中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》

６ ． ６ 泰 山 新村 节 点
受 正 在 运 营 的 地 铁 宁 天 城 际 、规 划 中的 地 铁
中共 中央办公厅 、 国 务院办 公厅印发《 关于全 面推行河长制 的意 见》
近 日， 中共 中央办公厅 、 国务院办公 厅印发 了《 关于全面推行河长制的意 见》 ， 并发 ｆ ¨ 通知 ． 要求各地 区 各 部 门结 合 实 际认 真 贯 彻 落 实 。 今后 ， 中国 ３ １ 个 省级 行 政 区 党 委或 政 府 “ 一把手” 将 有 一 个 新 头衔 ： 总河 长 。根据 《 关 于全 面推 行河 长 制 的 意 见》 ， 在部分省 、 区、 市 近 十 年 实践 基 础 上 ， 各 级 党 政 主要 领 导 负责 制 的 “ 河长制” 将 在 全 国推 行 ２ ０ ０ ７年 ５月 ， 太 湖 蓝 藻 大 面 积爆 发 ， 水 源 恶 化 。８月 ， 无锡 市印发 《 无锡市河（ 湖、 库、 荡、 沈） 断 面水 质 控制 目标 及 考 核 办法 （ 试行 ） 》 ， 将 河 流断 面水 质 检 测 结 果 纳 入 各 市 、 县、 党政 主要 负责 人 政 绩 考 核 内 容 ， 各 市县 区不 按期 报 告 或 拒 报 、 谎 报 水 质检 测 结 果 的 ， 按 有 关 规定 追 究 责 任 。 ２ ０ ０ ８年 ６月 ， 江 苏 在 太湖 流 域推 广 “ 河长制” ： 每 条河 南省 、 市 两 级 领 导 共 同担 任 “ 河 长” 。各 级 党 政 主 要 负 责人 是 河 流 管护 第 一 责 任人 。效 果 立 竿 见 影 。 太湖 主要 入 湖河 流 之 一 的 太湍 南运 河长 期 受 污 染 问题 困扰 ， 江 苏 省和 宜 兴 市 两级 “ 河长” 实 地督 查 污 染 源 、 排 污 口及 河 流水 质 ， 沿 河 生 态 得 到较 大 恢 复 。２ ０ １ １ 年 至２ ０ １ ６年 ， ７ ９个 “ 河长制” 管 理 断 面 水质 综 合 判 定 达标 率 基 本 维 持 在 ７ ０ ％以上 此 后 ， 北 到 松花 汀 流 域 ， 南 至滇 池 ， “ 河长制” 走 向全 国 。 北京、 天津 、 江苏 、 浙汀 、 安徽 、 福建 、 江西 、 海 南 ８省 、 市 全 境推 行 “ 河长制” ， ｌ ６
２ ０ １ ７ 年０ １ 月第 ０ ｌ 期
城 市道 桥 与 防 洪
道路 交通
改立交 ， 远 期 地 面 道 口封 闭 。同 时 ， 受 已运 营 及 规 划 中的 宁 天 城 际 地 铁 线 的 限制 ，该 节 点 大 桥北 路 采 用 地 道 快 速 路 、地 面 快 速 路 或 整 幅 高 架快 速 路 的方 案均 不 具 备 可 实施 性 。图 ｌ ｌ 为节 点 现 状 影 响 因素。
其他 功 能 要 求 。另外 ， 在 大桥 北 路 快速 化 改 造 的 同
图 １ ２ 柳 州路 、 梅桂 营铁路节 点方案 图
时 ，建 议 同步 完 善 周 边 路 网 （ 如 加 快 推 进 毛纺 厂 路、 柳州路 、 火炬北路 、 浦 洲路拓 宽改造 等 ） ， 增 强
对 大桥 北 路 交通 的疏 解 。
图 １ １ 梅 桂 铁 路 节 点 现 状 影 响 因素
该 节 点 方 案 设 计 采 用 分 幅式 高 架 （ 根 据 流 量 预测 ， 采 用 单 向 ３车 道 ） ， 上跨 柳 州 路 和 梅 桂 营 铁 路 后 在 泰 山转 盘 交 叉 口前 落地 ，并 设 置 一 条 南 往
上， 提 出 了大桥 北 路 的快 速 化 改 造 方案 。作 为 南京 长 江 大 桥 的 接 线 道路 ，大 桥 北 路 快 速 化 改 造 的社 会影 响 比较 大 ，快 速 化 改 造 方 案 需 要 充 分 征 询 社 会各 方 意 见 ， 在 满 足 交 通 功 能 的 基础 上 ， 统 筹 考 虑
个省 、 区、 市部分实行“ 河长制” 。
“ 河 长制 ” 迈 出从 “ 部 门制 ” 向“ 首长制” 关键 一步 。就像米袋子省长 负责制 、 菜篮子市长负责制一样 ， “ 河长制” 可 以说 是 “ 水缸子” 首 长 负 责制 。
控 制 用 地 以 及现 有 周 边 建筑 的 限制 ，结 合 该节 点 交通 需 求 ，大 桥 北 路 左 右两 幅 主线 在 泰 Ｌ Ｌ ｌ 转 盘 交 叉 口前 落 地 。南 向北 匝道 连 接 大 桥 北 路 东 幅 主 线 高 架 与 汀 北 大 道 主线 高 架 。其 余 方 向 交 通 沟 通 利 用 汀 北 大 道 现 有 上 下 匝道 和泰 山转 盘 交 叉 口转 向 实 现 ，过 汀 交 通 还 可 通 过 江 北 大 道 转 向 纬 路 过 汀 。图 ｌ ３为 泰 山新 村 节点 方 案 图 。
北 的 匝 道 连 接 大 桥 北 路 右 幅 主 线 和 江 北 大 道 主
图 １ ３ 泰 山 新 村 节 点 方 案 图
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线， 行 人 和 非机 动 车 利用 现 有 下 穿梅 桂 营 铁路 的箱 涵通行。图 １ ２为柳 州 路 、 梅 桂 营铁 路 节点 方 案 图 。
７ 结
语
通 过 现 场 实 地 查 ，在 充 分 考 虑 各 种 限制 条 件 、周 边 环 境 要 求 、规 划 条 件 预 留等 因 素 的基 础