建设工程监理概论 全套课件

▪ 《建设工程监理规范》GB50319-2000
▪
前言
▪ 我国自1988年开始在建设领域实行了建设 工程监理制度，这是工程建设领域管理体制
的重大改革。所谓建设工程监理是指具有相 应资质的监理单位，受工程项目建设单位的
委托，依据国家有关工程建设的法律法规、 经建设主管部门批准的工程项目建设文件、 建设工程委托监理合同及其他建设工程合同，
级注册建造师、一级注册结构工师及其他勘察设计注册工 程师累计不少于15人次;
▪ (5)企业具有完善的组织结构和质量管理体系,有健全的技 术、档案等管理制度;
▪ (6)企业具有必要的工程试验检测设备;
▪ (7)申请工程监理资质之日前1年内没有规定禁止的行为;
▪ (8)申请工程监理资质之日前1年内没有因本企业注册资本不少于 100万元;
▪ （2）企业技术负责人应为注册监理工程师, 并具有10年以上从事工程建设工作的经历;
▪ （3）注册监理工程师、注册造价师、一级 注册建造师、一级注册建筑师、一级注册 结构工程师及其他勘察设计注册工程师累 计不少于15人次;其中相应注册专业监理工 程师不少于10人,注册造价师不少于1人;
▪思考题1:
什么是建设工程 监理?
《中华人民共和国建筑法》
▪ 第三十一条 实行监理的建筑工程由建设 单位委托具有相应资质条件的工程监理 单位监理。建设单位与其委托的工程监 理单位应当订立书面委托监理合同。
▪ 第三十二条 建筑工程监理应当依照法 律、行政法规及有关的技术标准、设计 文件和建筑工程承包合同，对承包单位 在施工质量、建设工期和建设资金使用 等方面，代表建设单位实施监督。
▪ 《工程监理企业资质管理规定》建设部令 第158号
▪ 1.工程监理企业的资质等级标准 ▪ 1)综合资质标准 ▪ (1)具有独立法人资格且注册资本不少于600万元; ▪ (2)企业技术负责人应为注册监理工程师,并具有15年以上
从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称;
▪ (3)具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质; ▪ (4)注册监理工程师不少于60人,注册造价师不少于5 ,一
▪ 2010年全国建设监理工作会议住建部副 部长郭允冲强调:
▪ 今后监理工作的指导思想是：坚持以科 学发展观为指导，以确保工程质量安全 为基本要求，以完善体制机制、加强工 程监理制度建设为基础，严格依法监管， 严格市场准入和清出，不断规范市场行 为，严格依法监理，认真履行监理职责， 全面提高监理企业、监理人员的素质， 全面提升监理工作水平。
▪ （3）注册监理工程师、注册造价师、一级注册建造师、 一级注册建筑师、一级注册结构工程师及其他勘察设计注 册工程师累计不少于25人次;其中相应注册专业监理工程 师不少于15人,注册造价师不少于2人;
（4）近2年内独立监理过3个以上相应专业的二级工程项 目;其他同综合资质要求。
▪ 3）专业资质乙级标准（电力工程)
▪ 在1995年12月召开的全国第六次监理工作 会议上,建设部决定从1996年开始,在全国 全面推行建设工程监理制度。
▪ 1997年的政府工作报告中明确提出把工 程监理制度作为我国建设领域里的四项 新制度之一,即项目法人制，招标投标制, 合同管理制和工程监理制。
▪ 1997年11月1日第八届全国人民代表大会 通过了《中华人民共和国建筑法》，以 中华人民共和国主席令第91号颁布,并于 1998年3月1日起施行。
建设工程监理概论 全套课件
第一章 工程监理制度 第二章 监理从业人员管理 第三章 监理工程师的权利和义务 第四章 项目监理机构与监理规划 第五章 监理单位的法律责任及其
风险
第一章 工程监理制度
▪ 建立建设工程监理制的背景
▪ 1984年—1987年 鲁布革水电站引水工程 建设按国际惯例进行项目管理,1986年开 工建设的西安三原高速公路工程,实行了 建设监理制。
▪ 《建筑法》第三十条 国家推行建筑工程 监理制度。国务院可以规定实行强制监 理的建筑工程范围。
20年前，工程监理制被作为一项新制度被
▪
赋于法律意义,确立了法律地位。
▪ 20多年来我国建设监理工作局面发生了 深刻变化。在国务院和建设行政主管部门 的推动下，从《建筑法》到《建设工程质 量管理条例》和《建设工程安全生产管理 条例》，确立起了我国实行强制性监理的 法律地位。国务院各有关部门先后出台了 相关的规章制度、标准规范，同时各地区 也出台了一些地方法规，初步形成了相互 配套的工程监理法规体系和制度体系，使 我国监理事业走上了“依法监理”的健康 发展道路。
▪ (9)申请工程监理资质之日前1年内没有因本企业监理责任 发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生2起以上四 级工程建设安全事故。
▪ 2）专业资质甲级标准（电力工程)
▪ （1）具有独立法人资格且注册资本不少于300万元;
▪ （2）企业技术负责人应为注册监理工程师,并具有15年以 上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称;
▪ 1988年建设部发布《关于开展建设监理工 作的通知》（建建字〔88〕第142号)提出, 在全国范围内建立建设监理制。为了稳重 起步,同年11月建设部有发出了《关于开展 建设监理试点工作的若干意见》，绝定先 在少数单位开展,起初是“八市二部”（包 括上海市,北京市,南京市,电力部的水电系 统和交通部的公路系统)。经过十年努力, 工程监理制度在全国取得很大成绩。
对工程建设实施的专业化监督管理。
▪ 建设工程监理: ▪ 具有相应资质条件 ▪ 受建设单位委托 ▪ 依照法律和有关技术标准、设
计文件和工程承包合同
▪ 对承包单位的施工质量,建设 工期和建设资金使用等方面, 代表建设单位实施专业化监督 管理。
思考题2:
▪国家对建设工程监理 单位的资质管理有什 么规定?
▪ 温家宝总理针对工程监理曾经说 过:“工程监理是借鉴国际工程项目管 理经验,促进工程建设管理水平提高, 保证工程质量和投资效益的重要措施。 工程监理是受项目法人委托，对施工 全过程进行监督,确保工程质量的一项 重要制度。监理单位要对项目法人负 责,是受项目法人委托的,同时它又是 经政府审查认可,并赋予相应资质证书 的机构,必须遵守有关的法律,法规和 标准,独立履行其职责,对社会负责。”