新加坡李光耀执政治国理念解释及对当代中国政治借鉴意义
新加坡国父：李光耀介绍
5.崇尚实用主义
• 在他的领导行为中，有强烈的实用主义 倾向，将“功效至上”或“有用”作为政 策制定和执行是否正确的法则，并将其贯 彻于人民行动党及其政府制度之中。
• 李光耀的实用主义，主要体现在以下 三个方面：
• 第一，不拘泥于任何信条和理论。 • 第二，强调与时俱进。 • 第三，特别强调要不断学习。
3.推行以法治国
• 作为剑桥大学法律系的高材生，他深知 法律是现代国家治理的重要手段，因而始 终强调以法治国。在新加坡，立法全面， 执法严格，令行禁止，效果显著。
• 新加坡拥有一套堪称世界上最完备的 法律法规，现行的达400余种，甚至对人们 的日常行为，包括随地吐痰、乱扔废弃物 、随地大小便、乱涂乱画、随便攀摘花木 、公共场所抽烟、吐口香糖渣等，都一一 立法，既详尽而又可操作性强，并严格执 行。
而一旦贪污腐败，官员面临的不只是 严厉的治贪条例，还有全社会乃至家族的 唾弃。
• #高效#
他欣赏小而美的政府组织机构，要求 各部门人员配备合理、精干，各级官员责 权分明。
另外，他坚持核心领袖必须团结一致， 发给人民的讯号才会清楚明确。这就避免 了冗官冗吏，即节省了政府支出，又提高 了行政效率。
• 党政分开：通过公务员制度，虚线以下为公务员， 与政党重选没有关系，保持队伍及运作稳定，使 经济更少受政治影响。
三、评价
• 李光耀在新加坡有很高威望，在国际上 也享有美誉，多位政坛名人如撒切尔夫人 、基辛格等对他廉明、高效的政府表示赞 赏。
• 但是也有很多西方舆论指责李光耀威权 主义的统治方式，使新加坡没有足够的自 由，政治上并不民主，文化发展因政治需 要而备受压抑。
•
#积极贡献# • 缔造了一个亚洲的神话——新加坡成
谢谢大家！！
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新加坡李光耀执政治国理念解释及对 当代中国政治借鉴意义
11、用道德的示范来造就一个人，显然比用法律来约束他更有价值。—— 希腊
12、法律是无私的，对谁都一视同仁。在每件事上，她都不徇私情。— 托马斯
13、公正的法律限制不了好的自由，因为好人不会去做法律不允许的事 情。——弗劳德
14、法律是为了保护无辜而制定的。——爱略特 15、像房子一样，法律和法律都是相互依存的。——伯克
1、最灵繁的人也看不见自己的背脊。——非洲 2、最困难的事情就是认识自己。——希腊 3、有勇气承担命运这才是英雄好汉。——黑塞 4、与肝胆人共事，无字句处读书。——周恩来 5、阅读使人充实，会谈使人敏捷，写作使人精确。——培根
浅谈新加坡廉政建设对我国的启示
、
制定了 《 公务员守则和纪律条例》 、 《 反贪污法 》 等规定。 《 反
贪污法 》共 ３ ５条 ， 法 中条款对任何公务员都适用 ， 职位越高 ， 处 罚越重 ，且惩罚措施相 当严厉 。有 了严密详 细的规定 ，再 加 上各 种检查监督和惩处措施 ，为 防止公务员贪 污和保持 廉
洁提供 了有 效的保 障。 （ 一） １ 制定 严格 的监督 制度 。新加 坡采取 的监督制度较 为完备 ，包 括纵 向和横 向两个方面 。纵 向包括两个层次 ： （ １ ） 公共服 务委员会。（ ２）贪污调查局 。横 向的监督机制也有 两 个方 面 ： 一是政府专 门设 有公众对话机构 ，公众对公务员 的 服务有 意见 时 ，可向这个 机构反应 。导 全社会形成普 遍认 同的价值观 。新 加坡政府 提倡继承 和发 扬优秀的 中华 传统文化 ，尤其是提倡儒家 学说 中的正面信条 ， 号召全 民团结一致 ，遵纪守法 ，尊老爱幼等 。 由于整个社会建立起 了共同价值 观 ，公民通常相信政府 官员 不会轻易贪污受贿 ，所 以公 民从不 主动进 行贿赂行为 ，如果 碰到贪官索要贿赂也不轻易给予。 二 、新 加 坡公 务 员廉 政 建 设 对 我 国 的 启 示 （ 一 ）进 一步推 广公 务员聘任 制的运用 。我 国公务 员录 用形式分为考任制 、聘任制和委任制 ，虽然形式 多样 ，但是 大部分 公务员招收都采用的考试形 式。 考试存 在一定 的弊端 ， 仅 能反 映出应试 者的基本 情况 ， 不 能深入的了解应试者人 品、 道德 、思维等方面的 内容 。对于这一点 ，可以借鉴新加坡 的 聘任制 ，参 考其在校期间的表现 ，不 以一次考试为主要参考 依据来判定 是否录取。我同人 口众多 ，聘任制实行起来具有 定 的难度 ， 但 是可以在最大程度 上推行 ， 从 源头 防治腐败 。 （ 二 ）建 立 健 全 公 务 员 法 律 和 监 督 机 制 。 ２ ０ ０ ５年 ４月 ２ ７日召开 的第十届 全 国人 民代 表大会 常务委员 会第 十五次 会议通 过 了 《中华人 民共和 国公 务员法 》 ，自 ２ ０ ０ ６年 １月 １ 日起施 行 。 这 部 《 公 务员法 》 ，是建 国 ５ ０多年来 我 国第 一 部干部人事管理 的综合性 法律 ，里程碑意义不青而喻。这部 法律规定 了公务员 的各项 职能和职责 ，以及 违反 法律所要承 担的法律责任 。在监督机构方 面 ，可以借鉴新加坡设 立独立 的监督机构 ，这样可 以赋予监督机 构更 大的职权 ，不 会被限 制权力 ，同时避免官官相护。 （ 三 ）建 立优厚 的薪酬福利 制度 。基于我 国 国情 ，我们 不 可能做 到同新 加坡 一样 的 “ 高薪养 廉” 式的薪酬 制度 ， 但是 ， 也要不 断完善现有的工资福利制度 ，使 国家公务员认 为腐 败 是 “ 高风险 、低 回报”的事情 。《 中华人 民共 和国公务员法 》 第七 十ｌ ＿ 条规定 ，公 务员实行 国家统一 的职务与级别相结合 的工 资制度 。公 务员工资制度贯彻按劳分配的原则 ，体现工 作职责 、 工作能力 、工作实绩 、资历等因素 ，保持不 同职务 、 级别之 间的合 理工资差距 。国家建立公务员工资 的正 常增 长 机制 。 （ 四 ）着 力培 养健 康 的道德 观念 ，大 力弘 扬廉 洁之 风。 我们能够从新加坡廉政建 设得到的又一重要启示就是要进一 步加强思想道德教育 ， 我国的廉政文化建设还处于起 步阶段 ， 公 民道 德体 系中普遍存在着 “ 人情 文化” ，也就 是人们 在相 互 交 往 的 过 程 中 会 根 据 关 系 的 亲 疏 远 近 ，采 取 不 同 的 行 为 ， 这种人情思想会影响公务员工 的态度 ，造成不公平现 象。 因 此， 培养健康 的道德观念 ，大力 弘扬廉 洁之风是十分重要 的。
探秘李光耀执政时对华政策的真实心态
探秘李光耀执政时对华政策的真实心态新加坡建国总理李光耀于3月23日凌晨以91岁高龄逝世，也标志着新加坡强人时代的终结。
在后李光耀时代，新加坡的政治走向，不仅对其本国意义重大，而且攸关其邻国利益，包括中国。
中新关系如何发展备受关注。
前天我在社交媒体上对李光耀有一个盖棺论定式的评价。
我说，李光耀是一个很精明的独裁者和政客，一个强烈和坚定的民族主义者、国家主义者，一个优秀的战略家。
今天，外交部通过发言人对李光耀也有一个官方评价。
外交部发言人洪磊就李光耀逝世接受记者提问时说，李光耀先生是具有独特影响力的亚洲政治家，也是兼具东方价值观和国际视野的战略家。
他是中新关系的缔造者和奠基人，长期致力于推动两国互利合作，为中新关系的建立与发展作出了历史性贡献。
对李光耀一生的总体评价，外交部的正式声明只有两句，即李光耀先生是具有独特影响力的亚洲政治家，也是兼具东方价值观和国际视野的战略家。
它更侧重于肯定李光耀对发展中新关系的贡献。
可以说，这份声明是经过仔细斟酌后确定的，旨在恰如其分地评价故去的李光耀先生及其对中新关系所起到的作用。
在评价部分，我们总体一致，即李光耀主要是作为一个政治家（独裁者，政客）和战略家在新国内外发挥作用的。
新加坡是一个前殖民地国家，多种族、多元化特征明显，地域狭小，资源匮乏，在其被马来西亚驱逐出联邦、独立建国后，李光耀打造了一个符合城邦国家特点的高效的国家政府体制，成功带领国家实现经济快速发展，民众生活水平提高，内部族群和谐，并国际关系中游刃有余，使国土面积狭小的新加坡拥有一个比较独特而重要的国际地位。
这些都是李光耀作为一个政治家（政客）和战略家留下的历史遗产。
因此，不管是中国政府还是我的评价总体都是比较准确的，所不同的是，作为一国政府的外交声明，外交部发言人的评价更注重李光耀对中新关系发展所作的贡献，而对其政治负资产只字不提。
这里所谓的政治负资产，是指李光耀所缔造的新加坡国家政府体制固然有适应城邦国家特性的因素，从而实现了国家的经济腾飞，但它过于顾及经济发展和政府控制，对民众的全面权利却有意忽略乃至钳制，其负面意义在2011年新加坡大选中暴露无遗。
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谢谢！
。——陆 游 52、 生 命 不 等 于是呼 吸，生 命是活 动。——卢 梭
新加坡李光耀执政治国理念解释及对当 代中国政治借鉴意义
56、极端的法规，就是极端的不公。 ——西 塞罗 57、法律一旦成为人们的需要，人们 就不再 配享受 自由了 。—— 毕达哥 拉斯 58、法律规定的惩罚不是为了私人的 利益， 而是为 了公共 的利益 ；一部 分靠有 害的强 制，一 部分靠 榜样的 效力。 ——格 老秀斯 59、假如没有法律他们会更快乐的话 ，那么 法律作 为一件 无用之 物自己 就会消 灭。— —洛克
53、 伟 大 的 事 业，需 要决心 ，能力 ，组织 和责任 感。 ——易 卜 生 54、 唯 书 籍 不 朽。——乔 特
55、 为 中 华 之 崛起而 读书。 ——周 恩来
李光耀治国之道
坚持高薪养廉 高官生活简朴
新加坡“高薪养廉”常被人称道。内阁部长从1994 年起实行高薪酬制，总理和部长的薪水居全球之冠， 如总统和总理年薪达两三百万美元，这足以令年薪 40多万美元的美国总统汗颜。 不过，尽管新加坡领导人领取高薪，但最高领袖往 往以节俭朴素为美德。李光耀担任总理期间出访印 尼，订的是一个单人房。新加坡总理外出访问没有 专机，都是乘坐普通民航。而且，领取高工资的只 是总统、总理和部长，新加坡高官的工资与普通公 务员差距之大，可以说是世界之最。
强。新加坡本弹丸之地，资源自然十分贫乏， 别说矿产能源资源，连淡水都无法自给自足。 独立之初，新加坡经济基础非常薄弱。李光 耀一再告诫政府和国民，要有强烈的忧患意 识。在李光耀的领导下，新加坡在短短一代 人的时间里，就在经济上迅速崛起，取得备 受世界瞩目的成就。
我所做的一切不一定都是正确的， 但我做每一件事情都是基于高尚的目 的。
天下华人一家亲 90年才与中国建交
新加坡华人占大多数，李光耀为争取华人团体支持 甚至在公共场合放弃了惯用的英文名。他宣扬“儒 家文化”，自学并鼓励华人学汉语，多次强调新加 坡的“东方属性”，被认为对中国有着别样的情怀。 然而，新加坡却是东盟国家中与中国建交最晚的国 家，李光耀曾说过，新加坡只有在印尼和中国建交 后才同中国建交，一直拖到了1990年。 在李光耀出任新加坡总理的三十多年中访华逾 30次， 常常谈论中国的崛起并赞美中国的改革开放，但他 对待中国却又是十分警惕。他曾撰文说：“中国告 诉我们国家无论大小一律平等。但当我们做的事惹 其不高兴时，他们就会说你让13亿人民不高兴了， 请搞清自己的位置。”
光落狮城----新加坡总理李光耀
新加坡前总理李光耀3月23日因肺炎感染病重 不治，享年91岁。李光耀是新加坡开国元首，1959 年至1990年担任总理，被誉为“新加坡国父”。同 时也是新加坡现任总理李显龙的父亲。
【推荐下载】关于新加坡政府公共管理的独特理念及其启示
关于新加坡政府公共管理的独特理念及其启示 “关于新加坡政府公共管理的独特理念及其启示”怎么写呢，请看小编为大家整理的范文 关于新加坡政府公共管理的独特理念及其启示 自1965年独立后，新加坡坚持把政治管制与经济自由相结合，把共同理想与多元文化相结合，把一党独大与争取民众相结合，社会安定，经济繁荣，为大多数亚洲发展中国家树立了现代都市发展的典范。
在2009年世界经济体竞争力排名中，新加坡仅次于美国，位居世界第二。
笔者认为，新加坡经济社会的飞速发展与其独特的政府公共管理理念是分不开的，对其进行分析和研究，对于促进我国经济社会的全面发展具有非常重要的启示。
一、新加坡政府公共管理的独特理念新加坡经济属于高度发达且成功的市场经济模式，政府不仅廉洁、高效、勤政、务实，而且创建了优良的营商环境，吸引了大批外商前来投资。
几十年来，新加坡着力打造服务型政府，以民生为本，服务人民，促进了经济的发展和社会的繁荣。
在这一发展过程中，新加坡政府形成了自己独特的公共管理理念。
(一)以“外包”理念建设高效政府新加坡政府素以高效著称。
在人民行动党看来，新加坡要持续发展必须依靠“一个有效率的政府”。
为建设高效政府，新加坡政府在公共管理中引进了“外包”理念。
“外包”理念是从企业的经营管理延伸到政府的工作中来的。
欧美等国的企业家常把费时、费力、费资本的工作外包给别的企业、别的国家去做，自己只保留创意、设计等最核心的部分。
新加坡政府把这一理念运用到公共管理领域之中，政府通过整合资源，将非核心的工作采取合同外包的方式交给社会中介组织，让政府充分“瘦身”。
如汽车违章的处罚、离境退税的审核等这些原本属于政府的职能都通过招标而“外包”。
从实践效果来看，政府“外包”部分职能不仅没有影响政府的信誉和形象，而且提高了运作效益，有效地杜绝了这些领域中腐败现象的产生。
(二)以“亲商”理念优化经济环境新加坡营商环境开放且清廉。
2009年，《福布斯》杂志发表营商环境排名报告，新加坡被评为表现最佳的亚太经济体，全球排名第四。
高瞻远瞩胸怀天下——新加坡国父李光耀
高瞻远瞩胸怀天下——新加坡国父李光耀本来我觉得新加坡的汉语现状有什么好讲的，官方语言是英语，只有一所孔子学院，直到我看到前总理李光耀用尽毕生心血推行的双语政策，而其中很大一部分是对华文的坚持。
国际政坛评价李光耀“务实”，合上书，我觉得他是个理想主义者，他的理想主义体现在对华文始终不渝的情怀。
高瞻远瞩。
半个世纪前，三十多岁的李光耀仿佛船长载着新加坡二百万人民在风云变幻的东南亚，不知何去何从，前途未卜。
李光耀凭着敏锐的洞察力和政治敏感，认为语言政策是关系到国家政治经济的基本国策，定英语为官方语言，各民族母语为第二语言。
在占人口百分之七十的华人中掀起轩然大波，甚至有人认为他要消灭华文，而这恰恰是李光耀对国际政治、经济局势反复权衡后的慎重抉择，英语是世界通用语，掌握了英语就掌握了与世界沟通的工具，让新加坡在国际舞台上占有有利地位，日后大量跨国公司在新加坡设立正是这一政策带来的优势；华语作为第二语言，可以有效地和中国对话，也避免了新加坡内部种族的分裂。
我看完《我一生的挑战——新加坡双语政策》，我能够感受到李光耀比任何人都热爱中国的文字和文化，以及其中传达出的价值观和民族核心精神，但为了新加坡的未来，他必须选择英语为共同语，内心该是多么挣扎。
难怪他在答美国记者问时，说：“最难做的抉择是有关人民心底文化和情感的问题，比如语言政策。
”外交策略。
70年代，李光耀邀请邓小平访问新加坡，我国领导人认为新加坡的发展之路可以借鉴，还和新加坡建立了良好的外交关系。
和中国建交，提高了新加坡的国际地位，不仅如此，李光耀还在美国和中国之间穿针引线，促进了中美的发展。
李光耀说，新加坡是个小国家，它的作用就在于此，发挥好这个作用，也就体现出新加坡的价值，在风云变幻的国际形势中新加坡也不会可有可无。
胸怀天下。
我正在想为什么李光耀在身体还很硬朗的时候，就辞去总理的职务，在书中也找到了答案，敬佩之情油然而生。
李光耀说，如果继续在总理的位置上做下去，那么无非是证明自己老当益壮，不如培养新一代的接班人，让新加坡能继续良好发展。
浅谈新加坡宪政制度对我国的借鉴意义
浅谈新加坡宪政制度对我国的借鉴意义一，新加坡的历史新加坡是东南亚的一个岛国，该国位于马来半岛南端，与经济战略地位重要的马六甲海峡毗邻。
文献记载显示，新加坡早于公元3世纪就有人居住，主要是马来人。
公元14世纪，新加坡开始受到重视。
室利佛逝王子拜里米苏拉在该区域建立了马六甲苏丹王朝。
伴随着英国在世界的殖民扩张，新加坡现代史从19世纪初开始。
当时的英国扩张其在印度的殖民版图的同时，日益重视与中国的贸易。
在与荷兰人的竞争中，英国迫切需要一个港口。
1818年末，总督莱佛士在马来半岛南端建立了一个新的贸易港。
新加坡开始隶属于英属印度殖民当局管辖。
1824年，英国进一步确立了新加坡的殖民地地位。
1826年，新加坡成为海峡殖民地。
1832年，新加坡成为海峡殖民地政府所在地。
1867年4月1日，新加坡正式成为英国的直辖殖民地，由位于伦敦的殖民地办公室直接管辖。
20世纪初，新加坡已经跃升为全世界第7大港口。
太平洋战争时期，日本占领新加坡达3年6个月。
1945年8月，英国重新管辖新加坡。
1959年，新加坡取得自治地位。
1963年7月,新加坡经过全民公决,同意新、马合并成立马来西亚联邦,新加坡摆脱了英国近一个半世纪的殖民统治,正式成为马来西亚联合邦的一个州。
1965年8月9日,新加坡从马来西亚联邦独立，正式成立新加坡共和国。
二，新加坡的政治制度1965年12月,新加坡议会制定《新加坡共和国独立法》,用法律的形式确认了新加坡的独立地位。
《独立法》规定:新加坡从1965年8月9日起正式独立,成立新加坡共和国,同时,新加坡《独立法》与1955年《新加坡州宪法》共同组成《新加坡共和国宪法》。
直至1979年,新加坡议会修改宪法,才把两个法律正式合并为一个宪法法典,即《新加坡共和国宪法》。
新加坡的政治制度主要吸收了英国的议会君主制度，新加坡实行议会共和制。
新加坡实行三权分立制度；立法行政司法互相监督制衡。
(一)总统总统是新加坡的国家元首,也是国家机构的重要组成部分,是新加坡国家权力的象征。
在廉洁与效率的视域下，试析新加坡公务员行政治理模式及其对我国的启示
在廉洁与效率的视域下，试析新加坡公务员行政治理模式及其对我国的启示摘要：新加坡是一个以华人为主以儒家文化为价值核心的国家，经过几代领导集体和全体人民的的努力，几十年内就跻身发达国家行列，其公务员行政治理能力尤其备受瞩目，在瑞士洛桑国际管理发展学院发布的全球竞争力报告书中，新加坡依靠高效廉洁的政府制度和执行力，它的竞争力居世界第二。
新加坡公务员行政治理在整个东亚文化圈都具有很大的影响力，并且是具有很多先进性可借鉴的模式。
而中国的公务员治理模式正处在改革和发展阶段。
因此，研究新加坡公务员行政治理模式是对我们国家的公务员治理模式的建设和发展具有较大的借鉴意义的。
关键词:新加坡公务员行政治理模式；制度比较；对我国的启示众所周知新加坡是一个美丽的花园城市国家，经过几代领导集体和全体人民的的努力，建成集港口、造船维修业、金融服务等为主的世界性大城市，几十年内就跻身发达国家行列，其中新加坡的公务员制度的发展尤为引人注目。
并且引起了世界范围内的广泛关注和研究。
在瑞士洛桑国际管理发展学院发布的全球竞争力报告书中，新加坡依靠高效廉洁的政府制度和执行力，竞争力居世界第二。
新加坡公务员制度，是以勤政、廉洁、高效著称的，他们凭借世界第一的政府效率，使其公务员制度在全世界都享有很高的声誉。
所以，如果我们做好对新加坡公务员公务员行政治理模式方面的研究，从中汲取有益的营养成分并且充分地消化吸收。
我相信这将对我国的公务员行政治理模式进一步发展具有很大的帮助。
一、新加坡公务员行政治理模式特点（一）严格而明确的人才选择录用标准。
新加坡公务员选拔录用制度具有特色并且成效显著。
其讲究全面协调的综合考核，“不以考试论成败”。
他们更加看重应聘人员的思想品行。
之所以运用这种录用选拔的方法，是因为新加坡非常重视公务员队伍的公正廉洁的形象与勤政高效的能力。
对应聘人员的资历审查和公务员的录用考试，基本上可以比较全面地反映出作为一个公务员所要求的能力，但这样做确不能保证公务员到了岗位上还能保持良好的作风与自我修养，也不能从人才队伍中找到能经受住各种考验的真正政府需要的“真金不怕火炼的好苗子”。
新加坡思想政治教育的启示
新加坡思想政治教育的启示摘要：新加坡社会对于中国传统文化尤其是对社会治理有益的文化元素的借鉴和吸收以及严格的法律规范保障，拓展和丰富了国民教育的形式和内容，对新时代背景下我国开展国家价值观教育，培育具有较高素质的国民具有较高的参考和借鉴意义。
关键词：新加坡；思想政治教育；分析；启示新加坡的国民素质包括国民的政治素质、国家和民族意识、礼仪教育以及个人综合素养培养等几个方面。
在世界民族强者如林的环境下，新加坡的国民素质能占有一席之位，这和新加坡国民之父李国耀制定的国家政策有关系，新加坡在思想领域重视加强思想政治教育，讲求为他人奉献的志愿精神，在国民精神和素质塑造方面具有十分重要的作用，这对于我们在十八大以后拓展国民素质教育的新领域，塑造中国的国家精神和区域价值观具有指导意义。
一、新加坡的思想政治教育和志愿精神灌输的主要内容。
新加坡的国民思想政治教育工作是以中国传统儒家思想，尤其是儒家的忠义思想和孝义思想为指导，以爱国主义为主要内容，同时辅助严格的法律规范，在国民素养教育中植入志愿精神，形成独具新加坡特色的国民素质教育体系。
1、国家宏观层面确定以儒家思想为代表东方价值观的主导地位。
众所周知，在新加坡的国民结构中，华人和华裔占到国民人口总数的一半以上，因此中国传统的儒家思想和仁义精神在当地的华族社区和华人家庭具有根深蒂固的指导作用，而且新加坡开国之父，国事资资政光耀在立国之初也确立了新加坡的国家精神以法治为主，以意识领域强调儒家传统，尤其是仁义礼智信在国民素质教育中的重要地位，并且在家族中实施儒教治家的先河，弘扬以孝为本的精神，通过儒家精神的仁义和教化，提升人民在意识领域对于是非标准的认识水平，重点在国民教育强化孝的作用，通过对父母、子女和亲友的爱，来规范社会生活中国民的行为，提升人民的内涵和整体素养，在意识领域占据了国民教化的高点。
2、国家价值观的第一要求是爱国新加坡由于国土面积狭小，处于马来西亚和印尼环抱之中，国内资源匮乏，人口总数很少，因此新加坡在国民素质教育尤其日常的思想政治教育中强调的是国民对国家的忠诚和热爱，通过国家价值观在国民教育序列尤其是从娃娃抓起，深深的植根于国民教育无形之中，其实新加坡从民族构成上来看，国民结构除了华族以外，还包括马来人、印尼人和印度人，另外还包括其它的一些当地少数民族，是典型的多民族杂处的多元环境，人民的信仰结构不同，国民的教育层次也不一样，而且各个民族对于信仰和爱国的认识也不尽相同，因此在这种多民族杂处，信仰标准不一的情况下，仅仅保持多元而不统一，对于新加坡而言尤其是狭小的国土面积而言，很难将国民聚拢在一起，尤其是华族在当地掌握着新加坡的经济命脉，而其他民族掌握的资源并不是很多，而其信仰和华族却具有很大的区别。
新加坡近代的政治发展及借鉴意义
2. 在政党制度上, 反对党日趋活跃。80 年代中期, 新 加坡政府修改了选举法, 规定如, 非选区议员必须来自在大选中得票最多的几个反 对党。当选的非选区议员在大选中获得的选票不 得少于总票数的15% , 这反映了新加坡在“一党 独大”的情况下, 行动党希望议会中有不同声音。
2. 政治方面。有人认为新加坡是个“独裁国家”、“半民主 国家”, 这反映了政治传统性与现代性二重性特征。在政体 上, 行政权大大高于立法权。在新加坡, 人民行动党长期执 政, 几乎无法受到应有的限制。“新加坡政府以好政府自居, 而人民的多数都确信人民行动党的政府是一个好政府, 它意 味着公民社会的软弱;‘行政国’意味着议会民主的衰 落。”[1 ] 在政党制度上, 新加坡是一个“一党独大”、“准一党制” 或“一 党制”国家。从20 世纪60 年代开始, 行动党采取一系列措施 削弱反对党的政治活动。
三、对发展中国家政治发展的启示 关于新加坡的政治发展, 国外学者毁誉不一。但 多年来新加坡没有因缺乏民主而发生合法性危机, 其中有很多经验值得借鉴。 (一) 协调好政治发展与经济发展的关系 (二) 政治发展过程中必须有效地遏止腐败 (三) 正确处理传统与现代的关系 (四) 正确应对国际因素对政治发展的影响
1. 经济方面。新加坡实行市场经济体制。但在奉行“经济 优先主义”的同时, 对经济有着强烈的干预倾向, 被称之为 “亲市场型干预”国家政府。在现代化的不同时期指定不同 的 经济发展战略, 引导市场发育, 实行自由企业制度, 但在政府 认为需要的地方给予干预支持。从产业政策的转变到工人工 资的调整, 从基础设施的建设到市场环境的创设, 都是在强 大的行政权干预下完成的。市场经济的取向与政府的有力干 预构成新加坡威权主义政治的基本特征。
二、新加坡政治发展的影响因素 政治发展本质上是一个主动与被动、传统与现代、 国内因素与国际因素交互作用的过程。新加坡也 不例外, 不同的是它的主动调适多于被动变迁、国 内因素重于国际因素。 1 国内因素 2 国际因素
新加坡国家治理的特色及启示
美国学者弗朗西斯·福山从分析西方殖民主义之后非西方国家国家能力低下的原因入手，提出一个秩序良好的社会需要具备强政府、法治和民主问责三个基本要素。
在福山看来，政治发展顺序非常重要，在进入现代化转型之后，应首先建立强势政府而非民主制度，在尚未建立有效统治能力之前就推行民主化的政府无一例外会遭受失败，在此之后才能有新加坡国家治理的特色及启示李路曲 张飞龙／文民主问责。
其实福山的这一观点很大程度上已为后发展国家尤其是新加坡的政治发展所印证。
新加坡是一种强国家治理模式，一党长期执政，以现代法治来维持政治秩序，政府高效而廉洁，在经济和社会发展中起着重要作用，但政府的规模并不大，并发展了与多元化经济社会相适应的民主政治。
当前新加坡人均GDP 已达5.5万美元，超过很多西方发达国家，是后发展国家中最早进入发达国家行列的。
强政府与小政府新加坡是一个面积仅有718.3平方公里，常住人口约550万的城市国家。
但是统计数据显示，在人口规模和地域面积与之相当的中国城市中，政府机构的规模要比新加坡大得多。
新加坡只设有中央政府，没有地方政当前新加坡人均GDP已达5.5万美元，超过很多西方发达国家，是后发展国家中最早进入发达国家行列的。
图为2013年8月9日新加坡国父李光耀和大家一起在新加坡国庆游行庆典上挥舞闪光棒。
府，是一级政府的行政组织构造，其中内阁各部16个，法定机构40个左右，这其中还有近20个相当于中国的行业协会。
以与新加坡城市面积和城市居民规模相当的中国省会城市和计划单列市为例，中国是市—区—街道三级政府结构，不但市一级政府设有直属的政府分支机构——局、委、办，而且还有区一级政府及其分支机构——局、委、办。
中国省会城市平均人口约为654万人，[1]较大城市下辖的区平均人口约为117万，省会城市人口规模与新加坡几乎没有什么差距。
因为新加坡的流动人口要远远多于中国的省会城市，但中国省会城市的政府行政机构却远远多于新加坡，市一级的政府机构平均约有60个左右，[2]此外每个区政府的行政机构设置平均也达到近42个，[3]加上每个省会城市平均8个区，这样一来，中国省会城市的政府机构比新加坡要多5倍以上。
李光耀的领导和治国理念评述
２０ ５ ０ ９．
李耀领和国念述 光 的 导 治 理 评
口 郜 良
【 内容提 要 】 李光 耀的领 导和 治 国理 念主要 表现 在精 英主 义 、 绩制度 、 用主义 、 功 实 亚洲 式
民主和 严 明法 治五个 方面 。 些理 念 对 中国共产 党和 中 国政府 领导 中国人 民推进 改革 开放和现 这
、
精 英 主 义
李 光 耀 深 信 精 英 治 国 ．他 所 创 建 的人 民行 动 党 是 一 个 精 英 式 的领 导 政 党 光 耀 认 为 ． 英 人 才 不 李 精 仅 要 受 过 良好 的 教 育 ． 要 有 铁 一 般 的 意 志 ， 有 为 还 要 人 民 服 务 的 决 心 ． 有 联 系 人 民 、 确 引 导 人 民 的 能 要 正
才 的 选 拔 上 。 从 小 学 开 始 ．学 生 根 据 考 试 成 绩 分 到 快 、 、 班 ； 年 一排序 ， 年一 分班 。 学 毕业后 。 中 慢 一 一 小 学 生 根 据 参 加 全 国 统 一 的 小 学 离 校 考 试 的 成 绩 来 选 择 、 配 中 学 ， 绩 好 的 进 入 特 别 班 （ １ ％ ） 快 分 成 占 ０ 和 捷 班 （ ５ ％ ） 成 绩 较 差 的 进 入 正 常 班 （ ４ ％ ） 占 ０ ； 占 ０ 。
Hale Waihona Puke 面 ： 英 主义 ， 绩制 度 ， 用 主义 ， 洲式 民主 ， 精 功 实 亚 严
明 法 治
一
奖 学 金 ． 年 选 出 成 绩 最 好 的 １ ０ 名 给 予 奖 励 ． 国 每 ０ 由 家 负 责 派 到 世 界 著 名 的 大 学 学 习 ，同 时 要 求 奖 学 金
李光耀的实用主义、亚洲式民主理念和法治方略
李光耀的实用主义、亚洲式民主理念和法治方略郜良新加坡发展繁荣的原因很多，其中重要的一点是李光耀的卓越领导。
世界政治领袖对李光耀及其作用有很高评价。
美国前总统尼克松说，李光耀是第一流的世界政治家；美国前总统布什说，李光耀凭着高瞻远瞩的眼光、智慧和毅力，把新加坡塑造成一个国家，并取得和平与繁荣，将世世代代受后人敬仰；英国前首相撒切尔夫人说，她观察李光耀几十年，他的预言从来就没有错过；美国前国务卿基辛格说，历史往往充满了不对称之处，其中之一便是有些领袖的才干与其国家的势力毫不匹配，意即李光耀是小国家中的大领袖。
香港《亚洲周刊》评论说，如果诺贝尔奖设最佳国家领导人奖，李光耀将是必然的得奖人，而且可能不只拿奖一次。
李光耀的领导和治国理念主要表现在五个方面：精英主义、功绩制度、实用主义、亚洲式民主理念、法治方略。
这里仅就他的实用主义、亚洲式民主理念和法治方略作一介绍。
一、实用主义在李光耀的领导行为中，有着强烈的实用主义倾向，他将“功效至上”或“有用”作为政策制定和执行的法则。
这种倾向已贯彻于新加坡执政党人民行动党及其政府制度之中。
实用主义原则，只相信“有用便是真理”。
对李光耀和人民行动党来说，所谓有用，就是一切为了对新加坡的发展有用、有利。
李光耀说：“我们随时准备调整和采纳任何适合的政策；只要一有机会，我们就会掌握它。
”李光耀采取实用主义，势必不拘泥于任何信条和理论。
李光耀说：“我是一个经验论者，我不是一个空想家，我不信理论，虽然我阅读各种理论，也对它们感兴趣，可是，当我碰到一个问题时，我就当机立断地加以解决，不是根据什么理论找解决办法。
”又说，好的政府在追求国家利益时，是不分理论或思想的，好的政府是务实的政府。
又说，他是从这样的一个基本原则出发的：不要顾虑理论，所有令人感兴趣的理论都是有趣的，但它们对新加坡是否有效?仔细研究后试试看，如果无效就尝试另一种制度。
李光耀说，他所领导的人民行动党，没有僵化的意识形态教条，甚至没有一个特定主导，在不同时期对意识形态作不同评估与诠释，以适应新加坡的社会与经济现实，政党的意识形态是非常弹性的。
以案例的形式浅谈李光耀的领导治国理论
以案例的形式浅谈李光耀的领导治国理论杨 鑫 杨金宝 中国矿业大学管理学院摘 要：从领导科学的角度来看待，政治强人李光耀的统治方式从理论的角度看也存在它的合理性和必要性。
他在政治舞台和社会生活中采取的一系列措施，无疑是对领导学理论的完美诠释。
作为威权统治的代表，李光耀的一生也难免存在各种各样的质疑。
本文从案例分析的角度来看待他的统治方式，或许能够对他的治国之道能够得到一个更加全面的认识。
关键词：李光耀 案例 领导理论作为新加坡的建国之父，资政李光耀长期以来一直是新加坡的标志性人物。
他为新加坡前任总理、曾任国务资政以及内阁资政。
为新加坡的独立及崛起做出卓越贡献，被誉为“新加坡国父”。
李光耀不仅是新加坡的开国元老之一，也是现今新加坡政坛极具影响力的人物之一。
2011年5月14日，李光耀宣布退出新加坡内阁，标志一个时代的终结。
他让新加坡在摆脱日本占领之后国力迅速恢复，随后在国内实施的一系列改革也一步步地让新加坡这个弹丸小国成为世界上少数几个繁荣、富强和清廉的国家。
作为威权政治领导人的典型代表，李光耀在自己的国家历程中深深地烙上了自己的印记。
如今看来，我们不得不承认李光耀是一名出色的领导者和统治者，他的高效、强权和清廉的统治方式，时至今日仍然极大地影响着国内外政坛，同时也在世界舞台留下了浓墨重彩的一笔。
一、领袖们对李光耀的评价世界政治领袖对李光耀及其作用有很高评价。
美国原总统尼克松说，李光耀是第一流的世界政治家；美国原总统布什说，李光耀凭着高瞻远瞩的眼光、智慧和毅力，把新加坡塑造成一个国家，并取得和平与繁荣，将世世代代受后人敬仰；撒切尔夫人说，她观察李光耀几十年，他的预言从来就没有错过；基辛格说，历史往往充满了不对称之处，其中之一便是有些领袖的才干，与其国家的势力，毫不匹配，意即李光耀是小国家中的大领袖。
二、李光耀的领导治国理念李光耀的领导和治国理念主要表现在五个方面：精英主义、功绩制度、实用主义、亚洲式民主理念、法制方略。
新加坡的公民教育对我国思想政治教育的启示
在新加坡这样一个没有任何自然资源，人口少的国家，用不到四十年的时间就进入发达国家的行列，这对于很多人来说是一个难解的奇迹。
成功的公民教育是新加坡能够迅速成长壮大的重要原因。
如新加坡非常重视对民众道德价值观的正确培养。
因此，我们国家能否平稳健康的成长。
很大程度上并非仅仅取决于经济的快速发展，国家的核心思想观念，公民的道德伦理水准都起着重要的作用。
尽管中国和新加坡这两个国家的国情不同，制度不同，但是在很多方面有共同之处，主要体现在同处于亚洲国家，同是在经济落后的情况下发展经济和教育，有共同的儒家的文化根基。
因而新加坡的公民教育的成功经验可以供我们借鉴。
然而我们不仅仅要研究和借鉴新加坡的公民教育内容、模式和方法，更为重要的是要清楚这种教育模式背后的价值理念，以对我国的思想政治教育工作有所启示。
新加坡公民教育的直接目标是促进民族团结、推动经济发展；抵御西方价值观念的入侵。
根本目标是造就良好的、有用的。
背后的理念则是“必须使各个民族的后裔及其移民淡化对其民族的归属感，加强对新加坡本国的认同感和归属感。
”一、新加坡公民教育的内容“公民”从法律意义上仅仅是民主政治制度下赋予其国民的一种身份，而真正的成为“公民”，需要具备正确的公民意识，同时具有相应的公民行动，最终成为理想的公民。
新加坡特别重视对公民的教育引导，它的公民教育的内容主要包括三个方面，即国家意识的教育、东方价值观的教育、历史和国情的教育。
1.国家意识的教育。
新加坡是个移民国家，又是个多元种族的国家，新加坡政府十分看中对公民认同国家的教育，因而新加坡政府也特别注重培植公民的国家意识，以各民族都能接受的方式向国民灌输“我是新加坡人”的国家意识，使人们产生归属感和责任感，在心理上认同一个国家，一个新加坡，并在这旗帜下为新加坡而奋斗。
2.东方价值观的教育。
所谓“东方价值观”，其核心就是借鉴中华民族优秀传统文化，特别是中国古代的儒家思想文化。
面对多种族的新家坡，李光耀倡导的并不是照搬照抄的中国的儒家价值观。
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李光耀凭着其卓越的智慧、支配力、自信、知识、活动力等领导特质，领导 新加坡人民勇往直前，多次化危机为转机，从而创造了今天新加坡的成就。 反殖民地统治（1954—1959） 行动党内斗与分裂（1960—1961） 与共产党斗争（1955—1968） 新、马合并与分裂（1963—1965） 独立建国（1965） 经济发展（1965—1971）
新加坡及其发展 5.国家与政府结构
新加坡共和国
民选总统 立法机关
国会
司法机关
法院
行政机关
内阁
新加坡及其发展 5.国家与政府结构
总理
副总理
总 理 公 署
交 通 部
社 会 发 展 ， 青 年 及 体 育 部
国 防 部
教 育 部
财 政 部
外 交 部
卫 生 部
内 政 部
新 闻 ， 通 讯 及 艺 术 部
—北与马来半岛隔柔佛 海峡，南与印尼诸岛隔 新加坡海峡
新加坡及其发展 2.气候
—常年如夏，没有四季之分
—平均温度24度—32度
—没有台风和地震
新加坡及其发展 3.人口
1）人口数目
—公民和永久居民：373万
—包括居住1年或以上的外国人：499万 2）人口密度 —每平方公里7023人
新加坡及其发展
造了李光耀自信，优越感和精英态度。
政治历练 自人民行动党1954年成立以来，李光耀积极参与新加坡的政治事务，历经各种危 机和挑战，更奠定了他政治领导的地位以及掌控和适应各种情境和变局的人格信
心。
二、李光耀其人其事
李光耀领导的行为取向
政治权威与严格法治的并行 法治至绝不容许任何特权 最效能清廉的政府 最有秩序的社会 新加坡原本与其它东南亚国家一样，贪污腐化严重。李光耀主政后，力 行法治，将新加坡建设成为全世界最清廉的国家之一。新加坡的吏治严 明，全归于李光耀的严厉执法。
二、李光耀其人其事
二、李光耀其人其事
1、出身
——客家人，流着客家人的血液。曾祖父：李博；东土浦人，去新加坡读书、经 商。爷爷：李云龙，做大生意。父：李进坤，吊儿郎当，不务正业，李光耀从中 吸取教训。 ——李光耀1923年出生，50年大学毕业。
——李光耀牢牢把握职位权，自治前与林清祥共同目标：自治、独立，自治后产
二、李光耀其人其事
李光耀的人格特质
支配型人格 此类领导人经常展现自我肯定、自负的、攻击的、好斗的、责人、强烈的、 自我主义的特质，对外在环境的认知，最主要建立在“支配”的基础上，并表 现出对外在事务的主导权。 李光耀支配型人格的表现 客家人的剽悍，坚毅，冒险对李光耀政治人格上具有攻击性，作风强悍及意 志坚定有关。
人的支持和认同。
李光耀祖父的英文教育和接触西方人的经历，使李光耀受西方文化的影响，并得知西方 世界讲求秩序、实力和效率的价值观。 李光耀的留学经历，使其接触各种主义和思潮，包括马克思主义和费边社会主义，开拓
了思维和视野，进一步塑造了他开放型人格。
二、李光耀其人其事
李光耀的人格特质
天赋聪颖的智慧、坚毅不扰，择善固执的拼斗精神。 充满自信以及无畏、无俱和无情的政治性格。
2014年4月27日
一、新加坡及其发展
新加坡及其发展
1.地理位置
新加坡及其发展
1）国内地理情况： —新加坡是一个岛国
新
加
坡
—除本岛外，还有63个 小岛
—本岛东西42公里，南 北23公里，连同小岛的 总面积710平方公里
新加坡及其发展
2）在世界上的位置： —赤道以此137公里， 北纬1度09分——1度29 分，东经103度36分— —104度25分
二、李光耀其人其事
时势造就李光耀 世界反殖民运动成就了李光耀的独立事业
危机感造就了新加坡今天的业绩
李光耀经常以“马来大海里的虾米”来比喻新加坡，强调新加 坡要比它的邻国治理得要更有条理，更有组织，更有效率，更
具竞争力。
李光耀的领导风格和政策是出于新加坡特殊的情境，如处于马 来族的海洋当中，毫无自然资源和腹地，而谋求新加坡生存之
二、李光耀其人其事
李光耀所具备的内控型、权威型、支配型和开放型四种领袖
人格特质，使其呈现一种强势和威权的领导过程和结果。这些人
格特质也是李光耀威权领导的必要条件，即通过个人从小优越的 天赋、能力和智慧，个人对外在环境事物的主导和支配，加上个 在政治权威与合法性的建立，从而取得最高的政治领导权并实现 其领导统治国家的宏伟愿景。
新加坡及其发展
6.政党与国会选举制度
—国会五年一任，可提前解散
—大选须在国会解散后三个月内举行
—年龄21岁或以上公民有权投票，投票是强制和秘密的
有资格的人不投票违法，可能会取消投票资格。每次投票率＞95%， 能更好地体现察民意。
新加坡及其发展
6.政党与国会选举制度
—各政党派各自的代表在各选区进行竞选，独立人士也 可参选。 —选民在所住的选区内进行投票，一人一票
1、先申请——资格审查——投票，超半数的当选——议层超半数的政党为执政 党——党的领导人就是总理。 2、议员每周1—2次在社区活动场所见选民听取意见、沟通。 3、居住区有一个市镇理事会，管理公共环卫，内议员担任主任、相当于区域物 业，管区域内公共物业，不是私人物业。 4、欠物业费的处置：每一个月催单——第二个月家访了解原因，帮 助解决，一有意不缴：先基层小额法庭诉讼，可以逮捕、没收财产。
政权转移（1980—1990）
二、李光耀其人其事
李光耀的人格特质
权威型人格 此类领导人一般展现出的特质有尊敬权力、宰制倾向和攻击倾向，对权力 有孜孜不倦的追求和维持，并且“自卫性”极强。 李光耀的权威型人格 由于父亲吊儿郎当，李光耀从小履行长兄如父的职责和权威。 李光耀对学校体罚的回顾，表现出他对权威、秩序的认同。 日本的统治，让李光耀体认到绝对服从以及独立自主的权力和政府的重要 性，直接影响他对权力、权威和秩序的推崇以及权威型人格的塑造。
人 力 部
律 政 部
国 家 发 展 部
环 境 及 水 资 源 部
贸 易 及 工 业 部
新加坡及其发展 5.国家与政府结构
部长
党政分开：通过公务 员制度，虚线以下为公 务员，与政党重选没有 关系，保持队伍及运作 稳定，使经济更少受政 治影响。
部门首长
政务部长 政务次长 常任秘书 副常任秘书
公务员
新加坡及其发展
3.人口
3）三大种族及其比重
—华族—74.2%
—马来族—13.4% —印度族—9.2% —其他—3.2%
新加坡及其发展 4.语言
官方语言
国语和行政语
—华语 —马来语 —淡米尔语 (印度) —英语
—国语：马来语 —行政语：英语
新加坡及其发展 5.国家与政府结构
国家体制：
—实行国会民主制的共和国 —国家体制由行政、立法、司法组成
6.政党与国会选举制度
（1）政党
• 执政党
•1954年创立、1959年土台（自治）（目前离英殖民自 治）。后与马来西亚合并，1965年独立。 •人民行动党
• 反对党
•既有竞争性，又不是破坏性的，要合力一致也很难，一直为 人民行动党执玫。 • —共有24个反对党 • —主要的反对党有：工人党、人民党、民主党
。如果赞成和反对票数相等，应认为是被否决，议长无权裁决
新加坡及其发展
6.政党与国会选举制度
单选区：每个选区产生1名议员 集选区：每个选区产生3-6名议员，其中至少有 一名属少
数族群的候选人
1、集选区议员选举以组织单位为参选，保证每个选区只能选出 一个政党。
2、议员兼职、政府给予补贴（约为平均工资的3倍左右），但议 员聘请的助手工资由议员自负。
李光耀在华文小学求学时，由于无法理解福建话，向母亲诉苦从而转到英
校——表现出他从小就会自我表达，并积极争取自己的权益，支配外在的环境。 在政治上，李光耀一直是强势作风。
二、李光耀其人其事
李光耀作为魅力型领导人
开放型人格 此类领导人比较愿意也较能容忍对不熟悉事物的接受度 李光耀开放型人格的表现 新加坡的战略位置提供了李光耀一个开放式的、多种族的、多文化、面向国际和成长空 间。 其母亲的 背景，使得李光耀能接受马来文化的熏陶，在政治上也因此受到新加坡马来
高人一等的意志力、组织力和说服力、动员力。
有志愿，有理想。 矢志推动上民主社会主义的施政理念和清廉政府的目标 李光耀因此赢得人民的拥戴和景仰，成为新加坡的国父，人民的精神 领袖。
二、李光耀其人其事
李光耀的人格特质
内控型人格 这种人格类型的领导人，对发生的事件都有控制的能力，而这种能力是建立在个人过 去优越的行为表现和精英的认知上，进而自认为对外在事务有能力去掌握控。 李光耀内控型人格的表现 天赋和求学 从小天赋异禀，成绩优异，剑桥大学毕业时，更获得双重第一荣誉学位，直接塑
新加坡及其发展
6.政党与国会选举制度
（2）国会选举制度 —国会属单院制，现有84名议员 —共有23个选区，其中9个单选区，14个集选区 —单选区：人少，选区根据自然形成的、不是 人为划分的人数差距较大。
新加坡及其发展 新加坡国会
国会 新加坡国会实行一院制，为新加坡最高立法机关之一（总统和国家会 同组成立法机关） 议长 国会设正议长一人，副议长二人，由国会在选后的首次会议中选出 议长主持国会所有会议，安排议事日程，维持会场秩序。出席会议人 数不到总数的1/4时，议长必须宣布休会 表决议案时，拥有议员资格的议长有自己的一票，但不能投决定性票
新加坡及其发展
7、新加坡的成就（2）
新加坡的世界排名
2008年全球竞争力在近70个国家中排名第二 2007年商业环境在155个国家排名第一 2008年全球化指数在62个国家中排名第一