美丽乡村建设专项资金使用
关于进一步深化“千万工程”建设新时代美丽乡村项目和资金管理暂行办法

关于进一步深化“千万工程”建设新时代美丽乡村项目和资金管理暂行办法第一章总则第一条为积极推进我市新时代美丽乡村建设工作,规范项目和资金管理,保证工程质量,提高资金使用效益,根据《市深化“千万工程”建设新时代美丽乡村实施意见(2022—2025年)》等有关规定,特制定本办法。
第二条市财政安排市新时代美丽乡村建设专项补助资金,根据科学配置和合理调度的原则,整合和统筹各类项目补助资金用于美丽乡村精品村、精品示范区、示范带、美丽庭院、未来乡村建设等项目补助。
第三条新时代美丽乡村建设资金使用必须遵循突出重点、统筹兼顾、效益优先的原则,做到公开、公平、公正。
第二章组织机构和职责第四条新时代美丽乡村建设工作在市美丽乡村建设领导小组(以下简称市领导小组)的统一领导下组织实施,市美丽乡村建设领导小组下设办公室,办公室设在市农业农村局,负责日常工作。
第五条市美丽乡村建设领导小组办公室(以下简称市领导小组办公室)的主要职责:1.调研、制定和完善新时代美丽乡村建设相关政策、技术和管理规范;2.下达和落实新时代美丽乡村建设工作年度计划;3.参与设计评审、工程督查、竣工验收等管理工作,负责补助资金审核;4.牵头协调参与新时代美丽乡村工作相关的重大事项;5.完成领导小组交办的其它工作。
第六条各相关部门要各司其职,各负其责,形成合力,共同推进新时代美丽乡村建设。
第七条各镇(街道)作为美丽乡村项目建设的实施主体(即建设单位,下同),具体负责项目村选定,实施方案制定,宣传发动,工程设计,建设招投标管理,政策处理,工程监管,预决算编制和造价控制,并接受上级部门的监督管理。
第八条各项目实施的村级组织应当全过程参与美丽乡村建设项目的申报、设计、施工、验收各阶段,配合镇(街道)和设计、施工单位,做好对村民的宣传引导、政策处理、纠纷调解、工程监督、质量管理、长效管理等工作。
第三章补助范围和标准第九条补助范围和标准:市财政资金的补助范围包括规划设计、景观打造、公共基础设施建设、环境综合整治、特色文化保护开发、村庄经营、产业发展等,按照项目建安费、规划设计费、政府采购费等进行补助。
美丽乡村工程资金支付方案
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美丽乡村工程资金支付方案一、项目建设资金支付模式分析美丽乡村工程是一个综合性的项目,其中涉及到农村环境整治、农村基础设施建设、农村旅游开发等多个领域,因此资金支付模式需要根据不同领域的实际情况进行分析和设计。
1. 农村环境整治农村环境整治是美丽乡村工程的重点项目之一,主要包括农村垃圾处理、农村污水治理、农村固体废物处理等内容。
在资金支付方面,可以采取政府出资、企业投资、农民自筹等多种模式,政府出资主要用于重点项目的建设和运营管理费用,企业投资可以引入民营企业和社会资本,农民自筹则是指农民按比例共同出资进行环境整治工作。
2. 农村基础设施建设农村基础设施建设主要包括道路、水利、电力、通讯等方面的工程。
在资金支付方面,可以采取政府出资、银行贷款、农民自筹等多种模式。
政府出资主要用于基础设施建设的前期准备和基础设施建设费用,银行贷款可以用于弥补政府出资不足的部分,农民自筹则是指农民按比例共同出资进行基础设施建设工作。
3. 农村旅游开发农村旅游开发是美丽乡村工程的另一个重点项目,主要包括村庄旅游设施建设、特色农产品开发、乡村民宿建设等内容。
在资金支付方面,可以采取政府出资、旅游企业投资、村民自筹等多种模式。
政府出资主要用于旅游设施的建设和运营管理费用,旅游企业投资可以引入社会资本进行旅游项目的开发和运营,村民自筹则是指村民按比例共同出资进行旅游开发工作。
二、资金支付方案制定原则在制定资金支付方案时,必须遵循以下原则:1. 合理性原则资金支付方案必须合理,即要根据项目建设的实际情况,科学确定各类资金的支付比例,确保资金使用的合理性和效益最大化。
2. 公平原则资金支付方案必须公平,即要保障各参与方的合法权益,避免出现资金支付不公平的情况,确保项目建设秩序良好。
3. 可行性原则资金支付方案必须可行,即要结合各地实际情况,考虑到政府财政状况、企业投资意愿、农民自筹能力等因素,确定合理的资金支付方案。
4. 灵活性原则资金支付方案必须灵活,即要随时根据项目建设进展和资金使用情况进行调整,确保资金使用的灵活性和适应性。
乡村建设项目资金使用说明范文
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乡村建设项目资金使用说明范文哎呀,咱们今天聊聊这个乡村建设项目的资金使用问题。
说实话,钱的事儿可是个大头,关乎着咱们乡亲们的生活、工作,甚至幸福感。
这钱可不是大风刮来的,要用得明明白白、清清楚楚。
想想啊,咱们村里那些美丽的花园、宽敞的道路,还有那崭新的活动中心,都是需要资金支持的。
大家伙儿可得知道,这些钱到底花到哪儿去了,心里才踏实嘛。
咱们先说说这个资金的来源。
哎,别小看这些资金,国家和地方相关部门可是下了不少功夫。
各项补贴、贷款、还有一些社会捐助,都是为咱们乡村建设铺路架桥的。
不过,咱也得明白,拿到钱可不是轻松的事儿,得经过层层审批,跟着各种走,像走迷宫似的,真是让人挠头。
资金到手了,咱们可得好好管着。
说到管理,咱们就得提提这资金使用的细节了。
第一件事儿,就是得有个清晰的预算。
想想咱们平时买菜,得先想好买什么,花多少钱,对吧?乡村建设也是这个道理。
每一分钱都得花在刀刃上,不能像那闲人一样,随便浪费。
花钱得看重效益,不能随便挥霍,尤其是咱们村里的大事儿,更得小心翼翼。
预算得细致,必须考虑到每个环节,从材料费到人工费,再到后期的维护,统统得算明白。
然后呢,资金的使用流程得透明。
这可是个大问题,大家伙儿心里都得有数。
每笔开支都得记录得明明白白,谁花了多少,花在哪儿,得让大家伙儿都知道。
别让人觉得这钱花得神秘兮兮的,毕竟,钱是咱们共同的财富。
要是出现了问题,大家可都得心里不安,毕竟谁都不想让自己的汗水白流。
这样一来,大家伙儿对项目的信任感就能提升,齐心协力往前走,建设咱们的美好家园。
再说了,资金使用的效益评估也不能少。
建设项目一结束,咱们得看看这钱花得值不值。
不能等到项目结束了再来盘点,那时候可就晚了。
得在每个阶段都进行评估,看看进展如何,有没有偏离预算,效果有没有达到预期。
这可不是要找谁的错,而是要把事情做好,大家都能从中受益。
你看,咱们村里修了条新路,方便了出行,能省下不少时间,这就是个实实在在的好处。
美好乡村建设资金筹措方案范文
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美好乡村建设资金筹措方案范文美好乡村建设是实施乡村振兴战略的重要内容,也是推动农村经济发展、改善农民生活的重要途径。
然而,美好乡村建设需要大量的资金投入,因此如何筹措资金成为一个关键问题。
本文将从政府投入、社会资本、农民投资等方面提出几种资金筹措方案。
希望能够为美好乡村建设的资金筹措提供一些参考。
一、政府投入政府是推动乡村建设的主体力量,也是资金筹措的重要来源之一。
政府可以通过增加财政投入、设立专项资金、加大农业补贴等方式筹措资金。
首先,增加财政投入是一种直接有效的资金筹措方式。
政府可以通过调整财政预算,增加对美好乡村建设的投入,包括农业基础设施建设、农产品加工和流通等方面。
这样可以为美好乡村建设提供可观的财政资金支持,推动项目的顺利进行。
其次,设立专项资金是一种有效的筹措资金的方式。
政府可以通过设立乡村建设基金、农村综合改革发展基金等专项资金,将财政资金和社会资本有效整合,用于美好乡村建设的项目支持。
专项资金的设立可以提高资金使用的专业性和灵活性,推动美好乡村建设的深入开展。
此外,政府还可以通过加大农业补贴的方式筹集资金。
农业补贴是农村经济发展的重要手段,可以激发农民的生产积极性和创业热情。
政府可以通过加大农业补贴力度,调动农民的积极性,同时为美好乡村建设提供一定的资金支持。
二、社会资本社会资本是推动美好乡村建设的重要力量,也是筹措资金的重要来源。
社会资本可以通过投资、捐赠和合作等方式参与美好乡村建设,为其提供资金支持。
首先,社会资本可以通过投资方式参与美好乡村建设。
政府可以通过吸引社会资本进入乡村建设领域,鼓励社会资本参与农业产业发展、农民合作社建设等项目,为美好乡村建设提供资金支持。
政府可以制定相关政策,给予投资者一定的优惠政策和税收优惠,吸引更多的社会资本投入到乡村建设中来。
其次,社会资本可以通过捐赠方式参与美好乡村建设。
政府可以鼓励企业、社会团体和个人对美好乡村建设进行捐赠,为其提供一定的资金支持。
美丽乡村指数奖补资金使用方案
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美丽乡村指数奖补资金使用方案为了进一步促进乡村美丽富美,并增强城乡一体化建设的能力和水平,依据国家发展战略的要求,本方案针对美丽乡村指数奖补资金的使用做出明确规定,以确保资金的合理使用和管理,为乡村振兴战略的实施提供有力支持。
一、指导思想本方案的指导思想是:“充分发挥美丽乡村指数奖补的资金作用,推进乡村的基础设施建设和公共服务水平提升,建设现代化美丽乡村,使农村居民生活品质和文明素质得到进一步提升,为推进全面建设社会主义现代化国家目标奠定坚实基础。
”二、资金来源和范围本资金来源于城乡一体化建设专项资金,主要用于支持和促进乡村的基础设施建设、农村公共服务水平的提升、乡村环境的改善等各个方面。
本资金主要用于农村公共基础设施建设、农村公共服务设施建设、乡村环境整治、农村社会事务处理、农业生产加工上下游产业链的协调发展等方面。
具体范围如下:(1)农村公共基础设施建设包括农村公路、灌溉水利、农村电网、村庄污水处理等设施建设。
包括农村医疗、教育、文化、体育、妇女儿童等公共服务设施建设。
(3)乡村环境整治包括农村空气质量改善、农村垃圾制度实施等。
(4)农村社会事务处理包括农村社会保障、农村法律援助、农村治安等方面。
(5)农业生产加工上下游产业链的协调发展主要包括农业科技创新、农产品品牌和产业链升级等。
三、资金使用管理1、资金使用透明,制定详细的资金使用计划,报经审批后实施。
2、资金使用计划的制定和开支情况的审计应按照相关财务制度进行。
3、拨款机构应及时地对拨入资金的流向和使用进行跟踪检查。
4、资金使用应遵守法律法规,对经费不当使用、挪用、滥用等行为按照有关规定进行处理。
5、对乡(村)干部的资金使用不当行为,应严格追究其责任并依法处理。
四、评价方法五、附则1、本方案执行时间为三年。
2、有关问题解释权归本方案的制定单位所有。
3、本方案自颁布之日起执行。
4、未经批准,不得擅自修改、解除或废止本方案。
以上即为美丽乡村指数奖补资金使用方案。
美丽乡村建设专项资金管理办法.doc
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城阳区美丽乡村标准化建设奖补资金管理办法(上会稿)第一章总则第一条为进一步规范城阳区美丽乡村标准化建设奖补资金管理,提高资金使用效益,根据城阳区委、区政府《关于加快推进美丽乡村标准化建设的意见》(城发〔2017〕13号)、《城阳区财政专项资金管理办法》(青城政办发〔2016〕6号),结合城阳区实际,制定本办法。
第二条本办法所称美丽乡村标准化建设奖补资金(以下称奖补资金),是由区财政预算安排专项用于全区省级、市级示范村创建奖补和市级达标村工作奖励的转移支付资金。
第三条奖补资金分配使用遵循因地制宜、规划先行、突出重点、统筹兼顾、客观公正、注重实效的原则。
奖补资金采取以奖代补、先建后补的方式,支持示范村和达标村项目建设。
第四条建立健全美丽乡村标准化建设多元化投入机制,充分发挥财政资金引领撬动作用,采取政府与社会资本合作、民办公助等方式,吸引社会资本和民间资本,鼓励街道和社区加大投入,参与美丽乡村标准化建设。
第五条围绕城阳区美丽乡村建设的总体目标和任务,对纳入美丽乡村标准化建设的社区,在环境整治提升、村庄绿化和生态建设、基础设施及公共服务设施建设、村庄特色风貌打造等投资建设项目进行资金奖补。
实现农村社区生态美、生产美、生活美、服务美、人文美“五美”要求。
第二章奖补标准及程序第六条奖补标准。
(一)省级示范村集体投资的美丽乡村建设项目,在项目建设完工并经过审核验收合格后,按照单个项目社区集体投资额的90%给予奖补,但每个社区补助总额最高不超过500万元(包含市级及以上补助资金)。
(二)市级示范村集体投资的美丽乡村建设项目,在项目建设完工并经过审核验收合格后,按照单个项目社区集体投资额的80%给予奖补,但每个社区补助总额最高不超过400万元(包含市级及以上补助资金)。
(三)达标村集体投资的美丽乡村建设项目,根据其建设项目情况给予适当补助,每个社区补助总额最高不超过30万元。
第七条示范村、达标村项目建设竣工后,街道应及时组织竣工决算审计,竣工财务决算审查(审计)报告作为奖补资金拨付的依据。
安徽省美丽乡村建设专项资金使用管理意见
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安徽省美丽乡村建设专项资金使用管理意见为深入贯彻《中共安徽省委安徽省人民政府关于全面推进美好乡村建设的决定》,全面落实《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于2016年美好乡村建设的安排意见》,持续提升美丽乡村建设专项资金使用绩效,现就美丽乡村建设专项资金使用管理提出如下意见。
一、资金投入有效加大投入,充分发挥政府投入的引导作用,大力撬动社会投资,形成多元化、可持续的投入格局。
1.增加专项资金投入。
全面贯彻落实省委、省政府决定和省美丽乡村建设工作领导小组部署要求,积极创新理财思路,按照省级不少于10亿元、市级不少于5000万元、县级不少于1000万元,并根据年度建设任务总量适度增加的要求,在各级财政年度预算中足额安排落实美丽乡村建设专项资金。
2.加强涉农资金整合。
制定《关于整合涉农资金支持美丽乡村建设的机制》,建立负面清单和可整合项目清单,明确整合方式方法。
压实县级政府在涉农资金整合中的主体责任,按照统一整合范围、统一规划整合、统一协调推进、统一考核奖惩的要求,集中力量支持美丽乡村建设。
3.引导社会资金参与。
发挥农民主体作用、市场配置资源基础性作用、财政政策导向作用和财政资金撬动作用,采取贷款贴息、财政补助、以奖代补等方式,引导农民、产业等社会资本参与美丽乡村建设,鼓励国开行、农发行等金融机构加大对美丽乡村建设的金融支持力度。
二、资金分配为发挥省级美丽乡村建设专项资金引导带动作用,调动以县为主推进美丽乡村建设的主动性、积极性,省级专项资金实行年初预拨、验收考核结算的先建后补分配方式。
4.建立定额奖补标准。
从2016年起,对通过竞争申报及审查批准机制开展规划建设的省级中心村和乡镇政府驻地建成区整治建设,原则上按平均每个中心村、乡镇政府驻地建成区不低于100万元的标准安排奖补资金。
为支持脱贫攻坚,对贫困县和皖北地区的中心村建设、乡镇政府驻地建成区整治建设,分别按1.5倍、1.2倍的标准安排。
5.统筹分配专项资金。
美好乡村建设资金筹措方案
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美好乡村建设资金筹措方案随着城市化进程的不断推进,许多地方农村经济发展不平衡,而乡村振兴战略的提出也使得建设美好乡村成为当下一项重要工作。
然而,要想实现美好乡村建设,必然需要大量的资金投入。
那么,针对这一问题,本文提出了以下的资金筹措方案。
一、政府资金投入1.财政专项资金划拨。
政府应当将部分预算内的资金用于乡村建设,落实“三农”专项资金,增加财政补助力度,从而保障乡村基础设施建设、环境治理等方面的资金需求。
2.国家发展银行信贷支持。
政府可以通过发展银行的资金切入,为乡村发展提供融资支持,降低贷款利率、增加贷款额度、优先安排信贷资金等措施来“助推”乡村经济发展。
二、社会资金投入1.民间投资。
政府可以出台一定的优惠政策,吸引民间资本按照市场化原则进入乡村建设领域。
例如通过货币政策、税收体系等优惠措施,考虑给予民间投资者一定的经济补贴。
2.公益捐助。
政府可以通过建立公益基金会等机构,向社会募集公益捐助,这也是让有能力的企业或个人参与扶贫开发、生态环保、文化教育等项目的有效方式。
三、项目资金投入1.征地拆迁补偿费。
当前乡村建设还需要进行大规模的土地整治和基础设施建设,因此在土地调整过程中,政府应当给予合理的征地补偿,以减少群众的抵触情绪。
2.政策性扶持。
政府可以在建设良好乡村的过程中,出台与之相适应的产业扶持政策,通过提高政策扶持率及时间范围等方案,使相关产业获得更好的发展空间、更多的利益支持。
总之,美好乡村建设是国计民生的大事,需要政府和全社会共同努力。
政府应当通过引导、扶持、规范等多种方式来促进社会资本进一步投向乡村领域,同时在国家政策的支持下,加大扶持力度,为美好乡村建设提供有力的资金保障。
美丽乡村拨付资金方案
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美丽乡村拨付资金方案1. 背景和目标随着城市化进程的加快,农村地区面临着人口流失、农村经济发展乏力等问题。
为了改善农村地区的生态环境和促进农村经济的可持续发展,政府决定启动美丽乡村建设项目。
美丽乡村项目旨在通过提升乡村环境、改善农村基础设施、促进农村产业发展等一系列措施,打造宜居、宜业和宜游的农村生活环境,提高农民的生活质量和福利水平。
为了顺利推进美丽乡村项目,政府决定拨付一定的资金用于支持农村地区的建设和发展。
2. 拨付资金来源美丽乡村拨付资金主要来源于以下几个方面:2.1 政府财政资金政府将从财政预算中拨付一定的资金用于美丽乡村项目。
这些资金将主要用于农村基础设施建设、环境治理和农村产业发展等方面。
2.2 拨付信贷资金政府将与金融机构合作,通过贷款形式向美丽乡村项目提供资金支持。
这些贷款将以优惠的利率和灵活的还款方式提供给符合条件的农村地区。
2.3 吸引社会资本政府将积极引导社会资本参与美丽乡村建设,例如与企业合作,引进民间投资等。
这些社会资本的投入将推动美丽乡村项目的进展,并提供相应的资金支持。
3. 拨付资金的使用范围和要求为了确保拨付资金的有效使用和项目的顺利进展,政府对拨付资金的使用范围和要求做出了以下规定:3.1 农村基础设施建设拨付资金可用于改善农村道路、供水、电力等基础设施建设。
农村基础设施的改善将进一步改善农村居民的生活条件,提高农村地区的整体形象。
3.2 农村环境治理拨付资金可用于农村环境治理,包括农田水利工程建设、农村垃圾处理等。
农村环境的改善将有助于提高农民的生活质量,并促进乡村旅游的发展。
3.3 农村产业发展拨付资金可用于支持农村产业的发展和转型升级。
政府将鼓励农村地区发展特色农业、乡村旅游、农产品加工等产业,通过培育主导产业和壮大农村经济,提升农村居民的收入水平。
3.4 资金使用要求拨付资金的使用必须符合相关规定,并经过严格审核。
拨付资金应专款专用,用于具体项目的建设和发展。
2024年美好乡村建设资金筹措方案范文(3篇)
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2024年美好乡村建设资金筹措方案范文一、前言我国农村是我国经济和社会发展的重要组成部分,农村建设是实现农民全面小康和实现乡村振兴战略目标的重要基础。
为了推进2024年美好乡村建设,必须确保资金的充足性和有效利用,本文将从多个方面提出筹措资金的方案。
二、提高农村集体经济收入农村集体经济作为农村经济发展的重要组成部分,具有很大的潜力和空间。
要提高农村集体经济收入,可以采取以下措施:1.推动土地流转。
通过土地流转,引入现代农业经营主体,提高农田利用率和产值,增加农村集体经济收入。
2.发展农村特色产业。
根据当地资源禀赋,发展有特色和优势的农产品和产业,增加农民收入,提高农村集体经济收入。
3.加强合作社建设。
加强农村合作社组织建设,发挥集体经济的优势和规模效益,增加农民收入。
三、加大政府投入政府作为农村建设的主导者和组织者,应当加大对农村建设的资金投入。
可以从以下几个方面加大政府投入:1.增加财政预算投入。
政府在编制财政预算时,应增加对农村建设的投入,确保农村建设资金的充足。
2.开展政府债券发行。
政府可以通过发行债券的方式筹集农村建设资金,利用市场资金加快农村建设的进程。
3.加强政府与社会资本合作。
政府可以与社会资本合作,引入社会资本参与农村建设,实现资金共享和风险分担。
四、引入外部资本为了筹措更多的资金,可以引入外部资本参与农村建设。
可以从以下几个方面引入外部资本:1.吸引民间投资。
鼓励民间资本进入农村建设领域,通过股权投资、合作开发等方式筹集资金。
2.引进外资。
吸引外资企业进入农村建设领域,通过外资的投入和技术引进,推动农村经济发展。
3.开展对外援助。
争取国际组织和其他国家的援助,通过援助资金和技术支持,促进农村建设的发展。
五、探索多元化的筹资方式为了进一步提高资金筹措的效果,可以探索多元化的筹资方式。
可以从以下几个方面探索多元化的筹资方式:1.发展农村金融业。
推动农村金融机构的发展,提供多样化的金融产品和服务,满足农村建设的资金需求。
中央农村环境整治资金使用、申报等方面指导意见
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中央农村环境整治资金使用、申报等方面指导意见中央农村环境整治资金使用、申报等方面指导意见一、背景和意义中央农村环境整治资金是国家为了改善农村环境质量,提升农民生活条件而设立的专项资金。
该资金的科学、合理使用,对于推动农村环境整治工作的顺利进行,提高农村生态文明建设水平具有重要意义。
二、资金使用原则1.科学规划。
各级政府应制定有针对性的农村环境整治规划,将资金用于解决农村环境问题的重点领域和重点项目,确保投入取得最大的环境效益。
2.综合利用。
资金应综合利用各种资源,如专项资金、财政资金、社会投入等,加强合作,形成农村环境整治工作的合力,提高资源利用效率。
3.先建立后补贴。
资金使用应优先支持先行先试的农村环境整治项目,加强项目的试点示范作用,为后续工程提供经验和借鉴。
三、资金使用重点领域1.农村生活污水处理。
对于没有污水处理设施的农村地区,应优先建设生活污水处理厂或灌溉沟渠等设施,确保农民的生活排水不会对周围环境和水资源造成污染。
2.农村垃圾处理。
加大垃圾分类处理和无害化处置力度,对于无法实现分类和无害化处理的农村地区,应建设垃圾转运站和垃圾填埋场,确保垃圾对环境和人类健康的影响最小化。
3.农村环境整治项目。
加大农村环境整治力度,修复农村土地、固化土壤、提升农田质量、改善农村空气质量等,推动农村的生态文明建设,提升农民生活质量。
4.农村环保设施建设。
加强农村环保监测体系建设,建设农村环保设施如环境监测站点、噪声防治设备、大气污染防治设施等,保护农民的生活环境和健康。
四、资金申报和管理1.资金申报。
各级政府应根据各自的农村环境整治规划制定申报指南和申报周期,明确资金申报的要求和程序,加强对项目申报者的指导和培训,确保资金申报的公平、公正,各项目申报者应按要求提交相关的申报材料,如项目计划书、资金预算、环评报告等,确保项目的可行性和合规性。
2.资金管理。
资金的管理应建立健全的制度和程序,包括项目的立项审批、资金的拨付、项目进展的监督和检查等,各级政府应加强对项目的监管,确保资金的合理使用和环境效益,对于违规使用资金的行为要依法追究责任。
2023年最新的美丽乡村建设资金管理办法
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2023年最新的美丽乡村建设资金管理办法美丽乡村建设资金管理办法为进一步加强美丽乡村建设资金保障,规范资金的管理使用,确保我区美丽乡村建设依法依规全面扎实推进,经研究,特制定本管理办法。
一、资金来源美丽乡村建设资金采取上级争取一部分,区财政配套一部分,建投公司融资一部分,村自筹一部分,社会捐助一部分等多种筹集形式,确保资金保障充足。
(一)区财政配套资金。
包括7村美丽乡村建设清理阶段奖补资金760万元;美丽乡村建设工作日常经费15万元;前期307国道小园段两侧环境卫生综合整治经费30万元;清理过程中垃圾桶购置经费20万元;各村美丽乡村建设工作开展后自行修建的道路、柴草堆放点租地费用、围挡费用一般性工程涉及的拆迁以及美丽乡村建设后的管理阶段资金经美丽乡村建设领导小组研究确定后适时纳入财政预算。
(二)建投融资资金。
在美丽乡村建设中,一般性工程由建投作为投资主体,负责对项目资金管理核算,美丽乡村建设工程管理小组负责具体工程管理实施,区财政以回购方式按年度将还款资金列入财政预算并拨付建投公司。
重点工程由建投公司作为投资主体,并负责工程整体管理实施和资金核算。
(三)村自筹资金。
鼓励各村村民积极为本村美丽乡村建设贡献力量,村集体应积极开展村民捐款和筹资筹劳工作,原则上各村道路硬化、排水、绿化等三项工作的费用支出,村集体负责承担总额的20%,如村集体无资金,可先行由建投公司进行垫付,垫付款项由村集体按年度向建投公司以回购方式进行拨付。
(四)社会捐助资金。
大力倡导开发区内企业和各村企业家为美丽乡村建设工作进行捐款,所得捐款部分由财政部门设立专账,专款专用,企业和个人也可以直接向村集体进行捐助。
区工委、管委会将适时给予表彰。
二、资金的使用范围及拨付程序(一)日常工作经费的管理美丽乡村建设期间,由区美丽乡村建设办公室(以下简称美丽办)负责的会务、宣传、印刷、耗材等各项工作经费,由财政局设专帐管理,农工部建立美丽乡村建设经费使用台帐,由农工部按照工作实际需求,采取实报实销报账制,由农工部部长、财政局局长、美丽办主任、常务副主任签字后履行报账程序。
美丽乡村建设资金使用范围
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美丽乡村建设资金使用范围1.农业产业发展:资金可以用于农业基础设施建设,包括农田水利设施、农村道路、农村电网、农村供水供电等。
同时,还可以用于农业生产工具和设备的采购,如农机具、温室大棚、养殖设备等。
2.农村公共服务设施建设:资金可以用于农村公共服务设施的修建和改善,如学校、医院、文化中心、图书馆、体育设施等。
这样可以提高农村居民的教育、医疗、文化和休闲娱乐等方面的条件。
3.环境保护和生态修复:资金可以用于农村环境污染治理、农村生态修复,包括农田水土保持、水源涵养、生态保护工程等。
此外,还可以用于农村垃圾处理设施、污水处理设施的建设和维护。
4.农村民居环境改善:资金可以用于农村民居环境整治,包括农村房屋外立面改造、农村卫生厕所建设、农村垃圾集中收运等。
这样可以提升农村居民的居住环境和生活质量。
5.乡村旅游和特色产业发展:资金可以用于乡村旅游和特色产业的发展,包括农家乐、农产品加工厂、特色农业观光园等。
通过发展乡村旅游和特色产业,可以提高农民的收入水平,促进乡村经济的发展。
6.农村人才培养和文化建设:资金可以用于农村人才培养和文化建设,包括农村人才培训项目、职业技能培训等。
此外,还可以用于农村文化设施的建设,如文化广场、博物馆、展览馆等,丰富农村居民的文化生活。
总之,美丽乡村建设资金的使用范围非常广泛,涵盖了农业产业发展、农村公共服务设施建设、环境保护和生态修复、农村民居环境改善、乡村旅游和特色产业发展、农村人才培养和文化建设等多个方面。
这些资金的使用将有助于推动农村经济的发展,提升农民的生活质量,为农村创造更美好的生活条件。
美丽乡村建设资金管理办法
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美丽乡村建设财政奖补资金管理暂行办法第一章总则第一条为扎实推进美丽乡村示范村建设工作,进一步规范财政奖补资金管理,根据相关文件精神,结合我市实际,制定本办法。
第二条美丽乡村建设工作是“一事一议”财政奖补工作的升级,坚持以尊重农民意愿、村民民主决策、自愿出资出劳为基础,政府给予奖励补助,实现政府投入与农民出资出劳的有机结合,合力推进美丽乡村建设。
第三条美丽乡村建设财政奖补资金(以下简称财政奖补资金)包括中央、省、市、县(区)财政预算安排用于美丽乡村示范村建设的所有资金。
第二章资金使用范围第四条财政奖补资金专项用于通过农民“一事一议”筹资筹劳开展美丽乡村建设项目的补助。
具体范围是:村内道路修建、小型水利设施、人畜安全饮水、村内环卫设施、村内绿化亮化、村容村貌整治等村级公益事业项目。
第五条跨村以及村以上范围的公益事业建设项目继续通过-1-现有专项资金渠道解决,不得列入财政奖补范围;农民房前屋后的修路、建厕、打井、植树等投资投劳由农民自己负责。
第六条财政奖补资金不得用于村办公场所建设、弥补村办公经费、村干部报酬等超出财政奖补范围的其他支出。
第三章资金使用管理第七条中央、省级财政奖补资金按“以奖代补”的方式下达,将视县(区)工作成效、预算投入、整合资金及建设村工作落实情况,予以奖补。
第八条国家和省级、市级、县级财政预算安排的财政奖补资金实行县级整合使用,统筹安排,纳入“一事一议”项目管理程序管理。
财政奖补资金要全额拨入“一事一议”财政专户,实行专户储存,专账管理,封闭运行。
第九条财政奖补资金实行县级财政报账制。
村民筹资、以资代劳、村集体投入、社会捐助等渠道筹集的项目建设资金(以下简称村级筹集资金)实行乡级报账制。
第十条财政奖补资金报账实行转帐结算制度,严禁现金结算。
第十一条专户产生的利息收入,按照《政府非税收入管理条例》之规定,定期缴入国库,全部用于美丽乡村项目建设。
-2-第四章项目实施第十二条市、县改善农村人居环境协调推进领导小组办公室指导编制全市和本县区美丽乡村建设规划和实施方案,协调督促落实其它整合项目资金,与财政部门共同审定财政奖补资金项目的申报、实施,验收;财政部门主要筹措、落实奖补资金及项目报账。
2024年美好乡村建设资金筹措方案(2篇)
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2024年美好乡村建设资金筹措方案一、背景介绍乡村振兴战略是我国当前的重要工作,为了实现乡村振兴的目标,需要大量的资金支持。
因此,制定2024年美好乡村建设资金筹措方案至关重要。
本方案将在2024年,通过多方面的途径筹措资金,为乡村振兴提供强有力的保障。
二、主要筹资渠道1.政府资金支持政府将通过财政资金,为乡村振兴提供必要的经费支持。
具体实施方式包括:设立专项资金,用于支持乡村振兴相关项目的实施;加大对农业农村的财政投入,提高农村基础设施建设的资金补助力度;创新农村金融制度,为农村企业发展提供融资支持等。
2.金融机构支持鼓励金融机构加大对农村领域的信贷支持力度,为农业农村企业提供贷款、融资等金融服务。
同时,引导金融机构开展农村金融创新,推出适应农村特点的金融产品,帮助农村企业解决融资难题。
3.社会资本参与鼓励社会资本参与乡村振兴建设,通过与政府合作、参与农村土地流转等方式,为乡村振兴提供资金支持。
同时,加强对社会资本的引导和管理,确保其参与乡村振兴建设的合法性和可持续性。
4.农民合作社发展鼓励和支持农民合作社的发展,通过提供资金补贴、技术指导等方式,帮助农民合作社壮大。
农民合作社可以作为农村产业发展的主体,通过发展产业、提高农民收入,为乡村振兴提供资金支持。
5.土地资源开发推动土地资源的合理开发利用,通过土地租赁、土地流转等方式,将农村土地资源变为资金来源。
政府可以通过政策引导,鼓励土地流转,并确保农民合法权益的保护。
三、具体筹资方案1.政府资金筹措方案(1)设立乡村振兴专项基金,用于支持乡村振兴相关项目的实施。
该基金的资金来源主要包括中央和地方财政拨款、国有土地收益、国有企业转移支付等。
(2)加大对农村基础设施建设的资金补助力度,通过财政拨款的方式,支持农村道路、供水、供电等基础设施的建设和改善。
(3)加大农村金融支持力度,通过设立农村金融发展基金,投资农村金融机构,为农村企业提供贷款、融资等金融服务。
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美丽乡村建设专项资金使用
授课提纲
一、政策背景
《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》(国办发〔2014〕25号)及第三次全国改善农村人居环境工作会议有关精神指出,要因地制宜地搞好农村人居环境综合整治,给农民一个干净整洁的生活环境,各地要像重视城市市政建设那样,去重视农村人居环境的改善。
为贯彻落实国务院及党的十九大有关精神, 根据北京市农村建设发展实际,计划于2017至2020年期间在全市农村地区组织开展“实施乡村振兴战略推进美丽乡村建设”专项行动,全面提升农村人居环境,加快实施美丽乡村建设。
此次专项行动是北京社会主义新农村建设的进一步升级,突出体现了“中央的要求、北京的需要、现实的差距、农民的期盼”,具有重要意义。
美丽乡村建设专项行动分三个阶段完成:2018年底前全面开展农村环境整治工作,重点推进郊区主要道路、旅游区沿线及重点场所周边村庄的环境整治和美丽乡村创建工作,完成一批村庄建设规划编制和美丽乡村建设工作;2019年底前,继续加强农村基础设施和公共服务设施建设,完成剩余村庄建设规划编制和一批美丽乡村建设;2020年底前,基本完成所有村庄美丽乡村建设任务,实现全面提高农村文明程
度、全面增加农民收入、全面缩小城乡差距、全面提升农村精细化管理水平的目标。
主要内容包括:编制村庄规划和美丽乡村建设实施方案;全面整治农村环境;开展村庄绿化美化;培育绿色产业;加强农村基础设施和公共服务建设,提升农村生活水平;加强农村社会治理,促进乡风文明建设;开展基础设施长效管护,健全农村基础设施和环境整治的长效管护机制。
二、保障标准
(一)村庄规划编制
市级按照每个村庄8万元的标准测算资金,对村庄建设发展规划等的编制工作给予补助。
(二)农村环境整治
市级按照40元/平方米的标准测算资金,对拆违工作给予补助。
其他农村环境整治所需经费由各区解决。
(三)村庄绿化美化
市、区按照50元/平方米的标准测算资金,对村庄内新增公共绿化给予补助。
(四)农村基础设施建设
1.污水治理及供水工程。
村庄内污水处理项目建设,按照市级固定资产投资现行政策给予支持,对于采用“单村”“联村”方式建设的农村污水处理项目,加大市政府固定资产投资对骨干管网的支持力度,并做好与已实施项目的有序
衔接,其中,对生态涵养区按照90%的比例给予支持。
鼓励各区污水处理厂站采取PPP、污水处理运行费补贴的模式进行建设。
供水管网与污水管网同步建设的,供水管网由市、区按照管线每延米50元的标准测算资金并给予补助;单独建设的,由市、区对建设费用按照挖沟70元/方土、管线每延米50元的标准测算资金并给予补助。
2.公共卫生厕所和户厕建设。
对公共卫生厕所改造,市、区对一类、二类、三类公共卫生厕所建设费用按照40万元/座、30万元/座、20万元/座的标准测算资金并给予补助。
对户厕改造,市、区按照每户1000元的标准测算资金并给予补助。
3.生活垃圾治理。
市、区对收集点的垃圾桶、垃圾箱购置费按照350元/个、3000元/个的标准测算资金并给予补助。
4.其他方面。
市、区按照太阳能浴室60万元/座、街坊路新建沥青路面160元/平方米(水泥路面130元/平方米)、修缮沥青路面130元/平方米(水泥路面100元/平方米)、LED路灯新建2200元/盏的标准测算资金并给予补助。
整村农宅新建、翻建达到节能及8级抗震标准以及建设超低能耗农宅,按照现行标准给予奖补。
(五)培育绿色产业
市级统筹农业改革发展资金、农业综合开发资金等专项转移支付资金,对各区发展生态绿色产业、乡村旅游新业态
等给予支持。
(六)公共服务建设
市级统筹教育、卫生等领域现有政策资金,对各区卫生、文化、教育、网络等基本公共服务方面建设提升和人才队伍建设工作给予支持。
(七)基础设施长效管护
市、区对农村基础设施管护给予补助,管护费按照以下标准测算资金并给予补助:一类和二类农村公共卫生厕所管护费为6万元/座·年,三类为4.5万元/座·年;村庄绿化养护费4元/平方米·年;污水处理运行费补贴3元/吨;村庄保洁费用15元/平方米·年,垃圾分类收集设施维护费用不低于每人15元/年,农村生活垃圾运输费55元/吨;太阳能浴室管护费8万元/个·年;节能路灯管护费200元/盏·年(含电费100元/盏/年)。
市级安排美丽乡村建设引导资金,按照生态涵养区及其他区不同的补助比例,对上述7个方面工作予以补助。
除村庄规划和拆违由市级按测算标准补助外,其余事项市级按城市功能拓展区50%、城市发展新区60%、生态涵养区70%的标准对区级给予补助。
三、资金保障情况
按照上述补助标准和前期市新农办统计的美丽乡村建设任务量,2018年度市级资金约需510000万元,按照80%
比例已提前下达各区411010.56万元,共涉及朝阳、海淀、丰台、通州、房山、密云、大兴、门头沟、顺义、延庆、平谷、昌平、怀柔13个区,具体见下表。
表1:2017年-2018年美丽乡村建设一般转移支付资金预算下达情况一览表
每年美丽乡村建设资金由2个渠道予以保障:一是统筹2009年体制划转事项中,与农村基础设施建设运维相关事项划转资金共计29.72亿元,重新分配用于保障此次美丽乡村建设任务和全市农村基础设施的运维管护投入;二是新增安排市级资金约20亿元,满足整体资金需求。
四、工作机制
美丽乡村建设在资金保障上采取市级统筹、区级负责的
模式,市级资金按照“根据工作量预拨、年终考核清算”的方式进行管理,在每年10月份,提前下达第二年预拨资金并对当年补助资金进行清算;而各区要参考各项政策测算标准,结合本区实际,制定农村基础设施建设和运维管护的具体投资标准,统筹利用好市级补助资金并落实好相应的区级资金投入,确保农村基础设施建设和运维达到市级考核验收标准。
因此,财政资金的使用管理需要相关工作机制作为保障,一是需要准确掌握农村基础设施保有量,包括新建的和现有在运维的,只有在准确掌握农村基础设施保有量的基础上,才能确保准确预拨并清算市级补助资金;二是市区两级建立完善的验收考核工作机制,明确农村基础设施建设达标和运维管护达标的验收考核标准,避免出现多报少建、建设而未达标、管护不到位等情况,确保市级补助资金能发挥奖励先进、督促后进的作用。
五、下一步工作
一是督促指导各区建立农村基础设施建设的项目台账和资金台账;二是督促指导各区健全农村基础设施运维管护机制;三是鼓励各区按照国务院关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见开展体制机制创新,逐步推广政府与社会资本合作、一事一议、财政补助与农户缴费合理分摊等投融资机制,从根本上解决农村基础设施历史欠账较多、资
金投入不足、融资渠道不畅等问题;四是既要按照工程建设项目招标范围和规模标准规定严格执行工程招投标程序,又鼓励农民自主筹资筹劳积极参与村内基础设施建设和运维管护,增加农民收入;五是加强对美丽乡村建设项目建设和资金使用的监督检查和绩效评价。
附件:美丽乡村建设标准对比表。