (28)

4.2.3重点和非重点高校投入失衡 (29)

4.3我国高等教育经费投入存在问题的成因 (31)

4.3.1 经济发展总体水平不高 (31)

4.3.2 区域间经济发展不均衡 (32)

4.3.3政策上向重点高校倾斜 (33)

4.3.4 经费落实缺乏法律保障 (33)

5.马克思人的全面发展思想视域下实现高等教育经费公平投入的措施 (35)

5.1提高经济发展水平，加大高等教育经费投入总量 (35)

5.2协调区域经济发展，促进区域高等教育均衡发展 (36)

5.3调整重点投入政策，经费投入体现公平竞争原则 (37)

5.4建立健全法律制度，保障高等教育经费公平投入 (38)

6结论 (41)

致谢 (43)

参考文献 (45)

附录硕士研究生学习阶段发表论文 (49)

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1.绪论

1.1选题意义

任何研究成果的终极目标，如果不是以关注人，为人服务的话都将失去生命力。高等教育对促进科学技术进步、提高生产力、推动社会发展具有不可替代的重要作用。公平对促进人类进步与社会发展，具有重大而深远的意义。公平是衡量社会发展水平的重要指标。任何一个国家或社会，如果不是以公平作为前提与基础来发展，都不是真正意义上的发展，一定是畸形、片面、缓慢的发展。社会各个领域都会涉及公平问题，在教育领域，实现受教育者的全面发展是高等教育发展的终极目标。高等教育经费公平投入,是高等教育发展的物质前提与基础。没有教育公平就没有真正意义上的教育发展。因此，高等教育经费投入公平性缺失，将会影响高等教育整体竞争力与发展水平的提高，阻碍人的全面发展。

从教育经费投入总量来看，我国高等教育财政性教育经费投入占GDP的比值与经济合作组织国家相比仍有很大差距。从1999年到2010年的11年间，我国高等教育财政性教育经费投入占GDP的比值从0.421缓慢上升到0.745，而经济合作组织国家的财政性高等教育经费投入占GDP的比值一直保持1.1左右。由此可以看出，我国在高等教育经费投入总量上，与经济合作组织国家之间仍有很大差距。另据新京报网站2014年11月20日发布的新闻显示，高等教育经费分配现状是73所“211”和39所“985”高校，共112所高校拿走全国七成科研经费，而670所普通高校只占了三成。例如，清华大学科研经费39.31亿元，财政拨款27.75亿元。西南石油大学，是普通高校中最富的，其科研经费才4.6亿元，财政拨款1.2亿元。从1999年我国高等教育开始扩招，在很短的时间内，迅速实现了大众化发展目标。然而，我国在大众化发展阶段的同时，仍然实行精英化教育。国家在政策上重点发展211、985高校，造成高等教育经费向重点高校严重倾斜，这些高校高度集中了我国的优质高等教育资源。然而，担负着高等教育大众化主力军的普通高校，所获得的财政性教育经费却非常有限，这严重制约了我国高等教育整体发展水平的提高。国家需要不断促进高等教育经费公平投入，提高高等教育整体质量，促进高等教育全面发展，为实现人的全面发展目标，提供经费支持。

本文立足马克思辩证唯物主义的基本原理和方法，通过学习马克思人的全面