回忆西部大开发-北海市铁山港(临海)工业区发展概述

回忆西部大开发—北海市铁山港（临海）工业区

发展概述

北海市铁山港（临海）工业区的成立得益于国家实施的西部大开发战略，是国家批准实施的《广西北部湾经济区发展规划》中提出的北部湾经济区三大临海重化工业集中区之一，规划总面积约为123平方公里，规划人口30万人。近期规划建设面积20平方公里，重点发展石油化工、新材料、林浆纸、能源、船舶修造、港口物流等临港产业及配套产业。工业区的定位，就是要以大航道、大码头、大港口，引来大项目、大企业、大物流，通过工业区基础设施建设和重大工业项目落户，使之尽快建成规模较大和辐射能力较强的临海大工业基地。铁山港区位于广西区南端，北海市东部，背靠大西南，面向东南亚，濒临北部湾，建港条件优越，土地平坦辽阔，淡水资源丰富，具备发展览临海大型工业的先天优势。在广西沿海经济区域发展格局中，广西自治区将铁山港作为北部湾(广西)经济区开发建设的战略重点，北海市亦把铁山港区作为该市实施“工业立市”战略、实现北海工业跨越式发展的主战场。

2007年9月29日北海市铁山港(临海)工业区管理委员会正式挂牌成立。铁山港(临海)工业区管理委员会的成立是北海市委、市政府贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理关于广西沿海发展应成为新一极重要批示的具体行动，是北海市融入“一轴两翼”区域经济合作新格局的重要举措，是北海市实施“一带两湾”城市发展战略的重要组成部分。铁山港(临海)工业区作为北海市打造成为经济发展新高地、实现在北部湾经济区率先崛起的主战场，将为北海市经济建设注入新的动力。随着广西沿海基础设施建设大会战的深入推进，以及重大项目相继落户，铁山港区已成为广西北部湾经济区开放开发的热土，把铁山港建成具有国际一流水平的工业大港指日可待。2007年以前，铁山港一直作为国家战略储备港而未予开发，铁山港腹地广阔、土地承载力高，资源丰富，建港条件的优势一直没有得到很好地发挥。随着党中央、国务院高度重视广西沿海地区开放开发，广西沿海地区在全国经济发展格局中的地位迅速提升，以及中国一东盟自由贸易区建设加快，泛北部湾区域经济合作正在形成等多重机遇，铁山港(临海)工业区发展伊始，便引起国内外客商、投资者的广泛关注。一批能源工业、林浆纸一体化、综合化工、广西LNG液化气、北海电厂等项目纷纷落户铁山港(临海)工业区。

3年锻造“百亿元园区”

通过大量前期工作的完成，使得工业区的重大产业相继投产后，工业区的经济发展便开始了一路狂飙，一举成为广西最具活力的工业区。

铁山港工业区这个全新的广西北部湾经济区“百亿园区”正全面迸发，阔步迈入“黄金产出期”。2009年，自治区提出“产业要振兴”和“做强大产业”要求，在世界金融危机带来不利影响下，北海抓住国家“保增长、促内需”的政策机遇，着重将推动铁山港工业区的发展作为为北海经济破题的重点。由此展开了一系列攻坚战役：

2009年5月，与中国石化集团公司签订战略合作框架协议，约定共同在北海铁山港工业区建设一个具有国际先进水平、具备核心竞争力的生态石化区；

2009年7月，启动了有史以来征地面积最大、搬迁房屋最多、安置群众最多的一次搬迁任务——征地9000多亩、搬迁4000多户、迁坟5300多座。在北海炼化项目所在地群众的积极配合下，仅用43天完成建设用地的征用和平整，交付使用；

2010年3月，北海炼化项目全面开工，来自全国各地的上万建设者夜以继日仅用了18个月就建成一个国际一流、国内领先的现代化石化产业项目，刷新了国内同类装置的建设速度纪录，创造了新的“北部湾速度”；

2011年3月，北海诚德新材料项目一期竣工投产，成为临港工业与港口紧密结合、互动发展的又一良好典范；

2012年1月1日，北海炼化打通了全流程，首车合格液化气运送出厂，实现一次性投产成功；

亿吨港口建设

铁山港，是中国古代海上“丝绸之路”始发港之一。在铁山港南面浅海海域是享誉古今，闻名遐迩的上等珍珠—南珠的原产地。这里港湾宽阔，是天然的优良深水港。国务院正式批复广西北海市设立铁山港区，是这一天然优良深水港强劲的发展依托。

位于铁山港区西岸线的北海铁山港1号-4号泊位码头工程，是北部湾沿海港口资源整合后实施的第一批项目之一，由广西北部湾国际港务集团有限公司开发建设。该项目计划建设4个10万吨级散货码头，码头岸线长1306米，设计吞吐量为1200万吨，后方陆域使用海域5936亩，项目概算总投资36亿元。铁山港1号、2号泊位码头和3号、4号泊位码头分别于2010年年底和2012年5月顺利建成。2013年完成吞吐量612万吨。货种主要以铁山港临海工业区临港工业所需的镍矿、大豆、焦炭等散杂货为主。铁山港港区5号至10号泊位码头工程，计划建设10万吨级、15万吨级散货码头各3个，设计吞吐能力4000万吨，概算总投资42亿元。目前，工程可行性研究报告和项目申请报告编制依据完成，选址也依据获得批复，各项前期工作正在积极推进，铁山港港区11号至20号泊位码头

工程也在计划动工建设中。计划建设10万吨级散装码头6个、5万吨级多用途码头4个，设计吞吐能力3680万吨，概算总投资62亿元。铁山港区1-20号泊位码头全部建成后，北海铁山港设计综合通过能力将超过9000万吨，实现北海港打造成亿吨大港的目标。

基础设施与企业服务

截止2014年，工业区基础设施已完成总投资约65亿元，已具备“三纵三横”的路网、110千伏、220千伏输变电设施，供水能力达44.7万吨/天，建成污水处理厂，加紧建设热电联产、固废处理厂等公用工程。今年以来，继续加大基础设施建设的投入力度，夯实园区基础。在道路方面，加快建设八号路、七号路西段、纬七路、纬二路、三号路A 段、新二路等道路。在铁路方面，铁山港支线正在开展铺轨工作，正在加快中石化铁路专用线建设，启动了铁山港公共码头铁路专用线、神华国华广投北海能源基地配煤堆场铁路专用线前期工作。在航道码头方面，航道疏浚二期已完成初步设计审查并按审查会要求修改完成，待上报审批。三期已完成项目环评、社会风险评估、通航安全批复、可研、初步设计批复,正在开展施工图设计。给排水方面，铁山港工业区排水明渠工程（一期）已基本建设建成投用工建设，铁山港区污水处理厂尾水排海管工程、铁山港工业区6号明渠已开工建设，铁山港工业区2号明渠（八号路至现状海边）、铁山港工业区5号明渠目前正在开展前期工作。供电方面，久隆-铁山变供电线路改造已成功投运，正在抓紧推进建设220KV南康变电站。

建立“四定”责任、明确责任目标，高效推进项目建设。坚持采取定人员、定职责、定时间、定进度的“四定”办法，拟定了明确的责任分工和项目推进时间表，按照一个项目、一个工作组、一套工作方案的“三个一”要求，推进项目建设。围绕重点企业重点项目着力提升服务水平，营造良好发展环境。从港区政府和管委会两个单位抽调15名工作人员，组建了企业服务工作领导小组，从项目入园，到立项审报批报建以及企业投产后的证件审批、社会事务等提供全程跟踪服务。积极争取政策扶持，推动企业做强做大。帮助企业争取工信、发改、湾办等上级部门的财政资金扶持，2014年铁山港工业区共获得自治区工信委技改扶持项目2个，资金1260万元；获得自治区工信委工业创新发展资金200万元；两化融合资金35万元。目前，正在加紧制定园区综合性的优惠政策，从基础设施投入、招商引资奖励、项目准入、产业发展扶持等各方面实现更加有利于企业发展的政策措施。通过有效服务，项目推进成效明显，和润集团仓储物流及大豆饲料蛋白项目开工建设，广西(北

海)LNG、诚德新材料扩能改造、神华国华广投能源基地、林纸一体化等