江苏省公路水运工程咨询等企业信用评价办法

江苏省公路水运工程咨询等企业

信用评价办法

第一条为规范公路水运建设市场咨询、勘察、设计、试验检测单位，提供相关服务的社会中介机构以及设备和材料的供应单位等企业（以下简称“咨询等企业”）信用评价工作，推动诚信体系建设，保障工程质量，根据交通运输部《公路建设市场信用信息管理办法》、《水运工程建设市场信用信息管理办法(试行)》、《水运工程建设市场主要责任主体不良行为记录认定标准（试行）》、《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》和有关法律、法规、规章规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于在本省行政区域内从事公路水运工

程的咨询等企业信用评价活动及其监督管理。

第三条本办法所称咨询等企业信用评价是指省交通运输主管部门及其相关管理机构依据有关法律法规、标准规范、合同文件等，对参与本省公路水运工程的咨询等企业从业行为的评价。

第四条咨询等企业信用评价遵循公平、公正、公开的原则，评价结果实行签认和公示、公告制度。

第五条咨询等企业信用评价工作实行定期评价和动态评价

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相结合的方式。

第六条咨询等企业信用评价管理工作实行统一管理，分级负责。

第七条省交通运输主管部门主管全省公路水运工程咨询等企业的信用评价管理工作，具体由其所属的建设管理机构实施，主要职责为：

（一）制定咨询等企业信用评价办法并组织实施；

（二）对咨询等企业进行信用综合评价；

（三）对负责监督管理的公路水运工程项目咨询等企业其他行为进行评价，并对负责监督管理的公路水运工程建设单位的评价工作进行监督、检查和考核；

（四）指导下级交通运输主管部门对咨询等企业其他行为进行评价。

第八条设区的市交通运输主管部门的主要职责为：

（一）负责其监督管理的公路水运工程咨询等企业的信用评价有关工作；

（二）对负责监督管理的公路水运工程咨询等企业其他行为进行评价，并对负责监督管理的公路水运工程建设单位的评价工作进行监督、检查和考核；

（三）指导下级交通运输主管部门对咨询等企业其他行为进行评价；

（四）负责有关信用评价结果的汇总、审核和上报工作。- 2 -

第九条建设单位的主要职责为：

（一）负责其建设项目中咨询等企业投标行为、履约行为的评价工作，并按项目管理权限将履约考核结果报有关交通运输主管部门；

（二）协助交通运输主管部门做好其建设项目中咨询等企业的信用评价工作。

第十条建设单位应当每季度对咨询等企业投标行为和履约行为按优、良、中、差四个等级进行考核评价，考核评价的方法和原则应当执行《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》的规定。其中对委托审计类企业的考核评价应当按照《江苏省交通运输部门委托社会审计机构审计履约考核计分表》（见附件）的内容和分值进行评分，评分结果在90分以上（含90分）的履约考核等级方可评为优，80～90分（含80分，不含90分）的履约考核等级方可评为良，65～80分（含65分，不含80分）的履约考核结果应当评为中，65分以下的履约考核结果应当评为差。

建设单位对咨询等单位履约情况的考核评价结果应当作为信用等级评定的依据。

第十一条省交通运输主管部门应当每半年组织有关部门、单位的人员和专家对咨询等单位的信用情况进行一次综合评价，评价周期为半年，为每年1月1日至6月30日、7月1日至12月31日。从业人员信用评价周期为一年，为每年1月1日至12月31日。根据评价结果将其信用等级评为AA（好）级、A（较

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好）级、B（一般）级、C（较差）级和D（差）级五个等级。各信用等级应当满足下列条件：

（一）信用等级评为AA级：

在考核期内企业信用好，投标行为规范，严格履行合同承诺，承担公路水运工程有两年以上履约经历、没有不良行为记录、前一年度在本省范围内（下同）项目履约考核均为良以上并且符合下列条件之一：

（1）前半年度在分属于不同建设单位的工程项目的两个（含）以上合同项目中，履约考核两个季度连续为优（同一个设区的市的一般交通项目由设区的市交通运输主管部门综合考核得出履约考核结果后按同一个招标人对待）。

（2）最近一年内在本省公路水运工程项目履约方面（下同）受到设区的市级交通运输主管部门通报表彰两次以上，或者受到省级以上交通运输或者其他主管部门通报表彰（或者表扬）一次以上的。

（3）已完工同类工程质量被评定为部级以上等级优良工程（自评定之日起一年内有效）的。

（二）信用等级评为A（较好）级的：

在考核期内企业信用较好，投标行为规范，履行合同承诺，但未完全达到本办法信用等级AA级的条件并且以往承担过本省公路水运工程且没有不良行为记录的投标人。

（三）信用等级评为B（一般）级：

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在考核期内企业信用一般，投标行为基本规范，履行合同承诺一般，并且有下列情形之一：

（1）在填报信用信息基本情况和投标活动中提供虚假资料，影响招标正常工作的。

（2）前半年度在建项目履约考核有两个合同项目评为中或者一个合同项目评为差的。

（3）合同项目不能按投标文件中承诺的进度计划和质量目标完成，被招标人或者有关主管部门通报批评的。

（4）合同履行过程中发生违反国家有关规定或者发生超出招标文件规定范围未经招标人批准的分包行为。

（5）有违反廉政合同的行为但尚未构成犯罪的。

（6）有其他一般违规行为的。

（四）信用等级评为C（较差）级：

在考核期内企业信用较差，投标行为不规范，履行合同承诺较差，并且有下列情形之一：

（1）在投标活动中有弄虚作假或者其它性质较为严重的违规行为，经有关行政主管部门认定的。

（2）被确定中标后，未经招标人同意放弃中标的。

（3）前半年度在建项目履约考核有三个合同项目（次）评为中或者两个不同合同项目评为差的。

（4）将合同的全部或者部分权利和义务转包给其他主体享有和承担的。

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