能源化工企业突发环境事件预防与预警机制

能源化工企业突发环境事件预防与预警机制

1.1 环境风险源监控

1.1.1 严格遵守环境保护有关规定，牢固树立对国家、集体、人民生命财产高度负责的责任心，做好环境风险源监控管理：

a) 建立完善自动监控报警系统，对环境风险源部位设置自动监测、报警，紧急切断及紧急停车系统，可燃、有毒气体监测报警系统，消防及火灾报警系统，实行动态监控；

b) 环境风险源部位实行环境保护管理部门和属地单位共同监督检查和监控管理；

c) 定期进行环境因素识别与评价；

d) 环保设施纳入与主体装置同等重要的管理范畴，环保设施出现故障时组织紧急抢修；

e) 采取报纸、广播、传单等形式进行公众教育，告知存在的环境风险及应急措施，提高公众防范意识。当可能发生危及周边群众的突发环境事件时，立即上报当地政府，并通知员工及周边村民紧急疏散；

f) 汛期来临前组织对给排水系统，下水渠道、建（构）筑物的专项检查；

g) 暴雨来临前组织实施清污分流，降低污水池液位等措施；

h) 组织实施管理人员、班组长和操作人员全时程巡检

制度；

i) 定期开展公司级和所属单位级突发环境事件应急预案培训及演练。

1.1.2废水的监控

a) 各运行部负责本单位废水处理设施正常运行及废水排放的日常管理，确保废水达标排放。

b）生产调度部、QHSE部、公用工程运行部负责废水达标排放的监督管理。

1.1.

2.1各运行部排水指标

a) 甲醇运行部排水水质

b) 醋酸运行部排水指标

c) 聚乙烯醇运行部排水水质

d) BDO运行部排水水质

e) 公用工程运行部污水系统进水总指标

1.1.

2.2 废水排放分析频次规定（由质检中心负责监测）

注：在线监测设施未安装使用前，质检监测频次为1次/班（BOD5监测频次为1次/班），在线监测设施安装投用后，监测频次调整为1次/周。

1.1.

2.3 质检中心在监测过程中，发现监测指标超标时，需及时上报生产调度部及QHSE部，废水分析报告定期报送生产调度部、QHSE部。

1.1.3废气的监控

1.1.3.1 废气排放指标

a）热电运行部主机机组废气排放指标

b）热电运行部空分锅炉废气排放指标

1.1.3.2 废气排放监测方式：在线连续监测，每季度委托自治区环境监测站和宁东基地环境监测站进行检测，对在线监测设施进行数据有效性审核。

1.1.3.4 各运行部废气排放超标或废气处理设施异常时，需及时上报生产调度部及QHSE部。

1.1.4 固体废弃物的监控

1.1.4.1 一般固体废弃物的处置与监控

a) 一般固体废弃物，部分由公司内部综合利用，部分委托有资质并签订一般固体废弃物三方处置协议的单位进行综合利用，不能综合利用的一般固体废弃物委托宁东基地1#综合渣场储存处置。

b) 各运行部负责一般固体废弃物运营外包单位的日常监管，负责本单位固废环保设施正常运行的日常管理，建立固废管理台账。

c) QHSE部负责对一般固体废弃物管理的监督，每月核定固废月报，按时报送上级环保管理部门。

1.1.4.2 生活垃圾的处置与监控

a) 各单位负责本单位生活垃圾的日常管理。

b）总经理工作部负责公司生活垃圾的委托处置，定期送至

1.1.4.3 危险废物的处置与监控

a) 各运行部负责本单位危险废物的日常管理，设置危险废物储存场所，设立危险废物警示标识牌，危险废物转移与处置前按程序申报，对委托处置情况进行监督管理。

b) QHSE部负责办理危险废物转移联单，对危险废物转移与处置情况进行跟踪与监督，建立公司危险废物管理台账。

1.1.5 生产工艺及环保设施正常运行的监控

a) 各运行部负责本单位生产工艺及环保设施正常稳定

运行的日常管理，确保污染物稳定达标排放。

b）各运行部负责本单位环境风险源监控设施、污染物在线监测设施、可燃有毒气体检测报警设施、消防设施、火灾报警设施等设施的日常管理，确保处于完好在运状态。

1.2 预警行动

1.2.1 突发环境事件预警的启动条件

当突发情况符合以下条件之一时，立即发出启动公司突发环境事件应急预案的指令：

a）发生公司级突发环境事件时；

b）当地政府启动高级别突发环境事件应急预案，与公司相关时，由相关应急主管部门提出启动本预案，经公司应急指挥部批准后组织实施；

c）本地政府或上级公司要求公司启动本应急预案时；

d）所属各单位发生突发环境事件，并向公司提出启动本预案的请求时。

1.2.2 突发环境事件预警程序

a) 预案启动的信息，应以短信、电话或其它形式，通知到应急救援的参加单位、机构、人员和周边政府、单位、居民，并进行确认；

b) 指令所属各单位启动本单位突发环境事件应急预案，并通知应急救援指挥部相关成员及相关应急工作组进入预警状态，做好应急准备工作；

c) 指令所属单位采取防范措施，利用网络、视频监控等手段，连续跟踪事态发展。

1.2.3 突发环境事件预警的解除

根据已预警突发环境事件的情况变化，现场环境危害因

素及污染物已得到有效控制，经公司应急救援办公室现场确认无环境污染风险后，公司应急救援指挥部宣布预警解除。

1.2.4 报警、通讯联络方式

a）在各生产装置存在易燃易爆、有毒有害的场所，公司设有易燃易爆、有毒有害气体报警仪，当发生泄漏的时候，报警仪除了就地报警外，其信号传输到中央控制室，操作人员可以通过现场的应急广播进行报警，中控24小时值守人员可以通过与生产调度中心的直通电话以及中控室的外线电话向调度和运行部相关领导报告。

b）公司装置现场和办公场所均设有温感、烟感和手动报警等火灾报警仪，当现场发生火灾时，温感、烟感等报警信号直接传输到中央控制室发出报警声音，操作工现场发现火情时，可以通过按动手动报警后，除在现场发出声音报警