政治学基础真题答案10

2010政治学基础真题答案
一、名词解释（每题8分）
1、利益集团
利益集团是使用各种途径和方法向政府施加影响，进行非选举性的鼓动和宣传，用以促进或阻止某方面公共政策的改变，以便在公共政策的决策中，体现自己的利益主张的松散或严密的组织。

其作用主要在两方面:一,影响公共政策;二,影响政治民主化。

2、政治投票
政治投票是公民个人在竞争性政策之间，或政治和公共职位候选人之间，或其他有争议的政治问题面前表达其政治偏好或政治态度的一种政治行为方式。

政治投票是一个国家的公民在选举、罢免、复决等各领域表达自己政治倾向的行为方式。

3、国家
国家是经济上占有统治地位的阶级为了维护和实现自己统治阶级的共同利益，按照区域划分原则组织起来，以暴力为后盾的政治统治和管理组织。

特点：国家是实行阶级统治的社会公共权力组织，它的本质在于阶级统治。

国家是一种特殊的暴力机器。

国家是按地区来划分其国民的。

4、政治行为
政治行为是政治关系的直接动态表现，他是人们在特定利益基础上，围绕着政治权力的获得和运用、政治权利的获得和实现而展开的社会活动。

政治行为有四个基本要素，即政治行为的性质、主体、方向和方式。

政治行为的性质受着政治关系性质及其内在矛盾的支配和作用，阶级社会中，政治行为一般具有阶级性，受着阶级利益的影响和支配；政治行为以特定利益基础上的政治权力和政治权利主体为物质承担者；政治行为的方向既含有人们的主观动机，又受到客观环境和条件的制约；政治行为的方式即政治行为模式，他是社会政治关系、政治制度和政治文化等要素的复杂过程
5、政治权利
政治权利就是特定的社会经济关系及其体现的利益关系基础上，由政治权力确认和保障的社会成员和社会群体的主张其共同利益的法定资格。

政治权利内容是对于共同利益的主张，形式是社会成员和社会群体在社会政治生活中的法定资格，行为上表现为政治权利法定范围内的自主性。

对于政治这一定义可以作如下理解：
1．政治权利本质上是社会成员的共同利益要求
2．政治权利以建立在特定经济关系和利益基础上的政治权力为前提条件和后盾力量。

3．政治权利体现着社会成员和社会群体与政治权力之间的关系
4．政治权利是法定的资格性规定，实现政治权利是社会成员通过政治生活实现利益的中介二、简答题（每题15分）
1、政治学研究的经济学分析方法
(注意与马义的经济分析方法的区分)
在政治学研究中得以运用的经济学研究方法主要包括:公共选择分析和新制度主义分析。

公共选择分析是以西方经济学的理性人假设为逻辑出发点，来研究和分析公共生活和集体政治生活的。

其基本特点是：
第一，以单个的政治人作为分析起点，并且设定他是理性的。

第二，把政治过程看做是类市场过程，按照市场过程原则和规则特点，解释和分析政治过程及其各主体的行为；
第三，根据理性人的互动的关系，构建的政治过程中行为主体之间的行为模式，并且的作为政治分析的基本模式，比如博弈对策模式、冲突联盟模式、双边垄断模式等。

新制度主义分析，是在西方经济学的新制度主义兴起后，扩展到政治研究领域的分析方法，也是政治学对于政治行为研究和理性经济人假设的政治研究的局限性的反思的结果。

新制度主义的政治分析力图使政治行为与政治制度结合，是“将政治行为镶嵌进规则的、规范的、预期的与传统的制度化结构中的一种方式”。

2、政治社团的功能
政治社团作为政治性的利益集团，在政治生活中具有象征性功能、意识形态的功能、提供情报的功能、工具性功能、经济性功能以及政治社会化功能。

(1)、政治社团的象征性功能又称为表示性功能。

政治社团可以为其成员提供种种象征性或表示性的权益。

政治社团的象征性功能对政治社团来说是很重要的，因为它在一定程度上决定了政治社团的规模、发展前途以及在政治生活中的地位。

（2）政治社团的意识形态功能是指政治社团能够反映其成员的意识形态性质的信仰。

政治社团的意识形态功能指出了政治社团为了促进本组织成员的自身利益或实现某种主张，必须形成自己的理由。

（3）政治社团的沟通性功能是指政治社团为其成员、政治官员，为议员或人民代表，为广大公众提供有关行业、本社团成员以及其他具体问题的信息或资料。

这一功能很重要，政治社团要动员本社团成员，要使议员或政府官员等政府决策者信服其观点，在很大程度上取决于他们所能提供的情报资料的数量和质量
（4）政治社团的工具性功能是指政治社团被其成员用来完成某一非常具体的目标。

工具性功能是政治社团必备的功能，因为政治社团的本质就是为了维护和促进特定的社会成员的特定利益要求
（5）政治社团的政治社会化功能，可以使其成员通过政治社团的活动养成特定的政治人格，并且学习和获得政治知识和政治技能。

政治社团是社会成员政治社会化的重要媒介和场所。

3、政治冷漠的表现和原因
政治冷漠表示一种心理状态，是消极的政治态度在政治行为上的表现。

即不参加政治生活，公民对于政治问题和政治活动冷淡而不关心。

政治冷漠可能出自四个方面：
其一，经过长期政治浩劫后，公民对社会政治生活疲倦反感或对于政治目标失去信心；
其二，政治权力的权威基础和效力下降，由此引起政治参与的功能下降；
其三，政治权力和政府的公信力下降，由此引起政治参与积极性下降；
其四，社会制度完善的国家，在正常情况下因为政治机构已替其成员解决大部分的问题，故有些公民认为参与政治与否无所谓，故不参加政治。

政治冷漠也会影响政府决策，使政府容易产生专断的决策，故应当注意他的负效应。

4、中央权力和地方权力的关系
中央权力即由全国公共利益基础上形成的公共权力，它具有最高性，唯一性等特点。

它是国家安全和社会活动有序进行的保障。

地方权力是在中央权力之下，由中央权力延伸出来并且基于部分地方公共利益形成的权力。

（1）中央权力和地方权力密不可分，相辅相成，中央权力是地方权力得以存在的保障，地方权力是中央权力得以存在的基础。

（2）确保中央权力的统一领导，坚持地方权力服从中央权力；在中央权力的统一领导下，充分发挥地方权力的积极性和创造性。

三、论述题（每题25分）
1、政治管理的主要类型及其作用
划分政治管理类型，可以综合政治活动和管理活动两个方面，按照政治管理的基本要素进行划分：
1．按照政治管理实现的本质利益目标划分，可以把政治管理划分为不同社会形态的政治管理，包括原始社会的公共管理、奴隶社会的政治管理、封建社会的政治管理、资本主义社会的政治管理和社会主义社会的政治管理
2．按照政治管理的功能，可以把政治管理划分为立法管理，行政管理和司法管理
立法活动是政治权力以法的形式确定社会利益要求及其实现规则的活动，也是政治权力以法的形式确定社会成员社会政治经济权利和义务及其实现规则的活动。

行政活动是政治权力按照社会利益要求，执行和实施社会公共意志的活动，行政管理就是对于这些活动的管理。

司法活动是政治权力维护既定社会利益关系和法定规则的活动，因此，司法管理是按照维护公共利益和公共规则的要求，对于这些活动进行的管理。

3．按照政治管理的不同对象，可以把政治管理划分为对于社会成员的管理、对于政治组织的管理、对于社会组织的管理和对于经济组织的管理。

对于社会成员的管理，是政治权力对于社会成员行为的要求、规范和引导。

政治权力对于社会成员的行为的管理，在社会和政治生活中，具体体现为政治权力对于社会成员法定权利的确认、规范和保障。

对于政治组织的管理，包括对于政府组织的管理、对于政党的管理和对于政治社会团体的管理
对于政治社会团体的管理，则是政治权力对于政治社会团体地位、功能和活动方式的确定和规范。

对于社会组织的管理包括对于各种非政府组织的管理，其中包括对于社会公益组织的管理，对于社会中介组织的管理和对于社会自治组织的管理。

对于经济组织的管理，在不同的社会形态下有不同的内容。

前资本主义社会，主要是对
社会单元的管理。

政治管理的职能，即政治权力在政治统治的前提下，对于社会运行和发展所承担的任务1．实现社会共同利益
政治管理是社会共同利益实现的基本机制，因此，实现社会共同利益，是政治管理的基本任务。

显然，在不同的社会历史背景下，政治管理实现的社会共同利益具有性质、内容、和含义的巨大差别。

政治管理实现社会共同利益的职能包含几个职能：
a.确定社会共同利益
从社会政治过程来看，政治管理对于社会共同利益的确定有两种基本途径：一是主动确定，即政治管理者主动对于社会或者市场及其发展状况进行调查、了解和分析，在获得和处理有关信息的基础上确定社会共同利益的需要和内容；二是被动确定，即社会成员以正式的或非正式的民意方式在政治过程中表达利益要求和意愿取向，政治管理者根据这些表达出来的利益要求和意向，在聚合、分析和把握的基础上，确定社会共同利益。

b.实现社会共同利益
根据所确定的社会共同利益，以政治权力的力量予以实现，是政治管理实现社会共同利益的核心环节
实现社会共同利益的基础是公共资源的组织和配置,关键是提供公共产品和公共服务。

实现社会共同利益，要求政治权力体系的统一行为，因此，协调各权力部门和层次的行为和政策，是政治管理实现社会共同利益过程中的重要职能。

实现社会共同利益，需要遵循平衡原则。

c.维护社会共同利益
对于社会共同利益的维护，首先和集中体现为对于公共财产的维护。

也体现为对于社会公共组织的维护。

还体现在对于社会共同利益实现规则的维护方面。

d.分配社会共同利益
分配社会共同利益，即把已经实现的社会共同利益分配给社会成员，使得社会成员享受到社会共同利益的过程，围绕这一过程形成的社会对于政治管理的规定性，成为政治管理分配社会共同利益的职能
e.发展社会共同利益
根据社会发展需要，为社会共同利益的发展创造和提供条件，是政治管理发展社会共同利益的职能
政治管理发展社会共同利益的职能，首先建立在对于社会发展规律的把握基础上。

也建立在对于社会共同利益要求的把握基础上。

政治管理发展社会共同利益的职能，取决于政治管理者对于实现发展的条件和时机的把握和认识。

2．协调和规制利益矛盾和利益关系
a.把握利益矛盾
准确地了解和把握社会利益矛盾，是政治管理进行利益矛盾协调和规制的基础，因此，也是政治管理协调和解决利益矛盾职能中的基本方面。

确定社会利益关系中的这些矛盾的方位，即确定其属于纵向的利益矛盾还是横向利益矛盾，是属于何种层次和何种范围的利益矛盾，是在政治管理中把握利益矛盾的首要职能。

b.分析利益矛盾
在政治管理活动中，深入准确地分析利益矛盾是认识和把握利益矛盾职能的进一步延伸，也是切实解决利益矛盾的前提，因此，分析社会利益矛盾，成为政治管理的重要职能。

分析社会利益矛盾，首先是分析利益矛盾产生的原因。

分析社会利益矛盾，需要分析矛盾的程度和状态,需要分析矛盾的主要方面。

分析社会利益矛盾，还需要分析矛盾的转化条
件。

c.解决利益矛盾
在把握和分析社会利益矛盾的基础上来解决利益矛盾，是政治管理协调经济利益矛盾职能的落实环节。

社会利益矛盾通常都是在特定条件下解决的，所以，解决社会利益矛盾，需要把握和利用有利条件。

另一方面，为了解决利益矛盾，政治管理者可以运用政治权力的力量，创造解决矛盾的特定条件，以使矛盾得以解决。

2、结合我国民主政治建设，谈谈民主发展的途径
政治民主的发展途径：
1.政治民主的基础性建设。

它包括经济，社会和文化等方面的建设。

民主政治的经济基础性建设，包含社会经济发展水平的发展和市场经济体制的完善。

民主政治的社会基础性建设，要求社会保持稳定和相对均衡
民主政治的文化基础性建设，要求培养具有民主价值内涵的公民文化
2．政治民主的制度性建设。

它主要包括政治制度本身的建设和法律制度的建设。

制度建设是政治民主建设的重要内容，又是政治民主建设的基本途径。

政治民主的制度确立，是民主的制度性建设的首要任务
政治民主的制度性建设和完善包括政治制度和法律制度的建设和完善。

就政治制度建设和完善来说，政治权力主体在确立了政治民主的根本制度之后，需要完善和改进政治体制和运行机制，其完善和改进的原则，是有利于公民有序参与政治，反映其利益要求，实现其政治权利，并且提高国家机关工作效率，加强社会和政治监督就法律制度的建设和完善来说，应该明确宪法是国家政治生活的根本大法，一切组织和社会成员必须在宪法和法律的范围内活动，实现依法治国。

3．公民的民主政治教育。

提高公民政治能力，强化公民的民主意识。

民主政治的主体是公民，公民实现民主权利的能力和民主意识在民主政治中具有至关重要的作用。

就此而言，提高公民的政治能力，强化公民的民主意识，是政治民主发展的重要途径。

提高公民的政治能力，强化公民的民主意识，主要可以从四方面入手：
第一，提高社会教育水平；
第二，对公民进行民主政治与法治的意识和公民意识的教育；
第三，对公民进行特定的政治知识和政治技能的传授和训练；
第四，使公民政治权利的实现具有实现其自身利益的有效性。