浙江省“五水共治”工作领导小组办公室

附件2

雄溪源高市段“河长制”工作

实施方案（一河一策）

（2017－2020年）

1 现状调查

1.1河道现状调查

雄溪源高市段河道位于浙江省青田县，流经高市乡雄溪村。河道全长1.5km。主导产业为农业，主要是水稻、蔬菜等。

1.2污染源调查

（1）涉河工矿企业概况。沿河岸两旁无涉河工矿企业。

（2）农林牧渔业概况。河道两岸周边共有耕地100余亩，林地约120余亩。两岸周边100米范围内无渔业养殖，也无畜禽养殖场。

2 问题分析

2.1水环境情况总体良好

水质总体良好,单偶有生活零星生活垃圾，为周边居民随意乱扔造成。

2.2水资源保护工作需进一步深入

监督管理能力有待加强；日常巡查工作仍需加强。

2.3执法监管能力有待提升

河道巡查力度仍不够，执法能力有待增强，信息化建设水平有待提升。

3 总体目标

到2017年底，巩固当前水质，全面剿灭劣Ⅴ类水体，水环境实现“水清、岸绿、景美、流畅”的目标。到2020年，建立长效清淤机制，全面清除河道污泥和存量淤泥；严厉打击侵占水域、乱弃渣土等违法行为，加大涉水违建拆除力度，实现河道管理范围内基本无违建，基本建成河道健康保障体系和管理机制，实现河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化。

4 主要任务

4.1水污染防治

4.1.1农村生活污染治理

加大河道两岸污染物入河管控措施。重点做好河道两岸地表100米范围内的保洁工作：一是加强范围内生活垃圾、建筑垃圾、堆积物等的清运和清理；二是定期清理河道、水域水面垃圾、河道采砂尾堆、水体障碍物及沉淀垃圾；三是在发生突发性污染物如病死动物入河或发生病疫、重大水污染事件等，及时上报农业畜牧水产、卫生防疫和环保等主管部门；四是受山洪、暴雨影响的地区，要在规定时间内及时组织专门力量清理河道中的垃圾、杂草、枯枝败叶、障碍物等，确保河道整洁。

4.1.2农业农村污染防治

加强农业面源污染监督管理。一是以发展现代生态循环农业和开展农业废弃物资源化利用为目标，切实提高农田的相关环保要求，减少农业种植面源污染；二是加快测土配方施肥技术的推广应用，引导农民科学施肥，在政策上鼓励施用有机肥，减少农

田化肥氮磷流失；三是推广商品有机肥，逐年降低化肥使用量。四是开展农作物病虫害绿色防控和统防统治，引导农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，切实降低农药对土壤和水环境的影响。实现化学农药使用量零增长。五是健全化肥、农药销售登记备案制度，建立农药废弃包装物和废弃农膜回收处理体系。

4.2水环境治理

4.2.1“清三河”巩固措施

巩固“清三河”成效，加强对已整治好河道的监管，每隔1个月开展复查和评估；推进“清三河”工作向小沟、小渠、小溪、小池塘等小微水体延伸，参照“清三河”标准开展全面整治，按月制定工作计划，以街道为主体，做到无盲区、全覆盖。

4.3加强监督

充分发挥河长制在水域管理中的作用，不断完善管理网络，全力构建水利执法管理社会化防控体系；进一步整合乡村干部、派出所等人员力量，严厉打击涉河违法行为，清理整治非法设置排污口、设障、捕捞、围垦、侵占水域岸线等活动；建立河道日常监管巡查制度，利用人工巡查、建立监督平台等方式，实行河道动态监管。到2020年，基本实现无违法建筑物。

5 保障措施

5.1强化组织领导。县公安局政委刘光献任县级河长，高市乡人武部长陈剑锋任乡级河长，村支部书记陈淑民为村级河长，负责本辖区内河长相关工作，明确工作目标，落实工作任务，建立健全目标责任制和工作推进机制。

5.2强化工作机制。各责任单位要指定专人负责河长制相关工作，河长办通过建立联络员制度和“日巡查、周汇报、月督查”工作机制，强化责任落实。“日巡查”即每个责任单位要根据职责分工每天开展巡查，及时发现问题，并做好台账记录；“周汇报”即每周一上午下班前将上周工作情况以书面形式报河长办；“月督查”即河长办每月到现场对河长制工作落实情况进行督查。

5.3强化责任落实。强化各村联动，各村要各负其责，密切配合，形成合力。乡河长办牵头“河长制”及“一河一策”实施方案编制工作，负责内河综合改造工程建设和内河日常管理。

5.4强化宣传推动。全乡要把推动“河长制”工作作为宣传工作重点，宣传推动“河长制”工作实施，注意及时报道各村开展“河长制”行动的工作进展、措施成效和经验做法，营造良好的工作推进氛围，充分发挥新闻舆论的导向和监督作用，引导村民自觉履行社会责任，主动控制污染、推行清洁生产生活。

6.附件

雄溪源“一河一策”实施方案重点项目推进工作表

-1-