我国低碳经济发展战略
第五章 中国低碳经济发展的目标、途径、模式及策略
第五章中国低碳经济发展的目标、途径、模式及策略1、中国低碳经济发展的长远目标(1)确立全社会低碳经济发展的能效目标。
作为世界上最大的发展中国家，我们不可能照搬发达国家的能源消费模式和节能发展道路，必须从实际出发，探索适合我国国情、科学合理的能源消费模式和节能路子。
从能源消费结构和经济发展的相互关系来看，以构建合理的社会经济结构和产业结构为基础，确立全社会可持续发展的总体目标，引导社会能源消费行为，对于构建低碳经济、低碳社会有着十分重要的作用。
在调查研究和科学分析的基础上，建立可持续的能源需求和能效变化预警指标体系。
同时，把总量控制目标科学分解为各地区和各个产业部门具体的能效技术经济目标，将全面、协调、可持续发展的低碳经济总体要求转化为可操作、数量化的具体工作任务。
(2)强有效地推进能源供应保障体系建设，保障国家的能源安全。
石油储备是稳定供求关系，平抑市场物价，应对突发事件，保障经济安全的有效手段。
尽快建立我国石油战略储备体系，可以减少经济代价，有利于我国在国际政治，经济活动中处于主动地位。
除了要建立战略石油储备之外，还要规定最低的商业储备。
维持国内石油的备用产能，是一项昂贵的政策选择。
为了建立备用产能，需要在国内石油供应链上的许多环节进行重复建设，包括钻井、采油、输油管线和炼油厂等。
(3)到本世纪末，建立环境友好、人居和谐的低碳社会。
低碳社会的特征是碳的排放已经大幅度的降低，环境质量得到显著提高。
民众生活在无污染，或污染度极低的自然环境当中。
建立这样的低碳型社会，是社会发展的必然趋势，也是原油化石能源即将耗尽，难以继续为人类经济发展提供能源保障的必然要求。
建立这样的低碳型社会，绝非一朝一夕之事，需要从许多层面多策并举。
一方面大力提高原有化石能源的利用效率，淘汰耗能高、污染重的落后产业，从碳源上遏制碳排放的增长；另一方面，积极开发新能源与可再生能源替代原油化石能源，比如太阳能，风能，生物质能，地热能等等。
《中国长期低碳发展战略与转型路径研究》综合报告
《中国长期低碳发展战略与转型路径研究》综合报告随着全球气候变化的日益严重，低碳发展成为全球各国迫切面临的挑战。
作为世界最大的发展中经济体，中国的低碳发展既承担着国家可持续发展的责任，也将对全球环境治理产生重要影响。
为此，中国政府主动开展《中国长期低碳发展战略与转型路径研究》，旨在制定科学可行的战略与路径，推动中国向低碳经济转型。
低碳发展战略的核心在于减排。
在中国长期低碳发展战略中，主要考虑了工业、能源、交通、建筑和农业等领域的减排措施。
首先，发展清洁能源是降低二氧化碳排放的关键。
中国政府积极推进可再生能源的开发和利用，特别是太阳能和风能等资源丰富的可再生能源。
其次，加强节能减排是低碳发展的关键环节。
中国政府通过出台一系列的节能政策，鼓励企业和居民节能减排，并提高能源利用效率。
此外，推广低碳交通方式、提升建筑节能水平和发展循环农业等措施也被纳入了长期低碳发展战略。
在转型路径研究中，持续经济增长和低碳发展并不矛盾。
中国政府提出建设创新型国家，推动绿色发展的发展理念。
绿色经济成为新的发展引擎，以提高经济效益和环境效益为目标。
首先，中国鼓励创新技术的研发和应用，优化产业结构，提高产品和服务的附加值。
加大对清洁技术的研究和商业化应用力度，推动环境友好型产业的发展。
其次，推行循环经济模式，提高资源利用效率，减少废弃物排放。
通过垃圾分类、再生资源利用、循环农业等手段，构建可持续发展的循环经济体系。
同时，加强生态文明建设，保护生态环境，确保经济发展与生态环境的协调。
在推动长期低碳发展战略与转型路径的过程中，中国政府将积极推动国际合作。
中国作为最大的发展中国家，深受气候变化和环境问题的影响，呼吁国际社会在应对气候变化上加强合作。
中国积极参与联合国气候变化大会以及其他国际环保合作机制，与各国共同制定并实施低碳发展行动。
同时，中国也积极参与南南合作和北南合作，推动技术转移和经验分享，共同推动全球低碳发展。
然而，中国长期低碳发展战略与转型路径仍面临诸多挑战。
浅析我国低碳经济的发展战略
中 图分 类号： ４ Ｆ２
文献标 识码： Ａ
文章 编号：６ ３ ０ ９ ２ １ ７ — ９ ２（ ０１ ０）１ — ０ ０ ０ ２００—１
人类社 会经 济活 动不 断 向大 气 中排放 大量二 氧化碳 等 多种 温室 气体 ，使全 球气 候变 暖导致 了一 系列 自然 灾害 的发生 。人类 不得 不 更加 重视 自己 的生存 环境 。在我 国，虽然 中央政 府在 保证 经济稳 定 增长 的 同时 ，环 境也 逐渐 地有所 改善 ，但 是 ，我 国人 口基数 大 ， 自 然 资源人 均 占有 量较 低 。所 以 ，调节 我 国产业结 构 ，转变 经济 发展 模式 ，走绿 色经 济 、低 碳经 济的发 展道路 更具 有艰 巨性 和 紧迫性 。
浅 析 我 国 低 碳 经 济 的 发 展 战 略
胡 霞
（ 川 师 范 大 学 政 治 教 育 学 院 四 川 成 都 ６１ ０ ８ 四 ０６）
摘 要： 气候 升温 导致 了各种 自然 灾害的发 生 ，人 类的 生存 环境 面临 着极 大的威胁 ，我 国将 如何 实现低碳 经 济的发展 ？有 全球 些人 认 为 ，我 国 目前还 处 于经济 的 高速 发展 阶段 ，不适合走 低碳 经济的 发展道路 ，但是 面对 严峻 的 国际国 内形 势 ，走低 碳经 济发 展 道路是 我 国必然 的选择 ，这将会 对我 国经 济社会全 面协调 可持 续发展 具有 十分重要 的战略 意 义。
式 的转变 。 积极 开展 利用氢 能 、太 阳能 、地 热 能 、海洋 能 等可再 生能源 的 研究 ，逐 渐用 这些 能源替 代传 统 的化 石 能源 。例如 ：氢能 的开发 ，
力。
我国发展低碳经济的政策建议
鼓励企业、高校、科研机构加强合作，共同培养低碳经济人才。
建立低碳经济人才激励机制
完善人才评价机制
励人才不断进步。
实施人才奖励政策
设立低碳经济人才奖励制度，对在低碳经济领域做出突出贡献的 人才给予表彰和奖励。
提供职业发展机会
为低碳经济人才提供良好的职业发展平台，如晋升机会、岗位轮 换等，激发人才的积极性和创造力。
加强低碳经济人才国际交流与合作
参与国际低碳经济合作项目
积极加入国际低碳经济合作组织，参与相关项目，提高我国在国际 低碳经济领域的地位和影响力。
引进国际先进经验和技术
通过国际交流与合作，引进国际上先进的低碳经济经验和技术，促 进我国低碳经济的发展。
经济的发展。
开展示范活动
02
通过开展示范活动，展示低碳经济的成果和效益，推动低碳经
济的发展。
加强媒体宣传
03
通过媒体宣传，扩大低碳经济的知名度和影响力，推动低碳经
济的发展。
03
政策建议二：加强能源结构调 整
降低化石能源使用比例
减少煤炭消费
通过调整产业结构、优化能源结构、提高能源利用效率等措施， 逐步降低煤炭消费在总能源消费中的比例。
通过制定明确的碳排放强 度目标，推动企业和个人 减少碳排放，促进低碳经 济的发展。
提高能源利用效率
通过提高能源利用效率， 减少能源消耗和碳排放， 推动低碳经济的发展。
促进清洁能源发展
通过促进清洁能源的发展 ，减少化石能源的消耗和 碳排放，推动低碳经济的 发展。
制定低碳经济发展规划
制定低碳经济发展路线图
培养国际化低碳经济人才
加强国际化人才培养，提高我国低碳经济人才的国际视野和跨文化 交流能力。
低碳经济发展在我国的现状和战略路径探析
低碳经济发展在我国的现状和战略路径探析[摘要]：低碳经济是人类反思传统工业化的结果，是可持续发展发展理念的具体表现之一，是世界经济发展的大趋势，可以预见低碳经济发展将成长为我国经济发展新的重要支柱之一，在这个过程中，我们应坚持走中国特色的低碳经济发展之路。
简述了低碳经济的缘起和理论发展，分析了我国发展低碳经济的重要性，并在国内外低碳经济发展实践基础上，提出我国发展特色低碳经济之路的战略路径。
[关键词]：低碳经济重要性战略路径一、低碳经济发展概述（一）低碳经济的内涵低碳经济，也被称为绿色经济，第一次被提出是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中。
其理念是实现在一个经济系统中只有很少或没有温室气体排出到大气层，使大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平，由此来避免剧烈的气候改变，减少恶劣气候令人类造成伤害的机会。
具体来讲，低碳经济是指可持续发展理念指导下，通过理念创新、技术创新、制度创新、产业结构创新、经营创新、新能源开发利用等多种手段，提高能源生产和使用的效率以及增加低碳或非碳燃料的生产和利用的比例、尽可能地减少对于煤炭石油等高碳能源的消耗，同时积极探索碳封存技术的研发和利用途径，从而实现减缓大气中co2浓度增长的目标，最终达到经济社会发展与生态环境保护双赢局面的一种经济发展模式。
（二）低碳经济的理论发展目前，对于低碳经济的研究都是从统计碳源和碳足迹开始的。
研究普遍认为二氧化碳的3个重要来源分别是：火电排放、汽车尾气排放、建筑排放。
其中最主要的碳源是火电排放，占二氧化碳排放总量的41%；增长最快的则是汽车尾气排放，占比25%；建筑排放则占比27%，随着房屋数量的增加而稳定的增加。
但由于低碳经济的思想在过去很长一段时间内没有得到足够的重视，研究成果较少，没有成熟的理论体系，这也是制约低碳经济和技术发展最大的问题之一。
目前有关低碳经济的理论发展主要基于20世纪70年代美国生态学家埃里奇（ehrlich）和康默纳（comnoner）提出了的ipat模型和20世纪90年代美国经济学家格鲁斯曼（grossman）等提出了“环境库兹涅茨曲线（ekc）”概念。
我国发展低碳经济的思路与对策
我国发展低碳经济的思路与对策低碳经济是一种以减少温室气体排放为核心的经济发展模式，也是实现可持续发展的必要手段。
我国作为世界上的大国，必须加快低碳经济的发展，实现经济发展和环境保护的双赢。
我国发展低碳经济的思路是，通过技术创新和产业升级来优化能源结构、提高能源利用效率、改善环境质量，实现经济、社会和环境的协调发展。
具体来说，要加强能源技术研究与开发，大力发展新能源和清洁能源，推广节能技术和能效标准，优化能源利用结构，推动能源产品生态化和循环利用，加强环保和生态建设。
为实现低碳经济，我们需要采取以下对策：1. 加强政策引导。
政府应该制定具体的低碳发展目标和规划，建立环保和能源管理制度，加大对清洁能源、节能环保等领域的扶持力度，提高污染治理和环保标准，建立长效激励机制，推广可行性和经济性较好的低碳产品和技术。
2. 提高节能环保意识。
政府、企业和公众都应该认识到低碳经济发展的重要性和紧迫性，积极推广节能环保的理念和方式，营造低碳意识和全民参与的氛围，使低碳生活成为社会的主流文化。
3. 加强能源结构调整。
实行能源多元化战略，加大清洁能源的开发和利用，加快新能源和节能环保产业的发展，提高能源利用效率，减少传统能源消费，同时建立清洁能源基地，创造更多的就业机会。
4. 提高科技创新能力。
积极开展能源技术创新和成果转换，研发和应用新型环保技术和产品，加强行业技术创新体系建设，推行产学研合作，加快科技成果向产业化转化，提高整个社会的技术创新能力和素质。
5. 深化国际合作。
积极参与全球能源和环境治理体系的建设和改革，支持和推动跨国和全球性的环保和低碳经济合作，加强与其他国家、地区在低碳经济领域的合作与交流，形成合力，共同应对全球气候变化和环境问题。
综上所述，发展低碳经济是当前和未来一段时间内我国经济发展的必然选择之一，需要政府、企业和公众共同参与，加强合作，推动环保和经济的协同发展，为实现可持续发展而努力。
我国低碳经济发展现状与趋势
我国低碳经济发展现状与趋势随着全球气候变化问题日益严重，低碳经济模式已经成为了全球范围内的热门话题。
作为人口和经济规模都位居世界第一的中国，低碳经济发展也已经成为了国家战略的重要组成部分。
在这篇文章中，我们将深入探讨我国低碳经济的现状以及未来发展趋势。
一、我国低碳经济现状目前，我国的低碳经济仍处于起步阶段，但是已经取得了一定的成果。
首先，我国已经成功地制定了一系列的低碳政策，比如《关于加快发展节能环保产业的若干意见》和《关于促进“十二五”清洁能源产业发展的指导意见》等。
这些政策的制定为低碳经济的发展提供了重要的法律保障。
其次，我国也在大力发展低碳产业，比如风电、太阳能、水电等清洁能源产业以及新能源汽车、LED照明等领域。
在这些产业中，我国已经成为了全球领先的生产和消费市场，为实现低碳经济提供了重要的支持。
此外，我国在推动低碳城市建设方面也取得了一定的成果。
目前，我国已经建设了一批低碳示范城市，并且正在逐步推广低碳城市建设的经验。
这些城市的建设可以有效降低城市的碳排放量，为建设低碳经济提供了重要的经验。
二、我国低碳经济未来发展趋势随着全球能源和环境压力不断加大，我国低碳经济未来的发展趋势也将更加明显。
具体来说，未来我国低碳经济发展可能会呈现以下几个趋势：1. 清洁能源的广泛应用随着技术的不断进步和成本的不断降低，清洁能源的广泛应用将成为未来低碳经济的主要发展方向。
特别是太阳能和风能等可再生能源的发展已经有了长足的进步，未来将有更多的清洁能源投入生产和消费领域，进一步降低碳排放量。
2. 数字经济与低碳经济的融合数字经济是一个新的经济形态，它将信息、网络、技术等与传统经济生产、流通和消费等紧密结合。
数字经济的发展将为低碳经济提供有力的支持。
未来数字经济与低碳经济将逐渐融合，通过信息化和数字化技术来促进低碳经济的发展。
3. 绿色金融的发展绿色金融是指以满足可持续发展为目的的金融活动。
随着社会对环保意识的提高，绿色金融在未来将得到进一步发展。
我国低碳发展的趋势是
我国低碳发展的趋势是我国低碳发展的趋势是，逐渐转向绿色低碳经济模式，并加快实施可持续发展战略。
低碳发展是指通过减少温室气体排放，降低碳排放密集型产业的比重，采用清洁能源替代传统能源，提高资源利用效率，推动节能减排，建立绿色产业链，实现经济增长与环境保护的良性循环。
以下是我国低碳发展的一些趋势。
首先，我国将继续加大对可再生能源的开发利用。
近年来，我国在可再生能源领域取得了显著进展，如风能、太阳能、水能等的开发利用电力装机规模居世界前列。
未来，我国将继续加大投资力度，提高可再生能源的开发利用效率，降低成本，推动绿色能源的规模化应用，实现可再生能源的替代性能源。
其次，我国将加速推进能源结构的转型升级。
目前，我国能源结构仍然以煤炭为主导，这使得我国的能源消费过度依赖传统能源。
为了实现低碳发展，我国将加快煤炭去产能工作，推动清洁能源的发展，加强核能、天然气等替代能源的利用，推动能源的多元化发展，以降低碳排放。
第三，我国将加大对节能减排的力度。
节能减排是低碳发展的关键举措之一，可以通过改善能源利用效率，减少资源消耗，降低能源浪费，实现碳减排。
我国已经出台了一系列的节能减排政策和措施，如提高工业企业的能源利用效率，推广节能技术和设备，推动绿色建筑和交通，加强城市污水处理和垃圾处理等。
未来，我国将继续加大对节能减排的投入，鼓励企业、机构和个人开展节能减排行动，实现低碳生活方式。
第四，我国将加大对环境保护的力度。
低碳发展必须与环境保护相结合，保护优良的生态环境是可持续发展的基础。
我国将加大对环境治理的投入，加强大气、水、土壤污染的防治，加强生态系统保护、修复和建设，推动循环经济和绿色产业的发展。
同时，我国还将加强环境监测和评估，建立环境信息公开制度，加强环境教育，提高公众环保意识。
第五，我国将加强国际合作，推动全球低碳发展。
低碳发展是全球性问题，需要各国通力合作。
我国将积极参与国际气候谈判，推动各国共同应对气候变化，共同推动低碳发展。
中国发展低碳经济的政策与战略
中国发展低碳经济的政策与战略中国是全球最大的二氧化碳排放国家之一，但也是全球最积极推进低碳发展的国家之一、为了实现可持续发展并减缓气候变化的影响，中国政府采取了一系列政策与战略，促进低碳经济的发展。
首先，中国政府制定了一系列关于能源、环保和气候变化的政策文件，明确了低碳经济发展的目标和路径。
其中最重要的是中国的“碳达峰、碳中和”目标，即到2030年将二氧化碳排放峰值尽快实现，到2060年实现碳中和。
这一目标为中国低碳经济的发展提供了明确的方向和时间表。
其次，中国政府大力推进清洁能源的发展和利用。
中国在可再生能源方面有很大的潜力，尤其是风能和太阳能资源非常丰富。
为了提高清洁能源的比重，中国政府制定了一系列支持政策，包括对发电企业的补贴和鼓励民间投资等。
此外，中国还大力推广新能源汽车和可再生能源供热等低碳交通和供暖方式，进一步推动清洁能源的发展。
第三，中国政府鼓励绿色技术和创新的发展。
中国成立了多个绿色技术研究和创新中心，投资了大量资金用于支持低碳技术的研发和推广。
中国政府还鼓励企业加大绿色技术的应用和转型，提供资金支持和税收优惠等政策。
第四，中国政府推出了一系列减排政策和举措。
例如，中国实施了世界上最大规模的碳排放交易市场，强制大型能源企业进行碳排放配额交易。
此外，中国还采取了限制钢铁、水泥等高碳行业的过剩产能，提高能源效率和实施节能措施等措施，推动行业结构的调整和转型。
第五，中国政府鼓励建设低碳城市和低碳区域。
中国将低碳城市和低碳区域建设作为重要的发展目标，并制定了一系列政策和指标用于监测和评估城市和区域的碳排放状况。
政府通过提供资金和政策支持，鼓励城市和区域在交通、建筑、能源等方面采取低碳发展的措施。
总结起来，中国发展低碳经济的政策与战略主要包括制定碳达峰、碳中和目标，推进清洁能源发展，促进绿色技术创新，实施减排政策和举措，以及鼓励建设低碳城市和低碳区域。
这些政策和战略的实施有助于中国实现可持续发展，并为全球应对气候变化的挑战贡献中国力量。
低碳经济与中国的发展路径
• 在2030－2040年间中国的二氧化碳排放达 到峰值。但是其人均排放的峰值不仅低于 工业化国家历史峰值，而且低于美国2030 年的排放水平（根据美国目前的减排承诺 预测，2030美国人均二氧化碳排放为1012吨），接近于英国2030年的排放水平。
不同领域对减排的贡献（单位：亿吨二氧化碳）
产业结构调整、物理能效提高减排贡献很大，2020年、2030 年、2050年贡献分别在60%，62%和57%。能源结构优化的 贡献，由2020年的16%逐步提高到2030年的24%和2050年
法国
着力发展可再生能源。2008年11月，法国环境部公布了一揽子旨在发展可再生 能源的计划，该计划包括５０项措施，涵盖生物能源、风能、地热能、太阳能 以及水力发电等多个领域。同时，法国宣布建立２００亿欧元的“战略投资基 金”，主要用于对能源、汽车、航空和防务等战略企业的投资与入股。
美国
主要国家经济刺激计划中的绿色投资
• 纽约州能源办公室进行的一项研究表明，同样的发电量， 纽约州风力发电企业创造的工作机会要比火电厂多27%， 比天然气电厂多66%。
可再生能源部门的就业
避免碳锁定和路径依赖 避免出现高耗能的工业生产能力和城市基础设施。
主要耗能设施的生命周期
二、中国发展低碳经济的主要途径
中国2050情景构架
Scenario Framework
• 人们越来越关注转型所带来的潜在经济、 社会和政治效益，是获得更好发展的历史 机遇，而不是其成本。
• 到2050年，全球低碳产品的价值每年至少会有 5000亿美元甚至更多（斯特恩报告）。
• 根据国际能源机构的估计，要把二氧化碳浓度控 制在450ppm以下，投资必须比“一切照旧”模 式增加18%，到2050年平均每年要增加1万亿美 元。
低碳经济发展战略与可持续发展
低碳经济发展战略与可持续发展随着经济的快速发展和社会进步的不断推进，环境问题也变得越来越突出，尤其是碳排放、能源消耗等问题日益凸显。
为了解决这些问题，低碳经济已成为许多国家推动可持续发展的重要战略。
本文将从低碳经济的定义、发展现状、特点、实施对策、意义和挑战等多个方面来探讨低碳经济发展战略与可持续发展之间的关系。
一、低碳经济的概念及发展现状低碳经济是指在经济发展的过程中，减少了碳排放和能源消耗，同时提高了资源利用效率和环境价值的一种经济发展模式。
低碳经济不只是单纯地把减少碳排放作为目标，更是重视能源、环保、经济等因素综合考虑的结果。
当前，低碳经济也成为了世界上各个国家推动可持续发展的重要战略之一，越来越多的国家加入到低碳经济的建设中。
据国际能源署（IEA）统计，截至2018年底，已有40多个国家和地区制定了低碳经济发展目标，其中，“碳中和”目标也成为了各国争相追逐的热词。
二、低碳经济的特点及实施对策低碳经济的特点是通过提高能源利用率和减少碳排放来实现经济、能源和环境三者的协同发展。
具体来说，低碳经济有以下几个特点：（1）资源节约型：低碳经济强调资源利用效率的提高，以避免过度破坏生态环境。
（2）绿色环保型：低碳经济注重环保，大力促进低碳和零排放技术的发展，减少污染和生态破坏。
（3）技术创新型：低碳经济将促进技术创新和产业升级，从而推动产业的可持续发展。
为实现低碳经济，必须采取一系列的实施对策。
例如，加强能源科技投入和研发，提升能源利用效率，推动中低碳能源结构的调整等。
三、低碳经济的意义低碳经济的实施，对于国家经济和社会的发展都具有重要的意义。
（1）有利于经济发展：低碳经济模式可以有效地提高能源利用效率、减少资源消耗和碳排放，从而降低生产成本，促进经济发展。
（2）保护生态环境：低碳经济模式可以减少各类的环境污染和生态破坏，实现人与自然的和谐发展。
（3）提升企业竞争力：低碳经济创新和产业技术升级，有助于提升企业的竞争力和市场占有率。
我国发展低碳经济的思路与对策
我国发展低碳经济的思路与对策低碳经济是指通过降低温室气体排放、节能减排、增加碳汇储存等方式，实现经济增长和环境保护的可持续发展模式。
我国作为世界上最大的温室气体排放国之一，发展低碳经济已经成为我国应对气候变化和促进经济可持续发展的重要战略。
本文将探讨我国发展低碳经济的思路和对策。
一、加强政策引导政府在发展低碳经济方面应加强政策引导，制定相关的法律和规章，设立相关的经济激励机制。
制定和完善温室气体排放权交易制度，建立碳排放税制度，加强对节能减排技术的研发和推广。
政府还应推动建设低碳城市示范区，推动社会各界共同参与低碳发展。
二、加大投资力度为了支持低碳经济的发展，我国应加大对节能环保产业的投资力度。
投资应重点关注清洁能源、清洁生产、节能技术等领域，发展绿色产业链，促进产业结构的升级和可持续发展。
还应加大对科技创新的支持力度，推动低碳技术的研发和应用，提高我国在低碳经济领域的核心竞争力。
三、优化能源结构我国能源结构以煤炭为主，这导致我国的能源消耗和温室气体排放量居高不下。
为了发展低碳经济，我国应加快能源结构调整的步伐，增加清洁能源比重。
优化能源利用方式，提高能源利用效率，推动节能技术的应用，减少能源消耗和排放量。
四、推动绿色交通交通运输是温室气体排放的重要领域。
我国应推动绿色交通的发展，加快发展新能源汽车，提高公共交通的比重，推广绿色出行方式，减少道路拥堵和空气污染。
还应优化交通规划和设计，提高交通运输效率，减少交通能耗和环境污染。
五、加强国际合作大气污染和气候变化是全球性问题，需要国际合作来解决。
我国应加强与其他国家的合作，共同应对气候变化和环境问题。
参与国际气候变化谈判，积极推动国际碳市场的建立，加强技术交流和合作。
还应加强对发展中国家的援助，帮助其建立低碳经济发展模式，推动全球低碳经济的发展。
发展低碳经济是我国应对气候变化和保护生态环境的重要举措。
我国应加强政策引导，加大投资力度，优化能源结构，推动绿色交通，加强国际合作等，全面推进低碳经济的发展。
为什么要发展低碳经济
为什么要发展低碳经济低碳经济一、低碳经济的内涵与发展趋势低碳经济是一种正在兴起的经济形态和发展模式，包含低碳产业、低碳技术、低碳城市、低碳生活等一系列新内容。
它通过大幅度提高能源利用效率，大规模使用可再生能源与低碳能源，大范围研发温室气体减排技术，建设低碳社会，维护生态平衡。
发展低碳经济既是一场涉及生产方式、生活方式、价值观念、国家权益和人类命运的全球性革命，又是全球经济不得不从高碳能源转向低碳能源的一个必然选择。
工业革命首先是从西方国家开始的。
西方国家在使用化石燃料大量生产、大量消费、大量废弃的同时，向大气中排放了大量的二氧化碳。
二氧化碳使地球吸热高于放热，是一种主要的“温室气体”。
据联合国开发署（UNDP）2007/2008年人类发展报告，“工业化时代起所排放的每10吨二氧化碳中，约有7吨是发达国家排放的。
英国和美国的人均历史排放量约达1100吨二氧化碳，而中国和印度的人均水平分别为66吨和23吨。
”二氧化碳浓度不断增高造成的影响是：过去100年间，世界平均气温上升了0.74℃；20世纪后半叶北半球是过去1300年中最为暖和的50年；冰川大幅度消融；气象灾害和气候异常事件频发；海平面上升。
这种趋势如不扭转，21世纪末气温可能上升4℃，海平面将上升60厘米，对生态系统、食物与淡水供应以及人类居住都将带来深入持久的影响。
发展中国家、岛屿国家受害更甚。
从国际动向看，全球温室气体减排正由科学共识转变为实际行动，全球经济向低碳转型的大趋势逐渐明晰。
英国2003年发布白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》；2009年7月发布《低碳转型计划》，确定到2020年，40%的电力将来自低碳领域，包括31%来自风能、潮汐能，8%来自核能，投资达1000亿英镑。
日本1979年就颁布了《节能法》。
2008年，日本提出将用能源与环境高新技术引领全球，把日本打造成为世界上第一个低碳社会，并于2009年8月发布了《建设低碳社会研究开发战略》。
低碳经济的发展策略
低碳经济的发展策略近年来，全球对于气候变化和环境保护的意识不断增强。
作为应对气候变化和减少碳排放的重要途径，低碳经济已成为世界各国发展的主要战略之一。
本文将探讨低碳经济的发展策略，并提出一些建议。
1. 完善政策支持体系政府在低碳经济发展中起着重要的作用。
首先，政府应加大对低碳技术研发的资金支持，提供更多的研发经费和税收优惠政策，以吸引更多企业从事低碳技术的研究与应用。
其次，政府应出台相关法规和政策，鼓励企业采用低碳技术和清洁能源，通过给予补贴和奖励等措施来推动低碳经济的发展。
最后，政府应加强对碳排放的监管，建立和完善碳排放交易体系，促进企业间的碳交易，激励企业降低碳排放。
2. 提升清洁能源利用率清洁能源是低碳经济发展的重要支撑。
因此，提升清洁能源的利用率是发展低碳经济的关键。
首先，应加大对清洁能源技术研发的投入，提高清洁能源的效率和可持续性。
其次，应建设更多的清洁能源发电设施，提高清洁能源的产能。
同时，促进清洁能源与传统能源的混合利用，减少对传统能源的依赖，降低碳排放量。
3. 转变能源消费结构能源消费结构的转变是低碳经济发展的关键环节。
应该鼓励推广并大力发展新能源汽车和新能源交通工具，减少对传统燃油车的依赖。
此外，应推广节能环保的生活方式，提倡低碳出行、低碳食品、低碳建筑等，鼓励人们在生活中减少能源的使用和碳排放。
4. 加强环境教育和宣传加强环境教育和宣传是培养公众环保意识、推动低碳经济发展的重要手段。
应当加强环境教育的普及与推广，提高公众对于低碳经济的认知和理解。
同时，通过媒体宣传、社会活动等形式，提高公众对环境问题的关注度，激发公众参与低碳经济建设的积极性。
综上所述，低碳经济的发展需要政府的政策支持和产业转型，以提升清洁能源利用率、转变能源消费结构和加强环境教育宣传为关键策略。
只有形成全社会共同参与的合力，才能有效推进低碳经济的发展，实现可持续发展目标。
低碳经济发展对我国工业结构的影响与战略选择
低碳经济发展对我国工业结构的影响与战略选择近年来，全球范围内的低碳经济发展趋势愈发明显，低碳环保已经成为全球的共识。
中国作为世界上最大的发展中国家，在发展低碳经济这一方面也迈出了重要的步伐。
低碳经济是推动经济可持续发展、建设绿色环保、提高人民生活质量的基础，将对我国工业结构产生深远的影响，本文将会从以下三个方面对此进行分析：低碳经济的概念、对工业结构的影响、以及我国的低碳经济战略选择。
一、低碳经济的概念低碳经济是一种节能减排、优化产业结构和建设绿色经济的新型经济模式。
低碳经济包括从生产到消费的各个环节，在生产端要通过减少能源消耗、减少温室气体排放等方式降低污染和资源消耗。
在消费端要提高消费者节能减排意识，在生活中形成低碳生活方式。
这是一个全面覆盖的经济系统，它不仅仅是在传统领域中使用已有技术，更是在创新技术、新产品的开发以及新市场的选择上，提供了很多全新的机遇。
二、低碳经济对工业结构的影响1、淘汰落后产能、推进产业升级低碳经济的重要任务之一是淘汰落后的高耗能、高排放产能。
随着我国经济的发展，传统的高能耗、高污染产业在不断减少，而新兴产业、绿色产业迅猛发展。
低碳经济将推进产业结构的升级和优化，引导企业加快技术进步和能源节约减排。
同时，新兴产业的发展也将为经济发展和就业增长带来巨大的机遇。
2、促进经济可持续发展低碳经济将推进资源节约和资源再利用，减少污染物的排放和环境破坏，促进经济可持续发展。
低碳经济需要促进绿色产业链的建设，引导企业提高资源利用效率、降低能耗、减少排放，实现低碳经济的可持续发展。
3、推动绿色消费低碳经济也将推动绿色消费，通过引导消费者改变消费方式，选择环保、绿色、低碳的产品和服务，推进经济的绿色转型。
这样既能减少资源消耗和环境污染，又可以创造新的消费市场，同时也能带动新的创新产业的发展，促进经济的可持续发展。
三、我国的低碳经济战略选择1、加强能源、环保和绿色技术的研发我国应该加大对绿色经济、清洁生产、低碳技术和新能源的研发力度，加强对高效节能、降低排放的技术研制，提高我国新能源装备的研发和生产能力，推动我国向低碳经济转型发展。
我国城市低碳功能区的发展战略
我国城市低碳功能区的发展战略【摘要】本文旨在探讨我国城市低碳功能区的发展战略。
在背景介绍了城市低碳化的重要性，问题提出了我国在城市低碳功能区发展中所面临的挑战，研究意义在于为我国城市低碳化提供战略指导。
在具体探讨了城市低碳功能区的概念和特点、发展的必要性、我国现状分析、政策支持以及发展路径和策略。
结论部分总结了城市低碳功能区发展的关键，展望了未来发展趋势，并强调了我国城市低碳功能区的重要性。
通过本文的研究和分析，希望可以为我国城市低碳功能区的发展提供有益的思路和建议。
【关键词】城市低碳功能区、发展战略、政策支持、现状分析、路径和策略、关键、未来发展趋势、重要性。
1. 引言1.1 背景介绍我国正处于快速城市化进程中，城市人口不断增加，城市化进程已带来了大量的能耗和排放量，城市面临严重的环境污染问题。
为了应对气候变化和环境恶化的挑战，我国提出了建设低碳城市的发展目标。
低碳功能区作为低碳城市的重要组成部分，具有独特的发展意义和重要性。
通过优化城市规划、建设新型城镇化示范区等措施，我国城市正在积极探索低碳功能区的发展模式，为实现可持续发展和降低碳排放量做出努力。
在全球范围内，低碳功能区的概念和实践也在不断发展与完善，一些发达国家已经开始率先实施低碳功能区建设，并取得了显著的成效。
这些成功经验对于我国城市低碳功能区的发展具有借鉴意义。
探讨我国城市低碳功能区的发展战略，分析其现状与问题，并制定有效的发展路径和策略，对于我国建设低碳城市、推动可持续发展具有重要意义。
1.2 问题提出在城市发展的过程中，随着城市化进程的加快和人口的不断增加，城市对能源和资源的需求也在不断增加，而城市产生的废气排放和能源消耗也在不断增加。
在这种情况下，城市低碳功能区的建设显得尤为重要。
我国在城市低碳功能区的发展过程中还存在着一些问题。
当前我国城市低碳功能区发展的规划和建设仍然不够全面和系统，很多城市缺乏完善的低碳功能区规划，导致城市能源消耗和排放难以有效控制。
我国低碳经济的发展策略分析
［ 关键词 ］低碳 经 济 制约 因素 政策 建议
一
、
我 国发 展低碳 经济的必要性
头。 据统 计 ，德 国风 能 发 电设 备２ ０ 年 的 出 Ｅ收入 已达 约６ 亿 欧 ０５ ｌ ０
所 谓低 碳 经 济 是低 碳 发 展 、低 碳 产 业 、低 碳 技 术和 低 碳 生活 元 ，占全 球风 力发 电 设备 交 易 额 的一 半 左右 。 日本 在光 伏 发 电技
放 量远 高 于 发达 国家 。 目前 ，我 国 二氧 化碳 排 放 总 量居 世 界 第 二 源结 构 中 煤炭 比重 仍 将维 持 在６ ％ 以上 。 由此 可 见 ，我 国 的资 源 ０
位 。 预 计 到 ２ １ 年 中 国 的 二氧 化碳 排 放 量 占世 界 的 比例 将 达 到 禀赋 以及 能源 结 构 的 特 点 决定 了我 国在 降 低 单位 能源 的 二氧 化 碳 ０５
商 业 钡 角
我国低碳经济的发展策 略分析
－ 吴明明 华中科技大学经济学院
［ 要 ］ 随着我 国经济 的持 续高速 增长 ，经济发展 与 资源 、环 境之 间的 矛盾 日益 突出 而 解决好 经济 发展 同能源 消耗 ，环境 污染之 摘
间的矛 盾的一 个有 效途径就 是发展 低碳 经 济。本 文首先分 析 了我 国发展 低碳 经济 的必要 性 ，随后剖 析 了制约我 国低碳 经济 发展 的几个 重要 因素 ，最后针 对这 些制 约因素提 出了相 应 的政 策 建议 。
经济 的高 速 发 展 ，资 源 、 环境 都 承 受着 巨大 的压 力 ，发展 低碳 经 济 已经成 为缓 解 这些 压力 的 有效 途径 之一 ，原 因如下 ：
１ 碳 经济 是世 界 经济 发展 的 趋势 。 ． 低
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【发展战略】一、低碳经济在中国的发展1.中国发展低碳经济的必要性受全球气候变化的影响，中国近年来的气候也发生了显著变化，极端天气、气象灾害的频率和强度明显增加，水资源的区域不平衡加剧，生态环境恶化，农业生产损失巨大、粮食安全压力增大、海平面持续上升，许多地区人们的生命和财产安全受到严峻威胁。
在2010年的金融、环境与发展论坛上，国家发展改革委员会能源研究所效率副主任白泉给出了这样一个假设，“如果全球气候上升2～3?C，中国2050年的粮食总产量将减少五分之一，部分河流平均径流量将下降2%～10%，长三角、珠三角等地区将出现经济衰退。
”因此，环境问题，以及与此有关的资源问题已经成为并将继续成为中国经济发展过程中的重中之重。
2.中国发展低碳经济的主要制约根据现实和长期国情，在未来一段时间内，我国仍将以“高碳经济”发展为主，主要原因有五点。
首先，我国所处的发展阶段和低碳经济之间存在着比较尖锐的矛盾。
目前中国在工业化、城市化快速发展的同时，资源消耗、污染排放也快速增长。
环境问题的解决最终还需要依赖经济增长，财富增加和人均收入的提升将有助于改善环境质量。
所以从中国自身来看，只有综合国力得到显著提升，社会经济保持高速发展，才可能实现碳排放量增速变缓，所以目前中国不能完全以牺牲经济增长为代价而发展低碳经济。
其次，中国经济增长面临能源约束，以煤为主的能源结构面临环境约束，能源结构转变任务艰巨。
我国能源消费结构同全球能源消费结构相比，煤炭占到将近70%的比例，而与石油、天然气等能源相比，单位热量燃煤产生的温室气体排放比石油和天然气分别高出36%和61%。
能源结构的不合理使得中国温室气体排放将长期处于较高水平。
第三，产业结构矛盾突出，重工业比重持续增加。
中国正处于工业化和城市化加快发展的时期，重工业仍然是支撑国民经济发展的主导产业，低能耗的服务业和农业所占比重偏低。
而在重工业中，污染密集产业又占有绝对地位，这就意味着我国能源消耗大，利用效率低，单位GDP二氧化碳排放强度高，由于能源结构的刚性，“以煤为主”不可再生能源结构短期内很难改变，因此，我国在相当一个长时期里，减少碳排放的主要压力还是在生产领域。
第四，中国的出口贸易中，加工贸易占到近二分之一，这些高能耗、高污染、低附加值的产品也使得中国能源消耗和温室气体排放量不断的增加。
作为世界工厂，中国出口高碳高能耗的加工产品，承担了生产和加工这些产品的全部排放，成为了帮助发达国家降低排放的牺牲者。
第五，我国整体技术水平落后，低碳投资缺口大。
低碳经济的发展依赖于先进科技的支持。
然而，我国从事低碳产业的时间较晚，技术水平相对落后。
又由于能源技术涉及内在的战略利益，发达国家往往用技术控制市场、资源以保持其在世界的领先地位，这些都使技术转让极具政治敏感性。
3.中国发展低碳经济的优势我国正处于工业化信息化发展的交融时期，经济处于高速发展阶段，这也使我国在发展低碳经济方面具有一定的优势。
首先，在资金方面，金融危机之后，我国与欧美等国相比，拥有高储蓄和巨额外汇储备可用于新产业的发展。
其次，中国的经济模式正在发生变化，高能耗产业对低碳发展的需求强烈，如果能找到低碳增长的道路，减少对低成本制造业的依赖，中国经济会变得更加强大。
最后，我国林业生物能源发展潜力巨大，森林具有吸收固定温室气体的能力。
二、应对气候变化的国际合作1.制度约束信息时代让经济全球化成为可能，低碳经济时代更将使各国关系得到全方位加深。
气候变暖的危害波及全球，由于当今世界缺少一个跨越主权界限的有效的世界性政府的存在，使得在防范气候变暖时避免不了“公有地悲剧”问题。
一方面，发达国家不愿采取行动，因为温室气体减排会影响现有的经济增速，从而降低生活水平和就业率；另一方面，发展中国家由于正处于摆脱贫苦和发展经济的关键历史时期，更无法以停滞经济发展为代价来参与保护环境。
发展中国家普遍认为，发达国家应首先承担起减排温室气体的责任，首先因为发达国家历史排放值高，因此对今天环境的恶化负有不可推卸的责任，其次他们经济实力雄厚，技术发达，承担责任的能力更强，减排的可能性也更大，在严峻的现实面前，发达国家理应首先迈出第一步。
2.技术转让目前在金融危机尚未完全平息的条件下，每个国家很难依靠自己的力量来实现经济的低碳化，在发展中国家和发达国家之间，各种生产要素存在着巨大的优势互补，未来发展中国家和欧美等发达国家联合发展是必然选择。
在全球产业分工的背景下，发展中国家为满足其他国家的消费承受着大量的转移排放，所以发达国我国低碳经济发展战略陈南西（吉林大学经济学院吉林长春130012）摘要：面对全球气候变暖的严峻挑战，低碳经济发展模式成为了解决这一问题的最新方案。
本文针对目前中国经济的发展状况，深入探讨中国发展低碳经济的必要性和可能性，以及在经济全球化背景下，中国如何在维护国家利益和保证经济持续发展的前提下参与国际合作共同实现低碳经济，从而探寻适合中国发展低碳经济的政策建议。
关键词：低碳经济；国际合作；政策；激励陈南西：我国低碳经济发展战略8··第08期2011年4月企业研究Business researchNo.08APR.2011家理应帮助中国减排。
由于发达国家技术比较先进，其目前的能源利用效率比发展中国家高，单位排放比发展中国家低，在此基础上进行等量减排肯定比技术水平相对低，单位排放较高的发展中国家进行减排的成本高，因此，发达国家在资金和技术上支持发展中国家，特别是在减排技术的转移方面，可以起到很好的作用。
发展中国家采取减排措施后，实际上是帮助发达国家减排了。
3.CDM机制《京都议定书》给发达国家制定了绝对量上的减排任务，按其规定，签署协议的发达国家从2005年到2012年间必须将温室气体排放水平在1990年的基础上减少5.2%。
但由于发达国家减排温室气体的成本是发展中国家的几倍甚至几十倍，所以，《京都议定书》引入“清洁机制”（CDM），即允许掌握技术优势的发达国家，以CDM项目合作的方式从发展中国家购买温室气体排放量，以履行他们的部分减排义务。
一方面，对发达国家而言，可以以较低成本履行义务；另一方面，对发展中国家而言，可以获得额外的资金和技术，促进减排项目的开展。
更重要的是，对世界而言，可以使全球在实现共同减排的目标下减少减排的总成本。
因此，CDM机制是一种双赢的选择。
三、中国发展低碳经济的政策建议1.国际层面：加强合作，共同应对气候变化。
在气候变化的国际谈判中，中国要坚持“共同但有差别责任”原则不动摇，要积极参与国际低碳规则制定，为中国的工业化进程争取更大的发展空间，为中国发展低碳经济赢得更多时间。
要结合自身实际和经济发展状况，自觉履行承诺的减排目标，为防止全球气候变暖做出贡献，提升负责任大国的国际形象。
同时，坚持要求发达国家继续率先做出大幅度减排的承诺，并建立巴厘岛行动计划所倡导的“可测量、可报告、可核查”技术和资金转让机制。
此外，作为全球第二大排放国，中国碳排放市场发展前景广阔，预示着巨大的金融需求和商机。
因此，中国要积极参与全球碳市场，争取碳交易的定价权，促进碳金融、碳交易机制在中国的发展，使碳金融成为节能减排的主要市场工具。
2.国家层面：运用政策工具，发展低碳经济在市场经济体制下，应该发挥市场“看不见的手”的作用来配置资源，在理想的市场经济条件下，市场机制可以实现资源配置的帕累托最优。
但是减少温室气体排放，发展低碳经济具有公共品的特征和正外部性，人人都可从中受益而又不能排除其他人受益的可能，因此必然会造成发展低碳经济的市场失灵，所以有必要进行政府的干预。
政府的干预可采取以下措施：A.制定发展低碳经济的相关法律法规我国在有关低碳经济领域已经制定了《煤炭法》、《电力法》、《节约能源法》、《可再生能源法》、《循环经济促进法》等法律，其中《可再生能源法》、《清洁生产促进法》与《循环经济促进法》的出台与实施对于从节能减排、提高资源能源利用效率、大力发展新能源和可再生能源方面来支持低碳经济的发展具有突出的作用。
但是我国在促进低碳经济领域的法律体系建设上还处于薄弱状态，虽然有法律法规涉及以税收优惠、补贴等奖励手段来激励企业实行有利于低碳经济的发展模式，但是在规定细化的奖惩等问题上还欠缺许多，导致在现实中不能产生广泛的影响。
因此，为更好的促进低碳经济的发展，应加快相应的立法工作。
通过采取落实这些法律，支持企业走发展低碳经济的道路，为中国走新型工业化道路提供可靠保障。
B．大力开展低碳经济的宣传在低碳经济的思潮中，很多市民并不知道如何去开展实践活动，在腾讯网站的调查中，有三分之二的被访市民对如何具体减少温室气体排放了解不多；而能全面掌握相关知识的人更占少数。
所以我们不仅要宣传低碳经济，更多的是要告诉人们怎么去做，要善于利用媒体传播节能减排的科学知识，提高公众意识。
进一步完善节能减排的社会监督机制，使公民能参与其中，提高减排的积极性，从而形成文明健康的生活方式。
C．政府行政支持。
在我国，低碳经济技术尚不成熟，政府应对此给予政策倾斜，加大科研投资，鼓励企业积极投入开展低碳技术和清洁能源的研发和推广，对采取低碳措施的企业予以补贴或税收优惠，引导建立低碳的服务业。
同时，对“高碳”型重工业，可借鉴英国的“气候变化税”，即重工业企业所交税额与他们通过投资实现的减排额成反比。
这样，不仅大大降低了温室气体的排放，还提高了工业效率和产业竞争力，使低碳行业的发展和低碳技术的应用更有动力。
3.产业层面：调整产业结构，鼓励技术创新调整产业结构，推动经济增长方式转变，大力发展第三产业，减轻经济增长对工业的过度依赖，有效降低单位GDP碳排放强度，逐渐实现低碳经济发展。
改善贸易结构。
到目前为止，在我国出台的出口退税规定中，全部涉及“两高一资”，即高耗能、高污染排放、资源型的产品，已经被取消出口退税，有些重点产品还要加征关税。
加强对出口贸易产品结构的调整，降低出口贸易中所含和隐含的碳排放量。
进一步细化外贸出口产品政策，在对内对外投资政策法规中体现碳排放特征，防止我国成为世界的能源消耗基地和排污牺牲品。
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