国家级旅游度假区供给格局分析(最全)
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低于2.5天 • 国家级旅游度假区住宿接待设施总床位数应不
少于2000张
• 省级旅游度假区面积应不小于5km2 • 省级旅游度假区过夜游客平均停留天数应不低
于2天 • 省级旅游度假区住宿接待设施总床位数应不少
于1000张
全国旅游资源规划 开发质量评定委员会
各省设立评委会
• 公告为省级旅游度假区 1年以上的度假区
核心产品：南湖游乐园、南湖注销园（综合性大型游乐场） 其他产品：大河马水上世界、高尔嘚嘚夫球场、南湖娱乐城、运动城、南湖游乐园等
福建省
武夷山旅游度假区
配套设施完善，观光、度假、运动设施
12
稀缺山水+文化民俗体验
并举，知名度较高
核心产品：欢乐茶城（茶博会会址）、印象大红袍（世界唯一展示中国茶文化的大型山水实景演出） 其他产品：自驾营地、紫阳古城、极地海洋公园、高尔嘚嘚夫等
• 开展不少于1年的创建 及整改提升工作
• 从事旅游度假经营业务 2年以上的旅游度假区
• 开展不少于1年的创建 及整改提升工作
11
【链接】现状国家级旅游度假区发展梳理
省份
名称
海南省 三亚亚龙湾旅游度假区
广西省
北海银滩旅游度假区
福建省 莆田湄洲岛旅游度假区
山东省 青岛石老人旅游度假区
广东省
广州南湖旅游度假区
规模（k㎡） 18.6 12
（陆地） 14.35
10.8 （陆地）
15
开发现状
核心吸引
开发较早，滨海度假设施丰富，产品已 成体系，具有国际知名度
滨海度假+旅游地嘚嘚产
资源条件好，旅游设施已形成一定规模， 生态观光+运动娱乐
高端接待设施缺乏
主打妈祖文化，文化产品多，观光性强， 妈祖文化观光体验+生态休闲
【市场大环境】
• 2019年，我国人均GDP迈上1万美元台阶，我国将迈向高收入的富裕 型发展阶段，实现从全民休闲向全民度假的转变。
【行业风向标】
• 从争创国家级5A景区到争创国家级旅游度假区，休闲度假迎来黄金发展期。 • 六成在东部，东部62%VS中部仅10%，尧山温泉成为河南省唯一“国字号”。
全国国家旅游度假区及首批国家级旅游度假区分布图
00
国家级旅游度假区标准解读
以度假区环境、度假设施和项目布局为核心，标准化与特色化融合发展
基本概念
旅游度假区是指具有良好的资源与环境条件，能够满足游客休憩、康体、运动、益智、娱乐等休闲需求的，相对完整的度假设施聚集区
分类标准 等级分类
《旅游度假区等级划分》国家标准（GB/T26358-2010）
旅游度假区划分为2个等级，从高到低依次为国家级旅游度假区、省级旅游度假区 等级的划分包括基本条件和一般条件两类；基本条件规定了旅游度假区的门槛条件
指标
17家国家级旅游度假区的供给特征
规划面积 48％规划面积在20k㎡以内，24％的20-50k㎡，21%的50-100k㎡，仅7%超100k㎡
核心资源
多以生态环境为核心资源，其中湖泊34%，滨海21%，山地17%，温泉7% 主题娱乐、历史人文为核心的分别占比14%、7%
产品丰度 80%以上的度假区形成“3+N”的产品结构（3个核心产品+N个其他产品）
核心产品：银滩公园（亚洲最大的音乐雕塑喷泉）、海滩公园 其他产品：恒利海洋运动度假娱乐中心
核心产品：妈祖祖庙、天妃故里 其他产品：妈祖文化影视园、九宝澜黄金沙滩、鹅尾神石园
核心产品：青岛海洋游乐城、青岛国际高尔嘚嘚夫俱乐部、青岛国际啤酒节 其他产品：海上乐园、海滨浴场、海豚表演馆、国际啤酒城、国际美食娱乐城、环字国际城、体育中 心及海洋公园等
等级分类
9项基本条件
评定机构
年限条件
国家级旅游度假区 省级旅游度假区
1. 应具备不少于1项的资源条件，且无多发性不可规避自然灾害 2. 应具备明确的空间边界 3. 应具有统一有效的管理机构 4. 应制定有统一的总体规划 5. 以接待过夜游客为主 6. 具备一定规模的住宿接待设施 7. 旅游度假区内用于出售的房地嘚嘚产项目总建筑面积与旅游接待设施
江苏省
苏州太湖旅游度假区
江苏省
无锡太湖旅游度假区
云南省
昆明滇池旅游度假区
浙江省
杭州之江旅游度假区
辽宁省 大连金石滩旅游度假区
上海市
上海佘山旅游度假区
11.2 13.5
10
9.88 13.6 （陆地） 64.08
配套设施齐全，引入会展，强调休闲， 娱乐度假内容丰富
水上游乐+度假配套
自然山水、历史文化和现代文明相结合， 佛教体验+生态休闲+综合度假 度假接待设施较为完善
国家级旅游度假区供给格局
迎接全民度假时代，国家级旅游度假区成为新时代的“金字招牌”
创建国家级旅游度假区是促进和引领旅游行业由观光型向休闲度假型转变的重要工作，对我国旅游产品体系的建设和完善具有重要意义。国家旅游局将严格按国家标准 来衡量，力争将国家级旅游度假区打造成我国旅游休闲度假产业的新名片，使之成为旅游行业继5A级景区之后又一金字招牌。
接待设施较为完善
开发较早，滨海旅游配套设施完善，现 与崂山、科技开发区合并
山海生态+运动娱乐+旅游地嘚嘚 产
开发较早，但后劲不足，旅游及商务配 套设施待丰富
大型游乐+高尔嘚嘚夫
主要产品
核心产品：滨海公园、蝴蝶谷（4A景区）、高星级酒店群 其他产品：会议中心、海底观光世界、海上运动中心、高尔嘚嘚夫球场、游艇俱乐部、度假村等
总建筑面积的比例应不大于1：2 8. 环境质量达到相应国家标准，其中空气质量应达到GB 3095的二级标
准，噪声质量应达到GB 3096的1类标准，地表水质量应达到GB 3838 的III类标准，土壤质量应达到GB 15618的II类标准 9. 各种设施的卫生与安全应符合相应的国家标准
• 国家级旅游度假区面积应不小于8km2பைடு நூலகம்• 国家级旅游度假区过夜游客平均停留天数应不
开发较早，民俗旅游知名度高，旅游设 施完善，但受困于水污染
民俗体验+旅游地嘚嘚产+运动娱 乐
与城市衔接紧密，配套待提升，已有项 目休闲娱乐性有限
A级景区 70%拥有4A级以上景区
酒店数量 39%拥有5-10家酒店，22%拥有10-15家酒店，11%拥有15家以上酒店
酒店星级 65%以上度假区拥有3家及以上五星级（含准五星）度假酒店
客房数量 60%以上客房数量在1500-2000间；其中五星级（含准五星）酒店客房数量占比65%
客房价格 客房均价500-1000元占比50%，1000元以上占10%
少于2000张
• 省级旅游度假区面积应不小于5km2 • 省级旅游度假区过夜游客平均停留天数应不低
于2天 • 省级旅游度假区住宿接待设施总床位数应不少
于1000张
全国旅游资源规划 开发质量评定委员会
各省设立评委会
• 公告为省级旅游度假区 1年以上的度假区
核心产品：南湖游乐园、南湖注销园（综合性大型游乐场） 其他产品：大河马水上世界、高尔嘚嘚夫球场、南湖娱乐城、运动城、南湖游乐园等
福建省
武夷山旅游度假区
配套设施完善，观光、度假、运动设施
12
稀缺山水+文化民俗体验
并举，知名度较高
核心产品：欢乐茶城（茶博会会址）、印象大红袍（世界唯一展示中国茶文化的大型山水实景演出） 其他产品：自驾营地、紫阳古城、极地海洋公园、高尔嘚嘚夫等
• 开展不少于1年的创建 及整改提升工作
• 从事旅游度假经营业务 2年以上的旅游度假区
• 开展不少于1年的创建 及整改提升工作
11
【链接】现状国家级旅游度假区发展梳理
省份
名称
海南省 三亚亚龙湾旅游度假区
广西省
北海银滩旅游度假区
福建省 莆田湄洲岛旅游度假区
山东省 青岛石老人旅游度假区
广东省
广州南湖旅游度假区
规模（k㎡） 18.6 12
（陆地） 14.35
10.8 （陆地）
15
开发现状
核心吸引
开发较早，滨海度假设施丰富，产品已 成体系，具有国际知名度
滨海度假+旅游地嘚嘚产
资源条件好，旅游设施已形成一定规模， 生态观光+运动娱乐
高端接待设施缺乏
主打妈祖文化，文化产品多，观光性强， 妈祖文化观光体验+生态休闲
【市场大环境】
• 2019年，我国人均GDP迈上1万美元台阶，我国将迈向高收入的富裕 型发展阶段，实现从全民休闲向全民度假的转变。
【行业风向标】
• 从争创国家级5A景区到争创国家级旅游度假区，休闲度假迎来黄金发展期。 • 六成在东部，东部62%VS中部仅10%，尧山温泉成为河南省唯一“国字号”。
全国国家旅游度假区及首批国家级旅游度假区分布图
00
国家级旅游度假区标准解读
以度假区环境、度假设施和项目布局为核心，标准化与特色化融合发展
基本概念
旅游度假区是指具有良好的资源与环境条件，能够满足游客休憩、康体、运动、益智、娱乐等休闲需求的，相对完整的度假设施聚集区
分类标准 等级分类
《旅游度假区等级划分》国家标准（GB/T26358-2010）
旅游度假区划分为2个等级，从高到低依次为国家级旅游度假区、省级旅游度假区 等级的划分包括基本条件和一般条件两类；基本条件规定了旅游度假区的门槛条件
指标
17家国家级旅游度假区的供给特征
规划面积 48％规划面积在20k㎡以内，24％的20-50k㎡，21%的50-100k㎡，仅7%超100k㎡
核心资源
多以生态环境为核心资源，其中湖泊34%，滨海21%，山地17%，温泉7% 主题娱乐、历史人文为核心的分别占比14%、7%
产品丰度 80%以上的度假区形成“3+N”的产品结构（3个核心产品+N个其他产品）
核心产品：银滩公园（亚洲最大的音乐雕塑喷泉）、海滩公园 其他产品：恒利海洋运动度假娱乐中心
核心产品：妈祖祖庙、天妃故里 其他产品：妈祖文化影视园、九宝澜黄金沙滩、鹅尾神石园
核心产品：青岛海洋游乐城、青岛国际高尔嘚嘚夫俱乐部、青岛国际啤酒节 其他产品：海上乐园、海滨浴场、海豚表演馆、国际啤酒城、国际美食娱乐城、环字国际城、体育中 心及海洋公园等
等级分类
9项基本条件
评定机构
年限条件
国家级旅游度假区 省级旅游度假区
1. 应具备不少于1项的资源条件，且无多发性不可规避自然灾害 2. 应具备明确的空间边界 3. 应具有统一有效的管理机构 4. 应制定有统一的总体规划 5. 以接待过夜游客为主 6. 具备一定规模的住宿接待设施 7. 旅游度假区内用于出售的房地嘚嘚产项目总建筑面积与旅游接待设施
江苏省
苏州太湖旅游度假区
江苏省
无锡太湖旅游度假区
云南省
昆明滇池旅游度假区
浙江省
杭州之江旅游度假区
辽宁省 大连金石滩旅游度假区
上海市
上海佘山旅游度假区
11.2 13.5
10
9.88 13.6 （陆地） 64.08
配套设施齐全，引入会展，强调休闲， 娱乐度假内容丰富
水上游乐+度假配套
自然山水、历史文化和现代文明相结合， 佛教体验+生态休闲+综合度假 度假接待设施较为完善
国家级旅游度假区供给格局
迎接全民度假时代，国家级旅游度假区成为新时代的“金字招牌”
创建国家级旅游度假区是促进和引领旅游行业由观光型向休闲度假型转变的重要工作，对我国旅游产品体系的建设和完善具有重要意义。国家旅游局将严格按国家标准 来衡量，力争将国家级旅游度假区打造成我国旅游休闲度假产业的新名片，使之成为旅游行业继5A级景区之后又一金字招牌。
接待设施较为完善
开发较早，滨海旅游配套设施完善，现 与崂山、科技开发区合并
山海生态+运动娱乐+旅游地嘚嘚 产
开发较早，但后劲不足，旅游及商务配 套设施待丰富
大型游乐+高尔嘚嘚夫
主要产品
核心产品：滨海公园、蝴蝶谷（4A景区）、高星级酒店群 其他产品：会议中心、海底观光世界、海上运动中心、高尔嘚嘚夫球场、游艇俱乐部、度假村等
总建筑面积的比例应不大于1：2 8. 环境质量达到相应国家标准，其中空气质量应达到GB 3095的二级标
准，噪声质量应达到GB 3096的1类标准，地表水质量应达到GB 3838 的III类标准，土壤质量应达到GB 15618的II类标准 9. 各种设施的卫生与安全应符合相应的国家标准
• 国家级旅游度假区面积应不小于8km2பைடு நூலகம்• 国家级旅游度假区过夜游客平均停留天数应不
开发较早，民俗旅游知名度高，旅游设 施完善，但受困于水污染
民俗体验+旅游地嘚嘚产+运动娱 乐
与城市衔接紧密，配套待提升，已有项 目休闲娱乐性有限
A级景区 70%拥有4A级以上景区
酒店数量 39%拥有5-10家酒店，22%拥有10-15家酒店，11%拥有15家以上酒店
酒店星级 65%以上度假区拥有3家及以上五星级（含准五星）度假酒店
客房数量 60%以上客房数量在1500-2000间；其中五星级（含准五星）酒店客房数量占比65%
客房价格 客房均价500-1000元占比50%，1000元以上占10%