内蒙古环保产业政策环境及发展对策建议
《2024年锡林郭勒盟草原生态文明建设中存在的问题与对策》范文
《锡林郭勒盟草原生态文明建设中存在的问题与对策》篇一一、引言锡林郭勒盟，位于中国内蒙古自治区的中部，拥有辽阔的草原资源，是典型的草原生态系统。
近年来，随着生态文明建设的不断推进，锡林郭勒盟的草原生态环境保护工作取得了显著成效。
然而，在草原生态文明建设过程中仍存在一些亟待解决的问题。
本文将分析这些问题，并提出相应的对策，以期为锡林郭勒盟的草原生态文明建设提供参考。
二、锡林郭勒盟草原生态文明建设中存在的问题1. 过度放牧与资源开发由于历史原因和经济发展需求，锡林郭勒盟的草原地区存在过度放牧和资源开发的问题。
这导致草原植被破坏严重，土地沙化、退化现象日益严重。
2. 生态环境保护意识不足部分地区居民对生态环境保护的重要性认识不足，缺乏生态保护意识，导致环保措施难以得到有效实施。
3. 基础设施建设滞后草原地区的基础设施建设相对滞后，如草原防沙治沙工程、草原保护与管理设施等建设不足，影响了生态保护工作的开展。
4. 法律法规执行不力虽然国家已经出台了一系列关于草原生态保护的法律法规，但在实际执行过程中仍存在一些问题，如执法力度不够、违规行为惩处不力等。
三、对策与建议1. 合理调控放牧与资源开发通过科学规划和管理，合理调控放牧数量和资源开发强度，保护草原植被，防止土地沙化和退化。
同时，鼓励发展绿色产业，促进地区经济结构调整。
2. 提高生态环境保护意识加强生态环境保护宣传教育，提高居民的环保意识。
通过开展生态知识讲座、环保活动等形式，让居民了解草原生态的重要性，自觉参与到生态保护工作中来。
3. 加强基础设施建设加大投入，加强草原防沙治沙工程、草原保护与管理设施等基础设施建设。
提高草原生态保护工作的科技含量和效率，为生态保护工作提供有力保障。
4. 强化法律法规执行力度严格执行国家关于草原生态保护的法律法规，加大执法力度，对违规行为进行严厉惩处。
同时，建立健全监督机制，确保法律法规的有效执行。
四、结论锡林郭勒盟的草原生态文明建设是一项长期而艰巨的任务。
内蒙古沙产业发展现状、问题及对策研究
《内蒙古沙产业发展现状、问题及对策研究》摘要：从立地条件、产业特征、利用对象等角梳理了沙产业概念将沙产业概念从沙地种植业扩展到相关工业、景观旅游与休闲以及生态业;概述了沙产业治理验和蒙古沙产业发展特我们发现当前还存政策支持不系统、产业链络不完备、市场活力不足、对和环境认识还处初级阶段等问题;进而提出深入研究沙产业、创新产业发展思路、促进市场与品牌建设、优先考虑承力明确产业发展界线等政策建议，蒙古沙产业发展存问题（）政策支持缺乏针对性和系统性从产业链角看沙产业应该发展成纵向成线、横向成群、综合成链产业相衔接区域围循环流动终实现济、社会及环境效益化产业生态复杂系统，促进蒙古沙产业发展提出如下发展思路（）深入研究沙产业对沙产业理论和政策开展合研究明确沙产业畴完善沙产业统计指标体系各级政府科学评价提供充分依据杨伟民杜凤莲摘要蒙古治区沙区分布面积受沙漠化危害严重多年以蒙古沙区生态治理成显著沙产业发展开拓出了条治理与开发结合、治沙与治贫兼顾、生态环境和社会济相协调可持续发展路从立地条件、产业特征、利用对象等角梳理了沙产业概念将沙产业概念从沙地种植业扩展到相关工业、景观旅游与休闲以及生态业;概述了沙产业治理验和蒙古沙产业发展特我们发现当前还存政策支持不系统、产业链络不完备、市场活力不足、对和环境认识还处初级阶段等问题;进而提出深入研究沙产业、创新产业发展思路、促进市场与品牌建设、优先考虑承力明确产业发展界线等政策建议关键词沙漠治理沙产业国是世界上沙漠面积、土地沙漠化快、受沙漠化危害深国沙区面积约 70 万平方千米占国土面积 79%其蒙古沙漠、沙地和荒漠化土地集是受沙漠化危害严重区域0年全国五次荒漠化和沙化土地监测结显示全区沙化土地总面积079万平方公里占全区国土总面积38%;沙化土地分布9旗县如何保护环境、生态修复基础上发展沙产业提升社会济发展水平和人类福祉成各界关新热、沙产业概念沙产业远流长早可以追溯到秦朝蒙恬河套等地移徙人口居屯垦殖而现代沙产业理论构想发端我国著名科学钱学森院士98年钱学森提出以前防沙治沙固然但是没有从积极层面开发、利用没有结合高科技以充分提升沙漠价值;随对沙产业概念完善程他又提出“沙产业就是‘不毛地戈壁滩上搞农业生产充分利用戈壁滩上日照和温差等有利条件推广使用节水技术搞知识密集型现代化农业”因沙产业概念提出初就蕴含着通生物化充分利用光热水条件发展生产产业思想和环保思想樊胜岳等人关沙与产业融合他指出“沙产业是指可持续发展前提下现代农业和农产品加工业”李发明等人强调沙产业应该针对人类活动和特刘恕认沙产业是融合阳光和高新技术并市场机制引导下现代化营产业;其他沙产业研究学者更多地从产业特征上定义沙产业朱俊凤提出沙产业特征与核心主要从空、定位、核心和营四方面进行了分析張睿蕾通对蒙古沙产业研究提出“沙产业是以高新技术依托以市场导向采用龙头企业带动和‘公司+基地+农（牧）户产业营模式”还有学者从沙产业利用对象定义沙产业李毓民认沙产业是使荒漠地区可以进行我循环济运行活动高德占认沙产业就是以利用沙生植物（主要是各种沙生灌木）前提产业总沙产业就是沙区开展乔灌木产品采集、野生动植物采集猎捕、种植培育、养殖繁育、生物质延伸加工利用、相应科学研究、技术和公共管理等所形成全部济活动集合而广义沙产业除了沙区农业外还包括与相关加工工业沙漠旅游以及生态业等如利用毛乌素沙地上植物平茬材烧发电生物质不生产农作物但促进了具有萌蘖效应植物生长达到了生态和济效益统;如蒙古西部沙区碱湖丰富碱湖含有丰富 3和 3利用天然碱湖养殖螺旋藻既可以无法放牧和耕作沙丘上建立螺旋藻产业也可利用沙区（碱湖、螺旋藻、光能等）保护耕地和生态环境这些都属沙产业畴二、沙区治理和沙产业实践国际上拥有沙漠沙地国都尝试进行沙区治理和发展沙产业土库曼斯坦建造卡拉库姆运河从阿姆河向西部沙地干旱地区引水使该国成世界级棉花产区;以色列有三分二土地是沙漠荒山人水仅世界平水平3%他们利用死海咸水滴灌开发节水灌溉和荒漠农业技术生产柑橙、香瓜、西瓜等水甜椒、西红柿、青豆、土豆等蔬菜畅销欧美赢得了“欧洲”和“冬季厨房”美名06年rlr 借助太阳能光伏科技和风能技术加入沙漠产业行动计划计划到050年满足东、北非和欧洲地区部分电力国高重视生态明建设荒漠化防治取得显著成效978 年政府批准建设三北防护林体系工程被誉“世界生态工程”;重生态工程实施有效控制了沙漠化蔓延势头;基风沙物理学原理工程固沙技术和基生物生态学原理植物修复技术所形成组合技术体系开辟了沙区退化植被恢复和沙化治理新领域进入新代秉持“绿水青山就是金山银山”“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”绿色发展观党和政府更加关荒漠化治理治理沙漠程工程治理方式如植树造林、铺设沙障、封山禁牧等方法可以有效缓沙漠化实践证明防沙治沙如不与区域发展、产业发展、人民福祉关起沙区治理往往陷所谓局部、总体恶化困境但产业是城乡济发展、群众就业生动力济、生态和社会效益多目标前提下沙产业应该成沙区主要发展产业门类这方面蒙古治区发展走了前列治区党委、政府始终高重视防沙治沙工作按照预防主、科学治理、合理利用方针防沙治沙和管沙用沙相结合实现了生态、生产、生活有机统如乌兰布和沙漠地区政府与北京学、国医科院药用植物所等0多国知名高校和科研院所以及国外科研机构开展项目合作建立梭梭、肉苁蓉栽培繁育、技术集成、成化、产品研发等多学科合试验和创新平台开展了多项关键技术研发阿拉善苁蓉集团牵头组建了阿拉善盟宏魁沙产业专业合作社以“企业+合作社+基地+农户”利益结机制入社梭梭林面积超00万亩合作社社员超00户牧民;科尔沁沙地奈曼旗以建立县级国有产公司引领积极发展林下济改造沙地产业丹参、土木香、黄芪、板蓝根、地黄、桔梗等草药种植呈现基地化、规模化和产业化发展态势济林沙、仁用杏、葡萄、冠等产业发展迅猛治沙工作和产业发展相得益彰亿利集团创新了“治沙、生态、济、民生”平衡驱动商业模式构建了“政府政策性支持、企业商业化投、农牧民市场化参与”沙漠生态循环产业体系延伸出生态产业开始参与国首批“山水林田湖”试青海祁连山修复、天津滨海新区盐碱地治理多地提供了生态修复与产业融合发展方案三、蒙古沙产业发展存问题（）政策支持缺乏针对性和系统性从产业链角看沙产业应该发展成纵向成线、横向成群、综合成链产业相衔接区域围循环流动终实现济、社会及环境效益化产业生态复杂系统当前沙产业围界定不够清晰相应政策往往顾失彼政府投入、企业主运行机制和金融支持尚形成合力例如政府对沙产业鼓励政策只投放生态环境治理或者太阳能、风能等节能环保项目;沙产业尚纳入治区农企利益结机制专项金等相关产业化政策畴企业因产业化能力不足而缺乏获得金融支持能力政策碎片化特征明显尚形成合力（二）产业链络尚形成沙产业特是“高科技、高投入、可持续”生态脆弱环境发展产业必须有效利用光照采用节水技术使用新材和新方法沙产业定是知识密集型产业而发展沙产业又要不影响生态承力前提下实现济效益化规模效应和围济特征明显要较高投入;基础上实现产业兴旺、生活富裕、生态改善又要走可持续道路上述产业特要沙产业链实现纵向延伸、横向耦合及能综合利用没有集团规模化投入沙产业就不可能发展起当前蒙古沙产业领域出现了些带动性强、科技含量高、市场前景广龙头企业如圣牧高科公司开创了垂直整合全程沙漠有机产业链生产模式形成了沙漠种养加体化循环发展模式亿利集团沙漠光伏生态科技发电、种植、养殖、旅游全产业链链接实施了扶贫、治沙、生态综合目标治沙新模式蒙草抗旱基数据平台建设、生态修复技术和种质储备三技术构成以科技支撑、立足地实际生态修复方式但总体看能够引领沙产业龙头企业数量少产业链合作企业偏少尚形成结构完整、利益衔接产业链络（三）市场活力不足蒙古沙产业企业已能够生产骆驼系列产品、苁蓉甘草药酒、特色林业、地道药材等绿色产品营养和保健价值比较高但因市场识不强整合能力不足市场进入、市场秩序维护以及品牌建设方面进展缓慢乌兰布和沙漠沙生肉苁蓉、甘草药品及保健品生产企业因无法取得国食药监相关部门批准产品不能上市企业发展停滞别企业、合作社和农牧民获得国补贴单纯扩沙生植物种植围出现了原剩压价销售严重挫伤市场主体积极性（四）对和环境认识还处初级阶段沙區产业发展进程别企业了快速获取生态效益和济效益对所地光照水科学利用往往缺乏长远规划科尔沁沙地量种植沙区米、沙地西瓜消耗了极宝贵沙区地下水;乌兰布和沙漠近5年新开垦50万亩土地营程全部使用地下水因渠道衬砌原因地下水补给逐渐减少造成地下水采补不平衡甚至出现水位持续下降四、思路和对策发展沙产业既可以防沙治沙也是可持续发展体现更是推动高质量发展重要抓手“绿水青山就是金山银山”走“生态优先绿色发展”路沙产业应该成蒙古协调地区生态建设与济社会发展战略性产业促进蒙古沙产业发展提出如下发展思路（）深入研究沙产业对沙产业理论和政策开展合研究明确沙产业畴完善沙产业统计指标体系各级政府科学评价提供充分依据根据沙产业所产生济效益和生态效益高低济单元和生态单元物质和能量交换循环进行分类将沙产业划分成惠型沙产业、济型沙产业、生态型沙产业和偏害型沙产业分别进行宏观指导给予精准政策投放（二）创新产业发展思路沙产业具有改善环境生态属性也有带动当地居民脱贫、促进就业、提高福祉社会属性还要照顾到其获取利润产业属性发展沙产业方面应坚持以企业主体市场导向积极引进各种所有制企业聚力沙产业补齐延伸产业链形成可持续产业链;另方面当地政府应提高沙产业战略地位借鉴阿拉善“英雄会”成功举办验些关乎环境治理、生态修复领域产业发展前期难见利益、民营又无力进入阶段积极发挥国有独特作用引导、人力等进行集聚（三）促进沙产业市场品牌建设突破沙产业现有市场空有限难题要发挥龙头企业、行业协会等三方机构优势推进沙产品地理标志产品认证、地道药材认证;积极促进型电子商平台与相关企业对接推进产品品牌和渠道建设;力发挥社会组织、公益慈善机构对连接消费者和沙区公益活动等积极作用推动阿拉善公益机构等社会络组织扩对沙产业反哺效应（四）优先考虑承力明确产业发展界限相关部门应开展沙区水承力评价研究水承力围合理开发沙产业坚制止高耗水产业用发展沙产业借口布局沙区;发展沙产业要尽可能地把工业集聚区实行区集供水制按按量分配用水发展循环工业;沙区农业发展应更加关水动态变化采取采补平衡措施借鉴以色列等国外先进节水灌溉技术产业发展与生态争水问题缓沙区地下水压力参考献王岳刘学敏哈斯额尔敦夏方禹娃国沙产业研究评述[]国沙漠0939（）钱学森西部开发要以农业发展基础[]国土济000（）3樊胜岳李斌沙产业理论涵探讨[]国沙漠999（3）李发明张莹花贺访印刘开琳聂郭春秀沙产业发展历程和前景分析[]国沙漠03（6）5刘恕我对钱学森沙产业理论理[]科学管理研究003（）6刘恕对沙产业科学涵认识——纪念钱学森沙产业论述发表0周年[]西安交通学学报（社会科学版）005（）7朱俊凤沙产业理论概念及其涵探讨[]国水土保持科学003（3）8张睿蕾蒙古沙产业涵探究[]当代畜禽养殖业06（）9李毓民探研究沙产业开发思路、举措与途径[]农业开发与装备08（9）0高德占对沙产业理论涵及发展方向几认识[]林业济0（）（作者单位蒙古学济管理学院）责任编辑康伟相关热词蒙古发展现状对策研究。
《2024年内蒙古地区能源消费碳排放驱动因素分析及预测》范文
《内蒙古地区能源消费碳排放驱动因素分析及预测》篇一一、引言随着经济社会的快速发展和人民生活水平的持续提高，能源消费与碳排放问题逐渐成为社会关注的焦点。
内蒙古地区作为我国的重要能源基地，其能源消费和碳排放问题尤为突出。
本文旨在深入分析内蒙古地区能源消费碳排放的驱动因素，并对其未来发展趋势进行预测，以期为该地区的可持续发展提供科学依据。
二、内蒙古地区能源消费及碳排放现状内蒙古地区以煤炭、石油、天然气等传统能源为主，能源消费量逐年上升。
同时，由于能源消费结构的特殊性，该地区的碳排放量也呈现持续增长的趋势。
这一现象不仅对当地环境造成了压力，也对全国乃至全球的碳排放问题产生了重要影响。
三、能源消费碳排放驱动因素分析1. 经济因素：内蒙古地区经济发展迅速，工业化和城市化进程加快，导致能源需求持续增长。
特别是重工业行业的快速发展，进一步推动了能源消费的增长。
2. 人口因素：人口增长和居民生活水平的提高，使得能源消费需求不断增长。
特别是在城市地区，居民用电、供暖等需求不断增加，进一步推动了能源消费的上升。
3. 能源结构因素：内蒙古地区以煤炭等传统能源为主，清洁能源占比相对较低。
这种能源结构导致碳排放强度较高，对当地环境造成了较大压力。
4. 政策因素：虽然国家对节能减排和环境保护提出了严格要求，但内蒙古地区在政策执行和落实上仍存在一定差距，导致部分企业未能有效降低能源消耗和减少碳排放。
四、能源消费碳排放预测根据历史数据和趋势分析，预计内蒙古地区未来能源消费和碳排放将继续增长。
但随着国家对环境保护的重视和政策的逐步落实，以及清洁能源的推广应用，能源消费结构将逐渐优化，碳排放增长速度将有所减缓。
同时，随着科技进步和新能源技术的发展，未来内蒙古地区将进一步推动能源消费革命，降低碳排放强度，实现绿色低碳发展。
五、对策建议1. 优化能源结构：加大清洁能源的研发和应用力度，逐步提高清洁能源在能源结构中的比重，降低传统能源的依赖程度。
内蒙古草原植物保护建设面临的问题及对策
所以 ，对企业及环保部门要借鉴市场经济 比较发达 国家的环境保护经验 ，在内蒙古推广大气排污交易
政策 ， 并与现行的财 政补贴 、 减免税 收、 排污收费等 经济各鼓励政策综合运用 ， 一定能收到 良好效果。 发展 以高新技术 、生物生态技术为动力 的生态
产 业 。要 大力 发 展生 态畜 牧 业 、生 态 林业 及 生 态 工
原 自然灾 害发生的频率越来越高 ，发生的周期也 明 显缩短。因此 ， 防灾、 抗灾是草原地区长期的任务。
２ 主要问题
认识不足 ， 政策措施滞后 。长期以来 ， 由于多方 面的原因 ， 草原在维护 国家生态安全和食 物安全 ， 促
进 经济 社 会 发展 中 的重要 地 位和 作 用未 引 起 社会 的
３ 对 策
宏观调控 。实现草原资源开发与环境保护协调
的关键。现代市场经济实践表明， 市场机制对环境 的 保护具有一定的局限性 ，而宏观调控是克服其缺 陷
的主 要手段 。
土壤 中普遍受到有机氯农药和苯并芘的污染 。 二是各 工业 企业 排放 的 “ 三废 ” 及 电力 开发 、 采矿 、 石 油 的开
采、 焦及土法提金等造成 的局部草原环境的污染。 自然灾害侵袭 。 气候寒冷干旱、 风大沙多和 自然 灾 害频繁是 内蒙古地 区的特点 ， 其 中春旱 、 霜冻 、 黑 白灾及沙尘暴 、 鼠虫害对草原的危害相 当大 ， 并且形 成 了 ３年一 小 灾 、 ５年 一 中灾 、 １ ０年 一 大 灾 的灾 害发
草原退化严重 ， 生态环境恶化。不合理开采草原
水资源 ， 致使下游湖泊干涸 ， 绿洲草原及其外围植被 不断消失 ， 导致草原不断退化 ， 沙尘暴 、 荒漠化 、 水土
流失 等 危害 日益 加 剧 ，已成 为制 约 我 区社 会 经济 可 持续 发展 的重要 瓶 颈 ，对 国家 的生 态安 全 构 成 了严 重威胁 。
科左后旗生态环境保护对策和措施
Ｊ ａ ｎ ｕ ａ ｒ ｙ ． ２ ０ １ ４
文章编号 ： １ ０ ０ ６ — ６ ９ ９ ３ （ ２ ０ １ ４ ） ０ １ — ０ ０ ０ ４ — ０ ２
科左后旗生态环境保护对策和措施
青格乐 图 ， 呼和 ， 敖 特根 白乙， 李建军 ， 苏雅拉图
（ 内蒙古科左后旗林业工作站 ， 科左后旗 ０ ２ ８ １ ０ ０ ）
从林 业 、 牧业和农业 角度 出发 ， 提 出以下几点建议 。
１ 林 业生 态建 设
施， 启动当地森林主要灾害应急相应措施和恢复的 能力 。采用高新科技技术 ， 提高当地林业发展 的力 量 。并且为了使当地农民科技水平和综合素质获得 提高 ， 不断加强林业新科技 的创新和推广以及培训 和 机 制 的改 革 ， 构 建林 业 各 级 科 技 推 广 站 ， 根 据林 业工作站和相关技术学校 ，建立一套培训体 系 ， 为 当地林业发展提供依据 ， 促进基础能力 的建设。
提 高
在 实 际规 划 中 ， 坚持统一性 ， 采 用 分 步 治 理 的 方 式 进 行 一 步 一 步 控 制 ，将 预 防与 治 理 融 合 在 一
确定草地的使用权， 加强群众对草地保护管理的 积极 陛。为了使牲畜质量获得提高， 将牲畜量控制在 定范围内， 采用库伦划分两、 三季进行轮牧放养。
１ ． ４ 为 能 够 充 分 调 动农 民发 展 林 业 的积 极 性 ， 将
１ ． １ 充分认识林业在生态文明建设中的主体地位
党 的十八大报告把生态文 明建设放在突 出地 位， 强 调 了生 态 文 明 建设 的重 要 地 位 和 作 用 ， 把 生
态文明建设融入我国经济建设 、 政治建设 、 文化 建 设、 社 会 建设 的各个 方 面 和全 过程林业解决“ 三林” 问题 ， 为开发和建设社会 主 义新 林 区提供 了有力 依据 。在不 断调 整集体 林权 制 度政策和实施规范管理的同时 ， 在农村地 区大力支 持非公有制林业的发展 ，创建新 的林业管理体制 ， 使 农牧 民群 众参 与发展林 业 的积极 性更 高 。
内蒙古2023年申论试题
题目要求：根据给定的材料，分析内蒙古在促进经济发展和生态环境保护方面的经验和问题，并提出对策建议。
一、内蒙古经济发展经验1. 产业结构调整：内蒙古依托自身资源优势，积极发展能源、化工、农畜产品加工等产业，同时注重发展高新技术产业和服务业，推动产业结构优化升级。
2. 区域协同发展：内蒙古注重区域协同发展，通过加强区域合作，实现资源共享、优势互补，促进区域经济协调发展。
3. 创新驱动发展：内蒙古积极推动创新驱动发展，加强科技创新和人才培养，提高企业核心竞争力，推动经济高质量发展。
二、内蒙古生态环境保护问题1. 过度开发：内蒙古在长期过度开发过程中，导致生态环境遭到严重破坏，如土地荒漠化、水资源短缺等问题。
2. 监管不到位：部分地区在生态环境保护方面监管不到位，导致违规开发、破坏生态环境的现象时有发生。
3. 环保意识不强：一些企业和个人环保意识不强，缺乏环保自觉性和责任感，导致生态环境问题得不到及时解决。
三、对策建议1. 加强生态保护立法：制定和完善生态环境保护法律法规，明确生态环境保护责任和处罚措施，强化生态环境监管力度。
2. 推动绿色发展：加快产业结构调整，推动绿色低碳发展，大力发展循环经济和环保产业，提高资源利用效率。
3. 加强宣传教育：加强生态环境保护宣传教育，提高企业和个人环保意识，增强环保自觉性和责任感。
4. 建立生态补偿机制：建立生态补偿机制，对生态环境保护做出贡献的地区和企业给予奖励和补偿，激励更多人参与生态环境保护。
5. 加强区域合作：加强区域合作，实现资源共享、优势互补，共同推动区域经济协调发展和生态环境保护。
综上所述，内蒙古在促进经济发展和生态环境保护方面取得了一定的成绩，但也存在一些问题和挑战。
通过加强生态保护立法、推动绿色发展、加强宣传教育、建立生态补偿机制和加强区域合作等措施，内蒙古有望在未来的发展中实现经济与生态环境的协调发展。
内蒙古黄河流域生态环境保护存在的问题与对策建议
27内蒙古黄河流域处于黄河几字湾的上半部分，覆盖7个盟市40个旗县区，这一区域国土面积、常住人口分别占全区的44%、50%。
黄河流域的生态地位、经济地位、战略地位十分重要。
从生态功能看，内蒙古沿黄地区拥有5个国家地质矿山公园、7个国家级自然保护区，具有多种自然景观，是重要的生态安全屏障区；从发展功能看，黄河流域创造了内蒙古69%的经济总量和71%的财政收入，是内蒙古经济主轴带和发展核心区；从文化价值看，黄河是中华民族的母亲河，黄河文化是中华文明的重要组成部分，是中华民族的根和魂。
推进黄河流域生态环境保护既是内蒙古在全国发展大局中必须担当的政治责任，也是内蒙古自身发展的迫切需要。
长期以来，内蒙古深入贯彻落实习近平生态文明思想、习近平总书记关于推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要论述，牢记习近平总书记重要嘱托，按照共同抓好大保护、协同推进大治理的要求，把加强黄河流域生态环境保护与治理摆在突出位置，取得了积极成效。
但是，由于黄河流域生态环境问题基数大、程度深，目前仍然有大量问题亟待解决。
一、内蒙古黄河流域生态环境保护存在的主要问题资源环境承载能力不足。
内蒙古沿黄地区7个内蒙古黄河流域生态环境保护存在的问题与对策建议马桂英盟市分布了59个工业园区，全区80%的能源、化工、冶金、建材产业集中在这一区域，产业结构偏重、能源结构偏煤、污染排放偏大的状况突出，区域性、布局性、结构性环境风险叠加。
同时，该区域生态环境总体仍然脆弱，荒漠化土地面积约占全区荒漠化土地面积的60%，沙化土地面积约占全区沙化土地面积的72%，是内蒙古乃至全国荒漠化、水土流失较为严重的地区之一，局部地区资源环境承载能力达到上限，治理任务重、修复成本高。
污染防治任务依然艰巨。
在水污染防治方面，近年来黄河流域整体水质的改善与中上游降水量大密切相关，但内蒙古黄河流域主要以干旱半干旱气候为主，水资源总量小、支流天然径流少，水质波动甚至反弹可能性较大。
《2024年内蒙古农牧交错带生态可持续发展研究》范文
《内蒙古农牧交错带生态可持续发展研究》篇一一、引言内蒙古作为我国的重要农牧交错带，具有丰富的自然资源和独特的生态环境。
近年来，随着经济社会的快速发展，该地区的生态环境和可持续发展问题日益凸显。
如何在保障经济发展的同时，实现生态环境的可持续发展，成为亟待解决的问题。
本文将针对内蒙古农牧交错带的生态可持续发展进行深入研究，并提出相应的对策建议。
二、内蒙古农牧交错带的生态环境现状内蒙古农牧交错带地处我国北方，气候条件独特，生态环境复杂。
该地区以草原、沙漠、湿地等生态系统为主，具有丰富的生物多样性和自然资源。
然而，由于长期以来的过度开发、过度放牧、过度开垦等人类活动，以及气候变化的影响，该地区的生态环境逐渐恶化，草原退化、土地沙化、水资源短缺等问题日益严重。
三、生态可持续发展的重要性生态可持续发展是保障人类社会可持续发展的基础。
在内蒙古农牧交错带，实现生态可持续发展对于维护生态平衡、保护生物多样性、促进经济发展具有重要意义。
只有实现生态可持续发展，才能保障该地区的生态环境得到有效的保护和改善，为当地居民提供更好的生活环境和发展空间。
四、内蒙古农牧交错带生态可持续发展的策略与措施（一）加强生态保护意识教育加强生态保护意识教育是推动生态可持续发展的基础。
通过开展宣传教育活动、普及生态知识、提高公众环保意识等措施，增强当地居民的环保意识，形成全社会共同参与生态保护的氛围。
（二）实施生态修复工程实施生态修复工程是改善生态环境的重要措施。
通过退耕还草、荒漠化治理、湿地保护与恢复等工程，恢复和改善生态环境，提高土地生产力，增加绿色植被覆盖率。
（三）推广绿色生产方式推广绿色生产方式是促进生态可持续发展的关键。
通过发展循环经济、推广清洁生产技术、鼓励绿色农业等措施，降低生产过程中的环境污染，提高资源利用效率。
（四）加强政策支持和法律保障加强政策支持和法律保障是推动生态可持续发展的重要保障。
通过制定相关政策、法规和标准，明确生态保护的责任和义务，加大对生态保护工作的投入力度，为生态可持续发展提供有力的政策支持和法律保障。
《内蒙古东部农村地区环境问题及对策研究》范文
《内蒙古东部农村地区环境问题及对策研究》篇一一、引言内蒙古东部农村地区作为我国的重要生态屏障，其环境问题直接关系到区域乃至全国的生态环境保护。
然而，随着近年来社会经济的快速发展和城市化进程的加快，内蒙古东部农村地区环境问题逐渐凸显。
本文将对该地区的环境问题进行深入探讨，并提出相应的对策，以期为当地环境治理和保护提供参考。
二、内蒙古东部农村地区环境问题1. 农业面源污染严重由于农业生产过程中大量使用化肥、农药等化学物质，导致农田土壤污染、水体富营养化等问题日益严重。
此外，农村地区畜禽养殖业发展迅速，畜禽粪便等农业废弃物处理不当，也加剧了农村环境的污染。
2. 生态环境破坏过度开垦、过度放牧等人类活动导致土地沙化、草原退化、湿地萎缩等生态环境问题日益突出。
同时，不合理的资源开发利用也加剧了当地生态环境的破坏。
3. 农村生活垃圾处理不当随着农村生活水平的提高，生活垃圾产生量不断增加。
然而，由于缺乏有效的垃圾处理设施和制度，许多垃圾被随意堆放、倾倒，严重污染农村环境。
三、对策研究1. 加强农业面源污染防治推广科学施肥、合理用药等农业技术，减少化肥、农药的使用量。
同时，加强畜禽养殖业的污染治理，推动畜禽粪便等农业废弃物的资源化利用。
此外，建立健全农业面源污染防治法规和政策体系，加大执法力度，严厉打击环境违法行为。
2. 保护和恢复生态环境实施退耕还林、退牧还草等生态工程，加强土地沙化、草原退化等生态问题的治理。
同时，加强生态保护意识教育，引导当地居民积极参与生态环境保护和恢复工作。
此外，加强资源开发利用的监管和管理，确保资源的合理开发和可持续利用。
3. 完善农村生活垃圾处理体系建立健全农村生活垃圾分类、收集、转运、处理等体系，提高垃圾处理效率和资源化利用率。
同时，加强垃圾处理设施的建设和运营维护，确保设施的正常运行。
此外，加强垃圾处理知识的宣传教育，提高当地居民的环保意识和垃圾分类意识。
四、结论内蒙古东部农村地区环境问题的解决是一个长期而复杂的过程，需要政府、企业和社会各界的共同努力。
新时代鄂尔多斯推动经济高质量发展面临的机遇挑战及对策建议
新时代鄂尔多斯推动经济高质量发展面临的机遇挑战及对策建议鄂尔多斯市位于内蒙古自治区中部，是我国重要的能源和化工基地，也是蒙西经济区的核心城市之一。
近年来，鄂尔多斯市紧跟新时代发展的步伐，不断探索创新，积极推动经济高质量发展。
但在这一过程中，也面临着诸多机遇和挑战。
本文将通过对鄂尔多斯市经济发展的现状进行分析，探讨其在推动高质量发展过程中所面临的机遇和挑战，并提出相关对策建议。
一、面临的机遇1.资源优势鄂尔多斯市拥有丰富的煤炭、天然气等资源，是内蒙古自治区最大的煤炭和天然气生产基地，资源优势为其经济快速发展提供了有力支撑。
2.区位优势鄂尔多斯市位于蒙中蒙西经济区的核心地带，地处京、津、晋、蒙、宁五省区交汇处，交通便利，区位优势明显。
3.政策支持新时代下，国家对资源型城市经济转型升级给予了大力支持，通过一系列政策措施推动资源型城市经济发展，为鄂尔多斯市提供了政策保障和支持。
二、面临的挑战1.产业结构单一鄂尔多斯市长期以来主要依靠煤炭和化工产业，产业结构单一，容易受到行业周期性波动的影响，难以为经济发展提供持续动力。
2.环境压力煤炭和化工产业在一定程度上会带来环境污染问题，治理环境污染成为推动经济高质量发展的一大挑战。
3.创新能力不足鄂尔多斯市在科技创新和人才培养方面尚存在较大的欠缺，创新能力相对较弱，制约了经济发展的潜力。
三、对策建议1.优化产业结构鄂尔多斯市应加快产业结构调整，逐步减少对传统资源型产业的依赖，着力发展新兴产业和服务业，提高产业附加值，降低经济的资源消耗和环境压力。
2.推进绿色发展鄂尔多斯市应深化生态文明建设，加大环保投入力度，加强环境治理，减少污染排放，推进绿色发展，实现经济增长与环境保护的良性循环。
3.加强科技创新鄂尔多斯市应提升科技创新能力，加大科技投入，培育和引进优秀人才，推动科技成果转化，加快科技创新成果在产业中的推广应用，促进经济高质量发展。
4.深化改革开放鄂尔多斯市应进一步深化改革开放，打破体制机制障碍，加大市场化改革力度，鼓励更多的社会资本参与经济建设，拓宽市场准入，推动经济的多元化发展。
2020年内蒙古发展环境分析及对策
2020年内蒙古发展环境分析及对策2020年内蒙古自治区是实现全面建设社会主义现代化国家的重要时期。
在这一年里，内蒙古的经济发展、生态环境保护和社会稳定都面临着许多问题和挑战。
本文将从多个方面对内蒙古发展环境进行分析，并提出相应的对策建议。
一、经济发展方面内蒙古自治区是我国重要的能源和原材料生产基地，是中国经济的重要支撑。
在2020年，内蒙古的经济发展面临一些困难和挑战。
主要表现为：一是受新冠疫情影响，内蒙古的商品销售和外贸受到影响；二是受气候影响，部分农牧民收成不好，降雨量不足导致干旱；三是在能源和原材料市场出现波动，由此带来的企业利润下降等问题。
针对上述问题，应该采取以下对策：1.加强政策引导，支持内蒙古企业转型升级。
对于受疫情影响的企业，可以采取稳岗补贴等方式确保企业员工就业，减轻企业经济压力；对于受气候影响的农牧业，可以加强对农牧民保险的支持，有效保障农民收入，缓解出现的财务压力；同时，政府还应该鼓励企业加快转型升级，提高产品质量和增加附加值，从而增加企业利润。
2.加强数字经济发展，推动内蒙古经济转型。
随着全球数字经济和技术的快速发展，数字经济在新一代技术和经济发展中扮演着越来越重要的角色。
内蒙古可以加快数字经济发展，积极发展物联网、云计算、大数据、人工智能等新兴产业，培育新的经济增长点，加快内蒙古经济转型。
3.加强与周边国家经济合作，拓展内蒙古的经济发展空间。
内蒙古与俄罗斯、蒙古国等邻国的经济关系密切，应该继续深化与周边国家的经济合作，通过资源共享、开展贸易、协同创新、人才交流等方式，实现共同发展。
二、生态环境方面内蒙古是我国最为北方的省份，具有独特的生态环境条件和资源优势。
在2020年，内蒙古的环保问题依然较为突出，主要表现为：一是担心采煤对生态环境的影响；二是大气污染；三是水环境污染。
1.加强生态环境保护，推动生态文明建设。
政府可以制定更加严格的环境保护标准，限制污染排放，推广清洁能源，在煤炭、钢铁等传统行业的基础上加快推进新能源产业发展，通过生态环境保护来促进经济发展。
新时代鄂尔多斯推动经济高质量发展面临的机遇挑战及对策建议
新时代鄂尔多斯推动经济高质量发展面临的机遇挑战及对策建议【摘要】鄂尔多斯作为内蒙古自治区的重要城市，正在积极推动经济高质量发展。
本文从鄂尔多斯经济发展现状分析、面临的机遇和挑战，以及对策建议等方面展开讨论。
在机遇方面，鄂尔多斯拥有丰富的资源禀赋和发展潜力；但在挑战方面，也存在着资源枯竭、产业结构单一等问题。
针对这些情况，我们提出了一系列对策建议，包括加快产业转型升级、推动科技创新、拓展市场空间等。
展望未来发展，鄂尔多斯有望实现经济高质量发展，为实现全面建设社会主义现代化国家目标做出更大贡献。
鄂尔多斯在迎接机遇、应对挑战的过程中，需要不断创新，加强合作，打造更加繁荣发展的新时代。
【关键词】鄂尔多斯、经济、高质量发展、新时代、机遇、挑战、对策、建议、展望、未来、总结、发展。
1. 引言1.1 背景介绍鄂尔多斯位于内蒙古自治区中部，是中国北方重要的能源资源基地之一。
近年来，随着新时代经济发展的不断推进，鄂尔多斯正面临着经济高质量发展的重大机遇和挑战。
背景介绍着重介绍了鄂尔多斯地区的地理位置、资源优势和经济发展现状，为后续正文内容的分析提供必要的背景信息。
鄂尔多斯地区拥有丰富的煤炭和天然气等资源，是中国重要的能源基地之一，在能源开发和利用方面具有得天独厚的优势。
鄂尔多斯还在积极推进经济结构调整和转型升级，开展产业升级和创新发展，努力实现经济高质量发展的目标。
在经济全球化和科技进步的大背景下，鄂尔多斯需要不断适应和把握新的机遇，同时应对各种挑战，制定有效的对策和措施，推动经济持续健康发展。
1.2 问题意义鄂尔多斯作为中国的资源型城市，经济发展面临着新的机遇和挑战。
随着新时代的到来，鄂尔多斯需要推动经济实现高质量发展，以适应社会经济发展的新要求。
在这一背景下，我们需要深入探讨鄂尔多斯经济发展面临的问题意义，以便为推动经济高质量发展提供参考和指导。
1. 经济结构转型问题：鄂尔多斯是一个以资源为主导的城市，长期依赖于煤炭开采等传统产业。
内蒙古营商环境存在的问题及对策建议
（六）人才创新创业环境不优 内蒙古国家级创新创业载体 较少、类型较为单一，科技型中 小企业数量占比较低。对创新创 业金融、财税、用地等方面的扶 持力度有待加强，部分盟市 Ｒ＆Ｄ 研究经费投入、财政科技投入占 一般公共预算支出的比例偏低， 缺乏创业投资引导基金、中小企 业发展基金等政府性引导基金。 大部分盟市在知识产权创造、应 用、保护、管理等方面整体水平 偏低，未能发挥知识产权在推动 创新中的激励和支撑作用。高层 次人才储备不足，一些盟市尚未 出台或及时更新针对本地区重点 产业的引才政策或引才目录，人 才引进与产业发展结合不够。缺 少激发科技人员创新活力、促进 新型研发机构健康有序发展的有 效举措。对人才职称评审的资格 条件、要求、评价方式等改革力 度不明显，第三方人才评价工作 开展不足，人才评价市场化、社 会化水平不高。
本地区营商环境排名，却忽视其 相关举措是否真正为企业带来便 利、提供方便。很多改革成效都 是政府对外公开的承诺，但在具 体执行过程中，企业办事实际用 时往往要比政府承诺的时间长， 政府在评估自身的时候，并没有 考虑体外循环时间。政府与市场 主体互动较少，政府无法真实知 悉企业在办理业务过程中的实际 感受，无法及时了解企业诉求， 政企沟通渠道不够畅通。
新时代鄂尔多斯推动经济高质量发展面临的机遇挑战及对策建议
新时代鄂尔多斯推动经济高质量发展面临的机遇挑战及对策建议1. 引言1.1 新时代鄂尔多斯推动经济高质量发展的背景意义新时代鄂尔多斯推动经济高质量发展的背景意义在于，鄂尔多斯市作为内蒙古自治区的重要城市，拥有丰富的煤炭资源和辽阔的草原资源，具备着良好的发展基础和巨大的发展潜力。
随着国家经济发展进入新时代，鄂尔多斯市面临着促进经济结构优化升级、推动经济高质量发展的重要机遇和挑战。
在新时代下，鄂尔多斯市将面临着国家政策扶持的机会。
国家在加快推进新型工业化、信息化、城镇化的进程中，将为鄂尔多斯市提供更多的政策支持和资金保障，促进当地经济的快速发展。
鄂尔多斯市也将面临着资源匮乏和环境保护的矛盾。
煤炭资源开采过度导致环境污染严重，如何有效保护环境、实现经济发展的协调发展将是新时代鄂尔多斯面临的重要挑战。
新时代鄂尔多斯需要加大科技创新力度，优化产业结构，加强生态环境保护等对策建议来应对这些挑战，实现经济高质量发展。
只有不断创新、调整产业结构、保护生态环境，鄂尔多斯才能在新时代脱颖而出，实现经济的持续快速增长和可持续发展。
【引言】到此结束。
2. 正文2.1 机遇：国家政策扶持的机会在新时代，鄂尔多斯市推动经济高质量发展面临着诸多机遇和挑战。
国家政策扶持的机会是一项重要的机遇。
随着国家政府加大对中西部地区合理资源配置和产业升级的支持力度，鄂尔多斯市有了更多的政策扶持和实施路径。
国家对于节能环保、新能源产业等领域的政策支持为鄂尔多斯市在能源资源开发利用方面提供了更多的发展空间。
国家对于科技创新和人才引进的政策鼓励也为鄂尔多斯市经济结构优化提供了有力的支撑。
国家在基础设施建设、产业扶持、金融支持等方面的政策也为鄂尔多斯市吸引更多投资和资源提供了有力保障。
鄂尔多斯市在新时代经济高质量发展过程中，通过国家政策扶持的机会，可以更好地把握住发展机遇，实现经济增长和结构优化的良性循环。
2.2 挑战：资源匮乏和环境保护的矛盾鄂尔多斯市地处沙漠草原交界区，地形起伏较大，气候干旱，水资源短缺。
内蒙古制造业高质量发展的问题与对策
内蒙古制造业高质量发展的问题与对策1. 引言1.1 内蒙古制造业发展背景内蒙古是中国重要的产业基地之一，拥有丰富的资源和广阔的土地，使得制造业发展具有得天独厚的优势。
作为我国资源型经济的重要组成部分，内蒙古的制造业在多年的发展中取得了长足的进步，成为地区经济的支柱产业之一。
内蒙古的制造业以煤炭、稀土等资源加工为主导，具有明显的资源型特点。
内蒙古在冶金、机械、化工等领域也有一定的规模和实力。
随着国家“一带一路”倡议的实施和内蒙古自治区“两个转变”战略的推进，内蒙古的制造业正面临着新的发展机遇和挑战。
在外部市场需求不断增长的背景下，内蒙古的制造业面临着生产方式落后、技术水平不高、产品质量参差不齐等诸多问题。
如何实现内蒙古制造业的高质量发展，提升其竞争力和核心竞争力，成为当前亟待解决的重要课题。
1.2 制造业高质量发展的重要性在现代社会，制造业作为国民经济的重要支柱产业，在促进经济增长、提高就业率、增加出口等方面发挥着不可替代的作用。
随着经济发展进入新常态，传统制造业面临诸多挑战和问题，需要转变发展方式，实现高质量发展。
制造业的发展质量直接关系到区域经济的竞争力和可持续发展。
高质量发展是指在保证经济持续增长的实现结构优化、效益提升和质量提高。
只有实现制造业的高质量发展，才能促进经济结构转型升级，提高产业附加值，提升国际竞争力。
制造业的高质量发展也能够带动相关产业链的发展，促进中小企业的发展壮大，增加就业机会，提高人民生活水平。
内蒙古地区应当重视制造业的高质量发展，制定长期的发展规划和政策支持，加强技术创新、产业结构调整、营商环境优化等方面的工作，推动制造业朝着更加高效、环保、智能的方向发展。
2. 正文2.1 提升制造业技术创新能力的对策提升内蒙古制造业技术创新能力是实现高质量发展的关键。
为了实现这一目标，我们可以采取以下对策：1. 加强科研机构与企业合作：建立产学研合作机制，促进科研成果向实际生产转化。
内蒙古某地区水土流失综合治理对策研究
内蒙古某地区水土流失综合治理对策研究内蒙古是中国的重要农业和畜牧业基地之一，但由于气候干旱、水资源贫乏、人为开垦等因素，水土流失问题严重，影响了当地的可持续发展。
因此，制定综合治理对策，加强水土保持工作，对于保护水资源、维持生态平衡和促进经济发展意义重大。
一、加强政策法规建设内蒙古某地区应加强水土保持政策法规的建设，制定针对性强、可操作性高的规定。
例如，加大对水土流失地区的补贴力度，鼓励农民采取措施进行水土保持工作；加大对违法开发者的处罚力度，提高其违法成本；加强水土流失防治的宣传力度，提高社会公众的环保意识。
通过政策法规的制定和执行，可以推动水土流失治理工作的开展。
二、加强水土保持工程建设在内蒙古某地区，应加大水土保持工程的建设力度。
首先，应加强水源涵养工程的建设，提高地下水位，以减少土壤的干燥，改善农田蓄水能力。
其次，应加大造林工程的建设，提高地表覆盖率。
通过植树造林，可以增加土地表面的植被，减缓降雨对土壤的冲刷，减少水土流失的风险。
另外，应加强土地整理工程的建设，优化农田布局，合理规划农田利用，避免过度开垦和利用，减少土地退化的风险。
通过水土保持工程的建设，可以有效改善水土流失问题。
三、加强综合水土保持技术研究内蒙古某地区应加强综合水土保持技术的研究和推广。
首先，应加强植被保护和恢复技术的研究，培育适应当地干旱气候条件的植物品种，推广植物建筑和植物包裹技术，提高植被覆盖率。
其次，应加强农田水保工程技术的研究，探索出适应当地实际情况的农田防护技术和农田管理措施，减少农田的水土流失。
另外，应推广综合治理技术，如草坪水沟、退耕还林还草等，提升土地的生态功能，保护水资源。
通过技术研究的不断深入，可以提高水土保持工作的创新能力和针对性。
四、加强组织领导和协调管理内蒙古某地区应加强对水土流失治理工作的组织领导和协调管理。
首先，应成立专门的水土保持工作机构，负责水土保持工作的组织和协调。
其次，应加强与相关部门的沟通和协作，形成水土保持工作的合力。
《内蒙古东部农村地区环境问题及对策研究》范文
《内蒙古东部农村地区环境问题及对策研究》篇一一、引言内蒙古东部农村地区作为我国的重要生态屏障，其环境问题直接关系到区域乃至全国的生态环境保护。
然而，随着工业化、城镇化进程的推进，内蒙古东部农村地区环境问题日益凸显，给当地人民的生产生活带来了严重影响。
本文旨在探讨内蒙古东部农村地区环境问题的现状及成因，并就其解决对策进行研究，以期为该地区的可持续发展提供有益的参考。
二、内蒙古东部农村地区环境问题现状（一）土地资源问题1. 土地荒漠化、沙化现象严重。
受自然环境和人类活动影响，土地荒漠化、沙化面积不断扩大，给当地农业生产带来了巨大压力。
2. 农业污染问题突出。
化肥、农药等农业投入品的不合理使用，导致土壤污染严重，土地质量下降。
（二）水资源问题1. 水资源短缺。
内蒙古东部地区属于干旱半干旱地区，水资源匮乏，加之工业、农业用水量不断增加，导致水资源紧张。
2. 水体污染。
工业废水、生活污水等未经处理直接排放，导致水体污染严重，影响当地居民的饮水安全。
（三）生态环境破坏1. 森林覆盖率低，植被破坏严重。
过度放牧、乱砍滥伐等人类活动导致植被破坏，加剧了土地荒漠化和沙化。
2. 野生动植物资源过度开发。
不合理的开发利用导致野生动植物资源减少，生态平衡受到破坏。
三、环境问题成因分析（一）自然因素气候、地貌等自然条件对内蒙古东部农村地区环境问题产生重要影响。
如干旱、半干旱的气候导致水资源匮乏，风力侵蚀作用加剧了土地荒漠化和沙化。
（二）人为因素1. 经济发展方式粗放。
过去一段时间内，以牺牲环境为代价的经济发展模式导致环境污染严重。
2. 环境保护意识薄弱。
部分地区居民对环境保护的认识不足，环保意识薄弱，环保行为缺乏自觉性。
3. 政策执行不到位。
部分地区在执行环保政策时存在力度不够、执行不力等问题，导致环保政策未能得到有效落实。
四、对策研究（一）加强土地资源保护与治理1. 实施土地荒漠化、沙化治理工程，加大生态修复力度，提高土地质量。
《内蒙古东部农村地区环境问题及对策研究》范文
《内蒙古东部农村地区环境问题及对策研究》篇一一、引言内蒙古东部农村地区，作为我国北方重要的农业生产和生态保护区域，其环境状况直接关系到区域内的可持续发展和人民群众的生活质量。
然而，近年来，该地区环境问题日益凸显，如水土流失、土地沙化、水源污染等，不仅制约了农业生产的健康发展，也威胁着农村的生态环境。
因此，本文将对内蒙古东部农村地区环境问题进行深入研究，并探讨相应的对策。
二、内蒙古东部农村地区环境问题1. 水土流失严重由于长期过度开垦、过度放牧和不合理利用土地资源，导致内蒙古东部农村地区水土流失严重。
这不仅使土地肥力下降，还导致河流、湖泊等水源地淤积，影响水资源的利用。
2. 土地沙化问题突出土地沙化是内蒙古东部农村地区又一严重的环境问题。
由于气候干燥、风力大，加之过度开垦和过度放牧等因素，使土地逐渐沙化，严重影响了农业生产。
3. 水源污染问题日益严重随着农村经济的发展和人口的增长，农村生活污水和农业面源污染问题日益严重。
这些污染源直接排放到河流、湖泊等水源地，导致水质恶化，严重影响人民群众的生活用水安全。
三、对策研究1. 加强水土保持工作为防止水土流失，应加强水土保持工作，如实施退耕还林、退耕还草、植被恢复等措施。
同时，加强对农业生产的指导和监管，引导农民合理利用土地资源，防止过度开垦和过度放牧。
2. 推进土地沙化治理针对土地沙化问题，应采取综合治理措施，如加强风沙源治理、实施生态移民等。
同时，加大对沙化土地的绿化力度，提高土地的保水能力和植被覆盖率。
3. 加强水源保护和水污染防治为保护水源地和水质安全，应加强水源保护和水污染防治工作。
如建设污水处理设施、加强农村生活污水和农业面源污染的治理等。
同时，加强对饮用水源地的保护和管理，确保人民群众的饮水安全。
四、结论内蒙古东部农村地区环境问题的解决是一个长期而复杂的过程，需要政府、企业和农民共同努力。
通过加强水土保持工作、推进土地沙化治理和加强水源保护及水污染防治等措施，可以逐步改善该地区的生态环境。
内蒙古制造业高质量发展的问题与对策
内蒙古制造业高质量发展的问题与对策内蒙古是我国重要的制造业基地，拥有丰富的资源和广阔的发展空间。
近年来，内蒙古制造业发展取得了一定成绩，但也面临着一些问题和挑战。
本文将围绕内蒙古制造业高质量发展的问题，提出对策建议，以期推动内蒙古制造业向高质量发展阶段迈进。
一、问题分析1.资源约束内蒙古地处资源丰富的地区，煤炭、石油、天然气等矿产资源储量居全国前列。
随着资源的逐渐开采和利用，资源约束问题逐渐显现。
资源的有限性会制约内蒙古制造业的发展，尤其是能源密集型制造业。
2.环境压力内蒙古地区的制造业发展多以能源、化工等高污染、高耗能产业为主，长期以来由于环保政策不够严格，导致环境资源受到了损害。
环境问题不仅影响着当地的生态环境，也限制了内蒙古制造业的可持续发展。
3.科技创新能力不足内蒙古地区在科技创新方面和发达地区存在一定的差距，技术水平相对较低。
缺乏自主创新能力会限制内蒙古制造业的发展潜力和竞争力。
4.产业结构单一内蒙古地区的制造业以资源加工为主，缺乏多元化发展。
对外依存度高，市场风险和波动性大。
一旦资源价格波动，内蒙古地区的制造业就会受到较大影响。
5.人才短缺内蒙古地区的制造业存在人才短缺的问题。
大量的高端技术人才流失到发达地区，导致内蒙古地区的制造业发展受到限制。
二、对策建议1.加强资源节约和环保内蒙古地区应当加强资源节约和利用效率，推动实现资源的可持续利用。
加大环保力度，推动实施更加严格的环保政策，促进绿色制造业的发展。
2.大力推进技术创新内蒙古地区应当加大对技术创新的投入，提升科技创新能力。
鼓励企业加大研发投入，推动高新技术产业的发展。
加强与国内外科研机构的合作，引进和培育一批高层次的科技人才。
内蒙古地区应当调整产业结构，推动制造业向多元化发展。
发展高端装备制造业、新材料制造业等高附加值的产业，降低对资源依赖度，提升产业链水平。
4.加强人才培养内蒙古地区应当加大对人才培养的投入，加强高技能人才和高端技术人才的培养。
内蒙古生态环境现状成因及对策
内蒙古生态环境现状成因及对策1. 引言1.1 内蒙古生态环境现状及重要性内蒙古作为我国重要的生态区域，其生态环境现状备受关注。
在近年来经济快速发展的背景下，内蒙古的生态环境恶化情况日益严重，成为亟需解决的问题。
内蒙古的草原遭受过度放牧、草原退化等问题，水资源短缺、水质污染问题日益突出，大气污染程度也在逐渐加剧。
这些问题不仅影响了内蒙古地区的环境质量，也对当地居民的健康和生活产生了极大的影响。
内蒙古的生态环境问题并非无解，只要我们采取科学合理的对策和治理措施，就有望改善当地的生态环境状况。
加强监督与评估工作，确保各项保护措施的有效实施，也是非常重要的一环。
内蒙古的生态环境保护不仅关乎当地群众的切身利益，也与全国生态环境整体格局息息相关。
加强对内蒙古生态环境现状的分析和研究，深入剖析其成因，提出切实可行的对策建议，制定科学有效的治理措施，加强监督与评估工作，都是非常紧迫的任务。
只有不断努力、持续改善，才能够为内蒙古的生态环境保护事业作出更大的贡献。
2. 正文2.1 内蒙古生态环境现状分析内蒙古地处我国的北部边陲地区，地域广阔，自然资源丰富，拥有独特的生态环境。
随着工业化和城镇化的加快，内蒙古的生态环境面临严峻挑战。
内蒙古的草地退化严重。
由于过度放牧、过度开发，草原面积减少，草原质量下降，草地退化现象严重。
这不仅影响了草原生态系统的稳定性，也影响了当地的畜牧业发展。
水资源短缺问题突出。
内蒙古气候干旱，水资源稀缺，加上人为活动过度开发和污染，导致水资源供需矛盾日益尖锐，许多地区频繁发生水灾、干旱等自然灾害。
空气污染严重。
随着工业化进程的加快，内蒙古的工业排放量大增，造成空气污染加剧。
尤其是冬季取暖期间，燃煤排放导致大气污染严重，影响居民健康。
对内蒙古生态环境的现状进行分析，必须看到困难和挑战，更要思考解决之道。
只有深入分析问题根源，才能提出切实可行的对策建议，才能实现生态环境的可持续发展。
2.2 成因分析内蒙古生态环境的现状受到多种因素的影响，其中主要的成因包括人类活动导致的生态破坏、气候变化、资源开发利用不当等几个方面。
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29CHINA ENVIRONMENTAL PROTECTION INDUSTRY2018.7环境管理Environmental Management内蒙古环保产业政策环境及发展对策建议胡生荣1，周丹丹2*（1.内蒙古自治区环境工程评估中心，呼和浩特 010011；2.内蒙古师范大学地理科学学院，呼和浩特 010022）摘 要：针对内蒙古自治区环保产业的发展现状，从税收、财政、土地和金融四个方面提出了相应的政策扶持建议，为内蒙古自治区环保产业的快速健康发展提供了政策参考。
关键词：内蒙古自治区；环保产业；环保企业；政策环境中图分类号：X324 文献标志码：A 文章编号：1006-5377（2018）07-0029-03引言2012年、2013年，国务院出台了《“十二五”节能环保产业发展规划》和《关于加快发展节能环保产业的意见》，内蒙古自治区人民政府于2017年7月发布实施《关于加快发展环保产业的指导意见》（内政发〔2017〕102号）。
此外，湖南、重庆等8省市和青岛、西安等4个地级市也出台了加快发展节能环保产业的实施意见。
其中湖南省出台的《湖南省加快环保产业发展实施细则》，从扩大政府采购、壮大龙头企业、加大财税金融支持、加强土地供应等方面提出了十条具体实施细则，广西壮族自治区出台《广西生态经济发展规划（2015～2020年）》在“实施保障措施”中从财税金融、投资政策、价格政策、土地政策、产业政策等方面对节能环保产业提出了相应的优惠政策。
1 内蒙古自治区环保产业发展现状随着环境保护工作的深入推进，内蒙古自治区环保产业进入快速发展时期。
根据《内蒙古自治区环保产业发展“十三五”规划（2016～2020年）》，近年来自治区环保产业领域不断拓展，产业规模持续扩大，初步形成了以资源综合利用为重点、多业并进的环保产业体系，呈现出资源节约、环境改善、产业成长、东中西逐步推进的良性发展态势。
1.1 产业发展现状一是环保产业占比增加。
据统计，截至2014年全区的环保重点企业42家，产值96.43亿元，与前期同比增长13.2%，完成工业增加值34.26亿元，占全区GDP比重0.19%；二是行业布局初步形成。
当前全区环保产业发展涵盖了节能降耗、装备制造、环保产品、环保服务等多个领域，经国家发展和改革委员会审核备案的能源管理节能服务公司19家，环保综合性生产企业2家，装备生产企业6家，环保产品生产企业3家，重点环保服务企业12家，全区认定的资源综合利用企业26家。
1.2 行业发展现状在环保装备与技术服务领域，环保产业已从环保事业中逐步分离出来，已初步发展成为相对独立的市场主体。
随着国家对环保产业支持力度的持续增大，社会环保基础设施逐步完善，市场机制走向成熟，环境治理运营企业规模不断扩大，带动环保装备和产品生产能力不断提高，环保服务快速发展壮大，环境治理不断深入，产业体系进一步完善。
在资源循环利用领域，废气、废水、固体废弃物综合利用全面推进，产业呈多元化、多层次发展态势；低30中国环保产业2018年第7期环境管理Environmental Management品位、难选冶矿、共伴生矿和尾矿综合利用等产业初具规模。
煤矸石、粉煤灰、冶金及化工废渣等产业废弃物的综合利用水平大幅度提高，产业发展速度加快，市场化程度增强。
废旧汽车、机械装备、电机电缆、家用电器、通讯设备以及废电池、废塑料、废纸、废金属、废玻璃等再生资源回收利用行业发展较快，秸秆等农业废弃物回收利用、城市餐厨垃圾回收利用等产业也纷纷起步。
2 内蒙古自治区环保产业发展存在的问题内蒙古自治区环保产业经过多年来的发展，虽取得了一定成绩，但仍处于起步发展阶段，企业规模较小，技术水平偏低，缺少环保龙头企业和名牌产品，缺乏聚集效应，市场竞争力不强，行业总产值偏低，主要表现在以下几方面。
2.1 产业发展缓慢、企业竞争力不强内蒙古自治区的环保产业整体起步较晚，环保产品发展零散；环保技术及装备制造业企业数量少、规模较小，很多盟市处于空白状态；环保服务业勉强遍布全区，但规模较微小，尚未形成产业化。
此外，环保企业大多为民营中小型企业，数量较少、规模偏小，综合实力较弱、产业层次较低且产业集中度不高，市场份额少，市场竞争力差，缺乏龙头企业带动，难以形成集群联合效应，在全国有影响力的环保企业极少。
2.2 产品自主创新弱、市场发育程度低环保技术创新体系不完善，产学研结合不够紧密，环保企业多数产品科技含量低，自主研发能力严重不足，科技成果转化率不高、速度慢；许多企业尚未具备独立的技术及产品开发能力，环保技术与装备以引进为主，自主创新和集成创新能力较弱，研发引进吸收及转化推广步伐缓慢。
2.3 服务业水平较低、管理机制不完善环境咨询、环境投融资与风险评估服务、环境工程建设与污染防治设施运营服务等配套服务体系不完善。
环保产业缺乏系统的、操作性较强的政策支撑，尚未形成组织有力、协调有序的运行机制与监管体制。
与环保产业发展相适应的资源能源和环境价格形成机制尚未建立，再生资源和垃圾分类回收体系不健全，价格、财税、土地、融资等促进政策均有待完善。
3 内蒙古自治区环保产业发展的政策建议目前国家和自治区及各相关部门针对环境保护相关产业制定了一系列的优惠政策，但由于政策宣传贯彻相对不够、制定部门较为分散、政策更新较快等原因，致使部分政策尚未充分发挥作用。
通过对相关优惠政策进行梳理，并通过其他领域优惠政策横向类比，内蒙古自治区环保企业应积极争取税收、财政、土地和金融的优惠政策。
3.1 适用范围内蒙古自治区属于民族自治地区，应充分利用国家相关政策制定积极的、具体的优惠措施。
具体享受优惠政策的企业范围应该是以从事列入国家发展和改革委员会《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）》“节能环保产业”中的先进环保产业或资源循环利用产业及其对应环保服务业等领域为主营业务的独立法人企业及机构（以下简称“环保企业”）。
3.2 税收方面优惠政策（1）根据国家税务总局《关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告》（国家税务总局公告2012年第12号），符合条件的环保企业在2020年12月31日前享受西部大开发15%的企业所得税优惠税率；参照《内蒙古自治区鼓励和支持非公有制经济加快发展若干规定（试行）》（内政发〔2013〕61号），对在内蒙古自治区新设立的大中型环保企业（从业人员100人及以上的为中型企业），自取得第一笔收入所属纳税年度起，第1年至第5年免征企业所得税地方分享部分。
（2）具备条件的环保企业应积极申请高新技术企业认定或科技型中小企业评价，并根据《中华人民共和国企业所得税法》和《关于提高科技型中小企业研究开发费用税前加计扣除比例的通知》（财税〔2017〕34号）享受相应的税收优惠政策；为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用、未形成无形资产计入当期损益的，根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》享受加计扣除或无形资产成本摊销等优惠政策。
（3）环保企业利用共生或伴生矿产资源、废渣、废水、废气、农林剩余物等提供综合利用产品或劳务并符合相关技术标准和条件的，根据《中华人民共和国企业所得税法》《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》（财税〔2015〕78号）享受企业所得税减计收入、增值税即征即退优惠政策；从事城镇污水、工业废水处理以及生活垃圾、工业固体废物和危险废物处理等环境保护项目，根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》实行企业所得税“三免三减半”优惠政策；根据财31CHINA ENVIRONMENTAL PROTECTION INDUSTRY2018.7环境管理Environmental Management政部、国家税务总局《关于扩大小型微利企业所得税优惠政策范围的通知》（财税〔2017〕43号），环保小微企业在2019年12月31日前减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
3.3 财政方面优惠政策（1）根据财政部《关于实施政府和社会资本合作项目以奖代补政策的通知》（财金〔2015〕158号）、《普惠金融发展专项资金管理办法》（财金〔2016〕85号），对自治区列入国家示范项目中的新建PPP项目和对符合条件的转型为PPP项目的地方融资平台公司存量项目，享受相应的资金奖励。
生产、购买符合《内蒙古自治区首台（套）重大技术装备认定管理办法》国内首台（套）重大技术装备的，给予相应的资金补助或保险费资金补贴。
（2）根据自治区人民政府《关于进一步深化电力体制改革促进产业结构调整有关事宜的通知》（内政发〔2016〕61号），将符合国家产业政策的先进环保产业、资源循环利用产业等生产用电列入优先交易范围，风光发电参与，不设限值，同时通过自治区电价调节资金进行补贴（最高不超过0.03元/千瓦时），使目标交易到户电价达到0.26元/千瓦时。
3.4 土地方面优惠政策（1）根据《关于加快发展环保产业的指导意见》（内政发〔2017〕102号），对符合土地利用总体规划的环保产业项目及城镇污水垃圾处理设施等环保重点工程，在土地利用年度计划安排中给予重点保障。
（2）根据《节约集约利用土地规定》，对环保企业现有工业用地，在符合规划、不改变用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款；鼓励有条件的地区依托现有园区或工业集中区设立环保产业集聚区，环保产业集聚区和环保企业建设员工周转房可纳入保障性住房政策范围。
3.5 金融方面优惠政策（1）根据《内蒙古自治区人民政府关于金融支持自治区重点工作重点项目建设的指导意见》（内政发〔2015〕56号），环保上市公司可通过配股、增发和发行可转换债券、公司债等再融资方式筹集项目建设资金；参照《国家发展改革委办公厅关于印发<绿色债券发行指引>的通知》（发改办财金〔2015〕3504号），环保企业通过发行绿色债券募集资金，在偿债保障措施完善的情况下，允许企业使用不超过50%的债券募集资金用于偿还银行贷款和补充营运资金；主体信用评级AA+且运营情况较好的发行主体，可使用募集资金置换由在建绿色项目产生的高成本债务。
（2）环保装备制造企业可为技术装备、关键零部件购买首台（套）首批（次）质量保证和产品责任综合险，产品用户为保险受益人；根据《关于开展内蒙古自治区技术装备首台套、关键零部件及新材料首批次保险补偿试点工作的通知》（内经信装工字〔2017〕97号），投保产生的保费可申请自治区财政补偿，补偿数量仅限成套设备前3套、单台设备的前30台，关键零部件前5个批次，补偿比例不高于当年保险费的80%，补偿年限最高不超过3年。
*注：本文通讯作者为周丹丹。
Countermeasures and Suggestions for Environment and Development ofEnvironmental Protection Industry Policy in Inner MongoliaHU Sheng-rong 1, ZHOU Dan-dan 2*(1. Environmental Engineering Assessment Center of the Inner Mongolia Autonomous Region, Hohhot 010011;2.College of Geographical Science, Inner Mongolia Normal University, Hohhot 010022, China)Abstract: Based on the development status of the environmental protection industry in the Inner Mongolia Autonomous Region, the paper puts forward the relevant policy suggestions from the revenue, finance, land and financial support. The paper provides some policy references for rapidly and healthy development of environmental protection industry in Inner Mongolia Autonomous Region.Keywords: The Inner Mongolia Autonomous Region; environmental protection industry; environmental protection enterprise; policy and environment。