公共行政学 行政决策 PPT优选课件

2020/10/18
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第一节 行政决策概述
• （二）行政决策的作用 • 1．为政府管理明确目标 • 2．为政府管理提供行动依据 • 3．有助于调动公务员的积极性 • 4．有助于提高政府管理效率
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第一节 行政决策概述
• 三、行政决策的类型 • 1．程序化决策和非程序化决策 • 2．战略性决策和战术性决策 • 3．经验决策和科学决策 • 4．高层决策、中层决策与基层决策 • 5．确定型决策、风险型决策和不确定型决
策
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第二节 行政决策的原则与程序
• 一、行政决策的基本原则 • 1．信息准、全、新原则 • 2．系统分析原则 • 3．可行性原则 • 4．动态可变原则 • 5．科学民主原则 • 6．对比选优原则 • 7．时效原则
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第二节 行政决策的原则与程序
• 二、行政决策的基本程序和方法 • 行政决策的基本程序 • 1．调查研究，发现问题，确定目标 • 2．科学设计，拟定方案 • 3．综合评价，选择最佳方案 • 4．实施检验，调整完善
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第三节 行政决策体制
• 四、我国现代行政决策体制的构建 • （一）行政决策的科学化 • 1．建立健全行政决策系统 • 2．遵循科学的决策原则 • 3．提高决策者和参与者的素质
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第三节 行政决策体制
• （二）行政决策的民主化 • 1．把民主机制引入决策系统，营造良好的
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第三节 行政决策体制
• （四）行政决策控制系统 • 决策控制是衡量当前的决策情况，并使之导向未
来预定目标的过程。 • 决策控制系统应该包含以下五个基本要素: • 1．决策所要达到的正常标准 • 2．衡量当前决策的手段 • 3．以当前的决策与标准相比较的方法 • 4．修正当前决策以便达到标准的方法 • 5．控制机构和人员
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第二节 行政决策的原则与程序
• （三）行政决策的办法
• 1．科学决策法
• 科学决策法也称理性全面法或根本性决策。该方 法的基本要求是决策者从系统的观点出发，搜集 一切有关的资料，考虑全部有价值的因素，提供 尽可能多的备选方案，并从中筛选出最佳方案来 作为最后的选择。
• 2．渐进决策法
行政决策的 原则与程序
行政决策体制
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来自百度文库
第一节 行政决策概述
• 一、行政决策的涵义与特点
• （一）行政决策的含义及要素
• 1．行政决策的含义
• 行政决策是行政机关为履行行政职能所作的行为
设计和抉择过程。
• 2．行政决策的要素
• （1）决策者
（2）决策目标
• （3）决策备选方案 （4）决策环境
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• 本课件为以下图书配套课件 • 书 名：公共行政学 • 主 编：许才明 • 出 版 社：人民邮电出版社 • 出版时间：2010年7月 • 本书资料：本书提供多媒体课件、电子教
• 所谓渐进决策法，指决策者的决策是在既有的合 法政策基础上，采用渐进方式对现行政策加以修 改，通过一连串小小的改变，在社会稳定的前提 下，逐渐实现决策目标。
• 3．远近结合法
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第三节 行政决策体制
• 一、行政决策体制的涵义 • 行政决策体制，是指承担行政决策的组织
机构和人员的权责分配及决策制度的总称。 • 二、现代行政决策体制的特点 • 1．成为各级政府不可或缺的组织系统 • 2．子系统在决策过程中的分工日趋明确 • 3．体制运行的科学化 • 4．系统的规模不断壮大
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第三节 行政决策体制
• 三、现代行政决策体制的内容 • （一）行政决策中枢系统 • 在现代行政决策的组织体制中，存在一个承担全
面决策责任并行使最后决策权的核心集体，这种 核心集体就是我们所说的行政决策中枢系统，又 可称为行政决策中心 。 • 行政决策的基本任务: • 1．全面负责整个决策过程 • 2．确认决策目标，组织评估决策方案 • 3．选择最满意方案
决策氛围 • 2．重视发挥参谋咨询人员在决策中的作用 • 3．提高政治生活透明度，实现决策目标的
民主化
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第三节 行政决策体制
• （三）行政决策的法制化 • 1．决策权限制度化 • 2．决策程序法制化 • 3．建立领导责任问责制
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第三节 行政决策体制
• 总之，科学化、民主化与法制化是现代化 公共决策的三个相互联系、密切配合的方 面，民主化是现代化行政决策的基础，科 学化是现代化行政决策的主导，而法制化 则是现代化行政决策的保证。
新编公共行政
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第十一章 行政决策
• 1．理解行政决策的涵义与特点，掌握行政 决策的构成要素。
• 2．了解行政决策的类型。 • 3．掌握行政决策的基本原则和程序。 • 4．了解行政决策体制的涵义及我国现代行
政决策体制的构建。
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本章基本框架
行政决策
行政决策概述
• （5）决策结果
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第一节 行政决策概述
• （二）行政决策的特点 • 1．与行政权的适应性 • 2．内容的广泛性 • 3．普遍的约束性 • 4．利益的整体性 • 5．发展趋势的多样性
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第一节 行政决策概述
• 二、行政决策的地位与作用 • （一）行政决策的地位 • 1．行政决策是行政管理的关键环节 • 2．行政决策存在于行政管理的全过程 • 3．行政决策决定行政管理的成败
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第三节 行政决策体制
• （二）行政决策信息系统 • 行政决策的信息系统，是指为行政决策中
枢系统和咨询系统收集、加工、传输、贮 存信息的服务系统。 • 行政信息系统的主要任务是收集和加工处 理各类行政信息，为决策中枢系统和咨询 系统服务。
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第三节 行政决策体制
• （三）行政决策咨询系统 • 行政决策咨询是指政府在制定各类发展战略、规
划、政策、建设方案等的决策过程时向由专家学 者构成的咨询机构和各方利益代表等非政府决策 者征询意见，以提高政府决策质量，保障决策科 学化、民主化的一种活动或过程。 • 现代行政咨询机构就其性质而言，主要有以下两 个特点。 • 第一，辅助性。 • 第二，相对独立性。