石油化工企业合同管理
浅谈石化企业合同管理中的法律风险及其防范
浅谈石化企业合同管理中的法律风险及其防范随着我国石油化工行业的迅猛发展，石化企业合同管理成为企业重要的管理环节之一。
在合同管理中，存在着各种潜在的法律风险，一旦发生问题，可能对企业造成严重的损失。
石化企业必须重视合同管理中的法律风险，并采取有效的措施予以防范。
本文将就石化企业合同管理中的法律风险及其防范策略进行探讨。
1. 合同条款不清晰在合同管理中，合同条款的不清晰是一个常见的法律风险。
由于石化企业的业务涉及到多方面的内容，合同条款往往比较复杂，如果合同中的条款不够清晰明确，就容易引发纠纷和诉讼。
2. 合同内容与法律不符合同内容与法律不符也是一个较为严重的法律风险。
石化企业在签订合必须要确保合同的内容符合相关的法律法规，若合同内容与法律不符，就容易引发法律纠纷。
3. 合同违约合同违约是石化企业合同管理中的常见法律风险，一旦发生合同违约，就会导致双方的纠纷和法律诉讼，严重影响企业的声誉和利益。
4. 知识产权纠纷石化企业在合同管理中存在的另一个法律风险是知识产权纠纷。
石化企业通常涉及到专利、商标、著作权等知识产权，若在合同管理中对知识产权的保护不到位，就容易发生知识产权纠纷，造成企业的损失。
5. 法律法规变化法律法规的变化也是一个石化企业合同管理中的法律风险，由于我国法律法规的不断调整和完善，企业在合同管理中必须要及时了解和适应法律法规的变化，否则就会产生法律风险。
1. 加强合同管理人员的专业能力石化企业在合同管理中应该加强合同管理人员的专业能力培训，确保合同管理人员具备较强的合同法律知识和业务能力，从而有效防范合同管理中的法律风险。
2. 合同条款的明确性在合同管理中，石化企业必须要确保合同条款的明确性，避免合同条款过于模糊和复杂，保证合同条款的清晰明了，从而有效预防合同条款不清晰导致的法律风险。
4. 健全合同违约预防机制石化企业在合同管理中要建立健全的合同违约预防机制，包括严格履行合同义务、建立保障措施等，提前预防合同违约风险的发生。
石油化工工程管理与实务知识结构考点分布
丁二烯 球灌区
502 503 504
6米道路 轻石脑油罐区
道路
液化石油气 罐区
901 902 904 903
布置图
14
［问题］
1、此项目的紧急状态主要包括哪些?
2、此工程项目的应急管理主要内容包括哪些?
［参考答案］ 1、此项目的紧急状态主要包括： • 火灾、爆炸、危险品泄漏； • 台风、洪灾、地震等自然灾害；雷击； • 疾病爆发； • 放射性物质丢失； • 大型吊装物及吊装设备的倾倒、建筑物、构筑物、坍塌
19
3、答：确定风险的大小一般要从危害发生的可能性和危害 发生后造成的后果严重程度这两个方面来确定。
4、答：应采取使用不含二氧化硅的铜矿砂作为喷沙材料。 因为石英沙的主要成分为二氧化硅，其粉尘对人的肺部危害 极大，可使接触人员患矽肺职业病，而铜矿砂不含二氧化硅， 可避免矽肺病的发生。而选择风险控制措施的顺序为①消除 措施、②预防措施、③减弱措施。在这两种措施中，使用铜 矿砂为消除措施，通风为减弱危害措施，所以采取的风险控 制措施应为使用不含二氧化硅的铜矿砂作为喷沙材料。
点评：铜矿砂的价格远远高于二氧化硅，还要分析成本是 否允许。
20
5、答：项目经理在开工前让安全员进行技术交底不对。 因为施工方案一般由技术人员编制。按照《建设工程安
全生产管理条例》规定，建设工程施工前，施工单位负责项 目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工班 组、作业人员详细说明，并由双方签字确认。因此，在开工 前让安全员进行有关安全施工的技术要求和风险控制措施的 交底不妥，这项工作应由负责项目管理的技术人员来完成或 由项目经理亲自完成。
11
［参考答案］ 1、不对。项目经理部应成立风险管理组，项目经理 应亲自担任风险管理组组长，体现风险管理是一把 手工程，项目经理是第一责任人。 2、应对作业场所中所有人员的活动进行风险评估， 包括内部员工、外雇人员、顾客和供方人员等。 3、制定削减风险的措施的目的是把风险控制住，并 符合法律法规、方针目标和相关方的要求，把风险 降至可接受的最低水平。应包括：满足法律法规要求，
石油化工EPC项目合同管理及变更管理分析
石油化工 EPC项目合同管理及变更管理分析摘要：随着中国石油化工产业的快速发展，项目管理水平和施工各方的履约能力不断提高，各种项目管理模式得到广泛应用和实践，其中包括设计、采购和施工总承包模式(EPC)，该模式国家石油化工企业(企业家)通过探索和扩大国内外市场，在实施EPC项目方面积累了丰富的经验。
关键词：石油化工；项目；EPC；合同管理；变更管理；前言：分析了石油化工EPC项目的合同特点、合同管理要点和合同变更工作流程，强调合同和变更管理是业主和承包商风险管理的重要环节，是最高级别的项目管理。
行预咨委会强调，必须提高对合同的认识，提高对业绩的认识，并以公平有效的方式管理合同变动，以执行项目和维护合同双方的利益。
一、石油化工工程总承包合同的特征1.在EPC模式下，雇主通常以招标方式选择承包商。
国内外大型石油化工企业一般都有自己的招标制度和标准合同文本。
由于他们的选择和激烈的竞争，企业家往往处于弱势地位，这意味着合同的平衡并不完全平衡。
在招标阶段，承包人往往需要投入公司最好的力量参加招标。
在招标过程中，在力求取胜的同时，必须充分认识到合同中存在的风险，并采取措施尽可能解决或减轻风险。
2.启动项目2的前提条件。
EPC是指项目完成了基本的定义阶段或技术设计，项目所有人或股东的管理层批准了项目的实施。
EPC合同中商定的进入条件通常包括业主编写的批准的前端设计文件(FEED)或基础工程设计文件和各种工程规定，相关场地和临时设施符合承包商的施工要求。
3.作为EPC合同的一部分，承包商应负责合同约定的设计、采购、施工等工作，以及项目的进度、质量和EHS。
根据合同规定的工作范围，一般采用固定价格合同。
承包商在承担责任和风险的同时，应依靠自身的资源、经验和能力开展设计工作，通过有效的组织和实施，在完成合同约定的项目任务和目标的同时，我们可以获得一定的利润。
4.鉴于石化项目的系统性和复杂性，除法律和合同责任和义务外，业主还倾向于为承包商项目工程的几个中间阶段建立检查和批准点；只有在业主检查或批准后，承包商才能进入下一阶段的工程，以加强业主对工程实施的过程控制，确保工程质量和业主权益。
石油化工企业安全管理体系实施导则AQ样本
石油化工公司安全管理体系实行导则AQ/T3012-Guideline of safety management system implementation for petrochemical corporation自-1-1 起执行目次前言引言1 范畴2 术语和定义3 安全承诺、方针目的和责任4 组织机构、职责和资源5 风险评价和隐患治理6 法律法规符合性管理7 承包商和供应商管理8 设施设计与建设9 运营控制10 变更管理11 客户、社区和有关方12 应急管理13 事故解决和防止14 检查、评估和改进附录A(资料性附录) 石油化工公司安全管理体系实行导则应用范例前言在总结中外合资公司和国外独资石油化工公司生产过程中安全管理模式和管理办法基本上，结合中华人民共和国实际形成了石油化工公司安全管理体系实行导则。
本原则仅是一种指南性文献，它描述了公司为改进项目安全绩效所应承担责任。
本原则附录A为资料性附录。
本原则由国家安全生产监督管理总局提出。
本原则由全国安全生产原则化技术委员会归口。
本原则起草单位：中华人民共和国可持续发展工商理事会、中华人民共和国石化安全工程研究院、上海赛科石油化工有限责任公司。
本原则重要起草人：翟齐、张海峰、杨筱萍、靳涛、朱耀莉、刘勃、沈建平、陈朗。
本原则初次发布。
引言石油化工行业是高风险行业，各个国家、公司、国际或地区性组织都在积极总结和摸索公司安全管理模式和办法。
近年来，随着国外独资和合资项目不断增长，安全环保业绩优秀国际化公司管理模式和做法逐渐被国内公司理解、借鉴和采用，并在生产经营过程中积累了较好管理经验和一套行之有效管理模式。
本原则目在于借鉴国际通行安全管理方面做法，结合国内石油化工公司特点，编写石油化工安全管理体系导则，为公司提供系统化安全管理框架。
本原则是在公司成功实践基本上编制而成，有很强可操作性。
为便于公司应用，特将《石油化工公司安全管理体系实行导则应用范例》作为原则资料性附录，有助于公司在实践中借鉴。
EPC总承包模式下的化工项目管理及其优势
EPC总承包模式下的化工项目管理及其优势摘要：EPC总承包是指承包商对其所承包的工程项目，在工程设计、采购、施工和试运行等阶段进行全过程或若干阶段的工程承包。
其与传统的合同模式相比具有诸多优点，主要体现在：工程项目范围更广、管理模式更专业、责任更明确。
在以往的石油化工 EPC总承包项目中，由于甲方对于工程项目施工经验和对技术方面的要求较高，因此往往会选用具备更丰富施工经验和相应管理能力的承包商。
但是随着近年来我国化工行业不断发展，在工程质量、技术标准要求、施工难度以及造价等方面，与传统的业主招标方式相比有较大差距，这就要求 EPC总承包项目必须要有相应规模且具备相关施工经验和相应专业能力的承包商来承接工程。
然而，目前我国的石油化工 EPC总承包项目多为中小型项目，且大多数石油化工企业自身技术力量薄弱且内部组织结构较为松散，无法充分满足 EPC总承包项目对承包商综合素质及技术能力上的要求。
因此本文将从 EPC总承包和传统合同模式之异同入手，通过总结两者之间区别与联系为我国石油化工行业 EPC总承包下石油化工项目管理提供借鉴。
关键词： EPC总承包；传统合同模式；工程项目管理；优势目前，我国的石油化工行业已经进入了一个快速发展的阶段。
而随着我国工业化进程不断加快，国内对于石油与化工方面的需求量也越来越大。
但由于我国石油化工厂项目规模小，并且自身技术水平较为薄弱，因此就需要在项目管理方面投入更多的资金和精力。
而传统的国际石油化工 EPC总承包施工模式主要是在国内项目的基础上进行修改优化，并不适用于国际工程市场。
一、EPC总承包管理模式优缺点分析（一）业主与承包商之间的关系更加明确在 EPC总承包模式下，业主和承包商之间的关系更加明确，业主承担项目建设的全部风险和责任。
总承包商则是根据业主的要求进行工程设计、施工以及对整个工程项目管理，而对业主提供设计图纸、施工图纸以及相关服务，并根据合同约定对总承包商进行工程款结算。
施工企业合同管理：现状、问题与提升策略
通过 强化体 系建 设 ，提升合 同管 理水平 。施 工企 业需要 强化 企 业 的合 同制 度体 系和 组 织体 系建 设 ，使 合 同管 理有 章可 循 、管道 通 畅 。 在 合 同制 度体系建设 方面 ，企 业要结合 内外部环 境的新形 势 、新 变化 ， 及 时建 立健全 可操作 性强 、针对 性 强 、适用性 强 的合 同管 理制 度 。合 同管理 制度 内容应包 括合 同洽 谈 、草拟 、评 审 、签 订 、学习交 底 、责
对 症下药 ” 。
、
施 工企业加 强合 同管 理的重要性 和必要性
是 提高 项 目管控 水平 、确保 工程 建设 目标 的需要 。施 工合 同对 工 程项 目的价 格 、付款 方式 、工 期 、安全 、质量 等要 素进行 了明 确规
一
定 。施 工企业 只有 按照施 工合 同的内容 和要 求来履 行 ，才能 确保 项 目 建设 的正确方 向和 总体 目标 ，才 能保证 项 目的进 度 、安 全 、质量 、成 本 和费 用等 环节受 控 ，从 而形 成 管理合 力 ，提升 管理效 率和 水平 。特
三 、施 工企业提升合 同管 理水 平的主要对策 和途径
通过 强化培 训学 习 ，提 升管 理人 员素质 。一 方面 ，施工 企业 应 紧 密 结合所 在行业 特 点 ，组 织项 目领导 及合 同 、经 营 、财务 、物 资 、生 产 、技术 、质 量 、安 全等 相关 专业管 理人 员 ，通过集 中学 、 自学和 外 培 等 多种 方式 ，加强 对与 工程施 工合 同相 关 的法律 法规知 识 的学 习和 合 同法律 实务方 面 的培训 。通过 学 习 ，增 强对加 强施 工合 同管 理重要 性 和 必要 性的 认识 ，不 断提 高其 合 同管理 的素 质 和能 力 ；另一 方 面 ， 施 工 企业 在合 同签 订后要 及 时组 织相 关人 员加 强对 施 工合 同 的学 习 、 交 底 ，使 其熟 悉 、掌握合 同 的相关 内容 、条款 ，了解 合 同履约 过程 中 可 能 存在 的风 险 ，确保 在 项 目管 理 中 出现 争 议和 纠纷 时 “ 心 里有 数 、
EPC总承包模式下的石油化工项目管理及其优化
EPC总承包模式下的石油化工项目管理及其优化摘要：随着我国现代化的飞速发展，国内的石油化工项目也随之逐渐被重视起来。
EPC工程总承包模式是新时代逐步发展起来的一种新型的工程承包和管理模式，有着独特的优势和特点，主要适用于价格和工期固定、由承包商承担所有设计、采购和施工的工程项目，取得了良好的效果。
随着经济的发展，石油化工行业也迎来了新的发展机遇，可以利用EPC工程总承包模式实现对项目管理的创新和发展，提升项目管理的效率和质量，适应新时代石油化工行业快速发展的需要，能够有效加强成本控制，满足石油化工行业的经济效益。
关键词：EPC总承包模式；石油化工项目管理；优化引言石油化工行业在不断发展的同时，相关的项目管理工作也出现了诸多问题，现行的石油化工项目管理模式已不适应新时代石油化工行业快速发展的需要，不断增多的石油化工项目和工程量对相关管理工作提出了更高的要求。
为此，EPC工程总承包模式应运而生，在推动石油化工项目管理工作效率和质量、提升管理水平方面发挥了重要作用。
文章从EPC总承包模式的发展现状出发，结合EPC模式的特征及在石油化工项目管理过程中出现的问题，对其提出可行性的优化策略。
1EPC工程总承包模式的重要性现代工程项目随着科学技术的进步，其规模、结构、技术和面临的作业环境等方面都发生了极大的变化。
因此，推行EPC工程总承包管理模式有一定的重要性。
1）是深化工程建设项目组织实施方式改革、提高工程建设项目管理水平、充分实现工程建设项目资源配置和规范市场秩序的重要举措。
2）是工程建设各单位调整其经营结构，增强综合实力，并加快与国际管理方式接轨，提高其市场竞争力的有效途径。
3）是顺应石油化工行业行业的发展需求，促进石油化工行业企业积极有效开展国际市场，进一步推动我国石油化工行业相关技术、机电设备和工程材料的出口，同时促进劳务输出，提高我国石油化工行业企业国际竞争力的必要手段。
2EPC总承包模式石油化工行业项目管理的问题为了更加直观、清晰地展示石油化工行业项目管理存在的问题，笔者构建了EPC总承包模式石油化工行业项目管理问题分析模型。
中国石化公司内部控制与业务流程汇总(115个doc,4个xls)62
中国石化公司内部控制与业务流程汇总(115个doc,4个xls)624.1原油销售业务流程一、业务目标1 经营目标1.1 按照生产经营计划安排原油销售，保证油田分（子）公司原油全产全销，保证炼化分（子）公司生产需要，获取经营利润。
2 财务目标2.1 核算规范，确保销售收入及应收账款的真实、准确、完整。
3 合规目标3.1 原油销售符合国家法律、法规和股份公司内部规章制度。
3.2 销售合同符合合同法等国家法律、法规和股份公司内部规章制度。
二、业务风险1 经营风险1.1 原油销售超、欠计划执行，影响油田和炼化分（子）公司生产。
1.2 擅自调整价格，导致收入减少或销售不畅。
1.3 未经审核，变更销售合同示范文本和交接计量、结算协议中涉及权利、义务的条款，导致的风险。
1.4 不按规定与用户结算货款，导致坏账或货款不能及时回笼。
2 财务风险2.1 核算不规范，造成销售收入及应收账款不实。
3 合规风险3.1 原油销售不符合国家法律、法规和股份公司内部规章制度，受到处罚。
3.2 销售合同不符合合同法等国家法律、法规和股份公司内部规章制度，造成损失。
三、业务流程步骤与控制点1 编制原油销售计划1.1 生产经营管理部按照油田分(子)公司原油产量和商品量计划，结合股份公司生产经营情况，确定原油商品配置数量，落实原油销售流向，编制自有油田月度原油销售计划，按规定权限审批后，下达油田分(子)公司。
1.2 油田分(子)公司根据股份公司下达的原油销售计划，组织原油生产，向有关销售用户落实，编制月度运行计划。
1.3 由于市场变化或生产等因素的影响，油田分(子)公司主数据。
4 签订销售合同和交接计量、结算协议4.1 油田分（子）公司根据股份公司的原油配置计划，按照确定的数量和价格规定，与销售用户对接、落实（或签订销售合同），并按照《中国石油化工股份有限公司关于签订原油交接计量、结算协议的指导意见》与销售用户签订原油交接计量、结算协议。
浅谈石油化工建设工程之橇装化、一体化、模块化
2020年03月评审合同内容的过程中，尤为重要的部分是合同双方当事人的责任认定是否明确，合同中涉及的价格条款等关键条款是否完备等，重点在于审查合同的合法性、严密性和完整性。
除此之外，还需要参与合同评审的人员具有一定的专业知识储备。
重视合同评审工作，能够有效地降低合同风险，以此做好合同管理以及项目管理工作。
3.2规范合同文本内容，提高合同管理人员的管理意识在合同订立的过程中，需要采用规范性的文本，例如住房城乡建设部与国家工商总局联合印发的《建设项目工程总承包合同示范文本》就可作为建设工程项目的合同文本使用。
不规范的文本易于产生问题，容易产生纠纷甚至损害合同双方当事人利益。
因此，对于项目管理人员来说，还需要进一步提高合同管理的意识，采用正式规范的合同文本，并且根据该项目的实际情况进行适当的修改，从而完善合同内容，降低项目管理中出现问题的可能。
3.3创建信息化管理方式随着信息技术的发展，合同管理的方式也需要与时俱进。
采用信息化的管理方式，能够及时有效地规避合同管理的风险，还能实现资金的良好调配。
一般来说，信息化的合同管理内容，主要包括基本的项目信息、施工所需要的资料等。
在当今的大数据时代，信息化管理能够规避诸多人为因素所导致的风险，从而提高合同管理的质量，及时有效掌控合同管理的各个环节。
3.4补充合同管理体制合同管理的过程中，在必要的时候，对合同内容进行及时补充能够有效避免合同管理的风险。
对不同环节的合同管理进行监控，能够避免不同环节的合同管理风险相互传递，保证合同管理的实用性。
一般来说，合同管理包括合同订立前的市场调查、审查核实等，每一个阶段都需要选择相应的管理人员，从而把合同管理的风险分配到特定环节以及特定人员，在这样的过程中，能够保证合同管理工作规范化以及标准化。
4结语合同管理是石油化工工程项目管理中的重要一环，做好项目中的合同管理工作，一是能够优化管理行为，对合同双方当事人的行为起到一定的制约作用，保障各方权利。
论合同管理在石油企业管理中的重要作用
论合同管理在石油企业管理中的重要作用杨广存东方地球物理公司【摘要】随着社会的不断发展，合同管理在《中华人民共和国合同法》中的地位变得越来越突出，本文主要讨论的是当下石油企业管理中的合同管理的重要作用，同时根据当下我国石油企业经营管理的实际情况了解了石油企业合同管理中的问题，并且采取了具有针对性的措施和对策来加强石油企业管理中的合同管理。
【关键词】合同管理石油企业问题作用和措施当下随着社会制度的不断完善发展，合同管理已经逐渐的成为当下《合同法》中的一个必不可少的部分，同时它贯穿了一个企业管理的始终，我们必须要加强合同管理才能使得合同管理在石油企业中发挥着更重要的作用，更好的稳定当下的社会秩序，使得我国的社会主义市场经济体制变得更加的完善。
一、当下我国合同管理在石油企业中存在的问题１．当下我国石油企业合同管理存在的一个重大问题就是对于对方不是很了解，特别是在海外作为乙方投标时，盲目地签订了合同，这样在一定程度上给企业带来了一些巨大的风险。
所以，在做好各方面的调查了解后，等完全的了解了对方和当地的实际情况以后才能去决定是否要签合同，否则可能对企业造成不可弥补的损失。
２．当下很多不具有法人资格的一些机关私自地去为别人担保，从而造成了很大的经济损失。
针对当下的实际情况，不具备法人资格不要随随便便的去为别人担保，特别是贷款担保，这种情况往往会出现一些问题。
当贷款到期发现无力偿还时已经晚了，这时不仅造成的是经济损失那么简单了，还有可能承担相应的刑事责任。
３．当下石油企业专业化的管理在一定程度上使得合同管理在程序上出现了一些问题。
当合同管理不能按照相应的程序执行时，石油企业各方面的管理也会受到各方面的影响，改善当下石油企业合同管理中的秩序环境才能更好地推动石油企业发展。
二、合同管理在石油企业管理中的重要作用当下随着社会经济的不断发展，合同管理制度在石油企业中的实行在一定程度上对企业经济进行了更好的管理。
同时随着经济体制的不断发展和完善，合同管理的重要作用正在变得越来越明显，所以加强石油企业的合同管理对于提高当下石油企业的管理水平具有重要的作用。
石油化工承包商管理制度
承包商管理规定（试行）第一章总则第一条为加强大庆炼化公司（以下简称公司）承包商管理，提高工程、检维修等管理水平，规范施工作业，提高服务保障能力，依据国家和集团相关法律法规，结合公司实际，在保证原职责基础上将承包商的管理统一到制度中去，制定本规定。
第二条本规定适用于公司工程建设及检维修承包商管理。
本规定所称承包商包括承担工程建设项目的咨询、勘察、设计、施工、监理、检测以及检维修等活动的承包商。
第二章机构和职责第三条公司成立承包商管理办公室，设在企管法规处，成员由相关部门人员组成。
在公司领导下履行以下职责：（一）负责起草、完善、制修订承包商管理制度；（二）负责为公司服务的三类承包商进级二类承包商申报的初审工作；（三）负责三类及检维修类承包商的准入管理工作；（四）负责组织开展承包商质量和HSE评审及检查、监督、评价、管理工作；（五）负责承包商准入证和暂设证的发放工作；第四条各单位、职能部门（以下简称管理部门）对承包商管理主要履行以下职责：（一）安全环保处1．负责承包商准入的安全资质审查工作；2．负责制定安全生产合同文本；3．负责承包商作业人员一级安全教育及现场管理人员专项安全管理培训；4．负责承包商生产安全事故的调查、分析、处理及安全管理评价工作。
（二）规划计划处1、负责咨询、勘察、设计承包商准入的资质审查工作；2、负责咨询、勘察、设计承包商全过程的检查、监督、评价、管理工作；3、负责组织EPC和PC合同签订组织工作；（三）机动设备处1．负责检维修承包商准入的资质审查工作；2．负责检维修承包商全过程的检查、监督、评价、管理工作；（四）工程管理部1．负责工程建设承包商准入资质审查工作；2．负责工程建设及EPC和PC项目的管理工作；3．负责工程建设承包商的全过程的检查、监督、评价、管理工作；4、工程质量监督站负责工程建设承包商全过程质量监督管理。
（五）安全监督站1．负责承包商施工作业现场及施工暂设的安全检查、监督、评价、管理工作；2．负责承包商施工项目安全隐患的监督检查工作；（六）档案管理中心1．负责承包商档案资料归档管理工作。
浅谈石油企业合同管理
外 ，还有一些合 同没有 明确合 同的履 行期限， 这就给合 同的实施生效埋 下了隐患。
２ 防范 和解 决石 油企 业合 同管 理存 在 问思 的对 策
针对签订合同以及在合同履行期间存在 的问题 ， 出以下建议 ： 给 企业 负责人在签订合同之前 ， 必须认真 了解对方当事人 以及对方企 业 的情况 。务必做 到既要考虑 自身 的经济效益 ，又要考虑对方 的条件 和实际能力 ，防止上当受骗 ，防止签订无效经济合同 ，确保所签合同有 效 、有利 。 经济合 同应一律采用 书面格式 ，并必须采用统一 的经济合 同文本 。 合同双方 当事人权利 、义务的规定必须明确、具体 ，文字表达要清楚 、
在现今 市场经济条件这个大环境下， 石油企业 为了实现一定的经济 目的，明确合作双方相互权利义务关 系而签订的合同属 于民事合 同，因 此 ，４ ｌ ｍｌ ， 通过合同所确立的民事关系 ， 是一种受法律保护的民事法律关 系， 鉴于合 同自身的本质特征 ， 决定 了合同与企业 内部的生产 、人事、 财务等管理工作存在着极大的不 同， 它 已不仅仅是企业 自身的业务 ， 合 同成为一种受法律规范和调整的社会关系， 涉及大量的法律 专业 问题 。 又因其具有专业性 ， 才导致 了各石油企业合 同管理存在一些 问题 ， 本文 将指出石油企业合同管理存在 的问题 ， 并结合实际情况给出指导性 的建 议，从而加强石油企业合 同全过程管理 。
中国石油化工股份有限公司固定资产投资项目实施管理办法
石化股份发〔2002〕141号关于印发《中国石油化工股份有限公司固定资产投资项目实施管理办法》的通知各分（子）公司、研究院：现将《中国石油化工股份有限公司固定资产投资项目实施管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ二年五月二十日中国石油化工股份有限公司固定资产投资项目实施管理办法为适应我国社会主义市场经济的发展，建立和完善股份公司固定资产投资项目实施阶段工程建设管理体制和运行机制，集中决策，分级管理；控制投资，调整结构；优化项目，提高回报；分开分立，理顺关系，建立投资约束机制、风险承担责任制；保证股份公司固定资产投资项目的顺利实施，切实提高投资效益，制定本办法。
总则第一条贯彻落实股份公司“资源、投资、营销、科技和人才”发展战略，坚持“以技术改造为主、以提高技术含量为主、以国产化为主、以自有资金为主”投资方向和“有市场、有效益、有竞争能力、有资本金”决策原则，坚持“少投入、多产出，适时投入、快速产出，不搞超前投入，不搞无效投入”的实施方针，实现“公司利润最大化，股东回报最大化”，认真做好股份公司固定资产投资项目实施阶段的各项管理工作，确保建设项目总目标顺利实现。
第二条固定资产投资项目实施阶段，要坚持程序，依法管理，严格执行国家、集团公司有关法律、法规、条例、规定、办法等制度，要严格执行《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》，建立健全和严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。
第三条按规范化运作的要求，理顺股份公司与分（子）公司、分（子）公司与存续公司在固定资产投资项目实施阶段管理的关系，明确各自的责、权、利。
第四条规范关联交易。
股份公司与集团公司的关联交易遵循“规范、公平、公开”原则，做到“应省尽省、应得尽得”，保证工程建设各方合法权益。
第五条全面引入市场竞争机制，营造公开、公正、公平的竞争环境，规范建设市场秩序。
积极推进工程建设管理模式改革，总结、发扬和继续使用重点工程建设中的好经验、好做法，同时要适应新体制、新机制的要求，创造新优势、新经验、新办法，积极推进与国际管理模式接轨，实行现代化管理，提高工程建设管理水平。
石化合同管理信息系统CMIS用户操作手册
合同系统内的必填字段前都有“*〞，如所示；要是必填字段没有填充 信息，就会出现“必填字段〞提示信息，如所示。
图.必填字段页面 图.报错页面
7. 列表操作
合同系统的“列表〞分为，待办消息列表和已办消息列表。待办列表 中点击【合同名称】时翻开消息处理界面；已办列表点击【合同名称】时 翻开消息处理历史记录。点击“合同序号〞、“合同名称〞、“主办部门〞 等列头能够对列表进行排序，第一次点击时为“升序〞排序，再次点击时 为“落序〞排序。默认为按照时刻落序排序，即最新的消息显示在列表中 的第一列。
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3.2 系统菜单
图.应用治理页面 图.隐躲菜单栏页面 图.隐躲合同系统 logo 页面
如所示，系统菜单分为一级菜单和二级菜单，区域 1 为系统的一级菜单， 区域 2 为一级菜单展开后的二级菜单列表界面。
1
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图.系统菜单页面
3.3 操作约定
1. 日期选择框
如所示，点击图中【红色区域】，自动弹出时刻控件如所示，系统所 有涉及到时刻的字段根基上通过此控件进行选择。注：系统中的日期使用 日期控件选择，不可手动输进。
2.3 系统菜单
系统菜单如下，各个用户依据权限不同，可见菜单略有差异。
3 操作讲明
图.系统菜单
3.1 界面布局
翻开 IE 后在地址栏输进合同治理系统的网址，点击【回车】进进登陆界面。 如所示。区域 1 为【书生 UK 驱动下载】，内部合同需要电子盖章下载此驱动； 区域 2 为【CA 驱动下载】，用户第一次登陆使用 UKEY 认证时需要下载此驱动； 区域 3【证书下载】是盖章过程中数字签名的证书；区域 4【Copyright© 2021 中国石油化工股份版权所有】是中石化合同治理系统的版权。在【用户名】和 【密码】处输进用户名和密码，点击【登录】按钮登录合同系统。
施工企业石油化工工程概预算管理存在的问题和解决策略
施工企业石油化工工程概预算管理存在的问题和解决策略作者：魏玉启来源：《西部论丛》2019年第05期摘要：石油化工工程概预算管理工作主要体现在投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算这几个方面。
概预算的管理工作是每一个行业领域最为关键的管理内容，它对于企业发展和决策都意义重大。
施工企业管理建设石油化工工程概预算就是在批准的建设石油化工工程的概预算规定限额之内，通过合同管理、成本控制；最大限度的获得施工收入，降低成本消耗，追求效益的最大化。
必须严格把好概算关，发现问题及时纠正，以确保项目目标的实现。
关键词：石油化工工程概预算问题与对策一、概预算的基本概念在石油化工工程造价的整个环节中最基本的要数概预算，它对于石油化工工程造价的整体质量产生着直接的影响。
随着近些年来石油工程规模的不断发展和壮大，科技对于各行各业的影响逐渐加深，因此石油化工工程也不例外，尤其是我国目前对于石油化工工程的重视程度也是不断地在提高。
而为了能够保证整个石油化工工程实现利益的最优化，概预算的环节必不可少。
为了石油化工工程建设中减少一些不必要的开支，我们需要在石油化工工程开始之前就要对石油化工工程进行严格的设计，对于在石油化工工程中需要投入的资金和成本进行严格的核算工作。
这样一方面能够给我国的经济起到很大的促进作用，另外还能够保障石油化工工程的顺利进行。
因此概预算对于这个石油化工工程造价体系起到了很好的引导作用。
我们需要深入的做好概预算环节的工作，来确保其在石油化工工程造价经济中发挥作用。
二、施工企业石油化工工程概预算管理存在的问题（一）合同管理不规范、贯彻不到位合同管理部门与项目执行部门脱节，合同管理部门签订合同后束之高阁，贯彻执行不到位。
项目执行部门只注重项目具体实际实施情况，对合同条款内容研究不细，造成索赔工作不能有效进行，无法得到工期和费用赔偿。
项目执行部门不了解合同预算情况，不易进行成本控制，造成成本增加，利润降低。
（二）预算编制缺少相关部门的配合施工企业预算工作的内容主要是把有关的信息和数据与文字组合起来，按照合同约定，就施工项目发生的人工费、材料费、机械使用费、措施费等进行组合计价，按照规定计取相关费用和税金，经过业主相关管理部门审核确认，作为结算依据。
中国石油化工股份有限公司固定资产投资项目实施管理办法
石化股份发…2002‟141号关于印发《中国石油化工股份有限公司固定资产投资项目实施管理办法》的通知各分（子）公司、研究院：现将《中国石油化工股份有限公司固定资产投资项目实施管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ二年五月二十日—1—中国石油化工股份有限公司固定资产投资项目实施管理办法为适应我国社会主义市场经济的发展，建立和完善股份公司固定资产投资项目实施阶段工程建设管理体制和运行机制，集中决策，分级管理；控制投资，调整结构；优化项目，提高回报；分开分立，理顺关系，建立投资约束机制、风险承担责任制；保证股份公司固定资产投资项目的顺利实施，切实提高投资效益，制定本办法。
总则第一条贯彻落实股份公司“资源、投资、营销、科技和人才”发展战略，坚持“以技术改造为主、以提高技术含量为主、以国产化为主、以自有资金为主”投资方向和“有市场、有效益、有竞争能力、有资本金”决策原则，坚持“少投入、多产出，适时投入、快速产出，不搞超前投入，不搞无效投入”的实施方针，实现“公司利润最大化，股东回报最大化”，认真做好股份公司固定资产投资项目实施阶段的各项管理工作，确保建设项目总目标顺利实现。
第二条固定资产投资项目实施阶段，要坚持程序，依法管理，严格执行国家、集团公司有关法律、法规、条例、规定、办法等制度，要严格执行《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》，建立健全和严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和—2—合同管理制。
第三条按规范化运作的要求，理顺股份公司与分（子）公司、分（子）公司与存续公司在固定资产投资项目实施阶段管理的关系，明确各自的责、权、利。
第四条规范关联交易。
股份公司与集团公司的关联交易遵循“规范、公平、公开”原则，做到“应省尽省、应得尽得”，保证工程建设各方合法权益。
第五条全面引入市场竞争机制，营造公开、公正、公平的竞争环境，规范建设市场秩序。
中国石油化工集团公司项目承包管理规定
中国石油化工集团公司项目承包管理规定二00九年九月目录第一章总则第二章项目承包管理模式第三章项目总监的资格评审和考核第四章风险承诺和抵押金第五章项目部组成、项目总监职责、权利及监督约束第六章项目承包指标内容第七章资金管理第八章奖惩制度第九章实施第一章总则为强化公司内部管理，加快公司发展步伐，完善公司项目承包管理机制，约束项目承包管理中的不良行为，使公司项目承包管理逐步标准化、规范化，特制订本规定。
第二章项目承包管理模式第1条公司提倡项目采取内部评审的办法选定项目管理责任人，采取个人责任承包形式，经总裁批准后签定《项目承包管理合同》实施。
个人承包管理，项目总监(经理)是管理第一责任人。
项目管理实行单独核算，确保上交，年度(竣工)统算，盈亏自负。
第2条项目运作管理是在公司的管理部门监督指导下进行的，责任人及项目部管理人员必须认真执行公司的各项管理规定。
第3条原则上项目部是临时机构，从项目启动至项目结算完毕自行解体。
第三章项目总监资格评审和考核第4条公司设立由副总经理为组长，总裁办、财务审计部和相关专家组成的“项目总监资格评审考核小组”(“评审小组”)。
第5条“评审小组”负责对申请项目总监资格人员进行综合评审，给出意见后上报总裁最后裁定。
第6条“评审小组”负责对项目的日常管理、安全运作、诚信履约、资金管理及回收等五项管理目标的监督和定期检查考核。
第7条“评审小组”在项目年度(竣工)统算时，在核实项目实际各种开支费用、债权债务清理后，结合奖罚增减因素，经综合计算认真审核后做出考核兑现结论。
第8条公司结合“评审小组”的考核兑现结论，根据本规定的相关条款，经报公司领导批准后，兑现项目总监收益。
第9条如项目成本亏损由项目总监自行承担。
第四章风险承诺和抵押金第10条项目总监必须与公司签项目《承包风险责任书》，对生产经营风险作出承诺。
第11条项目总监需交纳风险抵押金，抵押金为所承包项目资金总额的1%，原则上不接受实物抵押，如有特殊情况，需经公司总裁特别批准后执行。
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浅谈石油化工企业合同管理
摘要：近几年来，随着我国石油化工企业发展脚步的不断加快，合同作为企业经济往来的主要形式，其管理也得到了相关部门的高度重视。
能否对合同进行科学管理不仅关系到企业的经济效益，而且对企业实现可持续发展也有较大的影响。
本文通过对目前我国石油化工企业合同管理中存在的问题进行分析，并在此基础上浅谈如何强化石油化工企业合同管理，为企业实现可持续发展提供一定的参考依据。
关键词：石油化工企业合同合同管理
随着我国市场经济体制的不断变化，企业如果想要将企业的经济目的充分实现，在竞争激烈的市场中占有一席之地，那么就必须建立明确的合同制度，并对其进行科学管理。
但是就我国目前石油化工企业合同管理的现状来看，仍然存在一些有待解决的问题，由于合同本身具有约束性和法律性，因此，对其进行科学管理是不容忽视的。
相关工作人员必须要将目前合同管理中存在的问题进行全面系统地分析，从而根据企业未来的发展目标提出相应的完善措施，以此来确保企业的稳步发展。
1 合同管理在石油化工企业中的重要作用
随着我国社会经济发展脚步不断加快，企业合同管理也得到相关部门的高度重视，其不仅关系企业的经济效益，而且对企业的整体管理也起到了不可或缺的作用。
合同管理在石油化工企业中的重要作用主要体现在以下几个方面：
1.1 能够提高企业的专业化管理程度和经济效益随着我国经济体制改革的不断发展，合同管理在石油化工企业发展过程中起到的作用也越来越明显。
建立一套科学合理的合同管理制度，能够使企业的相关工作做到有法可依、有章可循，在合同出现漏洞的时候，能够第一时间发现并及时处理，从而提高了企业的专业化管理程度。
其次，石油化工企业在经营过程中严格执行合同管理制度，还可以在很大程度上提高生产效率，降低经营成本，从而大大提升了企业的经济效益。
1.2 能够避免不必要的经济合同纠纷在我国目前石油化工企业发展过程中，经济合同纠纷屡见不鲜，造成经济合同纠纷的原因有很多，主要包括产品的质量、合同变更、盲目提供担保以及无违约责任条款等，此外，还有一些经济合同纠纷是由于代理不明确或权利和义务二者不对等引起的。
为了避免由于以上原因所引起的经济合同纠纷，就必须加强对合同的管理，确保能够做到对合同中所包含的基本知识充分掌握，提高执行合同的自觉性，增强法制观念，做到“防患于未然”，只有这样，才能够从根本上降低经济合同纠纷发生的概率，促进石油化工企业的可持续发展。
1.3 能够提高企业信誉合同是企业运用法律手段管理企业经济行为的重要形式，也是企业与合同方展开交易的重要资料，而合同的履约情况如何则直接关系到了企业的信誉。
通常情况下，合同的制定主要包括立项、对方资质审查、签订三个环节，每个环节对合同的履约都起到了不可或缺的作用。
简单地说，制定合同的意义就
在于合同的履行，如果没有实际行动，那么企业合同只是一张白纸，毫无意义。
同时，企业如果不能够做到切实履行合同，那么企业对方的信誉也必然会一落千丈，影响企业未来的发展。
因此，加强合同管理，确保合同能够切实落实在石油化工企业的发展中也是非常重要的。
2 目前石油化工企业合同管理中存在的问题
虽然合同管理目前已经得到了企业相关部门的高度重视，但是在某些方面，仍然存在着一些有待解决的问题，这些问题在很大程度上制约了我国石油化工企业的发展。
就我国目前石油化工企业合同管理的现状来看，存在的问题主要体现在以下几个方面：
2.1 建筑工程内容不准确，图纸不完整工程内容和图纸是施工人员实施作业的重要依据，直接关系到建筑工程整体质量。
但就我国目前石油化工企业建筑工程实施情况来看，经常会出现工程内容不准确和图纸不完整的现象。
造成这种现象的原因主要是建筑工程相关人员没有树立正确的观念，没有充分认识到工程内容和图纸的重要性，从而制定的工程内容和图纸缺乏科学性和合理性。
其次，图纸设计人员没有对建筑工程项目的特点进行全面分析，只是凭借自身经验对图纸进行设计，从而导致图纸无法满足工程的根本需求。
2.2 无法对工程投资进行合理控制工程投资是否合理直接关系到企业的工程项目成本，就我国目前石油化工企业对工程投资的控制现状来看，并不是十分理想。
主要是因为在对工程项目合同进行
签订的时候，采取的往往都是建筑工程总包合同，其中在价格方面，大多采用闭口价或总价下浮比例，在这种条件下，如果实际施工过程中某些环节出现变动，合同无法进行更改，便很容易增加企业的工程成本，超出预期的概算。
此外，由于目前企业对于项目的管理大多延续计划经济的模式，管理人员施工人员太多，项目独立核算不到位，资金使用流程不规范，成本核算不清晰，没有统一的成本细化程序，监督体系不健全。
如果不认真地规范成本控制程序就造成了成本的核算只算大账进出收支平衡，看不清每一个项目的绝对成本，加之上级各个单位的规定和现实的企业运作存在差距，成本内控程序的执行存在难度，使企业无法对工程投资进行合理控制。
2.3 合同管理不严格，使企业面临法律风险石油化工企业合同主要具有数量多、种类多和时间长三个特点，正因为如此，导致合同管理人员在工作中无法对合同的所有内容实施科学管理，使企业面临法律风险。
据调查，目前石油化工企业合同管理法律风险产生的原因主要包括签署合同的法律意识缺失和合同签订不规范，条款规定不明确两个方面。
因此，企业在经营过程中，一定要重视合同管理的严格性，明确合同双方的基本权利和义务，并对合同相关条款进行明确规定，以此来建立和完善法律风险防范制度。
3 加强石油化工企业合同管理的措施
为了能够确保企业建筑工程施工进度和质量满足企（上接第25页）业发展需求，避免不必要的经济合同纠纷，清除法律风险，石油化工企业就必须重视对合同的科学管理。
针对以上提出的问题，
工作人员可以采取以下措施对合同进行管理。
3.1 加强建筑工程内容以及图纸的审核工作首先，设计人员在对图纸进行设计之前，应该对工程的需求进行全面系统地分析，根据工程特点合理设计图纸，并在此基础上与其他部门协商，确定工程的主要内容。
图纸一经确定，没有特殊情况不得予以更改。
其次，企业要组织有关部门对图纸和建筑工程内容进行审核，一旦发现问题应及时更改，以此来对工程内容和图纸进行进一步完善，确保工程内容的准确性和图纸的完整性。
3.2 根据企业实际情况对合同进行科学拟定为了避免由于工程临时变更而给企业成本带来的影响，相关工作人员在对合同进行制定的时候，应该尽可能避免在价格上采取总价下浮的方式。
就算要采用这种方式，也要在合同中明确指出，若工程中出现变更之后，在价格上做一些处理措施，只有这样，才能够对工程造价进行合理控制，使工程成本在预期的范围之内。
3.3 加强对合同相关事项的管理工作加强对合同相关事项的管理工作应该从两个方面着手，一方面，合同管理人员要根据企业的发展需求建立和完善合同管理制度，建立法律风险的制度防范机制。
由于各个石油化工企业的运营方式不同，因此合同管理制度和流程也不尽相同。
相关人员要结合企业实际情况，以法律化、科学化和规范化的方式来避免合同管理法律风险的发生，以制度的形式来保证合同的规范化签订和有序运行。
另一方面，要加强企业合同管理者的教育培训工作，从根本上提高企业合同管理的水平。
由于
合同管理工作对人员专业要求较高，因此，企业应该为合同管理者讲授合同签订、管理以及执行的相关知识，从而切实提高合同管理水平，降低企业所面临的法律风险。
4 结语
综上所述，在市场经济条件下，石油化工企业如果想要得到稳步发展，就必须重视对企业合同管理。
合同管理是一种全过程、全方位、科学的管理，企业合同管理人员要根据企业未来的发展目标以及相应的管理制度对合同实施有效管理，利用合同规范工程管理行为，避免出现不必要的纠纷，清除法律风险，从而为企业管理水平和经济效益的提高产生巨大的推动力。
参考文献：
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