美国联邦共和制的确立
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
宪法中列举的有限权力，而其余未列明的权利都归属各州 或人民。比如各州有自己独立的立法、行政和司法部门， 联邦和各州都有独立的征税和财政系统。
②分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约。
联邦政府的权力机构分成三部分，包括总统、全国性 议会（分参、众两院）和联邦司法体系（最高法院），总 统拥有最高行政权以及指挥全部军事力量的权力，国会掌 握立法权和统一的联邦财政权，最高法院拥有最高司法权， 三部分之间形成互相制约平衡的体系。（具体内容见课本 示意图）
为一个实行总统共和制及联邦制的国家。它所创立的联邦 共和政体，至今行之有效，保证了美国的长治久安，促进 美国社会经济的发展。 （4）1787年宪法的局限和民主共和政体的完善： 局限：宪法中没有规定公民的权利和自由 完善：
1789年制定宪法前10条修正案，规定了公民若干自由权； （1789年修正案的局限：承认了奴隶制。）南北战争后， 第13-15条修正案，废除奴隶制，承认黑人公民权利； 1920年，第19条修正案，妇女选举权；20世纪60年代，第 23、24条修正案，保障黑人选举权。
例题：华盛顿被誉为“18世纪离去的最后一位 伟人”，人们在 他的遗嘱中发现一条规定， 要求在他的妻子去世以后，解放他家中的奴隶。 他当总统时不能解放全国奴隶的原因是( ) A．他是种植园主，内心不愿解放奴隶 B．1787年宪法规定，立法权属于国会 C．新成立的联邦政府无力解决国内重大问题 D．他家中的奴隶他有权解放
意义：分权制衡原则可以有效防止联邦政府权力过于集 中而导致专制。
③民主原则（人民主权）： 总统和议会议员都由民选产生，均实行任期制。
意义：保证联邦政府代表广泛的民意，是民主的政府。
另外美国宪法还规定总统既是国家元首，又是政府首 脑；总统不对国会负责，直接对选民负责。
（3）1787年宪法制定的意义： 是近代世界第一部成文宪法，根据这部宪法，美国成
问例题题：：材理料论中指划导线、的社5会部调分查，和有问2部题分讨直论接是描学述习历 史了的美重国要政方治法制。度试，运请用写这出些序方号法。分结析合近17代87以年来宪中 外法社谈会谈政美治国经政济治的制演度变是。怎完样成“下创列古问今题未：有之局” 的史?料研习：美国华盛顿纪念塔有一块来自中国的 石碑。碑文取自《瀛环志略》：“华盛顿，异人 也。起事勇于胜广，割据雄于曹刘，既已提三尺 剑，开疆万里①，乃不僭位号，不传子孙，而创 为推举之法 ②， 几于天下为公。乎三代之遗意 ③。其治国崇让善俗，丕尚武功，亦迥与诸国④。 米利坚(即美利坚)合众国之为国，幅员万里，不 设王侯之号，不循世袭之规，公器付之公论⑤， 创古今未有之局，一何奇也!”
他的社会地位，宗教信仰和政治信仰”，文中
所反映的观点是(
)
①人民主权 ②三权分立 ③法治原则
④天赋人权
A.②④
B.②③④
C.①④
D.②③④
面临的两个问题： 确保共和，避免专制，即各邦在将主权上交给联邦政 府后如何确保自身利益，以及如何防范联邦政府的专 制。
2、联邦宪法的制定：1787年费城制宪会议
（1）理论来源：启蒙思想的精华：分权制衡、人民主权 （2）原则：联邦制原则、分权制衡原则、民主原则 ①联邦制原则：13个州成为统一的国家，建立一个强有力 的联邦政府（包括总统、国会和最高法院），同时各州保 留了较大自主权。
联意邦义政：府拥既有巩一固系了列国主家权政权力权，，如有立利法于、保征护税、管理 州缔联际约邦和等 政美了国。府较国际联 有的大贸邦 权国的易宪 强自家、法 制利主发和 各益权行国州货会实。和币通施主、过联权统的邦，领法法又全律律给国是。各军全 但队国 联州、的 邦保对最 政留外高 府宣法 只战律 拥和， 有
第二讲 美国联邦共和制的确立
课标： （1）说出《独立宣言》中体现民主思想的主要内容， 认识民主化进程要有一个从思想理论到制订法律的准备 阶段。 （2）说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力 结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
一、联邦宪法的制定（联邦共和政体的确立） 1、背景 （1）1776年北美13个殖民地独立，美利坚合众国 诞生。独立战争的胜利使北美摆脱了英国的殖民 统治。 （2）启蒙思想在北美广泛传播，成为民主革命的 指导思想。 （洛克的天赋人权、社会契约和孟德斯鸠的三权 分立思想） （3）松散的邦联难以稳定统治秩序和保护国家利 益与主权。
总统
总统任命，议会通过
政府（内阁）对总统负 责，内阁、总统不对议 会负责，行政与立法相 互制约与监督
英国与美国的政治制度都是近代西方代议制民 主的典型，其形成都是由本国的国情决定的， 比如英国君主立宪制的形成和英国历史上有限 王权的传统有很大关系，而美国总统制共和制 的形成与美国独立后的形势密切相关。
----《独立宣言》
《独立宣言》思想与洛克思想的异同
《独立宣言》的天赋人权思想继承自英国启蒙思想 家洛克的天赋人权观，但有所发展。
洛克的天赋人权观，认为人生而是自由平等的，具 有生存权、自由权和财产私有权。
《独立宣言》继承了洛克天赋人权的思想，认为人 生而平等，造物主赋予人们生存权、自由权和追求幸 福的权利，用“追求幸福”的权利代替了洛克阐述的 财产私有权。
例题：19世纪的一名英国著名政治家曾评价一部 宪法是“在特定的历史时期人类智慧和意志所创 造出的最美妙的杰作”。他所评价的宪法最有可 能是( )
A．英国《权利法案》 B．美国1787年宪法 C．法国1875年宪法 D．德国1871年宪法。
【解析】选B。本题考查学生的分析能力。1787 年美国宪法，在一个大国首次以成文法的形式确 立了共和制度，这是一个伟大的创举。
两者相同的是，都认为政府是人民为保障这些权利 而达成契约建立起来的，如果政府违背人们的意愿、 损害人们的利益，人民就有权力来改变或废除它。
例题：费杰逊曾这样写道：“我认为有必要吸
收人民参加政府的每一个部门，只要他们胜任。
这是保证长期并正直的管理国家权利的唯一方
法，对于一切人都同样严格公平对待，而不论
政体
政府首脑 国家元首及产 生方式
国家元首地位
权力中心 政府产生方式
国家元首、议 会、政府之间 的关系
英国议会制君 主立宪制
首相
国王；世袭
国家象征， “统而不治”
议会 议会
政府（内阁） 对议会负责， 不对元首负责
美国总统制共和制
总统 总统；间接选举，有任 期 国家元首、政府首脑总 揽行政权力、军权
4 来自百度文库1）联邦危机：
1861年，南部11个州退出联邦，发动叛乱，美国 内战爆发。
内战爆发的原因：
州权主义的活跃；南北方不同经济制度之间的矛 盾。
（2）联邦制的巩固： ① 战争方式：
1861年内战爆发，林肯依据宪法规定提出“为联邦统一 而战” ②法律方式：
内战后，国会通过宪法第13、14条修正案，废除奴隶制， 并肯定了联邦法律的至上性和国家的统一。同时，奴隶制 的废除也使南部种植园经济逐渐消亡，从而从根本上维护 了国家的统一。 ③影响：
1、联邦制确立：1787 2 （1 （2）国家主权属于联邦，联邦法律是全国最高法律。 3、联邦制的作用： （1）美国不再是一个松散的联盟，而是一个真正的统一 的国家：既有利于形成全国性的市场，又有足够的权威和 军队来维护国内统治秩序，应对外来威胁，巩固资产阶级 和种植园主的新政权。
（2）在中央权力加强的同时，各州保持了一定的程度的 自治，既避免了中央集权的弊端，又可以发挥地方的积极 性和创造性，恰到好处的协调了中央和地方的关系。
三．两党制 （1）形成： 两党制在联邦成立之初萌芽，19世纪正式形成。 （2）基础： 民主党和共和党在南北战争后，各自的基础都发 生了变化。 （3）作用 ①两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部 分。 ②美国的政治选举都受两党操纵。
三、英国和美国政治制度的异同 1、相同点：
都是资产阶级民主制度，同属于资本主义国家 的代议制度，本质均为分权制衡的近代国家政治 体制。 2、不同点 （图示）
从政治、经济上消除州权主义的影响，州权主义从此再 也不能威胁联邦制度，保证了美国的统一与稳定，成为社
例题：当美国南部11个州公开退出联邦发动叛 乱时，林肯总统提出了“为联邦统一而战”的 口号，他以战争维护国家统一的法律依据是 A．《1787年宪法》：总统是统管所有地区、指 挥全部军事力量的最高行政长官 B．《1787年宪法》：国家主权属于联邦，联邦 政府有权强制各州实施联邦法律 C．宪法第13条修正案(1865年)：废除奴隶制、 承认黑人的公民权 D．宪法第14条修正案(1868年)：任何州都不得 制定限制合众国公民的特权或豁免权的任何法 律
《独立宣言》 1、发表时间：1776年7月4日 2、《独立宣言》阐述的北美独立的依据：
天赋人权（平等权、生存权、自由权、追求幸 福权）思想、人民主权和社会契约学说。
一切人生来就是平等的，他们被造物主赋予他们固 有的、不可转让的权利，其中有生命、自由以及追 求幸福的权利。为了保障这些权利，人们才共同设 立政府，政府之正当权力，来自被治理者的同意。 而任何形式的政府，一旦有损于此目的，人民就有 权予以变更或废除，并建立新政府。
②分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约。
联邦政府的权力机构分成三部分，包括总统、全国性 议会（分参、众两院）和联邦司法体系（最高法院），总 统拥有最高行政权以及指挥全部军事力量的权力，国会掌 握立法权和统一的联邦财政权，最高法院拥有最高司法权， 三部分之间形成互相制约平衡的体系。（具体内容见课本 示意图）
为一个实行总统共和制及联邦制的国家。它所创立的联邦 共和政体，至今行之有效，保证了美国的长治久安，促进 美国社会经济的发展。 （4）1787年宪法的局限和民主共和政体的完善： 局限：宪法中没有规定公民的权利和自由 完善：
1789年制定宪法前10条修正案，规定了公民若干自由权； （1789年修正案的局限：承认了奴隶制。）南北战争后， 第13-15条修正案，废除奴隶制，承认黑人公民权利； 1920年，第19条修正案，妇女选举权；20世纪60年代，第 23、24条修正案，保障黑人选举权。
例题：华盛顿被誉为“18世纪离去的最后一位 伟人”，人们在 他的遗嘱中发现一条规定， 要求在他的妻子去世以后，解放他家中的奴隶。 他当总统时不能解放全国奴隶的原因是( ) A．他是种植园主，内心不愿解放奴隶 B．1787年宪法规定，立法权属于国会 C．新成立的联邦政府无力解决国内重大问题 D．他家中的奴隶他有权解放
意义：分权制衡原则可以有效防止联邦政府权力过于集 中而导致专制。
③民主原则（人民主权）： 总统和议会议员都由民选产生，均实行任期制。
意义：保证联邦政府代表广泛的民意，是民主的政府。
另外美国宪法还规定总统既是国家元首，又是政府首 脑；总统不对国会负责，直接对选民负责。
（3）1787年宪法制定的意义： 是近代世界第一部成文宪法，根据这部宪法，美国成
问例题题：：材理料论中指划导线、的社5会部调分查，和有问2部题分讨直论接是描学述习历 史了的美重国要政方治法制。度试，运请用写这出些序方号法。分结析合近17代87以年来宪中 外法社谈会谈政美治国经政济治的制演度变是。怎完样成“下创列古问今题未：有之局” 的史?料研习：美国华盛顿纪念塔有一块来自中国的 石碑。碑文取自《瀛环志略》：“华盛顿，异人 也。起事勇于胜广，割据雄于曹刘，既已提三尺 剑，开疆万里①，乃不僭位号，不传子孙，而创 为推举之法 ②， 几于天下为公。乎三代之遗意 ③。其治国崇让善俗，丕尚武功，亦迥与诸国④。 米利坚(即美利坚)合众国之为国，幅员万里，不 设王侯之号，不循世袭之规，公器付之公论⑤， 创古今未有之局，一何奇也!”
他的社会地位，宗教信仰和政治信仰”，文中
所反映的观点是(
)
①人民主权 ②三权分立 ③法治原则
④天赋人权
A.②④
B.②③④
C.①④
D.②③④
面临的两个问题： 确保共和，避免专制，即各邦在将主权上交给联邦政 府后如何确保自身利益，以及如何防范联邦政府的专 制。
2、联邦宪法的制定：1787年费城制宪会议
（1）理论来源：启蒙思想的精华：分权制衡、人民主权 （2）原则：联邦制原则、分权制衡原则、民主原则 ①联邦制原则：13个州成为统一的国家，建立一个强有力 的联邦政府（包括总统、国会和最高法院），同时各州保 留了较大自主权。
联意邦义政：府拥既有巩一固系了列国主家权政权力权，，如有立利法于、保征护税、管理 州缔联际约邦和等 政美了国。府较国际联 有的大贸邦 权国的易宪 强自家、法 制利主发和 各益权行国州货会实。和币通施主、过联权统的邦，领法法又全律律给国是。各军全 但队国 联州、的 邦保对最 政留外高 府宣法 只战律 拥和， 有
第二讲 美国联邦共和制的确立
课标： （1）说出《独立宣言》中体现民主思想的主要内容， 认识民主化进程要有一个从思想理论到制订法律的准备 阶段。 （2）说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力 结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
一、联邦宪法的制定（联邦共和政体的确立） 1、背景 （1）1776年北美13个殖民地独立，美利坚合众国 诞生。独立战争的胜利使北美摆脱了英国的殖民 统治。 （2）启蒙思想在北美广泛传播，成为民主革命的 指导思想。 （洛克的天赋人权、社会契约和孟德斯鸠的三权 分立思想） （3）松散的邦联难以稳定统治秩序和保护国家利 益与主权。
总统
总统任命，议会通过
政府（内阁）对总统负 责，内阁、总统不对议 会负责，行政与立法相 互制约与监督
英国与美国的政治制度都是近代西方代议制民 主的典型，其形成都是由本国的国情决定的， 比如英国君主立宪制的形成和英国历史上有限 王权的传统有很大关系，而美国总统制共和制 的形成与美国独立后的形势密切相关。
----《独立宣言》
《独立宣言》思想与洛克思想的异同
《独立宣言》的天赋人权思想继承自英国启蒙思想 家洛克的天赋人权观，但有所发展。
洛克的天赋人权观，认为人生而是自由平等的，具 有生存权、自由权和财产私有权。
《独立宣言》继承了洛克天赋人权的思想，认为人 生而平等，造物主赋予人们生存权、自由权和追求幸 福的权利，用“追求幸福”的权利代替了洛克阐述的 财产私有权。
例题：19世纪的一名英国著名政治家曾评价一部 宪法是“在特定的历史时期人类智慧和意志所创 造出的最美妙的杰作”。他所评价的宪法最有可 能是( )
A．英国《权利法案》 B．美国1787年宪法 C．法国1875年宪法 D．德国1871年宪法。
【解析】选B。本题考查学生的分析能力。1787 年美国宪法，在一个大国首次以成文法的形式确 立了共和制度，这是一个伟大的创举。
两者相同的是，都认为政府是人民为保障这些权利 而达成契约建立起来的，如果政府违背人们的意愿、 损害人们的利益，人民就有权力来改变或废除它。
例题：费杰逊曾这样写道：“我认为有必要吸
收人民参加政府的每一个部门，只要他们胜任。
这是保证长期并正直的管理国家权利的唯一方
法，对于一切人都同样严格公平对待，而不论
政体
政府首脑 国家元首及产 生方式
国家元首地位
权力中心 政府产生方式
国家元首、议 会、政府之间 的关系
英国议会制君 主立宪制
首相
国王；世袭
国家象征， “统而不治”
议会 议会
政府（内阁） 对议会负责， 不对元首负责
美国总统制共和制
总统 总统；间接选举，有任 期 国家元首、政府首脑总 揽行政权力、军权
4 来自百度文库1）联邦危机：
1861年，南部11个州退出联邦，发动叛乱，美国 内战爆发。
内战爆发的原因：
州权主义的活跃；南北方不同经济制度之间的矛 盾。
（2）联邦制的巩固： ① 战争方式：
1861年内战爆发，林肯依据宪法规定提出“为联邦统一 而战” ②法律方式：
内战后，国会通过宪法第13、14条修正案，废除奴隶制， 并肯定了联邦法律的至上性和国家的统一。同时，奴隶制 的废除也使南部种植园经济逐渐消亡，从而从根本上维护 了国家的统一。 ③影响：
1、联邦制确立：1787 2 （1 （2）国家主权属于联邦，联邦法律是全国最高法律。 3、联邦制的作用： （1）美国不再是一个松散的联盟，而是一个真正的统一 的国家：既有利于形成全国性的市场，又有足够的权威和 军队来维护国内统治秩序，应对外来威胁，巩固资产阶级 和种植园主的新政权。
（2）在中央权力加强的同时，各州保持了一定的程度的 自治，既避免了中央集权的弊端，又可以发挥地方的积极 性和创造性，恰到好处的协调了中央和地方的关系。
三．两党制 （1）形成： 两党制在联邦成立之初萌芽，19世纪正式形成。 （2）基础： 民主党和共和党在南北战争后，各自的基础都发 生了变化。 （3）作用 ①两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部 分。 ②美国的政治选举都受两党操纵。
三、英国和美国政治制度的异同 1、相同点：
都是资产阶级民主制度，同属于资本主义国家 的代议制度，本质均为分权制衡的近代国家政治 体制。 2、不同点 （图示）
从政治、经济上消除州权主义的影响，州权主义从此再 也不能威胁联邦制度，保证了美国的统一与稳定，成为社
例题：当美国南部11个州公开退出联邦发动叛 乱时，林肯总统提出了“为联邦统一而战”的 口号，他以战争维护国家统一的法律依据是 A．《1787年宪法》：总统是统管所有地区、指 挥全部军事力量的最高行政长官 B．《1787年宪法》：国家主权属于联邦，联邦 政府有权强制各州实施联邦法律 C．宪法第13条修正案(1865年)：废除奴隶制、 承认黑人的公民权 D．宪法第14条修正案(1868年)：任何州都不得 制定限制合众国公民的特权或豁免权的任何法 律
《独立宣言》 1、发表时间：1776年7月4日 2、《独立宣言》阐述的北美独立的依据：
天赋人权（平等权、生存权、自由权、追求幸 福权）思想、人民主权和社会契约学说。
一切人生来就是平等的，他们被造物主赋予他们固 有的、不可转让的权利，其中有生命、自由以及追 求幸福的权利。为了保障这些权利，人们才共同设 立政府，政府之正当权力，来自被治理者的同意。 而任何形式的政府，一旦有损于此目的，人民就有 权予以变更或废除，并建立新政府。