安全文明施工保证体系精品

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三山风景名胜区旅游服务基地一标段

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江苏现代环境建设集团有限公司

二〇一七年十一月二十八日

第一章安全保证体系

一、安全方针及目标

（一）、安全方针

项目经理部遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“安全为了生产、生产必须安全”的原则，严格执行国家、四川省、成都市关于建筑工程施工安全的有关法律、规范、标准、命令、文件及其他规定，建立安全管理体系和安全生产责任制，根据项目特点，制定安全施工组织设计或安全技术措施。开展安全标准工地建设，并在施工中落实到岗，责

任到人，保证项目安全目标的实现。

（二）、安全目标

实现“五杜绝”即“杜绝因工亡人事故；杜绝多人伤亡事故；杜绝重大机械事故；杜绝重大交通事故；杜绝重大火灾事故。”将轻伤频率控制在0.1%以下。

（三）、本工程安全防范的重点

项目经理部根据施工中人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素进行相应的安全控制，防范重点如下：

防止基础施工过程中毁坏地下管线事故：防止支架搭设、使用、拆除过程中的垮塌事故；预防桥梁施工中高空坠落事故；预防起重吊装作业倾覆、跌落事故；预防多层作业互相伤害事故；预防路基施工运输车辆交通事故；防止机械伤害事故；防止触电事故；防止火灾事故；防止群体中毒事故。

二、安全保证体系

为了保证项目安全生产，我公司项目经理部在生产过程中建立安全保证体系，包括组织保证、工作保证和制度保证，从组织、制度和工作上保证安全生产。

安全保证体系详见下图：

（一）、安全管理机构的建立

1、安全管理依据

国家颁布的有关安全生产的法律法规：四川省发布的各种施工技术安

安全管理组织机构框图

（2）、职责与权限

项目经理部对本标段工程安全管理实行层层负责制，项目经理、总工程师、安检工程师、安检人员按相应职责、管理权限签订施工安全责任状，

确保安全保证措施得到层层落实。

A、项目经理

认真贯彻执行国家、建设部、四川省及成都市安全生产法律、法规、政策和各项规章制度，履行施工合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全负第一责任。

建立安全管理机构，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划，主持制定安全生产管理制度，负责审定、落实安全技术措施，定期组织安全管理体系审核。

督促支持安全质量监察部落实安全保证体系的执行；建立安全生产奖励制度，严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法。

处理安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议，定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习。

实施现场标准化管理，配备确保安全保证体系有效运行的资源。

按安全事故处理的有关规定和程序及时上报和处置安全事故。

B、总工程师

组织编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。组织编制相应的安全保证计划，上级审核通过后督促实施。

确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目组织安全技术论证。

组织编制因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定，组织指定水果各阶段针对性安全技术交底资料。

对安全质量部及工程技术部负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。负责安全管理检查记录的检查和审核。

C、安全质量监察部

贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，参与安全管理计划、安全

管理制度的制订和修改，负责安全保证体系的落实工作，负责制定内部安全检查工作程序及细则。

组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制；负责施工现场的安全检查工作，并协助上级部门的安全检查，如实汇报安全状况，做好记录。

掌握安全动态，发现事故隐患并及时采取预防措施。制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。

负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，参与制定纠正和预防措施，并落实检查，防止事故再发生。

D、工程技术部

贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系。

负责安全防护的技术措施以及特殊支架、施工用电、大型机械和设施拆装安全方案的落实。认真执行分部分项工程安全技术交底。

按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制；严格监督实施本工种的安全操作技术规范。有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向总工程师汇报。

发生工伤事故，立即采取措施并保护现场，迅速报告；对事故隐患落实整改，并反馈整改情况；协助对施工班组的安全监督。

E、物资机械部

按项目安全保证计划要求，组织劳动防护用品的供应工作。

对安全防护用品供方进行评价，建立合格供方名录；负责对合格供方供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）。

负责对进场材料按场容标准化要求堆放，配好消防设施，消除事故隐患。对易燃易爆物品进行重点保管。

对现场使用的支架、安全网、安全帽等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换。

负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作。对施工现场使用的机械进行可追溯性记录。对施工现场的的用电设施按要求验收和平时安全用电的管理。

F、计划财务部

参与制定、贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系。

保证安全技术措施费用专款专用，并督促实施。对工程项目的安全技术、劳动保护措施的经费进行成本规划、控制。

G、综合办公室

组织施工人员进行培训、考核，对进场施工人员进行安全施工规章制度的教育。检查特种人员持证情况。

对施工过程中施工人员的进出场进行记录，做好动态管理；负责开展多样化的安全培训教育，定期做好宣传工作。

负责工地及项目部办公室的安全保卫工作，特别是财务室、资料室等场所。

E、作业队长

向作业人员进行分项、分层、分工种安全技术措施交底，组织实施安全技术措施。对施工现场安全防护装置和设施进行验收。对作业人员进行安全操作规程培训，提高作业人员的安全意识，避免产生安全隐患。当发生重大或恶性工伤事故时，应保护现场，立即上报并参与事故调查处理。

F、班组长

安排施工生产任务时，向本工种作业入员进行安全措施交底：严格执行本工种安全技术操作规程，拒绝违章指挥；作业前对本次作业所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，消除安全隐患，减产安