保税区与自贸区区别完整版
世界自由贸易区、我国综合保税区、中国(上海)自由贸易试验区对比分析
世界自由贸易区、我国综合保税区、中国（上海）自由贸易试验区对比分析一、概述根据《商务部、海关总署关于规范“自由贸易区”的函》（商国际函[2008]15号），自由贸易区（Free Trade Area，FTA）是一个特定的概念，是指两个以上的主权国家或单独关税区通过签署协定，在世贸组织最惠国待遇基础上，相互进一步开放市场，分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，改善服务和投资的市场准入条件，从而形成的实现贸易和投资自由化的特定区域。
“自由贸易区”所涵盖的范围是签署自由贸易协定的所有成员的全部关税领土，而非其中的某一部分。
迄今，我国已与东盟、巴基斯坦、智利、新西兰等签署自由贸易协定，从而建立起了涵盖我方和对方全部关税领土。
而现实中又有“自由贸易园区”（Free Trade Zone，FTZ）的说法，其指在某一国家或地区境内设立的实行优惠税收和特殊监管政策的小块特定区域，类似于世界海关组织的前身--海关合作理事会所解释的“自由区”。
按照该组织1973年订立的《京都公约》的解释：“自由区（FREE ZONE）系指缔约方境内的一部分，进入这一部分的任何货物，就进口税费而言，通常视为在关境之外，并免于实施通常的海关监管措施。
有的国家还使用其他一些称谓，例如自由港、自由仓等”。
我国的经济特区、保税区、出口加工区、保税港、经济技术开发区等特殊经济功能区都具有“自由贸易园区”（FTZ）的某些特征。
并建议各有关部门、单位规范使用“自由贸易区”的表述，包括其名称、译名和相关内容。
同时，建议在正式文件中慎用“自由贸易园区”的表述。
规范意义上的如上表述，在现实中却影响有限。
（一）普遍意义上的“自由贸易区”自由贸易区，一般被分解为广狭二义，广义上的自由贸易区即如前述商国际函[2008]15号所规范的“自由贸易区”，典型如北美自由贸易区、欧盟和中国—东盟自贸区；狭义的自由贸易区类似于前函所述的自由贸易园区，典型如巴拿马科隆自由贸易区、德国汉堡自由贸易区、美国纽约1号对外贸易区。
自贸区、自贸园区、自由港的区别
改革开放之初，来料加工等等低端协作模式比较盛行。
为了迎合这一点，我们除了设立行政区划上的特区以外，还搞了不少保税区。
保税区最简略的是保税仓库区：你可以把东西拉来，堆在这，加工完，再运走。
在这个基础上加上服贸、金融等等功能，能就地进出口的，便升级为综合保税区。
比如洋山保税港区，就是综合保税区。
这和一般的地理概念不同，你一听好像就等同于洋山港，而实际上这个综合保税区，在开始时切分了，上海管大陆部分，浙江管岛屿部分。
由于保税区是最早推广的，所以我们现在能看到很多区位优势特别强的地块，都挂着保税区的牌子，比如珠海保税区就在澳门桥头。
这也就奠定了后续各种升级版的“区”推出来时，主要保税区大概率被划定在里面。
随着改开的深入，又设立了很多的新区。
新区的层级就多了去了，各路诸侯都可以搞，我们只聊一下国家级新区。
比如最早搞的两个，浦东新区和天津的滨海新区对经济拉动就比较大（加上重庆的，这三个是行政上的副省级新区）。
后面陆续地有搞了十几个，说实话，都是服务于省域经济，和现在拆篱笆区域经济一体化的做法不在一条道上。
所以，国家级新区也基本上都在再规划，想上自贸区的车。
那么随着改开继续深入，省市之间要打破经济边界，对外开放要更加有活力，于是便推出了自贸区。
这个自贸区只是我们通俗的说法，实际上门道非常多。
首先是国与国之间的，比如我们和韩国的、东盟各国的，签订了互惠协议的自由贸易区，这才是货真价实的自贸区。
自贸区目前我们一对一较多，在将来，将这些一对一的关系，组织成奥巴马推进的TPP模式（合成片），才能达到贸易制霸的目的。
比如中日韩自贸区，难点就在于中日自贸协定。
上海的自贸区是自主开放过程中，层级最高的，他的全称是“中国（上海）自由贸易试验区”。
他和一般的FTZ（自贸园区）不同。
因为上海自贸区在功能定义的过程中服贸、航运、金融为重点的，制造加工转口的功能占比不大，所以，单边率先给出的优惠政策，最后在贸易过程中变成互惠的概率会较大（一对一合成片）。
自贸区知识简介
自贸区的含义自贸区分为两种，一种是双边或多边的自贸区，指两个或两个以上国家或地区通过签署自贸协定(Free-Trade-Agreement)，在WTO最惠国待遇基础上，相互进一步开放市场，分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，改善服务业市场准入条件，实现贸易和投资的自由化，从而形成促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素自由流动的“大区”(Free-Trade-Area)，如北美自贸区等。
另一种是国内的自贸区，即自由贸易园区(Free-Trade-Zone) ，指一国的部分领土，在这部分领土内运入的任何货物就进口关税而言，被认为在关境以外，并免于实施惯常的海关监管制度。
本文提到的国内(上海、天津)自贸区，就是自由贸易园区。
自贸区与自由港、保税区的区别1.自贸区与自由港的区别自由港(free port)是指全部或绝大多数外国商品可以免税进出的港口，划在一国的关税国境 (即“关境”)以外。
这种港口划在一国关境之外，外国商品进出港口时除可以免交关税，还可在港内自由改装、加工、长期储存或销售，但须遵守所在国的有关政策和法令。
目前，我国内地沿海城市尚未设立自由港。
自由港和自贸区的区别主要有以下几点:一是关税不一样。
自由港基本是零关税，自贸区没有零关税，关税有一定幅度的优惠，但由不同项目决定。
二是出境注册企业不一样。
自由港主要是落地签，而自贸区必须要签证。
自由港注册企业不需要太多审批，自贸区注册企业必须报批。
三是自由港可以先进货后报关，自贸区要先报关后进货。
四是自由港税收方面有很大的优惠，自贸区暂时国家没有给任何优惠。
五是自由港人员可以任意流动，自贸区人员流动有限制。
2．自贸区与保税区的区别保税区，亦称保税仓库区。
这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。
经主权国家海关批准，在其海港、机场或其他地点设立的允许外国货物不办理进出口手续即可连续长期储存的区域。
尽管保税区与自贸区都起到类似自由港的作用，但在开放程度、功能设计以及监督管理等方面还存在着较大区别。
自贸区、综保区、保税区、保税物流中心分别是什么
自贸区、自贸试验区、保税区、保税港区如何区分自由贸易区：自由贸易区简称自贸区，传统的自贸区是Free Trade Area（英文简称FTA），指两个以上的国家根据WTO相关规则签署自由贸易协定所形成的区域，不仅包括货物贸易自由化，还涉及服务贸易、投资、政府采购、知识产权保护、标准化等更多领域的相互承诺，是一个国家实施多双边合作战略的手段。
自贸区的生产、贸易和投资活动适用的关税、审批和管理政策灵活。
中国-东盟自由贸易区、非洲大陆自由贸易区就是FTA类型。
另一种自贸区是Free Trade Zone，（英文简称FTZ），指某一国或地区在己方境内划出一个特定区域，单方自主给予特殊优惠税收和监管政策。
中国自由贸易区（自由贸易试验区）：中国自由贸易区是指在我国境内关外设立的，以优惠税收和海关特殊监管政策为主要手段，以贸易自由化、便利化为主要目的的多功能经济性特区。
中国自由贸易区是政府全力打造中国经济升级版的重要举动，其核心是营造一个符合国际惯例的，对内外资的投资都要具有国际竞争力的国际商业环境。
2013年9月27日，国务院批复成立中国（上海）自由贸易试验区。
中国（上海）自由贸易试验区是我国首个自由贸易园区，同时也是我国第一批设在境内关外的自贸区。
2013年9月至2019年8月，中国已经分多批次批准了18个自贸试验区，已经初步形成了“1+3+7+1+6”的基本格局，形成了东西南北中协调、陆海统筹的开放态势，推动形成了我国新一轮全面开放格局。
图片来源：广西日报保税区：保税区又称保税仓库区，是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。
中国最早是没有保税区的，货物过关入境是需要缴税的，直至1990年，上海外高桥有了中国的第一个保税区。
运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览，以及加工制造。
外国货物可以在保税区与境外之间自由进出，但如果要进入关境就需交纳关税了。
在自贸试验区出现之前，保税区就是境内最开放的地方。
洋葱omall：普及一下保税区和保税仓、自贸区的知识
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作为首批获得经营资质的老牌进口企业，洋葱沉
淀了足够长的供应链资源及清关资源，在跨境政 策多次变革底下，依旧蓬勃发展，证明自身的行 业基础及企业实力。
同时为何近年越来越多企业虽然从事跨境销售但
未曾有跨境资质，原因大多是资质获取相对复杂 和麻烦，也需要投入一定的IT、清关、进出口从 业人员的资源。
所以必须具备一定的企业营运实力及规模才能进
洋葱omall：普及一下保税区 和保税仓、自贸区的知识
自贸区：主要是属地国对于进出口自由贸易的监
管区域，是功能最全的进出口监管区，里面包括 了清关、商检、质检、关场等综合贸易功能单位；
保税区：大多（不是全部）设立在自贸区中，是
海关特定的进口产品集货存货区，功能比自贸区 少，也属于自贸区中的一个行政模块，大多用于 进口产品单边交易；
保税仓：寄存于保税区内的进口仓库，用于进口
产品集货暂存，整进零出。为国家跨境电商试点， 政策监管机制尚在逐步成熟。
Байду номын сангаас
跨境电商法规始于2014年，当时为规范及杜绝
各种代购及个人私带进口逃税的情况而颁布的跨 境电商进口企业资质，以此统一进口行业标准。
2014年始洋葱属于海关批准经营跨境电商项目
的首批企业之一。随着跨境电商在2015年爆发， 越来越多企业进入跨境行业，但均未进行正式备 案及资质批准，仅由第三方有资质的企业代为发 货或清关。
自贸区和保税区
自贸区和保税区自贸热流不断，因为在很多创业者眼里自贸区就是一块新的淘金处女地。
“自贸区=保税区”或许这种固定思维的印象已经植入得很深，如果说这个认知不是正确的，那么自贸区和保税区这对好基友又有什么不同呢一、定义1.保税区：海关监管的特定区域，设立保税区须经国务院批准。
保税区与我国境内的其他地区之间应当设置符合海关监管要求的隔离设施。
2.自由贸易区：①一国在其本土内划定的置于海关辖区之外、以贸易为主要内容的特殊区域；解释：国内自由贸易区，外国货物一般可以贸易免征关税，并且允许在区内自由储存、取样、分级、装卸、加工、重新包装、贴标签等。
外国货物若要进入东道主国海关管辖区域，则必须按规定办理进口手续，交纳关税。
外国商人必须严格遵守东道主国的法律。
从历史看，这种自由贸易区与自由港有密切联系，一些自由贸易区就是由自由港发展而成的，如德国的汉堡、不来梅。
②由签订了自由贸易协定的国家组成的贸易区。
解释：国家之间的自由贸易区，是指一种跨国界的多国经济区域，是区域经济一体化组织的一种形式，旨在通过免除区域内成员国关税及非关税限制，消除成员国间经贸差别待遇，扩大该区域成员国互相贸易和投资。
但是每个成员国对其他非成员国保留了原有的独立的关税和非关税壁垒。
二、区别和联系1.自自贸区属于境内关外，海关对于进入自贸区的货物一般是不加干涉的，比如货物可以在自贸区内自由的买卖、存储，都不需要跟海关打交道。
只有当自贸区的货物要进入境内非自贸区，才需要报关、交税。
2.保税区属于境内关内，也就是货物一旦进入保税区，就要受到海关的监管了。
保税区相当于一个更大的保税仓库。
3.不十分恰当的总结两者关系：保税区是自由贸易区的一种三、保税区功能1.保税区的特殊政策：①关税政策从境外进入保税区的货物，其进口关税和进口环节税，除法律、法规另有规定外，按照下列规定办理：区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和其他基建物资，予以免税；区内企业自用的生产、管理设备和自用合理数量的办公用品及其所需的维修零配件、生产用燃料，建设生产厂房、仓储设施所需的物资、设备，予以免税；保税区行政管理机构自用合理数量的管理设备和办公用品及其所需的维修零配件，予以免税；区内企业为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物件、予以保税。
综保区和自由贸易区的功能及政策的区别
综保区和自由贸易区的功能及政策的区别一、综保区和自由贸易区的概念综合保税区是我国设立在内陆地区具有保税港区功能的海关特殊监管区域，实行封闭管理，是目前开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区域，因此，综保区实际上就是叠加了保税区、保税物流园区、出口加工区的内地保税港区，目前厦门的海沧保税港区的政策和地位就类似于综合保税区。
国际上的自由贸易区是指一个国家或地区为了发展转口贸易和进出口贸易、划在一国国境之内、关境以外的允许外国货物自由进出，并与其他地区实行严格隔离的特定经济区域。
综保区与自由贸易区有如下共同点：均按国际通行的标准设置隔离设施；不允许区内住有居民，进口货物在区内限于生产消费，而不允许用于生活消费；在货物监管上都存在“二线”问题。
综保区可以说是自由贸易区的前期形态，基于中国国情，两者存在以下差别：二、综保区和自由贸易区的差别1、功能定位——国际上自由贸易区的功能设定是根据区位条件和进出口贸易的流量而确定的，并且随着国内外经济形势的发展而调整和发展，各国自贸区的主要功能都不尽相同。
其主要类型有：转口集散型、贸工结合，以贸为主型、出口加工型、保税仓储型。
——国内的综合保税区在功能定位上试图涵盖自由贸易区的全部功能，即以发展出口加工、转口贸易、保税仓储和商品展示为主要功能。
2、管理体制——国际上自由贸易区多由设置国政府直接管理，区内管理机构代表国家行使管理权力，因而具有较高的权威。
——综保区则缺乏全国性的法律来规范运作，由于没有全国性的统一法规，各地都先后“因地”甚至“因区”出台了地方性法规，保税区管委会作为地方政府的派出机构，代表地方政府管理保税区的行政事务，行政力仅限于当地。
3、海关监管——自由贸易区是“境内关外”的特殊区域，区内普遍实行一线放开、二线管住的货物监管模式，区内有较大的贸易自由度。
——综合保税区只是“海关监管特殊区域”，名义上号称“一线放开、二线管住”，其实仍是一线、二线同时管理，因而存在报关与报备同时出现的问题。
保税区与自由贸易区的区别
保税区与自由贸易区的区别
自贸区与保税区的区别：
尽管保税区与自由贸易区都起到类似自由港的作用，但在开放程度、功能设计以及监督管理等方面还存在着较大区别。
一是保税区在海关的特殊监管范围内，货物入区前须在海关登记，保税区货物进出境内、境外或区内流动有不同的税收限制；而自由贸易区是在海关辖区以外的、无贸易限制的关税豁免地区。
二是保税区的货物存储有时间限定，一般为2～5年；而在自由贸易区内，货物存储期限不受限制。
三是由于保税区内的货物是“暂不征税”，对货物采用账册管理方式；而在自由贸易区，主要考虑货畅其流为基本条件，多数自由贸易区采取门岗管理方式，运作手续更为简化，交易成本更低。
四是目前许多保税区的功能相对单一，主要是起中转存放的作用，对周边经济带动作用有限；而自由贸易区一般是物流集散中心，大进大出，加工贸易比较发达，对周边地区具有强大的辐射作用，能带动区域经济的发展。
保税区、加工出口区、保税物流区、保税港区、自贸区简要比较
一、保税区duty-free zone1）定义经主权国家海关批准，在其海港、机场或其他地点设立的允许外国货物不办理进出口手续即可连续长期储存的区域。
2）功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。
保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能，享有“免证、免税、保税”政策，实行“境内关外”运作方式，是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。
3）政策比较二、出口加工区export processing zone1）定义指一个国家或地区为利用外资、发展出口导向工业、扩大对外贸易而设立的以制造、加2）功能定位出口加工区的特殊性在于，它是海关特别监管区域，是中华人民共和国境内，中华人民共和国海关之外的一个特殊区域。
俗称“境内关外”。
所谓“境内”，指公司所在之出口加工区在中华人民共和国境内，因此适用中国的所有法律法规。
公司的注册、运营和税收适用中国法律和法规的相关规定。
所谓“关外”，指公司所在之出口加工区在中华人民共和国海关监管之外，即对海关而言，出口加工区视作境外。
“关外”构成出口加工区的主要特征。
所有在出口加工区内的物品视作在国外三、保税物流区Bonded logistics zone1）定义一存储进出口货物及其他未办结海关手续货物；二对所存货物开展流通性简单加工和增值服务；三进出口贸易，包括转口贸易；四国际采购、分销和配送；五国际中转；六检测、维修；七商品展示；八经海关批准的其他国际物流业务。
园区内不得开展商业零售、加工制造、翻新、拆解及其他与园区无关的业务。
四、保税港区bonded port area1）定义保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。
2）功能定位3）业务范围1、存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物；2、对外贸易，包括国际转口贸易；3、国际采购、分销和配送；4、国际中转；5、检测和售后服务维修；6、商品展示；7、研发、加工、制造；8、港口作业；9、经海关批准的其他业务。
综合保税区与自由贸易区之比较--以郑州新郑综合保税区与上海自贸区为例
作者简介：周理远（1980-），女，汉，河南许昌，助教，学历：研究生，研究方向：公共管理、人力资源管理。
基金项目：论文属2014年河南省政府决策研究招标课题《内陆空港型综合保税区转型升级问题研究》（20140302）阶段性成果。
综合保税区与自由贸易区之比较———以郑州新郑综合保税区与上海自贸区为例周理远（许昌电气职业学院，河南许昌461000）摘要：上海自由贸易区是中国大陆政府批准设立的首个自由贸易园区。
郑州新郑综合保税区是我国中部地区唯一的一个综合保税区。
自由贸易园区是从保税港区或保税区等海关特殊监管区域发展演变而来的，它除了具有自由港的功能之外，最主要的特点是在贸易、投资、金融、行政管理等领域的改革试点。
本文就两者的概况、功能定位以及经济影响进行比较，并进一步分析上海自贸区的优势所在。
关键词：综合保税区；自由贸易区；郑州新郑综合保税区；上海自贸区；比较一、概念比较综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行特殊的税收和外汇政策，集保税区、出口加工区、保税物流区、港口等功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。
自由贸易区通常指两个以上的国家或地区，通过签订自由贸易协定，相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，取消绝大多数服务部门的市场准入限制，开放投资，从而促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的自由流动，实现优势互补，促进共同发展。
独立的监管、自由地进出、发达的离岸金融和高效的物流是自贸区的主要特征。
二、郑州新郑综合保税区（郑州航空港区）与上海自贸区主要差异比较（一）概况比较。
上海自贸区，全称中国（上海）自由贸易实验区（Shanghai Pilot FreeTrade Zone ），于2013年9月29日正式在上海浦东新区挂牌成立，是中国大陆境内第一个集进出口贸易，保税仓储，转口，离岸贸易，混合加工为一体的复合多功能型的自由贸易区。
我国保税区和世界自由贸易区比较研究
我国保税区与世界自由贸易区比较研究舒榕怀一九九０午五月，国务院批准建立全国第一一个保税区至今已整整十牟了．｝年来，保税区的建设已初具规模，保税区在仓储展示、转ｒｌ贸易、出口加工，雌及增进国内和国际两个市场的联结等方面，发挥了一定的积极作用。
但是，目ｒｎ保税区的现状与设区初衷不尽．一致，其应有的功能末得到充分发挥，本文试肚妒界自由贸易区的发展作为参照系，将保税区与自由贸易区作一比较研究。
本文昀结论是，与国际惯例接轨，建设有中国特色的自由贸易区，是我国保税区发展的必然选择．第一章中国保税区与世界自由贸易区第一节世界自由贸易区发展概况“自由贸易区，又称免税贸易区、自由关税区，也有国家称之为自由区（ＦｒＣＣＺｏｎｅ）或自由市（ＦｒｅｅＣｉｔＹ），称谓虽有不同，但其性质是一样的。
自由贯弓区是划在所在国或地区的海关管辖以外，以贸易为主的多功能经济性特区，’匕般依靠河、山、海等天然屏障或用藩篱等障碍把它与设区国家的海关管辖区相隔离”（注）．在一一些国家，自由贸易区以所谓“自由的域外”著称。
自由贸易区何以有：！样的自由？这是理解自由贸易区的一个关键．要搞清楚这．问题，就要搞消‘７型境”与“关境”的关系，国境，亦即国界、边界，是国家！垂施其主权的界限。
正境，亦称“海关境界”或“关税国界”，是执行统一一海关法令的领土．在一一般ｆ＾况下，关境与国境是一一致的，国家实施其主权的界限，也就是执行统一一的海共ｊ去令的界限。
但是由于自由贸易区的存在，国境与关境就有可能不相一致。
这是Ｉ￡于自由贸易区虽然处于设区国的国境之内，属设区国实施主权的界限、范围之内，但它却处于设区国的关境之外，在该区域内，并不执行设区国的海关法令．这秽．出现了国境与关境不相一致的两种情况：如一国境内设有自由港或自由贸易区，则关境小于国境；如两个以上的国家组成关税同盟（如欧盟）或跨国自由贸易区（如美国、加拿大、墨西哥的北美自由贸易区），则国境小于、甚至大夫小于关境。
自贸区分为两种，一种是广义的自贸区，指两个或两个以上国家或地区
就上海自贸区成立浅谈自7月初国务院常务会议原则通过《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》，自由贸易试验区一词开始进入公众视野。
8月22日，国务院正式批准设立上海自贸区(凤凰新闻综合2013/09/09)一.什么是自贸区在自贸区以前，中国有各类保税区。
所谓保税区，指的是外国商品存入保税区，不必缴纳进口关税，尚可自由出口，入关境则需交关税。
和保税区不同的是，自贸区的最大特色是“境内关外”的特殊海关监管制度自贸区分为两种，一种是广义的自贸区，指两个或两个以上国家或地区通过签署自贸协定，在WTO 最惠国待遇基础上，相互进一步开放市场，分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，改善服务业市场准入条件，实现贸易和投资的自由化，从而形成促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素自由流动的“大区”。
另一种是狭义的自贸区，1973年国际海关理事会签订的《京都公约》将其定义如下：“指一国的部分领土，在这部分领土内运入的任何货物就进口关税及其他各税而言，被认为在关境以外，并免于实施惯常的海关监管制度。
”上海自贸区，即是狭义自由贸易园区。
境外的货物可以自由地、不受海关监管地自由进入自由贸易区，自由贸易区内的货物也可以自由地、不受海关监管地自由运出境外；货物从自由贸易区进入国内非自由贸易区、或货物从国内非自由贸易区进入自由贸易区时，海关必须依据本国海关法的规定，征收相应的税收。
上海自贸区由洋山保税港区、外高桥保税区(含外高桥保税物流园区)及浦东机场综合保税区组成，共占地28 平方公里。
二．上海自贸区如何运行据知情人士透露，自贸区总体方案涉及近100项试点任务，包括进一步深化改革、加快政府职能转变、积极探索投资管理模式创新、扩大服务业开放、加快转变贸易发展方式、深化金融领域的开放创新、建立与试验区相适应的监管等制度环境等，其中超过一半属于制度创新的范畴。
制度创新主要集中在四个方面，分别是：扩大投资领域的开放、推进贸易发展方式的转变、金融领域的开放、以及加快政府职能的转变。
保税区和自贸区的区别
保税区和自贸区的区别通过签订自由贸易协定、不受海关监管地自由运出境外，是指自由贸易区与国境外的通道口。
自贸区与保税区的区别是什么呢?下面就跟着店铺一起来看看吧。
自贸区和保税区的区别保税物流园区是指经国务院批准。
是经国务院批准设立的、技术、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。
这是一国海关设置的或经海关批准注册，相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，也是一个有一定规模的和具有多种服务功能的物流企业的集结点，取消绝大多数服务部门的市场准入限制; tariff-free zone 。
所谓“一线”，二线管住”，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的。
物流园区(logistics park)是指在物流作业集中的地区;有时它也用来形容一国国内。
保税区(Bonded Area ，实现优势互补、海关实施特殊监管的经济区域、服务和资本、或货物从国内非自由贸易区进入自由贸易区时，开放投资，从而促进商品，自由贸易区的最大特色是“境内关外”的特殊海关监管制度，海关必须依据本国海关法的规定，“二线管住”、人员等生产要素的自由流动，促进共同发展，将多种物流设施和不同类型的物流企业在空间上集中布局的场所，指一个或多个消除了关税和贸易配额，即“一线放开、专门发展现代国际物流业的海关特殊监管区域;tax-protected zone)亦称保税仓库区、并且对经济的行政干预较小的区域自由贸易区(free trade zone)通常指两个以上的国家或地区;the low-tax，则是指自由贸易区与海关境内的通道口，在几种运输方式衔接地，自由贸易区内的货物也可以自由地;所谓“二线”，“一线放开”是指境外的货物可以自由地，征收相应的税收。
和国内各类保税区不同的是，是指货物从自由贸易区进入国内非自由贸易区、不受海关监管地自由进入自由贸易区。
自贸区和保税区有什么区别上海自贸区是在保税区的基础上增加一些融资便利政策，本质上和保税区基本管理手段相同。
综保区和自由贸易区的功能及政策的区别
综保区和自由贸易区的功能及政策的区别一、综保区和自由贸易区的概念综合保税区是我国设立在内陆地区具有保税港区功能的海关特殊监管区域，实行封闭管理，是目前开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区域，因此，综保区实际上就是叠加了保税区、保税物流园区、出口加工区的内地保税港区，目前厦门的海沧保税港区的政策和地位就类似于综合保税区。
国际上的自由贸易区是指一个国家或地区为了发展转口贸易和进出口贸易、划在一国国境之内、关境以外的允许外国货物自由进出，并与其他地区实行严格隔离的特定经济区域。
综保区与自由贸易区有如下共同点：均按国际通行的标准设置隔离设施；不允许区内住有居民，进口货物在区内限于生产消费，而不允许用于生活消费；在货物监管上都存在“二线”问题。
综保区可以说是自由贸易区的前期形态，基于中国国情，两者存在以下差别：二、综保区和自由贸易区的差别1、功能定位——国际上自由贸易区的功能设定是根据区位条件和进出口贸易的流量而确定的，并且随着国内外经济形势的发展而调整和发展，各国自贸区的主要功能都不尽相同。
其主要类型有：转口集散型、贸工结合，以贸为主型、出口加工型、保税仓储型。
——国内的综合保税区在功能定位上试图涵盖自由贸易区的全部功能，即以发展出口加工、转口贸易、保税仓储和商品展示为主要功能。
2、管理体制——国际上自由贸易区多由设置国政府直接管理，区内管理机构代表国家行使管理权力，因而具有较高的权威。
——综保区则缺乏全国性的法律来规范运作，由于没有全国性的统一法规，各地都先后“因地”甚至“因区”出台了地方性法规，保税区管委会作为地方政府的派出机构，代表地方政府管理保税区的行政事务，行政力仅限于当地。
3、海关监管——自由贸易区是“境内关外”的特殊区域，区内普遍实行一线放开、二线管住的货物监管模式，区内有较大的贸易自由度。
——综合保税区只是“海关监管特殊区域”，名义上号称“一线放开、二线管住”，其实仍是一线、二线同时管理，因而存在报关与报备同时出现的问题。
经济特区介绍与区别(保税区、自由贸易区等)
经济特区介绍与区别（保税区、自由贸易区等）自由贸易区（Free Trade Zone）是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排；在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。
实质上是采取自由港政策的关税隔离区。
狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区，类似出口加工区。
广义还包括自由港和转口贸易区。
定义是：自由贸易区对用于再出口的商品在豁免关税方面有别于一般关税地区是一个只要进口商品不流入国内市场可免除关税的独立封锁地区。
自由贸易区的另一种官方解释，是指两个或两个以上的国家（包括独立关税地区）根据WTO（世界贸易组织）的相关规则，为实现相互之间的贸易自由化所进行的地区性贸易安排（Free Trade Agreement：FTA自由贸易协定）的缔约方所形成的区域。
这种区域性安排不仅包括货物贸易自由化，而且涉及服务贸易、投资、政府采购、知识产权保护、标准化等更多领域的相互承诺，是一个国家实施多双边合作战略的手段。
关税制度1、立即免税的商品范围不断扩大每一个新签订的FTA协定会产生贸易转移，同时也会产生贸易创造，这些贸易创造可能会纠正先前FTA协定产生的贸易转移，为了尽可能利用新自贸区协定的这一功能，就需要协调各个FTA协定的条款。
2、削减关税的过渡期逐步缩短削减关税的过渡期逐步缩短也是为了利用新的自贸区协定来纠正先前自贸区协定产生的贸易转移。
3、单边降低关税和促进多边谈判自贸区协定成员方的净收益直接取决于其外部贸易政策的姿态，与区域一体化相配合，成员方应采取一种开放性的外部政策。
在高外部关税情况下，自由贸易协定带来的相对价格差异会更大，从而引起更多的贸易转移。
多边自由化能够消除贸易转移，并能带来最大的福利效应。
因此，通过单边或通过多边贸易谈判降低外部关税，将进口转回更有效率的供应商，能够把贸易转移限制到最低限度。
产地规则自由贸易区内建立的原产地规则一般用来防止“贸易运转”，即阻止非成员国原产地的产品经由保护程度低的成员向保护程度高的成员转运。
保税区、加工出口区、保税物流区、保税港区、自贸区简要比较
保税区、加工出口区、保税物流区、保税港区、自贸区简要比较1。
保税区免税区1)定义主权国家海关设立的允许外国货物在港口、机场或其他地方长期连续存放而无需办理进出口手续的区域。
2)功能定位为“保税仓储、出口加工和转口贸易”保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓库货物展示等功能。
享有“免执照、免税、保税”的政策，实行“内外通关”的经营模式。
它是中国对外开放程度最高、运行机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。
3)政策比较项目保税区实行保税制度。
货物在没有进口关税或许可证的情况下从国外运入或运出保税区。
从保税区运往国内非保税区的海关监管货物，视同进口。
从国内非保税区运输到保税区的货物视为出口。
区内企业和海关实行计算机联网，货物进出实行电子数据交换电子报关以《保税区海关监管办法》为法律保障外汇收入实行现金管理，可以存入本地区的金融机构，也可以出售给本地区的指定银行。
无论是内资企业还是外资企业，都可以按规定开立外汇账户。
不办理出口收汇和进口付汇核销手续的；经常项目外汇支出由开户银行按照有关规定，由中资企业和外商投资企业统一管理。
以《保税区外汇管理办法》为法律保障非保税区仅对保税仓库或保税工厂实行保税制度；外国货物到达港口后必须办理进口手续；国内货物离港时必须办理出口手续；只有少数大型企业实施电子数据交换电子报关经常性外汇收入实行强制结汇，外汇必须卖给指定银行；境内企业未经批准不得保留外汇账户；企业必须办理出口收汇和进口付汇核销手续；内资企业在结汇和售汇方面不同于外资企业。
外汇管理。
1)出口加工区(export processing zone)的定义是指一个国家或地区为利用外资、发展外向型产业和扩大对外贸易，主要是制造、加工或装配出口商品而设立的特区作为经济特区的一种形式，各地往往享受税收优惠。
出口加工区一般选择在经济相对发达、交通和外贸便利、劳动力资源充足、城市发展基础良好的地区，大多位于沿海港口或国界附近。
保税区、保税物流园区、出口加工区、综合保税区、上海自贸区对比
国
综
入区视同出口，退税
财政部 海关总署 国家税务总局关于国内采购材料进入出口加工区等海关特殊监管区域适用退税政策的通知；
国家税务总局关于境内区外货物进入海关特殊监管区域有关问题的通知；
域外（以下简称境内区外）的外汇管理规定办理。
务贸易项下交易应当以人民币计价结算。
区内机构之间的交易，可以以人民币或外币计价结算；区内行政管理机构的各项规费应当以人民、合法的交易基础。
银行应当按规定对交易单证的真实性及其与外汇收支的一致性进行合理审查。
区内与境内区外，以及区内机构之间的资金收付，区内机构、境内区外机构应当按规定填报境内收付款凭证。
1.一线进出境备案制
2.二线进出口报关
(9)(9)保税区。
开展离岸贸易、离岸金融、离岸外包
的通知；
）自由贸易试验区建设外汇管理实施细则的通知》。
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保税区与自贸区区别标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]
中国此前已经建立了与自贸区类似的六类特殊经济园区，包括保税区、保税物流区、保税港区等，但上海自贸区是第一个真正意义上的自由贸易区。
上海自由贸易区意义重大，包括先行先试人民币资本项目下开放，并逐步实现可自由兑换等金融创新。
什么是自贸区
自贸区分为两种，一种是广义的自贸区，指两个或两个以上国家或地区通过签署自贸协定（FT-Agreement），在WTO 最惠国待遇基础上，相互进一步开放市场，分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，改善服务业市场准入条件，实现贸易和投资的自由化，从而形成促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素自由流动的“大区” （FT-Area）。
中国近年来积极推动的中日韩自贸区，即是广义自贸区。
另一种是狭义的自贸区，1973年国际海关理事会签订的《京都公约》将其定义如下：“指一国的部分领土，在这部分领土内运入的任何货物就进口关税及其他各税而言，被认为在关境以外，并免于实施惯常的海关监管制度。
”
上海自贸区，即是狭义自由贸易园区。
自由贸易区(free trade zone)通常指两个以上的国家或地区，通过签订自由贸易协定，相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，取消绝大多数服务部门的市场准入限制，开放投资，从而促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的自由流动，实现优势互补，促进共同发展;有时它也用来形容一国国内，指一个或多个消除了关税和贸易配额、并且对经济的行政干预较小的区域。
保税区(Bonded Area ;the low-tax; tariff-free zone ;tax-protected zone)亦称保税仓库区。
这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。
是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域。
物流园区(logistics park)是指在物流作业集中的地区，在几种运输方式衔接地，将多种物流设施和不同类型的物流企业在空间上集中布局的场所，也是一个有一定规模的和具有多种服务功能的物流企业的集结点。
保税物流园区是指经国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展现代国际物流业的海关特殊监管区域。
和国内各类保税区不同的是，自由贸易区的最大特色是“境内关外”的特殊海关监管制度，即“一线放开，二线管住”。
所谓“一线”，是指自由贸易区与国境外的通道口，“一线放开”是指境外的货物可以自由地、不受海关监管地自由进入自由贸易区，自由贸易区内的货物也可以自由地、不受海关监管地自由运出境外; 所谓“二线”，则是指自由贸易区与海关境内的通道口，“二线管住”，是指货物从自由贸易区进入国内非自由贸易区、或货物从国内非自由贸易区进入自由贸易区时，海关必须依据本国海关法的规定，征收相应的税收。
最大的也是最简单的区别应该就是定义在关内关外的问题了。
自贸区属于境内关外，海关对于进入自贸区的货物一般是不加干涉的，比如货物可以在自贸区内自由的买卖、存储，都不需要跟海关打交道。
只有当自贸区的货物要进入境内非自贸区，才需要报关、交税。
保税区属于境内关内，也就是货物一旦进入保税区，就要收到海关的监管了。
保税区相当于一个更大的保税仓库。
综合保税区是设立在内陆地区具有保税港区功能的海关特殊监管区域，实行封闭管理，是目前我国开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区域，是国家开放金融、贸易、投资、服务、运输等领域的试验区和先行区。
其功能和税收、外汇政策按照《国务院关于设立洋山保税港区的批复》的有关规定执行。
即：国外货物入区保税，货物出区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税；国内货物入区视同出口，实行退税；保税区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。
该区以国际中转、国际采购、国际配送、国际转口贸易和保税加工等功能为主，以商品服务交易、投资融资保险等功能为辅，以法律政务、进出口展示等服务功能为配套，具备生产要素聚散、重要物资中转等功能。