城乡建设用地节约集约利用研究开题报告范文格式

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土地是人类生存的基础,在当今人地矛盾突出的情况下,如何优化用地结 构、节约集约用地成为当前土地管理的热点问题。通过对城乡建设用地增减挂 钩的科学性、可行性以及方法和意义进行论述,提出了挂钩规划工作中存在的 问题及相关的建议,为积极稳妥地开展城镇建设用地增减挂钩工作提供理论依 据和参考,同时对加快农村经济的发展、土地的集约利用和缩小城乡差距都具 有重大现实意义。 (二)国内外研究现状及发展趋势
农业区位理论、中心地理论、工业区位理论等区位理论主要从地理学空间 角度研究产业发展的最佳布局,虽然本质上也反映如何使厂商成本最小化,但 他们使国家对土地的集约利用的管理有了一定方向[4]。
在城市土地规划方面,“田园城市”理论代表霍华德主张以人为本的城市 人居环境,城市土地不能过度开发利用[5];《雅典宪章》、《马丘比丘宪章》为 代表的现代城市规划理论,对城市土地利用做出了全新和比较完善的诠释,主 张城市要与周围影响地区作为一个整体来研究,保证居住、工作、游憩和交通 四种主要活动的正常进行,并强调城市的有机组织,生活环境与自然环境相和 谐[6]。因此反映了城市土地集约利用在生产、生活方面的具体内涵[7]。
从可持续发展理论角度,土地资源被认为是社会经济发展的基础,其合理 利用是可持续发展最基本的核心内容。随着社会经济的发展,土地资源的生产 能力和景观环境必须满足人类生活水平不断提高的要求,土地集约利用作为土
地资源可持续利用的具体措施和手段,必须遵循可持续发展的基本原理,即立 足于人类的持续生存这个核心,坚持以不破坏土地生态经济系统为基本前提, 保证土地利用在它的可承载范围之内[8]。 2.国内研究
随着我国土地集约利用研究的兴起,越来越多的学者从我国实际情况出 发,探讨了城市土地集约利用的相关理论。孙秀锋、刁承泰、何丹等人讨论了 城市土地资源合理配置问题,构建了基于市场机制、政府调控机制和公众参与 机制的城市土地资源集约化配置模式,指出土地置换是实现土地集约利用的重 要手段,并对产业用地置换做了初步研究[9]。何芳[10]、王筱明、董黎明等人则 立足我国城市化迅速发展的实际,探讨了城市化发展与土地集约利用的相互关 系。曾严、龚健认为城市化建设与土地集约利用的目标是一致的,在城市化的 不同阶段,土地集约利用的类型呈现出不同的特征,一般从劳动力资本型集约 到资本技术型集约,再到结构型集约,最后向生态型集约发展[11]。刘卫东[12]、 谢正峰、陶志红[13]等人研究城市可持续发展理论与土地集约利用的关系,指出 可持续的土地利用发展观是城市土地集约利用的指导思想与依据,城市土地利 用在追求土地产出效益的同时,要注重土地潜力的可持续挖掘,避免造成城市 生态环境的恶化。这些都为我国的土地节约与集约利用提供了研究的方向[14]。
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随后,土地集约利用的概念被引入城市土地研究中,形成城市土地集约利 用的概念。许多学者从不同角度和不同范围对城市土地集约利用问题进行了探 讨和研究,但对农村建设用地的集约利用研究却很少。国内很多学者给予了农 村居民点的粗放式利用以极大的关注,对此也提出很多的见解。潘裕元、王恩 印、徐日辉等从农村居民点的管理方面出发,认为审批要严,应加强执法力度, 加大宣传力度,对农村居民点收占用费特别对超占的部分加大征收费收等[15]。 盛荣、陈正强等从土地使用制度方面剖析原因寻找对策,他们认为造成农村居 民点的这种现状最根本的原因是土地制度[16],对策是改变土地这种制度,允许 宅基地有条件的流转,或者宅田挂钩。大多数学者认为既然农村居民点有如此 多的问题,解决办法就是整治。他们认为对农村居民点进行整理、迁村并点是 最有效的方法,并进行了一系列的研究,有些成果在某些地区进行了试点。这 些研究对农村居民点问题的解决都提出了很好的思路[17]。
土地既有自然属性,又有社会经济属性,不同国家的土地等自然资源状况 千差万别,并且社会制度、经济发展状况也不同,因此,国内外对节约与集约 利用土地的研究在方法、侧重点上都不尽相同。 1.国外研究
国外对城市土地集约利用主要从经济角度、地理空间区位论角度、城市规 划角度、可持续发展论角度等进行研究。
上世纪末,新制度经济学派兴起,罗纳德·科斯、巴泽尔等人从市场经济 下土地产权角度研究了资源配置效率问题[1];本世纪初美国著名土地经济学家 理查·伊利在其名著《土地经济学原理》中,阐明人口、土地资源的稀缺性、 地价等因素对城市土地集约利用的影响[2];其他经济学家如柏克曼、阿郎索对 城市居住性用地、厂商用地竞标曲线进行了研究,从经济学角度对土地利用进 行研究,反映的是土地成本与产出的关系[3]。
城乡建设用地节约集约利用研究开题报பைடு நூலகம்告范文格式
一、论文(设计)选题的依据(选题的目的和意义、该选题国内外的研究现状
及发展趋势等)
(一)选题的目的和意义 我国人多地少,土地资源相对短缺,随着工业化、城镇化的快速发展,我
国城镇土地资源将面临越来越大的空间和环境压力。与此同时,在城市土地利 用中,外延扩张的思想抬头,导致用地粗放、效率低下,使我国的经济发展与 用地紧张的矛盾日益突出。针对发展中的突出矛盾与问题,中央提出了全面、 协调、可持续的科学发展观和建设节约型社会的战略目标。建设节约型社会, 是缓解资源供需矛盾的根本出路,要结合贯彻落实科学发展观、走新型工业化 道路,保持经济平稳较快发展,为实现全面建设小康社会提供必要的用地保障。
综上所述,当前城乡土地节约与集约利用研究的特点及存在的问题主要表 现在以下几个方面:土地集约利用概念性问题提的多,专门性、系统性、综合 性研究的少;土地集约利用相关的单项指标研究多,综合多因素影响评价研究 少;土地集约利用相关的定性研究多,定量研究少;土地集约利用的形态影响 研究多,经济环境社会的影响研究少;单学科的孤立研究多,多学科的综合协 同研究少。因此,今后城乡土地节约与集约利用研究会朝着专门化、系统化、 综合化、定量化前进,多关注社会层面的影响。
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